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党委向巡察组工作汇报(3篇)

发布时间: 2024-02-20 11:00:09 浏览:

篇一:党委向巡察组工作汇报

  

  2022给巡查组的党委工作汇报范文四篇

  竭诚为您提供优质文档/双击可除巡查工作汇报纪委

  纪委给巡视组汇报材料

  【篇一:xx公司巡视汇报材料(终版)】

  xx公司巡视汇报材料

  尊敬的xx书记、各位领导:大家好!

  首先,我代表xx公司对巡视组各位领导莅临xx表示热烈欢迎!下面,就公司巡视工作准备情况、年度重点工作完成及下一步工作思路向各位领导做简要汇报:

  一、巡视工作准备情况

  (一)贯彻国家路线方针政策及上级公司工作部署的情况

  遵守政治纪律、政治规矩,严格执行党和国家路线方针政策,认真落实股份公司、集团公司决策和工作部署。一是利用党工委会、中心组学习会等形式,系统学习集团公司会议决议、文件精神等,提高认识;二是结合班子成员职责分工,由主要负责人或其他负责人牵头办理,明确责任;三是结合公司实际,制定实施方案,成立领导小组,明确任务、完成时限等,确保取得实效;四是加强制度体系建设,制定《xx公司管理制度实施细则》丛书,为更加规范高效开展党风廉政建设及其他管理工作,构建长效机制。

  (二)执行民主集中制、落实“三重一大”民主决策情况

  1、在公司管理中,对于无制度明确规定及相对复杂事项,公司班子成员利用驻地工作优势,经常沟通交流或采用碰头会的形式进行集中研讨,少数服从多数,严格落实民主集中制。

  2、严格落实“三重一大”决策程序。凡是涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作的事项,严格落实集团公司“三重一大”决策程序,并结合公司实际,明确了超过5万元的合同必须经总经理办公会研究、执行董事批准,重要岗位任职必须经党工委会研究等,确保重大事项决策程序符合规定。

  (三)依法从业、履行职能情况

  1、收费管理。严格落实国家高速公路管理法律法规、河南省高速公路管理条例、高速公路收费业务操作规程及集团公司、省高管局相关规定和文件精神。河南省高速公路通行费费率标准调整工作,因迎“国检”及etc全国联网工作等影响,目前处于停滞状态;坚持按章收费,应征不漏、应免不征,严厉打击各类偷逃通行费行为,维护高速公路收费权益,保证通行费颗粒归仓。2022年,共计堵漏增收536车次,挽回通行费损失3.5万余元;坚持文明执收、优质服务,组织开展“微笑服务、温馨高速”创建活动,且取得良好效果,新蔡砖店收费站获得了共青团河南省委“青年文明号”、正阳岳城收费站获得了2022年度河南省“优秀收费站”称号,树立了中铁交通服务品牌。

  存在问题:由于国家经济增速整体放缓及京港澳高速改建通车等原因,造成公司通行费收入增速下浮较大,2022年前三季度累计完成通行费收入14394.17万元,占年度预算20871万元的68.96%,相对于75%的年初预期目标有较大差距,完成年度收入预算目标困难较大。

  2、安全养护管理。严格落实集团公司及地方安全主管部门要求,认真做好安全生产工作,2022年公司无安全生产责任事故发生;养护招标工作,严格按照项目招标要求及文件精神,正在对前期不规范事项进行全面整改、完善;严格落实集团公司节能减排工作部署,公司前三季度节能指标较去年同期均有所下降;按照合同要求做好养护项目及专项工程计量及结算工作,施工期间安排养护人员旁站监督;严格落实河南省高管局道路养护文件要求及集团公司批复的养护预算,认真开展日常养护及专项养护等,截止目前已修复桥梁伸缩缝304.1米、更换c20砼路肩板934.5米、灌封胶灌注路面裂缝30994米、路面车辙拓补16000m2。

  存在问题:1、公司所辖路段路面车辙、网裂等病害较突出,在河南省交通厅8月份下发的专项监测通报中,我公司路面车辙及破损病害率在全省所有路段中比较严重,且服务区广场地面损坏严重,省厅责令公司认真整改,确保道路安全;2、由于车流量增加、绿通验货及etc专用车道等原因,平舆、新蔡两个收费站均存在车道不足、车辆拥堵情况,收缴矛盾日益突出,应增加投资建设一个车道,以从根本上解决问题;3、尽管公司节能减排指标较去年同期下降较多,取得一定成效,但由

  于集团公司确定的年度节能指标下降10%,我公司节能指标可压缩空间有限,完成年度指标任务存在较大压力。

  3、路产管理。根据河南省高速公路管理条例及路政处、交警支队及集团公司路产管理要求,认真开展路产管理。一

  是结合国家公路“三乱”治理文件要求,认真开展廉洁从业教育及稽查,并为每台路政执法车配备了执法记录仪,确保路政人员廉洁从业、文明执法;二是加强道路安全巡查,规定每班对路段全线巡逻二次、每天六次,及时发现损坏路产并开展调查,并建立健全了路段沿线附属设施设备的登记管理台账,维护了路产权益;三是高效处置交通事故及路产赔付,保证道路畅通。截止目前共处置道路交通事故70起,较去年同期下降17.64%,已结案66起,收回路产损失45.4636万元,4起正在处理过程中。

  存在的问题:由于公司路产管理人员无执法权,地方路政管理部门因人员缺少等也无法到公司路段开展超载超限车的治理,造成超载超限治理工作困难较大。

  (四)执行党风廉政建设责任制、作风建设各项规定的情况

  1、严格执行党风廉政建设责任制。制定了《xx公司党风廉政建设责任制》,且主要领导与分管领导、分管领导与责任部门负责人、部门负责人与分管单位都签订了责任书,明确了各岗位廉政目标及责任追究等事项,营造了党风廉政齐抓共管的良好氛围。

  2、严格落实中央八项规定、股份公司十二项措施、集团公司十项措施,切实加强作风建设。一是利用中心组学习、党课教育、“三严三实”专题教育等载体,加强制度学习,提高领导干部对作风建设的重要性及紧迫性认识;二是班子成员严格遵守纪律、规矩,以身作则,身体力行,切实改进会风、文风、调研方式等,为各级干部树立榜样;三是对“四风”问题,坚持长期抓、经常抓,特别是节假日期间,严禁公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐等违规违纪,并加强了对公务用车使用的监管,严禁公车私用,严禁领导干部擅自驾驶公车等行为。经过检查,2022年各级领导干部无违反中央八项规定的违规违纪。

  3、廉政风险防控情况。结合公司运营管理风险实际情况,在党工委认真研究的基础上,确定了财务、养护、路产管理、收费特情车处置、路政执法等为廉政风险防控重点,并建立长效机制,制定了收费(路政)稽查管理实施细则,把权力关进“制度的笼子”。2022年,针对防控重点开展收费及路政专项稽查45次,下发稽查通报18次。未发现违反廉洁纪律的违规违纪行为。

  (五)加强干部选拔、管理与教育情况

  1、干部选拔。公司本着“公平、公正”的干部选拔原则,今年对重要岗位人员实行公开竞聘制度,提前发布招聘公告,明确招聘岗位、报名条件、竞聘程序等相关内容;严格落实笔试、面试纪律要求,办公室负责考务工作,纪工委全程参与监督,确保干部竞聘的严肃性;结合竞聘人员最终成绩,按照重要人事任免的任用程序召开党工委会,研究确定拟任职人员等相关事宜。

  2、干部任前考察。制定了《xx公司管理干部任职廉政谈话实施细则》及《xx公司党风廉政签字背书实施细则》,对拟任职管理干部由干部管理部组织任前考察、公示、经纪

  【篇二:党风廉政建设巡视汇报材料】

  xx党风廉政建设巡视汇报材料

  尊敬的巡视组各位领导:

  我代表xx党委,非常欢迎和感谢巡视组一行到我乡巡视指导党风廉政建设工作,现在,我向各位领导汇报我乡党风廉政建设工作情况。

  一、基本乡情

  xx位于xx区西部,东与xx接壤,西临xx与xx相望,南与xx交界。最高海拔xx米,最低海拔xx米,乡境内多山地,气候温和,年平均气温x℃。辖xx个村x个村民小组;有党支部x,共有党员x名,其中正式党员x人,预备党员x人;农村支部x个;境内有煤矿x个,加工企业x个。

  2022年,根据区委、区政府对机构改革的要求,xx党委、政府下设五个职能办公室和七个事业单位,五个职能办公室分别为:党政办公室、经济发展办公室、计划生育与社会事务办公室(挂社会治安综合治理委员会办公室)、安全生产监督管理与村镇建设环境保护管理办公室、财政所;七

  个事业单位分别为:经济发展服务中心(挂“农业技术推广站”、“林业管理站”、“农机管理服务站”、“水利水产水土保持管理站”、“小型水库管理站”、“交通管理站”牌子)、社会事务服务中心(挂“劳动保障工作站”牌子)、宣传文化服务中心、财务会计管理服务中心、移民安置办公室、计划生育服务站、煤炭管理所。乡机关现有干部职工x名,其中

  公务员x名、事业x名、机关工勤x名、储备人才x名、服务基层人员x人、临聘人x人,机关有两个党支部,有党员x名。

  根据xx乡情,乡党委、政府工作的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、市九次党代会及区十届一次党代会精神,以科学发展观统揽经济社会发展全局,按照“稳煤兴工调结构”的总体发展思路,着力发展经济,着力凝心聚力,着力民生工程,着力维护稳定,努力建设实力、合力、幸福、和谐xx,推动经济社会全面协调可持续发展。

