2012年商务局局长党风廉政建设述职报告

2012年商务局局长党风廉政建设述职报告

市党风廉政建设领导小组：

一年来，在市委、市政府的正确领导下，我认真学习邓小平理论和三个代表重要思想，深入贯彻落实“十八大”精神和科学发展观，严格执行上级关于党风廉政建设的各项方针政策和决议决定，加强自身党性锻炼，认真落实党风廉政建设责任制，大力开展“治庸问责优化环境考核”和“创全省商务系统行风建设示范单位”和“接受人大工作评议”等活动，认真查找问题，及时自我纠偏，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，勤勤恳恳，兢兢业业，为市域经济发展做出了应有贡献。

一、增强党性修养，提高自己及身边人员廉洁意识

一年来，我始终在思想上绷紧廉政建设这根弦，注重自身建设，做到警钟长鸣，防微杜渐。为提高自己的思想认识水平，我不断加强政治理论和法律法规的学习，深入思考，吃透精神，把握实质。通过学习，进一步提高了对党风廉政建设重要意义的认识，牢固树立了马克思主义的世界观、为人民服务的人生观和集体主义的价值观，坚定了共产主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨观念，增强了政治鉴别力和拒腐防变的能力。为了严防自己及其本局班子成员思想滑坡，强化约束机制，聘请专家上党课一次，举办机关党员春训班。组织机关全体党员认真学习党的各级各部门会议精神，结合商务工作实际讲体会、谈思路、表态度；并围绕全省开展的“喜迎十八大，争创新业绩”进行大讨论，本次轮训理论学习内容主要是学习贯彻党的十七届六中全会，十七届中央纪委七次全会，省“两会”和XX市、XX市第五次党代会，全市三次干部会议精神；以及招商引资、项目建设和宣传报道等专业知识。轮训采取集中学习与分散自学相结合、走出去与请进来相结合的方式进行，集中学习与自学相结合。党员学习做到有考勤、有笔记、有心得体会，每位党员学习要求笔记不得少于3000字，心得体会不得少于1篇。在集中学习过程中，同时举办一次专题讲座，召开一次讨论会，观看一次电教片。春训期间，本局先后派出三批人员出去培训。局党组还组织局机关全体党员紧紧围绕“保持党的纯洁性，争当新时期实干家，为冲刺全国县域经济百强提供坚强保证”主题，认真召开局领导班子专题民主生活会和党员组织生活会。局领导班子专题民主生活会主要学习中央及各级党委关于保持党的纯洁性有关会议和文件精神，采取召开座谈会、个别谈心、发放征求意见表等方式，广泛征求服务对象和群众意见，查找在思想、组织、作风、廉洁自律等方面与保持党的纯洁性不相适应的问题和不足，明确努力方向。班子成员及科室负责人均要认真撰写发言提纲，真诚开展批评与自我批评。针对征求的意见以及自我剖析和生活会上查找出来的问题，制定整改方案和整改措施。党员组织生活会主要认真做好民主评议党员工作，分管领导对科室人员均要一一作出客观、公正而全面的评议，机关全体党员根据评议内容深刻剖析问题，制定整改方案和整改措施。观看全省优秀共产党员肖明和我市优秀党员李文英等先进事迹资料电教片，观看革命历史题材电影《背叛与忠诚》，观看影碟《党旗魂》，并开展保持党的纯洁性大讨论。重点从如何做到表里统一、言行一致和埋头实干等方面来体现对党的忠诚，每个人均要写出观后感和“新时期何谓背叛”的讨论文章。