  二、2022年党风廉政建设情况

  在区委、区纪委的正确领导下,我乡党委、政府、纪委始终坚持以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2022-2022年工作规划》和中纪委、省纪委、市纪委、区纪委会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防方针,突出重点,扎实推进,为全乡科学发展提供了坚强的组织保障和纪律保障。我们的主要做法是:

  (一)严格落实党风廉政责任制

  乡党委坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,把反腐倡廉工作、经济工作一同进行了安排部署,并严格履行“一岗双责”,进一步强化领导班子和领导干部的责任意识,促进了党风廉政建设和反腐败各项工作的深入开展。一是狠抓责任分解。年初对党风廉政建设和反腐败工作任务进行了细化分解明确负责,把责任落实到各部门、各村和领导干部身上。二是加强督促检查。乡党委于6月下旬对各村、各部门贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行督查、调研,对发现的问题,责成有

  关单位制定整改措施,限期整改。三是严格考核考评。坚持把落实党风廉政建设责任制纳入村级综合目标考核和干部职工考核中,明确考核的对象、范围、内容、方法、步骤和督促检查工作重点。

  (二)加强廉政宣传教育

  坚持把反腐倡廉宣传教育纳入到全乡党的宣传思想政治工作的总体部署之中,大力开展以廉洁勤政为核心的思想道德教育和党性党风党纪教育,采取综合措施,努力形成反腐倡廉教育的强大合力和良好氛围,全力构筑“大宣教”工作格局。为增强教育的渗透力,今年以来,我们采取了多种宣传教育形式强化教育。

  一是切实加强学习培训。在全乡x个村开展了廉政党课教育;通过开展村干部培训,对x名村干部进行了廉政培训,对全乡干部职工进行了廉政教育。

  二是深入开展学习和警示教育活动。以“廉洁光荣,腐败可耻”为廉政文化建设主旋律,每季度召开一次党委中

  (三)加强惩防体系建设

  为认真贯彻落实中纪委加快构建惩防体系基本框架、加强反腐倡廉长效机制建设精神,按照省纪委分党政机关、行业系统和城乡基层三个层面构建惩防体系基本框架的工作部署以及印发《关于建立健全农村惩治和预防腐败体系的实施意见》的通知,按照八个板块建立健全“五大机制”、构成“四大体系”的工作要求,根据《xx市xx区农村基层构建惩治和预防腐败体系基本框架工作方案》,乡党委制定我乡农村基层构建惩治和预防腐败体系基本框架工作方案。做到以维护农民群众切身利益为核心、以规范农村基层权力运行为重点、以深入开展“勤廉双优”和创先争优活动为抓手,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕农村党风廉政建设的重点领域和关键环节,推动建立党风廉政教育引导、监督制约、源头治理、利益维护、案件查办、组织保障六大机制,初步形成农村基层惩防体系基本框架,推进农村党风廉政建设和基层民主政治建设,为我乡农村改革发展稳定和社会主义新农村建设提供有力保障。

  (四)推进廉政风险防范管理

  在全乡全面开展廉政风险防范管理工作,按照典型引路、稳步推进、完善提高、务求实效的总体要求,按六个阶段有序的推进了廉政风险防范管理工作,初步建立起全面覆盖、层层管理、重点防控、责任到位的风险防控体系;形成以岗位为点,以程序为线,以制度为面的廉政风险防范管理

  【篇三:向省委巡视组汇报材料定稿】

  向省委巡视组汇报材料

  尊敬的省委巡视组各位领导:

  首先热烈欢迎各位领导莅临我矿检查指导工作。刚才王矿长向各位领导汇报了常村矿近几年的改革发展情况,下面我将常村矿党委近几年的工作向各位领导汇报一下。我矿现有支部51个,党员998名,干部480名,职工6200余名。矿党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕集团公司提出的“7654321”的“十一五”战略规划和我矿建设“中国潞安”能化大集团标志性矿井的宏伟目标,认真贯彻落实集团党委“抓班子、带队伍、创环境、促发展”的工作思路,大力推行党委工作绩效管理评价体系,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,深入开展主题活动,加强了企业文化建设、和谐矿区建设,促进了企业的生产经营和改革发展,较好地发挥了党委的政治核心作用、支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

  一、创新党建工作,全面深入推进党委工作绩效管理评价体系推行党委工作绩效管理评价体系是今年公司党委工作的重点工作,是集团公司党委为保证“十一五”战略目标顺利实现而采取的重大战略举措,是对以往党委工作经验的系统总结和全面提升,它创新性地把绩效管理引入到党委工作中,实现了对党委整体工作全过程、全方位的管理,使党委工作进一步明确化、目标化、具体化。

  我们常村矿作为集团公司四个试点单位之一,按照“抓班子、带队伍、创环境、促发展”的工作思路,从6月份开始进行了试点,在运行过程中,构建了党委、部门、支部三个层次的评价体系,完善了

  党团员、干部、职工三个考核办法,按照绩效计划——绩效实施——绩效考核——绩效改进四个环节,创新性地开展工作。

  1、绩效计划。按照集团公司党委确定的工作目标,结合我矿生产实际,制定出了矿党委绩效目标,以目标责任书的形式,横向分解到矿班子成员和职能科室,纵向分解到党委、部门、支部三个层面,将目标责任落实到了岗位和个人,形成了完整的目标责任体系。在此基础上,按照党委、部门、支部三个层次逐月制定计划任务书,明确当月的重点工作,形成绩效计划。

  2、绩效实施。我们围绕党委、部门、支部三个层面的评价体系,按照所负责的工作指标、工作内容,制定具体的实施方案,建立了业务督办制度、重点工作进度通报制度、绩效辅导制度、绩效沟通制度、责任追究制度等一系列制度,通过这些制度的有效运行,确保了每一项工作指标都能够得到落实,每一项工作内容都能够有效地开展。

  3、绩效评价。每月我们按照党委、部门、支部绩效管理办法和评价标准,对党委、政工部门和支部月度工作绩效进行评价,评价结果直接与党政负责人、班子成员和职工的工资奖金挂钩激励。9月份,全矿绩效评价以后,对前三名单位的干部、职工奖励23365元,对后三名单位的干部、职工处罚21615元。通过公正评价,严格奖惩,有效地调动了干部、职工参与绩效管理的积极性和主动性。

  4、绩效改进。在评价体系实施过程中,我们及时发现运行中出现的各种问题和偏差,及时纠正,对评价方法、步骤、标准和运行程序进行了不断完善和规范。

  通过4个多月的实践,我们认为,党委工作绩效管理评价体系是一个全新的管理平台,它可以为能化大集团战略的实施提供机制上的保证;为“抓班子、带队伍、创环境、促发展”工作思路的落实提供了制度上的支撑;为党委工作与生产经营的紧密结合找到了新的切入点;为党委工作的目标化、制度化、系统化提供了一个新的方法;为推动党群部门的创新,提供了新的动力;是党委工作方式方法的重大变革。

  二、加强班子建设,为企业生产经营和改革发展提供政治保障领导班子是完成各项任务,实现各项目标的关键,我矿紧紧围绕企业改革发展,重点从四个方面加强了班子建设。

  第一、强化思想建设,提高各级领导班子的思想政治素质

  我们坚持用理论武装头脑,通过组织中心组学习,举办领导干部培训班,狠抓干部的自学,提高了各级班子成员的思想政治素质。本月25日开始,我矿班子成员将分两批参加集团公司组织的十七大精神培训班。

  为了提高教育培训效果,我们还外聘专家教授来矿讲课,我们聘请了长治市委党校王春先教授讲授《如何构建和谐社会》、山西省委党校张路教授讲授《牢固树立落实科学发展观》。请市检察院领导讲预防职务犯罪,请公司纪委领导讲党纪政纪案例。另外,我们还购买了多种电教光盘,包括余世维教授的《赢在执行》和于丹教授的《构建和谐心灵》等。从2022年开始,我们建立了正规的培训制度,每年定期对科队干部集中培训一次。通过各种形式的教育培训,提高了各级班子的理论水平和政治素质。紧密结合实际,贯彻科学发展观,引导各级班子树立起了安全发展、和谐发展的理念,增强了责任意识、市场意识、廉政意识,为我矿又好又快的发展奠定了坚实的思想基础。

  第二、强化组织建设,提高各级领导班子凝聚力。

  我矿党委在班子的组织建设上坚持民主生活会制度,每年召开一次高质量的民主生活会,通过民主生活会的召开,增强了各级领导班子的团结协作意识,提高了凝聚力。大力推进干部轮岗交流,选拔有技术、懂生产的行政干部充实到政工干部岗位上,待他们熟悉掌握了政工工作后,再回到行政岗位。通过轮岗交流,激发了干部活力,促进了经验交流,提升了干部的综合素质。为了适应矿井快速发展的需要,我们大力起用年轻干部,优化了科队班子的年龄结构。支部班子建设是我矿组织建设的重点,根据工作需要及时对支部班子进行补充调整。目前,全矿支部数量达到51个,党组织覆盖面达到100%,全矿50多名支部书记中,具有大中专学历的有38人,达到76%,平均年龄仅为39.86岁,支部书记的综合素质明显提高。

  第三、强化制度建设,提高各级领导班子的执行力。

  我们结合矿井生产实际,认真贯彻民主集中制原则,坚持集体领导与个人分工负责相结合的领导制度,健全了党委议事规则、矿长办公会议事规则和决策程序,制定了《常村煤矿招投标管理制度》、《常村煤矿合同管理制度》、《常村煤矿工程建设规范化管理细则》等管理制度;明确了重大决策的范围和内容,在重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用上,做到了领导班子集体讨

  论,集体决策。为保证各项制度的顺利推行,提高执行力,我们对全年重点工作进行了目标分解,以文件形式下发了责任制,自上而下明确了责任,落实到了岗位和个人。建立了严格的考核制度和责任追究制度,提高了各级班子的执行力。

  第四、狠抓作风建设,提高各级领导班子的影响力。

  矿各级领导班子的作风,关系到企业的兴衰、发展,关系到干部的成长,矿党委高度重视作风建设工作,从制度、工作作风、廉洁自

  律、民主管理等方面狠抓了我矿各级班子的作风建设。

  1、加强制度建设,从源头预防腐败。首先,建立了完善的党风建设和反腐倡廉领导体制和工作机制。每年定期召开一次党风廉政建设工作会,从上到下层层签订《党风廉政建设责任书》,今年,签订责任书122份,明确了党风建设和反腐倡廉工作的方向和目标。

  其次,严格执行投资、招投标、物资设备采购、产品销售、干部选拔任用、合同和工程管理年薪制等规定,并结合自身实际下发了一系列管理制度。今年1-9月份监察科、法顾室、企管科以及相关业务科室共同监控合同项目321项,节约资金473521.6元。

  2、积极开展效能监察工作。去年,我矿除进行公司四方面的效能监察外,还进行了矿自选六个项目的监察,不仅完成了公司下达的1000万元的效益指标,大成公司还超额完成了集团公司对其下达的200万元的效益指标。今年,我矿在保证高效完成公司规定的效能监察项目前提下,为提升我矿经济效益和工作效率,自主立项三个,对凡不能按时完成的相关责任人员实行责任追究。

  3、开展廉洁文化活动,形成浓厚的廉洁氛围。在完善基础教育的同时,我们突出开展了以党章教育、征集廉洁文化格言警句、书画作品、廉洁文化演讲赛等活动为内容的廉洁文化建设,共征集廉洁书法138条,漫画作品292幅,廉洁格言警句3016条,制作宣传图版18块。同时,以廉洁文化“进机关、进队组、进岗位、进社区、进家庭”为着力点,大力开展廉洁文化“五进”活动。通过各级领导干部读廉洁书籍、唱廉洁歌曲,写廉洁体会,使“以廉为荣,以贪为耻”的理念深深扎根于广大党员、干部和职工的头脑中。

  4、开展了领导干部廉洁自律工作。领导干部做到了自律与他律相结合,较好地做到了用制度管权,用制度管事,用制度管人。从各

  【内容摘要】感谢省委巡视组x组长及各位领导莅临我们xx乡检查指导工作,这是对我们工作的关心和支持,是对我们工作的鞭策及鼓舞,乡党委下辖20个党支部,其中农村党支部11个,机关乡支部8个,非公党支部1个,共有党员820名,其中女党员81名,今年以来,我乡农村工作坚持以科学发展观为指导,以开展创先争优活动为载体,认真贯彻落实县委十四届六次全委扩大会暨全县经济工作会议精神,立足乡情,紧扣重点,围绕一条主线,即项目建设,一、项目投入总量不断攀升,为全乡经济发展注入新的活力,二、产业结构调整成效显著,为农业增效和农民增收提供有力的保证。

  给XX委巡视组汇报材料工作汇报

  感谢省委巡视组x组长及各位领导莅临我们xx乡检查指导工作,这是对我们工作的关心和支持,是对我们工作的鞭策及鼓舞。我谨代表乡党委、政府对白组长及各位领导表示衷心的感谢!下面,我就上肖乡各项工作完成情况作以汇报,敬请指正。

  xx乡位于xx县东南部,地处两市(庆阳、平凉)三县区(西峰、泾川、镇原)六乡镇(肖金、荔堡、洪河、屯字、太平、上肖)结合部,总面积168.2平方公里,耕地面积75641亩,其中塬地44500亩,占58.8%,人均耕地2.1亩;全乡共辖11个行政村,103个自然村,14个乡直单位,8018户,38085人,是全县第四人口大乡。2022年全乡农民人均纯收入3050元。

  乡党委下辖20个党支部,其中农村党支部11个,机关乡支部8个,非公党支部1个,共有党员820名,其中女党员81名。乡党委、政府班子成员共12名,其中年龄在35岁及以下5名,36至40岁1名,41岁以上6名。

  今年以来,我乡农村工作坚持以科学发展观为指导,以开展创先争优活动为载体,认真贯彻落实县委十四届六次全委扩大会暨全县经济工作会议精神,立足乡情,紧扣重点,围绕一条主线,即项目建设;明确两个目标,即农业增效和农民增收;培育三大亮点,即新农村建设、小城镇建设和

  基础设施建设;突出四大特色产业,即苹果产业、养畜产业、全膜粮食、劳务产业,使全乡经济社会保持了良好的发展势头。截止五月底,全乡财政收入85.15万元,占全年任务的61.25%。

  一、项目投入总量不断攀升,为全乡经济发展注入新的活力。实施了新农村、小城镇、道路建设、苹果产业开发等15个项目,完成投资3003万元,占投资任务4625万元的64.9%。招商引资2400万元,占任务4460万元的53.81%,其中招商引资800万元,吸引民间资金1600万元。

  二、产业结构调整成效显著,为农业增效和农民增收提供有力的保证。苹果产业以新园管护为主,对去秋新栽1400亩幼园落实了放苗、定杆、涂白、覆膜等管护措施;对2-5年生幼园统一组织13名林果技术员进行修剪、拉枝等4000多亩。在北庄、杨城、姜曹等村投放黄色诱虫板5000个,在净口村投放太阳能灭虫灯130盏,在北庄、净口、姜曹等村投放地膜8吨,新栽苹果50亩,老果园改造2000亩,套袋5000万个,投资苹果幼园抗旱资金4.5万元。养殖产业以扶持规模养殖为主,在翟池村投资22万元,新建养殖小区一处,修建畜棚3座,养羊600只,大雁800只。在西岭依托绒山羊养殖项目,扶持48户农民修建羊棚48座,免费投放绒山羊192只,全乡新增规模养殖户55户。全膜粮食以一膜两用技术推广为主,种植全膜玉米8000亩,户均0.99亩。劳务输转以技术培训为主,进行输转前培训500人(次),前5个月转移劳动力9200人(次)。

  三、基础设施建设攻坚破难,切实改变了边远村组群众生产生活条件。今年,乡上将边远村组基础设施条件改善作为农村工作重点,集全乡人力、财力、物力,重点进行突破。西岭村作为全乡最偏远的村,积极争取实施了整村推进项目,共投入资金200多万元,新修、拓宽、铺砂邢咀至阴面、塬上至川里、阴面至川里、西岭至崾岘、西岭至北岭等村组道路5条15.5公里,基本实现了户户通砂石公路。新建、维修机井各1眼,新建水塔2座,使塬上、坳里2个自然村600多人告别了饮用窖水的历史。新建村级活动阵地1处7间。雄武村是全乡基础设施条件最差的村,乡上争取在该村实施“一事一议”财政奖补项目,新修村组道路3条9公里。前5个月,全乡共新修、拓宽、铺砂村组道路11条32公里。从改善职工办公条件入手,投资90万元,对政府机关办公楼进行了封闭式改造。扎实开展春季绿化造林活动,栽植公路行树7000棵,荒山造林1000亩。退耕还林补植补造2000亩,共栽植各类树木28万株。

  四、新农村建设多措并举,在构建新型工农城乡方面取得了突破。狠抓翟池新农村建设和青寨易地扶贫项目。在翟池村完成村级活动阵地的内粉和办公设备购置,现已投入使用。完成村卫生所和五保家园的建设任务,旧宅改造20户,完成中心村60户群众的自来水入户和农电改造、门前硬化、绿化等工程,已搬迁入住23户。同时,积极探索苹果大苗移植,春季完成新栽500亩,修建养殖小区一处。采用公司+农民的模式,发展养殖业,产业培育开发初具规模。在青寨依托易地扶贫搬迁项目,在陈孙修建居民点一处,已建成农宅50处,其中涉及山区农户20户。村部、卫生所等工程已完成主体。

  五、小城镇建设步伐不断加快,功能不断完善。投资80万元,完成排污排洪口消力台建设工程;投资40万元,进行文化活动广场建设工作,硬化场地1500多平方米,购置健身器材5套,篮球架1副;整合民间资金80万元,修建二层商贸楼一幢,建筑面积540平方米。加强城乡环境整治,成立了环卫公司,对街道门店卫生、摊位、车辆等统一管理,做到摊位入市,改变了以街代市、占道经营的状况,净化了城镇环境。

  六、以创先争优活动为载体,全面加强党的建设,为农村经济发展提供了有力的组织保障。一是把方向,抓领导,全面落实基层党建工作责任制。切实做到“三个坚持”,即坚持带头履行书记职责,坚持高标准、严要求,坚持为党员干部排忧解难。二是建制度,转作风,充分发挥党委班子的龙头作用。不断加强党委班子建设,加强制度建设,规范党委议事和决策程序,强化党委班子学习教育,加强廉政建设,做好党委班子的带头作用。三是抓班子,带队伍,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。抓好村级组织建设,实现基层组织建设“五好”目标。四是树典型,促带动,认真组织开展创先争优活动。积极开展“党员示范岗”、“问计于民”、学习型党组织建设、“三帮三联三增”、“一诺三评三公开”等主题实践活动,不断提高党员干部的政治素质和带领群众致富的本领。

  七、社会各项事业全面发展,和谐社会建设取得新成效。坚持不懈地抓好计划生育工作,开展计划生育专项治理活动二次,落实手术111例,其中女扎51例(二女户结扎6例),放环60例,社会抚养费征收完成13.3万元。狠抓民生工作不放松。今春以来共发放救济金7.38万元,抗旱资