二、完善制度，形成落实党风廉政建设责任制的层层防线

作为市商务局党风廉政建设的第一责任人，我始终把党风廉政建设作为一项重要工作，与其他各项工作同部署、同落实、同检查、同考核，促进了各项工作的健康发展。一是领导责任制度。我分别与班子成员和各股室签订《党风廉政建设目标责任书》，明确廉政建设工作的主要内容、年度目标任务、责任和考核标准，一级抓一级，一级对一级负责，提高了做好党风廉政建设工作的积极性和主动性。此外，还按照市委组织部要求，制定了40个领导班子内部制度，全面规范领导者个人行为。二是完善制度。制定完善了XX市商务局《党风廉政制度》、《领导干部个人重大事项报告制度》、《礼品、礼金登记制度》、《经费管理制度》、《外来客商考察接待规范》、《机关工作规则和工作程序》等规章制度，坚持“学习教育培养人，规章制度约束人”的工作思路，通过狠抓党风廉政建设各项规章制度的执行，促进了各项工作的全面进步。三是建立健全监督制约机制。坚持执行“四个不直接分管”制度和领导干部廉政承诺制度，着重加强“一把手”不直接分管人事、财务、基建和物资采购制度的推行和完善，专门成立了民主监督小组，负责监督“四个不直接分管”制度的实施情况，并及时处理制度实施过程中出现的相关问题。重大开支项目，一律经局党组集体讨论，不搞个人说了算。同时发挥政务公开作用，增强工作透明度，让全体干职工参与监督。四是加强教育。党风廉政建设工作，根本在于提高干部职工的政治思想素质。因此，在平时抓好各项工作的过程中，我认真抓了廉政教育，始终如一地落实集体学习、“党员活动日”、党员民主生活会等学习活动，有针对性地对党员干部职工进行理想信念、党的宗旨、艰苦奋斗教育，组织干部职工认真学习“科学发展观”和有关廉洁勤政的党纪政纪、行业法律法规和上级有关党风廉政建设的一系列指示精神，教育干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，加强个人修养，清清白白做人，实实在在办事，廉洁自律，敢于同不良现象作斗争。四是检查督促。为确保廉政建设的各项工作落到实处，加大了检查督促力度，坚持平时教育和重点检查相结合，定期组织有关人员对党风廉政建设责任制落实情况进行检查，发现问题，及时解决，有力地推动了廉政建设责任制的落实。今年以来，我局没有出现一起违法违纪现象。

三、突出重点，健全自我约束和社会监督机制

通过建立商务网站，开辟了10多个专栏，并成为与对口的部、厅、局相连接的政务子站；同时在三峡.XX网政府门户网站及时登录上传各类商务信息，包括工程建设领域项目各类信息及国家法规、商务部发文、省市发文、本地发文、政策解读、发展规划、调研文章、工作计划、工作总结、重要公告、执法程序、处罚标准依据、处罚结果、反腐倡廉、项目监督、机关财务、行政审批等具体内容。各类商务政务信息产生后，本单位在第一时间予以公开，到目前为止，已累计上传700多条信息，今年公开信息达到300多条，总量在全市所有市直部门排名居前。同时在XX市行政服务中心开通了电子审批业务，凡我局审核审批的业务均在网上进行；同时也对接了市监察局的电子监察系统，并指定了专人负责管理、答复行风热线上的咨询、投诉等，到目前为止，已答复所有咨询投诉，满意率均达100%。对全系统拟建、在建和完工项目进行全过程跟踪。我局每周二12点钟以前都及时向市招商局报项目信息，每月25日以前向市项目办报项目简介、项目进度表、项目建设综合自评分数，每月20日左右向市招商局报项目台账和项目建设综合报表；通过自评打分和向各部门上报项目情况，将每个项目的立项备案登记、投资业主、投资领域、投资规模、批准情况、拆迁情况、建设招标及其监理情况、项目建设进度和变化情况等，都登记在案，公开公示，全部置于各级监督机构和社会公众的广泛监督之下，从而确保了我系统项目建设的健康运行。目前，机关办公楼维修工程、东方超市东方大厦项目的前期准备以及其他投资项目均未出现纰漏。

四、始终保持清醒头脑，严格要求自己廉洁自律

一年来，我始终坚持廉洁自律，带头遵守廉政规定，严格要求自己，用自己的模范行动影响全局干部职工，同时要求下面做到的事，我自己首先做到。正确对待和行使手中的权力，兢兢业业工作、清清白白做人，时时处处保持清正廉洁，做到自重、自盛自警、自励，自觉拒腐防变。单位重大事项坚持民主决策，不搞“一言堂”，不搞过度集中，班子成员之间讲党性、讲原则、讲团结。公务接待上，不讲排场，不比阔气，按照“内方外圆”的原则，尽量控制标准，限制陪人，一般情况安排工作餐，杜绝了公款变相吃喝现象。在管财、理财方面，认真落实财务管理制度和规定，加强审核。在人员使用和干部配备问题上，坚决按照德才兼备、任人唯贤的原则，做到公道正派、光明正大，杜绝关系岗、人情网。对于身边的人和家属严格要求，从不以权谋私。