  金4.79万元;申报灾后重建户67户,发放补助资金72万元,危房改造户90户,发放补助资金36万元;全乡最低生活保障1475户,4158人,季度人均发放低保216元,农村弱势群体的生产生活得到进一步保障。全面落实各项惠农政策,累计发放惠农资金490多万元。同时,积极开展矛盾纠纷排查。对各类农村矛盾纠纷采取拉网式排查,特别对可能影响稳定的社会矛盾、群体性纠纷、重点信访案件、突出治安问题等一查到底,不留死角。累计排查出各类矛盾纠纷16起,化解成功16起。集体林权制度改革、第一次全国水利普查等重大项目都在有条不紊的开展。

  总之,我乡今年在新农村建设、基础设施建设、小城镇建设、苹果产业培育上做了大量的工作,取得了一定的成效,但仍然存在着以下困难和问题:

  一是财政形势依然严峻。财源结构单一,收入低而不稳,支出需求急剧增长,收支矛盾突出,资金运作极度困难,产业培育、基础设施建设等资金紧缺。

  二是农民增收速度缓慢。农村产业结构调整在徘徊中推进,农业产业化发展速度缓慢,雨养农业,靠天吃饭的现状没有改变,农民收入渠道有限,增长速度缓慢。

  三是村级集体经济薄弱。公益事业无钱办,负债累累,基层组织建设运转难。

  针对上述问题,一方面,我们将通过不懈努力,不断提高工作能力和水平,努力加以克服;另一方面,建议上级部门能够出台扶持政策,加大投资,帮助基层破解产业结构调整、基础设施建设资金难题,同时,制定人才培训和对口帮扶计划,进行政策引导、资金扶持、人员定点,激发村级集体经济发展活力,推动社会事业全面进步。

  村级巡查工作汇报

  村级巡查工作汇报这次会议的主要任务是,总结交流前阶段农村基层作风巡查工作的经验和做法,进一步明确要求、深化举措、创新机制,促进农村基层作风巡查制度化、规范化、常态化。

  今年1月17日,我在鹿城区检查党风廉政建设时首次提出要创新建立农村基层作风巡查制度;

  2月26日,市委召开全市作风效能建设大会,对开展农村基层作风巡查提出了明确要求;

  4月14日,市委召开动员部署会,对农村基层作风巡查工作作了全面具体部署;

  6月18日,市委专门召开工作推进会,对这项工作作了深入部署。

  一段时间以来,各地各巡查组按照市委的决策部署,高度负责、上下联动,直面问题、大胆探索,创造性地开展工作,取得了明显的阶段性成效,形成了初步的实践成果、理论成果和制度成果。

  特别是各巡查组敢于担当、善于作为,创造性地开展工作,为推进农村基层作风巡查工作探索了新路、作出了积极贡献;

  各巡查组组长尽心尽职尽力,工作高度负责;

  各位巡查组成员全心投入,态度积极,行动迅速。

  在此,我代表市委,向巡查组的全体同志表示敬意和感谢!前一阶段的巡查工作成效,主要体现在:

  一是构建了一个上下联动的巡查工作格局。

  市纪委牵头抓总,充分发挥了组织、协调、督查的职能作用。

  各巡查组勇于担当,以清晰的思路、创新的举措、务实的作风和严明的纪律,扎实开展巡查工作。

  各县(市、区)高度重视、周密部署,切实履行了巡查工作的主体责任。

  二是建立了一套行之有效的巡查工作机制。

  各地各巡查组认真制定巡查工作方案,精心编制巡查工作流程,积极建立查办、交办、督办、考核等制度,明确和规范了巡查工作的目标任务、重点举措、方法步骤和纪律要求,有效保障了巡查工作顺利进行,为推进巡查工作常态化积累了经验、奠定了基础。

  三是化解了一批农村基层存在的突出矛盾和问题。

  各地各巡查组坚持问题导向,聚焦重点难点热点问题,善于发现问题、分析问题、解决问题,既“查”又“办”,综合施策,解决了一大批基层群众反映强烈的突出问题,特别是查处了一批“腐朽村官”。

  截至8月20日,全市巡查行政村260个,梳理问题1963个,办结1057个;

  化解平息了群众集体访、重复访、越级访169件;

  发现违纪线索182起,涉及村干部103人,纪检监察机关立案73起,移送司法机关刑事立案30起,开除党籍6人。

  四是掀起了一股改善农村基层政治生态的“红色旋风”。

  各地各巡查组坚持标本兼治、重在治本的方针,把巡查工作与基层党组织建设、基层干部队伍建设、基层党风廉政建设、基层制度建设等有机结合起来,以解决问题来推动固本强基。

  特别是针对村级财经管理不严格、决策机制不健全、制度执行不到位等突出问题,及时查漏补缺、堵塞漏洞,切实提高了基层治理工作规范化水平,有效改善了基层政治生态。

  各地各巡查组坚持走群众路线,深入基层一线、走到群众中间,听民声、察民情、解民忧,切实把宣传、引导、服务群众融入到巡查工作之中,取得了查办问题与改善民生的多重效应,密切了党群干群关系,得到了基层群众的大力支持和真切拥护。

  总之,前阶段的巡查工作可圈可点、亮点很多,成功的经验和做法需要深入提炼总结推广。

  但是,我们必须深刻认识到,开展农村基层作风巡查是党的巡视制度在农村的延伸,是我市的一项创造性工作,没有先例可循。

  我们必须通过大胆探索、积极创新,在实践中不断积累经验、完善长效机制,努力使之上升为在全省全国有示范推广意义的顶层设计。

  实践证明,开展农村基层作风巡查工作,符合中央和省委要求,切合我市实际,顺应百姓期待。

  我们要切实把这项工作作为一件大事、要事来抓,抓紧抓实抓出成效。

  下面,我就如何深化推进农村基层作风巡查工作,促进农村基层作风巡查制度化、规范化、常态化,讲五点意见:

  一、要深化认识,进一步增强抓好农村基层作风巡查的思想自觉和行动自觉

  开展农村基层作风巡查,是市委作出的一项重要决策部署,已上升为省委的决策。

  我们一定要从贯彻全面从严治党要求、推进基层治理体系和治理能力现代化、巩固党在农村执政基础的政治高度和战略高度,进一步统一思想、深化认识。

  一要把农村基层作风巡查作为夯实基层执政基础的“固本之策”来实施。

  当前,农村基层面临不少新情况新问题,农村社会矛盾问题多发,不少基层党组织软弱涣散,一些党员干部作风不正甚至违法乱纪。

  开展农村基层作风巡查,对于解决农村基层突出问题、提高基层党组织战斗力、巩固党的群众路线教育实践活动成果、夯实党的执政基础具有重要作用。

  二要把农村基层作风巡查作为改善基层政治生态的“防腐利器”来运用。

  近年来,我市涉及农村党员干部的案件一直居高不下。

  去年全市纪检监察机关受理信访举报5795件,其中反映农村党员干部违纪问题的达2442件,占42%。

  开展农村基层作风巡查,毫不手软“拍苍蝇”,保持正风肃纪的强大震慑,有利于推动基层防腐常态化,营造风清气正的基层政治生态。

  三要把农村基层作风巡查作为推进基层治理现代化的“地方探索”来落实。

  开展农村基层作风巡查,“标”是解决基层存在的突出问题,“本”是建立完善基层现代治理的体制机制。

  我们要通过深化农村基层作风巡查,努力将实践成果上升为理论成果和制度成果,为推进基层治理体系和治理能力现代化探索新路、提供示范样本。

  四要把农村基层作风巡查作为维护农村社会和谐稳定的”管用实招”来推进。

  当前,农村社会矛盾不断涌现,特别是重复访、越级访、集体访问题比较突出,群众反映的问题大多涉及农村基层干部作风问题以及村级财务管理混乱等问题。

  开展农村基层作风巡查工作,就是要充分发挥巡查的抓源治本作用,真正把矛盾化解在基层、把问题解决在萌芽状态,促进农村社会和谐稳定。

  二、要明确要求,正确把握农村基层作风巡查的工作原则

  深化农村基层作风巡查工作的总体要求是:认真贯彻落实全面从严治党的新要求,以解决农村基层作风问题为重点,以建立完善农村基层作风建设长效机制为根本,努力把握巡查工作时、度、效,着力推进农村基层作风巡查制度化、规范化、常态化,使之真正成为治理农村腐朽问题的“杀手锏”,成为推进基层治理体系和治理能力现代化的新探索,成为巩固党在农村执政基础的新抓手,成为全国基层基础建设的新示范。

  在巡查工作中,重点要正确处理“六个关系”:

  一要正确处理解决问题与为民办实事的关系。

  开展农村基层作风巡查,要以解决问题为中心,以为民办实事为辅助,使巡查工作成为推动农村基层作风建设和民生改善的“助推器”和“导向仪”。

  要规范巡查工作边界和管理制度,明确具体工作的承办主体,集中精力解决基层作风问题,力所能及地办实事,避免对基层民生实事工作的大包大揽。

  二要正确处理以市级为主导与以县级为主体的关系。

  解决农村基层作风问题,要坚持市县联动,以市级为主导,以县(市、区)为主体。

  市委派驻各县(市、区)的巡查组,要发挥主导作用,集中有限力量,针对重点区域、重点问题开展巡查,达到“破解一个、带动一片”的效果。

  各县(市、区)要承担巡查工作的主体责任,加强力量投放,加大攻坚力度,着力推进历史遗留问题、重点信访问题的化解,确保取得实效。

  三要正确处理巡视与查办的关系。

  把“巡”与“查”结合起来,是巡查工作的新探索。

  各巡查组在巡视的同时,对发现的问题要及时进行梳理,能解决的就解决,对涉及面广、一时难以查办的复杂问题要交办督办。

  对巡查组交办督办的问题,各县(市、区)要按照“分门别类、归口办理”的原则,以“任务交办单”形式交办、转办和督办,并及时将处理结果报送市委巡查组。

  四要正确处理常规巡查与专项巡查的关系。

  农村基层作风巡查实行常规巡查与专项巡查相结合。

  常规巡查,重在发现问题;

  专项巡查,重在解决重点问题。

  要通过常规巡查,掌握问题线索,提高巡查工作的针对性和有效性;

  针对常规巡查中发现的突出问题,开展专项巡查,冲着具体人、具体事,直插问题要害,直击责任主体,精准解决问题,精准查处腐朽。

  五要正确处理个案处置与政策研究的关系。

  巡查工作既要抓住突出问题,加大个案处置力度,发挥震慑作用;

  更要注重共性问题分析,加大政策研究力度,巩固巡查工作成效。

  市县纪委和各巡查组要对收集汇总的问题进行全面梳理,重点做好归类分析,对类似问题比较集中的、涉及到政策调整的,要形成任务分解清单,由各责任部门牵头查找原因、研究举措,及时向市委市政府提供决策参考。

  六要正确处理打击极少数与保护绝大多数的关系。

  在农村基层干部中,“害群之马”是极少数,尽职尽责、干净干事是绝大多数。

  在巡查过程中,要坚持压邪气、扬正气,坚决查处农村腐朽问题,通报典型案例,整肃基层作风。

  要甄别线索信息,查清真相,及时向老百姓通报公示巡查结果,澄清误解谣言,为好干部正名。

  对那些借机诬告的要严肃批评教育,造成恶劣影响的要依法追究责任。

  三、要抓住重点,着力解决农村基层存在的突出问题

  发现问题、解决问题是开展农村基层作风巡查的突破口和着力点。

  要坚持问题导向和效果导向,把发现问题、解决问题作为突出重点,做到工作更加聚焦、力量更加集中、成效更加明显。

  一要把解决基层信访问题作为巡查工作的首要任务。

  农村基层信访问题解决得如何,是衡量巡查工作是否取得实效的重要标志。

  要把信访问题特别是“三访”问题突出的村作为巡查的重中之重,抓住越级访、集体访这一重点群体,深入开展实地巡查,及时发现和收集各种苗头性、倾向性的信息,回应群众合理诉求,帮助解决实际困难,查处发生在群众身边的腐朽问题,做到息诉罢访,力争年内基本解决历史遗留问题和重点信访问题,最大限度遏制进京去省非访的发生。

  二要把治理村级“三资”管理乱象作为巡查工作的主攻重点。

  村级“三资”管理乱象是当前农村基层最主要的顽疾,是农村基层信访问题频发的诱因。

  要把治理村级“三资”管理乱象作为农村基层党风廉政建设的重点,查办一批“三资”管理处置环节中违规买卖、出租集体土地以及侵占、挪用、私分征地拆迁补偿款和涉农惠农资金的典型案例,严肃追责处理一批涉案村官,震慑和教育一片农村基层干部,切实改进农村基层作风。

  要健全完善村级“三资”管理的体制机制,加强党建工作规范化建设,确保用制度议事、管事,促进村务运行公平、公正、公开。

  三要把整顿基层组织软弱涣散问题作为巡查工作的重要内容。

  基层组织强,人心就会凝聚,社会就能稳定,发展就有保证。

  要把农村基层作风巡查“红色旋风”与“红色阵地”“红色细胞”建设紧密结合起来,高度重视抓好软弱涣散基层党组织整顿工作,组织开展基层组织建设百日攻坚活动,逐个问题进行分析研

  究,逐村研究制定整治方案,力争年内全面完成整治转化任务,为明年村级组织顺利开展换届选举奠定扎实的组织基础。

  四、要大胆探索,着力完善农村基层作风巡查工作制度

  要把建立完善巡查工作长效机制作为下步的主要任务,以底层创新积累经验,以顶层设计形成制度成果,努力促进农村基层作风巡查制度化、规范化、常态化。

  一要完善巡查工作制度。

  要结合巡查工作开展情况,及时深化研究、总结提升,推出更加务实管用的巡查“升级版”文件,建立完善巡查工作规范管理、市县联动、查办交办督办、通报公示等一系列长效机制。

  要建立巡查结果“一报告四清单”制度,即每轮巡查结束均向当地党委政府反馈巡查报告,提供发现问题清单、信访问题移交清单、意见建议清单和线索处理清单,确保问题整改落实到位。

  近期,市纪委要牵头召开各巡查组、各县(市、区)意见征求会,总结梳理前阶段巡查工作的好经验好做法,对试行的《实施意见》进行修订完善,形成符合上级精神、具有温州特色、切合基层实际的巡查制度和模式。

  二要建立常设工作机构。

  市委决定,在市纪委设立巡查工作常设机构――市委巡查办,强化领导力量和工作力量,实行“虚拟机构、实体运作”,进一步加强对巡查工作的组织协调、检查指导和统筹推进。

  各县(市、区)也要参照市里的做法,建立巡查办,完善巡查工作机制,抓好巡查工作落实。

  三要加强巡查队伍建设。

  要明确人员构成,市本级巡查专员主要从改任非领导职务的县级干部、市管后备干部、各单位纪检组成员抽调组成,打造一支有领导经验、善做群众工作、基层经验丰富、作风正派的巡查队伍。

  各县(市、区)可以参照执行。

  要明确人员数量,市本级要根据年度巡查需要设立若干个巡查组,每个巡查组由7-10名巡查专员组成,实行“一次一授权”、定岗定人、集中办公。

  各县(市、区)要配足巡查力量,特别是在完善乡镇(街道)体制后,对工作薄弱的镇街要加强巡查力量。

  要明确人员待遇,本着关心关爱巡查干部的要求,适当提高巡查干部津贴补贴,帮助解决实际困难,切实让广大巡查干部没有后顾之忧,安心专注于巡查工作。

  四要加大督查考核力度。

  要建立督查机制,实行年中督查和年末考核,采取交叉检查、互学互比的方式,对巡查工作情况进行客观评价。

  要完善考核办法,把巡查发现的问题及整改情况作为县(市、区)年度考绩、落实党风廉政建设责任制考核的重要内容,严格奖惩,形成良好的工作导向。

  市委明确,今年要单设农村基层作风巡查工作先进奖,表彰2022年度优秀巡查专员,充分发挥激励引导作用。

  五、要加强领导,确保农村基层作风巡查工作有序开展

  抓好农村基层作风巡查工作,必须坚持上下条块联动,明确责任分工,加强协调配合,形成工作合力,确保各项任务落到实处、取得成效。

  一是市级要加强统筹指导。

  市级要建立定期汇报和研究工作的会议制度,以推进会、汇报会、交流会等形式,及时总结交流,协调解决面上的重要问题。

  市委明确,要坚持每两个月左右召开一次农村基层作风巡查工作汇报会,听取各地各巡查组的汇报,研究部署下一阶段工作。

  二是县级要负起主体责任。

  各县(市、区)要把开展农村基层作风巡查作为推进农村工作的重要契机,作为加强基层党建的分内职责,切实担负起主体责任。

  县(市、区)委书记要亲自抓,一级抓一级,层层抓落实。

  要坚持底层创新,加大探索实践力度,创造更多的基层经验,为全市巡查工作提供新借鉴。

  三是纪检监察机关要牵头抓总。

  市、县两级纪检监察机关要把农村基层作风巡查作为加强党风廉政建设的创新举措,作为纪检工作的重点内容,切实承担起牵头抓总、日常协调的职责,及时总结推广经验,协调解决具体问题,不断提高巡查工作水平。

  四是巡查组要继续弘扬优良作风。

  村级巡查工作汇报为贯彻落实省.市执法监察工作会议精神,根据市局转发《黑龙江省国土资源厅有关执法监察工作文件》的通知要求,进一步强化执法监察责任,切实加强对执行和遵守国土资源法律、法规情况的监督检查,认真落实动态巡查责任制,扎实开展我县的执法监察工作,建立从源头上防范国土资源违法行为机制,现将上半年工作总结如下:

  一、积极开展推进宣传教育预防与查处相结合

  提高认识强化年初局党组结合本县实际,精心策划,周密部署,制定具体细致操作性强的宣传方案,有计划、有步骤的开展宣传教育活动,一是制定了《**县国土资源监局每月一法》学习方案,组织全体执法人员在正常的法律知识的基础上,每月集中学习《土地管理法》《矿产资源法》等相关法律知识,强化了执法人员的业务素质。

  二是在宣传教育方式上充分利用广播、电视等媒体宣传法律知识,采取丰富多彩、生动活泼的宣传形式,广泛深入开展工作,将土地法律知识走进社区、走进家庭。

  三是举办了全县村级干部国土资源知识教育培训班,增强村级守法意识和资源保护意识,在此基础上,对相关部门、用地户及采矿户和全县广大群众的宣传教育上,形成了普遍关注,人人监督的良好社会氛围。

  二、了违法案件管辖和办案程序

  年初制定了**县国土资源局《20XX年行政执法责任制实施方案》,印发了《执法监察动态巡查责任制度》《国土资源违法案件查处办法》了违法案件。

  所有建设项目严格按照审批流程进行依法审批,程序和标准,符合法律、法规的规定。

  杜绝越权违规批地发生。

  三、动态巡查开展及制度落实情况

  为从源头上防范和减少违法行为的发生,促进我县土地管理秩序的根本好转,我局进一步规范了动态巡查职责,明确动态巡查主体,落实动态巡查责任,切实发挥动态巡查的作用。

  县局印发了《**县国土资源执法监察动态巡查责任制度》建立了主管部门内部中心指挥中心,各乡镇所既协调配合又监督制约的防范机制,各业务环节依法行政、严格把关,同时发挥执法监察的反馈和预警作用,加强整个部门履行执法监察责任的整体功能。

  各分所建立了动态巡查责任制,是实施动态巡查的主体,承担日常巡查任务,划分巡查区域,规定了巡查次数,县局每月对乡镇巡查一次,同时将巡查情况及时与乡镇所核对,对漏查、隐瞒不报的追查原因追究相关人员的责任。