五、尽心尽责，努力完成各项工作任务

一年来，我始终以党员干部的标准严格要求自己，时刻牢记党的宗旨，自觉践行“科学发展观”，殚精竭虑抓招商引资工作。多年来，我没有休过公休假，经常加班加点，纵然市委、市政府下达目标任务一年重过一年，纵然当前爆发金融危机和债务危机，但我仍毫不推诿，毫不松懈。而是投入更多的精力思考问题，投入更多的精力扎实工作，适时调整思路，翻新招式，创新模式，竭尽全力完成市委、市政府下达的商务工作目标任务和经济指标。2012年，商务经济各项经济指标完成情况：一是国内贸易稳定增长。全市社会消费品零售总额1-9月完成57.14亿元，同比增长15.61%，1-10月完成64亿元；预计全年可完成80亿元，同比增速15.1%。二是限上企业增速放缓。1-9月我市限上企业达到118家，预计年底将达到125家；1-9月完成社会消费品零售总额24.26亿元，占全市社会消费品零售总额的41.53%，比1-8月占比提高3.5个百分点，但远低于XX市平均占比；1-9月全市限上企业完成社会消费品零售总额比去年同期增长23.9%，与1-8月增幅相比，提高了近3个百分点，同比增幅高于XX市平均水平。1-10月限上企业社会消费品零售总额完成28.42亿元，全年可达到33.6亿元，同比增长20%。三是外贸出口加速回升。1-9月，全市完成外贸出口11500万美元，同比增长31.8%，比1-7月同比增幅提高了6个百分点，总体上仍然呈进一步加速回升态势。四大出口产业中纺织一枝独秀，其中，奥美公司起了出口中流砥柱作用，1-9月完成出口7271万美元，同比增长80%,占全市总额的63.2%；增幅前三位的企业是浩元材料、毕生公司、奥美公司，分别比同期增长了422%、176%、80%。喜中有忧的是，1-9月全市16家今年有出口业绩的外贸企业中，就有4家企业出口额同比下滑40%以上，其中最高下滑幅度70%以上。1-10月完成1.3亿美元，占全年XX市追加目标1.9亿元的68.4%，预计全年可完成1.6亿美元，同比增长28%。四是利用外资先抑后扬。我市今年一季度利用外资总额只有38万美元，同比下降93%；二季度峰回路转，完成利用外资总额达到1562万美元，同比增长187.13%，一举扭转颓势；1-10月，全市利用外资总额达1882万美元，同比增长64.9%；预计全年可完成3000万美元，同比增长85.2%。五是项目建设力度大。已经在建的项目由两个，东方大厦完成投资累计达到10000万元，占工程进度的三分之一；亚娃水产品市场项目年底开工，总投资16000万元左右。目前跟踪洽谈的项目一是禾溢置业投资的五金机电专业市场项目。XX禾溢置业投资发展有限公司拟在我市投资建设五金机电专业大市场，项目占地200亩，计划总投资额5亿元，建筑总面积15万平方米。工程分两期建成，两年完工，项目建成后年营业额将达5亿元以上，提供就业岗位3000个以上，年创税收1500万元以上。项目初步选址在民主大道与东湖大道交汇处两边。二是汽车城项目。XX恒信德龙实业有限公司拟在XX打造鄂西地区最大规模的汽车城，总投资10亿元，占地300亩，临街面624米，纵深320米。项目内容包括中档汽车4S店，汽车品牌2S店，汽车交易市场，汽车综合服务中心。项目计划于2013年春开工建设，两年全部建成，项目建成后，可实现年销售额20亿元，税收2000万以上。项目预选址在江汉大道，仙女加气站北面，原东方超市产业园用地（业主要求选址在XX一中斜对面原垃圾处理厂）。上述两大项目均在2012年11月底前签约。跟踪洽谈项目一是XX致远商贸文化广场项目。XX致远科技集团拟在我市城区投资建设品牌商业、文化产业、特色餐饮、公共绿地、停车场等，打造文化娱乐、购物休闲相结合的商贸文化综合体。该项目计划投资10亿元，项目全部建成后，年营业额预计可达xx亿元，税收2000万元以上。项目初步选址城西新区，占地50亩。二是卓尔控股XX客厅项目。项目占地1000亩，总投资20亿元。项目定位于现代化中等城市综合体，集合主题商业、文化展览、酒店会议、商务办公、总部基地、绿色住宅等多元功能于一体。XX客厅项目一次性规划，分期供地建设。三是百盟集团XX产业新城项目。百盟集团拟在XX投资产业新城项目，项目规划占地500亩，投资10亿元，项目包括物流园区、工业园区。项目选址由百盟集团在XX考察确定。四是旺家欢农副产品大市场项目。拟投资10亿元，占地500亩。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但也存在不足的地方：一是统筹兼顾不够，在把握全局与突破重点上还没做到游刃有余；二是与班子成员和干部职工的沟通不够，工作要求的多，解释和做思想工作少；三是忙于具体事务，在提高工作层次、及时总结提炼工作经验方面抓得不够。在今后的工作中，我将认真贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步加大力度，强化措施，狠抓落实，使党风廉政建设工作再上新台阶，为全市经济发展做出更大的贡献！

 二○一二年十一月二十日