  在巡查情况方案上,均在规定时间内形成书面巡查报告、巡查台帐。

  为了进一步提高巡查的成效,我局又推行了巡查和办案分开,抽调专门人员开展巡查,巡查执法人员处理,减少人为因素对巡查结果的影响。

  上半年共通过动态巡查、责令纠正的土地违法行为宗,涉及土地面积亩,立案查处件,处以罚款元,有效的提升了我县执法监察工作的部门形象,取得了较好的社会效果。

  四、违法案件的查处工作

  件、面积亩、其中耕地亩、制止土地违法行为、查处违法案件起、面积亩、罚款元。

  回顾上半年工作虽然取得了一些成绩,但离上级和局机关要求相比,还有一定的差距和不足,主要是:一是执法人员依法行政水平有待进一步提高;二是国土资源执法力度还不够大;三是宣传《土地管理法》《矿产资源法》等法律犯规还不深入,工作标准不高,工作流于形式,执法力度不够,处罚不到位办案有畏难情绪,巡查监管工作不到位等现象发生,在今后工作中一定认真克服,予以改正。

篇二:党委向巡察组工作汇报

  

  按照区委的统一部署,X党委作为被巡察单位,于今天开始接受区委巡察,首先,本人谨代表X党委,欢迎和感谢区委巡察组一行到X巡察指导工作。区委第一巡察组将围绕党的政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设、围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利等八个方面,对X党政领导班子及其成员、其他科级干部和机关办、所、站、中心主要负责人及社区两委班子及其成员、社区监委主任开展巡察工作。我们全体干部必须充分认识党风廉政建设巡察的重要性和必要性,正确认识党风廉政巡察工作的意义,积极主动配合巡察工作。区委的这次巡察工作,既是对我们基层单位的关心和支持,同时也是一种鞭策和鼓励,我们将以这次巡察为契机,在今后的工作中加倍努力,全面完成年度各项目标任务。下面,按照巡察组的要求,我向各位领导汇报X党委工作情况:

  一、X基本情况

  X办事处地处X区东南部。辖区东起X,西至天津南路,南起丽春西路,北至西苑路,辖区面积X平方公里,辖六冶、江东、江西、华侨、南口、王府庄X个社区,居民X户,X人,管理X个院落,划分X个网格。X办事处党委下设X个党委,X个党支部,有党员X名。辖区商贸服务业繁荣,科技优势明显,民营经济发达,组织网络健全。

  办事处现有干部职工X人,其中党员X人。现有副科级以上干部X名(其中正科级干部X名,副科级干部X名)。

  近年来,党委紧紧围绕区委工作部署,不断细化各项制度和措施,积极履行全面从严治党责任、严肃党内政治生活、净化党内政治生态。

  二、工作开展情况

  (一)加强领导,层层压实责任。

  X.认真落实党建工作责任制。一是年初制定党建工作目标,并与所属各支部签订党建目标责任书,召开党委会议X次,对党建和社区重点工作认真谋划、部署,认真履行党建第一责任人职责。其次层层签订党风廉政建设责任书,充分发挥党委主体责任。并建立基层党组织书记抓党建工作台账,明确X大项重点工作,按照时间节点,逐项整改落实。二是一方面充分发挥南口社区开放式组织基地和各社区党群服务中心作用,抓好书记领办项目,全面推广“十五分钟党员生活服务圈”、探索发挥党代表作用的有效途径;另一方面构建基层党建信息化网络服务体系,维护好办事处党建网站及社区党建网页、X个微信公众号、X个党员微信群,及时推送党建信息X余条,使党员群众随时、随地学习、互动和交流。三是一方面认真落实党员联系群众等党建工作制度,要求每位党员至少联系X名群众,建立民情反馈机制,随时关注民生动态。另一方面严格落实“党委书记全面抓、副书记直接抓、班子成员包片抓、支部书记具体抓”的党建工作责任制,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,并建立考评制度,全年对基层党建工作进行考评X次,对考核结果优秀的予以通报表扬,并作为评先评优的重要依据;对考核结果较差的,对党组织负责人进行约谈并限期整改。

  X.规范领导班子制度建设。坚持民主集中制,严格执行“三重一大”决策制度。“在“三重一大”内容、程序上进行细化。严格执行党委中心组学习制度,党委班子每月集中学习一次。X.严格落实党内政治生活制度。实现了组织生活会

  常态化、制度化,每个支部每年最少召开两次组织生活会,有需要随时召开;党委班子成员分别在党委会和机关支部会上过双重党组织生活;督促场属各支部落实“三会一课”,开展党性分析、党员民主评议两次。

  X.抓好党风廉政建设。纳入年度目标考核,制定了《领导班子成员X年党风廉政建设责任分解表》,明确党委书记是第一责任人,领导班子成员根据分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,并一一签订了“廉政承诺书”,并与X位中层和X个社区书记主任签订“党风廉政责任书”,细化考核内容和要求,进一步强化了党委抓党风廉政建设的主体责任。五是加强作风建设。成立X办事处专项治理工作领导小组,制定实施方案,引导党员干部同频共振、自查自纠、互查互评,并制定问题清单、整改清单和具体措施。认真落实中央八项规定精神,组织机关干部签订廉政承诺书,防范和查处隐形变异“四风”问题。六是居务监督工作扎实有效。全年召开X次(每季度一次)社区居务监督委员会座谈会,促使X个社区的居务监督委员会成员互相沟通、互相学习,取长补短,从而确保了社区各项工作的公开、透明、民主。

  (二)把好选人用人关,加强干部队伍建设。

  一是严把程序用干部。严格执行相关工作条例,严格把握资格条件、严格履行工作程序、严格依法依规开展工作,形成规范有序、纪律严明的干部任用新常态。二是着眼长远育干部。持续抓好“两学一做”学习教育,在持续“补钙”“加油”中立根固本,切实增强干部“四个意识”。三是强化规矩管干部。保持高压态势,坚决纠正违反标准和程序任用干部行为,确保选人用人风清气正。

  (三)严格监督管理,运用好“四种形态”。

  一是积极开展廉政教育。积极组织全体党员干部学习《准则》、《条例》等,做到熟记、践行,把党风廉政建设理论和党纪法规的学习作为学习的重要内容,定期组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动,讲廉政党课X次,组织党员干部观看反腐倡廉警示教育片X次。二是常态化运用“第一种形态”,谈心谈话X人次,抓早抓小、防微杜渐。三是严肃实施问责。对明察暗访组反馈问题工作人员进行批评教育,起到了个别问责、集体警醒、提升标准、整改落实的实际效果。

  (四)强化问责,严肃责任追究。

  一是重视对纪工委履行监督工作职责的领导和支持,要求并引导各部门自觉接受纪委对履行主体责任情况的监督,每半年听取一次纪工委工作汇报,协调解决党风廉政建设和反腐败重大问题,支持纪检监察部门转职能、转方式、转作风,为其充分履职提供人、财、物保障。二是成立检查组巡查各部门作风建设和纪律执行情况,重点检查工作纪律、工作状态、服务态度、服务效能、行为举止等情况,对状态不佳、服务不好、缺乏担当精神的干部,采取教育、约谈、通报等方式提醒纠偏、限期整改,形成完整的责任追究链条。

  三、存在的主要问题

  (一)从严治党落实有差距X.党建基础有弱项。一是组织学习教育活动形式单一。例如,机关支部全年共开展X次“主题党日”活动,其中X次为理论学习,X次为观看电影和视频,X次为外出参观,理论学习所占比重过大。二是在抓党员思想教育中,缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,宗旨意识有所淡化。三是个别社区党组织存在软弱涣散情况。王府庄社区党支部今年X月份被市委组织部定为软弱涣散党组织,存在支部凝聚力和影响力不够强,平时开展工作过程中居民配合度不高问题,在开展城乡居民养老认证和X岁高龄补贴工作中,存在通知发出后,到社区登记人数极少,影响工作进度情况;受征迁工作影响,支部党员居住分散,全年除正常开展“三会一课”和“主题党日”活动外,很难组织志愿者助交通、文艺汇演等其他类型的活动;社区阵地建设有欠缺,没有独立的办公用房,租用的办公用房只有X间,办公条件差,阵地功能发挥不充分。

  X.党风廉政建设有差距。一是平时X党委班子成员之间、班子成员与各部门及社区负责人谈心谈话次数不够多,督促指导其履行党建职责较少。二是落实主体责任方式较为单一,主要是通过开会传达、签责任书、讲话来落实主体责任,效果不是很明显。

  X.意识形态有偏差。一是部分党员干部对意识形态工作理解不够深,对意识形态工作重视程度不够,一定程度上影响了意识形态工作的有效开展;二是X和社区在基督教排查工作中,不但人员有限,而且缺乏有效的手段,导致工作开展困难重重,排查效果不够理想;三是意识形态工作宣传报道力度不够,干部群众对意识形态工作的知晓度、了解程度还不够深;四是网络管理队伍力量薄弱,网络舆情方面业务能力有待提升,网络舆情预警机制不够健全。

  (二)宗旨意识树立不够牢固

  X.群众观念不牢,服务意识有所淡化。信访接待还存在态度不端正的现象。在处理信访案件和信访调解时遇到胡搅蛮缠、缠访闹访的人和事时不能做到和蔼悦色、耐心细致。例如在处理辖区瀛洲新村原业委会在小区安装暖气的问题上,由于该问题已经超出X办事处的管辖范围,应该由上一届瀛洲新村业委会负责,信访接待人员虽然对相关人员明确了不是办事处的责任,但进一步解释工作做得不够到位,工作态度有些生硬,导致相关人员在信访接待室逗留X小时,虽然最后经过综治办主任耐心劝说,相关人员离开了信访接待室,但是还是造成了一定不良影响。

  X.深入基层不经常,了解基层困难不具体。一是下基层调研难以真正做到深入扎实,与群众充分进行沟通交流的时间少,特别是面对群众的新需求、新问题,还缺少好的方式方法。此外,对于群众反映的一些问题,由于客观条件的制约,无法做到让群众完全满意,与基层群众的期望相比还有差距。二是在对辖区企业的调查研究方面做得不够。例如统计部门工作人员全年到企业走访调研仅有X次,对辖区企业规模、技术优势和发展前景了解不深,对企业生产经营及要素调度情况以及企业手续办理、资金、环境等环节上遇到的问题研究不够,未向企业负责人宣讲统计工作重要性,为企业发展服务不够到位。

  (三)政策制度执行力有欠缺X.担当意识不强。一是工作标准不高。比如在开展扫黑除恶专项斗争工作工程中,习惯“按部就班”,“差不多就行”,遇事求稳怕乱,求稳怕险,存在“不求有功,但求无过”现象,搜集线索依赖群众举报,主动想办法拓宽搜集线索来源方面做的不够。二是主动作为不够。比如在抓经济指标上,有时强调客观原因,发挥主观能动性,主动深入企业和商家,挖掘辖区资源做的不够到位。

  X.政策规定宣传力度不够。在民生服务领域,下发具体工作和事项的通知多,全年深入社区对服务相关政策的宣传仅为X次,导致群众知晓率不高,无法及时了解相关政策及业务办理流程。例如,在社会保险政策摸排问题当中,参保群众政策模糊和忘记参保的情况时有发生。

  X.业务能力有待提高。业务不熟、能力不强,造成在执行上级决策部署过程中走样。例如个别班子成员满足于听汇报、看材料,深入基层少,对群众的意见不了解,对基层的工作掌握不够,无法完成好执行好党中央决策部署和上级党委的决议决定。

  四、存在问题原因分析

  (一)政治站位不够高

  一是政治学习不够系统科学,理论水平不够高,导致政治思想与上级要求存在偏差,在执行中央重大决策部署过程中存在差距。例如,开展习近平新时代中国特色社会主义理论和十九大精神等方面学习过程中方法简单,浮在表面,不注重理论联系实际,不注重学习实效,导致眼界不够开阔。二是本位主义没有彻底破除。部分干部还存在只从本单位、本部门的角度出发开展工作,没有从大局和长远利益着眼。

  (二)理想信念不够坚定

  一是理想信念教育有缺失,用党的科学理论武装头脑不够。虽然班子成员均能够积极参加党委组织的集中政治学习,但是普遍缺乏对内在逻辑的理解把握,影响了正确权力观、地位观和利益观的系统树立和形成。在工作中遇到的困难和问题,习惯于从工作层面找原因,没有上升到理想信念的高度进行剖析。二是党性修养不够强。部分党员干部极少主动学习,改造主观世界,导致道德修养、党性水平有限。所以很难做到自觉实践全心全意为人民服务,更难以把为人民服务内化为自己的灵魂,作为自己一切行动的出发点和归宿。

  (三)担当意识不够强

  一是作为党的干部,在工作中,部分干部没有充分发挥作为共产党员的先锋模范作用,没有做到想在前、干在前,多习惯于被动接受上级安排部署,按部就班地开展工作,而不是未雨绸缪,及早筹划职责范围内的工作,导致工作开展不力,落实有差距。二是部分干部缺乏“敢干事”的勇气,在工作中遇到急、难、险、重问题,畏首畏尾,缺乏勇挑重担的魄力。

  (四)“一岗双责”落实不够到位

  一方面班子成员没有深刻认识到谈心谈话制度对党建责任落实和推动党建工作开展的重要性,加之工作繁忙,忽略了开展深入谈心谈话和督促落实党建工作责任。另一方面,由于缺乏督促落实意识或碍于情面,工作中对分管部门、社区党风廉政建设责任制检查等发现问题的整改情况未能及时分析研究和督导落实,导致党风廉政责任制等落实不够到位。

  五、努力方向和整改措施

  (一)坚持带头学习,锤炼过硬党性

  一是发挥好作用,学习贯彻好党的十九大精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是将十九大精神学透、吃透,把决策部署与基层工作结合起来,创新举措、真抓实干、埋头苦干,自觉把分管工作抓紧抓实、抓出成效。三是完善机关学习制度,创新学习方法,把思想政治学习和业务知识学习结合起来,列入长期学习内容,积极主动抓好学习。

  (二)增强宗旨意识,推进作风整改

  一是经常性深入基层开展调研,亲力亲为,与群众经常保持联系,站稳群众立场,协调解决群众生产生活中的难点、热点问题。二是坚持边查边改,带着目标下到基层群众家中,通过走访调查,掌握群众的所急、所需、所盼,密切与群众的关系,增强工作的针对性,真正将党的决策部署落到实处。

  (三)严抓意识形态,注重思想工作

  一是把意识形态工作纳入个人学习的重要内容,深入学习领会习近平关于意识形态工作的重要讲话。二是把意识形态工作作为民主生活会和述职述廉报告的重要内容,认真摆问题,加强监督评议,积极整改落实。三是每年至少召开一次意识形态工作专题会议,通报意识形态领域情况,明确工作方向,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,确保意识形态安全。

  (四)严抓工作落实,提升工作实效

  一是开展作风整治。专项整治执行力不强,抓落实效果不佳、效率不高、深度不够、标准低下的问题。二是明确工作责任,落实奖惩机制。将工作责任落实到具体部门和个人,每季度对目标完成情况进行量化考评,并将工作完成情况和质量与年终评优评先挂钩。三是注重开展业务培训。定期对X干部职工开展扫黑除恶、消防安全等专项业务培训,每季度对社区“两委”班子成员集中进行至少X次业务指导。

  (五)真抓实改,确保整改取得成效

  一是加大软弱涣散党组织王府庄社区党支部的整顿力度。充分发挥社区党组织战斗堡垒作用作用,在提升社区办公环境的同时,营造浓厚的党建宣传氛围。开展困难群体的帮扶工作,充分发挥党员的先锋模范作用,使广大群众真正感受到党的温暖。持续突出“X”工作模式和“四微”工程作用,组织社区党员干部上门为困难群众办理各项事务。二是认真落实“一岗双责”。定期召开会议研究落实“一岗双责”工作,要求班子成员结合分管工作对分管部门和分包社区党组织每月至少指导一次工作。每月固定开展谈心谈话活动。对分管部门、社区巡察和党风廉政建设责任制检查等发现问题的整改情况,及时分析研究,紧盯落实。严格落实党风廉政责任制,做好自律的同时,做好教育引导,管理好分管部门和分包社区党组织相关人员。

篇三:党委向巡察组工作汇报

  

  党委接受巡察工作汇报材料

  在巡察工作会上的汇报

  按巡察工作要求,现将我局党委201X年以来有关工作情况汇报如下。

  一、基本情况和主要工作

  (一)基本情况

  XX

  (二)201X年以来主要工作

  201X年以来,局X党委坚持以党的十八大、十九大精神为指引,在县委坚强领导下,团结带领全系统广大干部群众,扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及夺取反腐败斗争胜利取得了明显成效。

  (一)党建工作领导情况。加强组织领导,多次组织召开党委中心组会议,认真学习贯彻党的十八大、十九大精神,结合XX体制改革,对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记XX始终把主体责任当作政治责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”,对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。

  (二)落实党建工作责任制情况。一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议X次,学习上级党建工作文件精神,讨论研究党建工作;层层分解工作任务、目标,逐级明确责任,将党建责任落实到每一位党支部书记,充分发挥

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  党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用,形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合XX工作和XX体制改革实际,修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,充分发挥了党组织的领导核心作用。三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。

  (三)组织管理建设情况。以支部为单位召开民主生活会,开展批评与自我批评,坚持问题导向,严肃问题整改。完成党员评议活动。坚持三会一课制度,开展“重温入党誓词”“传承红色基因”“学习改革期间先进人物事迹”“党员承诺践诺”等主题党日活动,有效的激发了广大干部活力,振奋了干部队伍的“精气神”。组织党员干部、青年志愿者参与扶贫、创建卫生城等工作,让干部在实践中受教育,促行动。

  (四)党风廉政建设情况。一是强化责任领导,责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议X次,调整了党建(党风廉政建设)领导小组,进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项,推动了管党治党责任落地生根。二是强化监督执纪问责,不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪“四种形态”开展日常监督检查。

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  紧盯年节假期等重要时间节点,提醒教育大多数,重点放在关键少数上。综合运用诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段,发现苗头性问题及时提醒,触犯纪律立即处理,真正体现了对干部的严管厚爱。组织开展了内部场所公款吃喝问题自查自纠专项清理检查。开展常态化机关工作纪律明察暗访X次,窗口服务态度、服务质量明察暗访X次。三是强化制度建设,源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点,对干部进行提醒教育。严肃查处违规使用公车,违规公款接待,借会议、培训之名公款旅游,大操大办婚丧喜庆,违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风新动向、新表现,严肃查处隐形变异的“四风”,确保中央八项规定精神落地生根。

  (五)作风建设情况。坚决贯彻落实市局党委、县委深化机关作风整顿优化营商环境决策部署,以实施“XXX满意度提升工程”为牵动,集中开展XXX、规范XXX执法、XX数据质量专项整治和集中整治窗口服务突出问题专项工作。一是深入开展思想整训,积极组织学习,定期督导学习笔记、撰写学习心得。做到严在经常,抓在日常,确保学习教育形成常态,形成制度。二是是坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求,驰而不息落实中央八项规定精神,在坚持中深化、在深化中发展,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”,对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过,认真组织干部职工填写四风新表现问题台账。三是按照县直机关工委深入推进“工作粗虚空懒散软中梗阻”问题专项清理整治工作

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  要求,结合工作实际,对照“粗虚空、懒散软、中梗阻”体检单制定个人问题台账。四是根据问题台账签订整改承诺书,制定流程整建台账,规定整改时限,确立整改时间和具体方法措施。五是将“六零”与“七亮”服务相结合,在窗口设立了电子评价器,对窗口人员的姓名、照片进行一一公开,做业务结束时对窗口人员进行评价;设立党员先锋岗标识牌、佩戴党徽;公开工作流程、制定关于各业务的“一次性告知单”;公开监督举报电话,畅通纳税人投诉受理渠道,建立快速回复机制,及时有效解决XX人维权事宜,提高XX人满意度。

  (六)思想政治工作情况。牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装,凡学必讲从严治党。制定“五个一”工作机制,及时了解干部思想动态,摸清干部思想脉络,立足实际,帮助干部解决眼前困难,确保改革期间干部思想高度稳定和集中统一。一是召开“一次座谈”。X月X日,召开了XXX干部座谈会。全局干部职工XX人集中学习了XXXXX相关文件、讲话精神,部分干部现场做了表态发言。二是启动“一‘群’交流”。办公室牵头开设干部交流微信群,有效促进了干部之间互相沟通、迅速成为一家人。通过不定期的发送正能量文章、国家公开的新闻言论、警示案例等内容提高干部思想境界,起到教育引导广大干部职工严守纪律红线,警钟长鸣的作用。通过干部彼此交流及时掌握干部思想状态,及时发现不稳定因素苗头。三是发放“一张问卷”。XXX党委立足实际,抓实责任,通过填写调查问卷的形式积极组织干部进行思想状况调查。有针对性地做好党员干部思想政治工作。加强XX

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  系统意识形态网络舆情的监控管理,强化互联网思想阵地建设和舆论引导。四是开展“一次谈话”。班子干部带头组织干部进行面对面谈心谈话、征求意见、开导思想、解答疑问,给全体干部吃下了“定心丸”,激发了“新动力”。五是组织“一场联检”。纪检监察部门认真落实好监督责任,严格纪律执行情况的监督检查,联合办公室、人事科等部门,组织多处办公地点、多项检查项目的联合大检查,确保组织人事、财务资产、保密档案、值班值守、请销假及重大事项报告等制度落实到位,确保全体干部职工遵规守纪,秩序不乱、工作不断。

  (七)党委工作条例落实情况。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,始终站在全局的角度分析和决策问题,注重发挥班子整体优势。经常召开党委会议,研究解决党建工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务,及时交流工作情况,对重要事项实行民主决策,对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等,都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见,然后交由党委会研究决定;对于一些紧急工作和应急事项,能够与有关领导商议后再做决策,确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。共组织党委中心组学习X次,召开党委会议X次。

  二、存在突出问题及原因

  我们深刻认识到,对照中央、省委、市委和县委的要求,党委接受巡察工作汇报材料

  面对全县干部群众的期待,仍存在着较大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解决。主要存在的问题是:

  (一)在党的政治建设方面存在的问题。

  一是政治意识不够强。主要表现在对党员干部的教育不足、管理不严格,出于保护干部的心态,对于一些党员干部在防范化解重大风险、脱贫攻坚、信访稳定、XX发展中不作为、慢作为的行为,大都按照“低标”进行了处理,没有给予严厉的惩处,导致处罚行为有“不疼不痒”的感觉;个别基层党组织大局意识不够强,对自己有利坚决执行,对自己不利的口头上要求的多,落实上打折扣。政治理论学习不够,对党的最新理论成果和上级文件精神,研究得不够透彻、不够系统,与XX实际结合的不够紧密;学习方式方法有待进一步改进,学习针对性不够强,课堂学习、理论学习多,案例学习、对标学习、靶向学习较少,学习效果不明显,没有更好的指导工作实践。

  二是班子凝聚力和执行力不够,党委领导核心作用发挥不够充分。个别局班子成员大局意识不强,存在本位主义,想问题、办事情,有时从局部利益出发,给全局整体工作的推进造成了一定影响。例如对于热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题,提前预判、超前谋划做的不够,有的等到上级开了会、发了文件,才深入研究落实。局党委班子成员常年在一线工作,把大部分精力都放在眼前的重点工作上,没有拿出足够的时间和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆势赶超的致胜招数不多。

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  (二)在党的思想建设方面存在的问题

  一是理想信念还不够坚定。局党委班子成员大体上能够做到理想信念坚定,但对全市党员干部教育管理没有做到持之以恒,没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。有的党员对共产主义信仰和中国特色社会主义信念不够坚定,对当前社会问题的解决和党的最终奋斗目标的实现信心不足。有的党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降,大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。有的党员宗旨意识淡化,关注个人得失多,考虑全局和关心群众少,追求享受多,艰苦奋斗少。有的党员思想消极,不思进取,对理论学习不感兴趣,生活和工作中回避矛盾,奉行实用主义,安于现状,无所作为。

  二是意识形态工作抓得不够扎实。随着网络化、信息化的不断发展,党委领导意识形态工作要求更加严格、难度也不断提高。虽然我们始终注重加强意识形态领域的领导,牢记“党管意识形态”的政治责任,但有时还存在着对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够,对互联网等新媒体应用不充分,不善于运用网络了解民意、开展工作;部分基层领导思想认识上有偏差,基层责任制落实还不到位;基层宣传思想文化队伍力量薄弱,缺乏文化人才。

  (三)在党的组织建设方面存在的问题

  一是严格党内政治生活有欠缺,执行民主集中制不到位。对党内政治生活抓得不够严,党内政治生活还存在力度偏软、偏弱的问题,没有形成全局上下“一盘棋”的格局。局党委有

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  时在决策和工作安排前,缺乏充分沟通,为追求时间和效率,存在小范围议事决定的现象。例如对基层党内生活指导性不够,有的基层党组织在执行“民主集中制”过程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者过度民主,议而不决、决而不行等现象,影响了整体战斗力。

  二是重业务轻党建,党建工作不够到位。局党委思考政务工作时间多,思考将党建与行政工作有机结合时间少,党建工作特色不明显。对基层党组织抓党建硬性约束不多,有的党组织书记、一把手抓主业的意识仍然不强,没有真正将党建工作摆在重要位置,而把党建工作当作“软任务”,甚至当“甩手掌柜”。有的党支部对落实组织生活认识不足、重视不够,“三会一课”“支部主题党日”等活动落实不到位。一些党组织对自身定位不清,覆盖不稳定、质量不高,作用发挥不明显,对党建抓什么、怎么抓、达到什么目的心中没数,在职工群众中影响力较弱。

  三是重形式轻实效,基层党建不够牢固。有的班子成员执行局班子党员领导联系基层党组织制度不够,深入学校基层党组织了解不多,研究推动解决实际问题不多。例如一些基层党组织缺乏“融合”意识,不能结合中心任务和发展大局开展党建工作,在带动发展和服务发展方面,思路不宽,办法不多,效果不明显,自身的“造血能力”不足。比如,在脱贫攻坚中,个别党组织作用发挥不明显,对群众增收的意义不大。有的党支部开展组织生活内容单调、形式单一,缺乏时代特点,不考虑党员需求,吸引力不大;一些党员参加党

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  组织生活的意识淡化,没有把自己摆进去,有的甚至根本不把党组织生活当回事。一些基层党组织服务群众形式和内容比较单一,拘泥于走访查看或节日慰问,对群众直接给予物质帮助较多,解决实际问题、谋划长远发展和人文关怀方面较少,服务群众作用发挥不明显。党支部能力不足,为民办事谋利思路不活、办法不多,引领示范作用不强,与群众的期盼还有一定的差距,战斗堡垒作用发挥还不充分。

  四是重感情、轻原则,人事管理不够规范。选人用人存在随意性,视野不够宽,培养力度不够,考察评价不够,程序操作不够规范。日常了解干部的手段单一,在接触干部的广度、深度和频次上还不够,还存在对干部日常表现掌握不及时的问题。干部“下”的渠道不宽,虽然在调整不胜任现职干部上进行了一定的尝试,但干部“下”的有效办法缺乏,对于工作平庸、无功无过和求稳守摊的,还缺乏具体、明确、可操作的“下”的标准和依据。这些问题的存在,主要是考虑自身的实际困难多些,而忽视了党管干部、党管人才的相关政策要求,也是自身统筹工作时不周全,求真务实作风不扎实造成的。

  (四)在党的作风建设方面存在的问题。

  一是落实中央八项规定精神还需进一步加强。调查研究不细不实,个别党员干部“经典调研路线”去的多,问题多、困难大的地方去的少。会议多、文件多仍然没有彻底解决,虽然我们坚持能合并召开的会议合并召开,能精简的文件不重复发文,但又担心上级督导检查,在一定程度上存在重复

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  开会、重复发文现象。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。

  二是纠正“四风”还需进一步加强。对形式主义、官僚主义监督检查还不够,对光说不干等形式主义,以及不切实际、不担责任等官僚主义,监督检查的力度还不够大,具体案例也不多。个别班子成员习惯坐在机关办公室看材料、听汇报、批文件,对基层教师、群众的现实困难问题关心不够,有时甚至进行推诿。公车私用、公款吃喝、公款旅游、大操大办、办公用房超标、违规发放津贴补贴等享乐主义和奢靡之风没有杜绝。在公务接待中,碍于情面、表热情,讲排场、超标准接待现象偶有发生。个别部门衙门作风仍然严重,对群众和市场主体的诉求漠不关心,“门好进、脸好看、事不办”“推绕拖”等现象依然存在。精准发现问题的手段不够多,查处的方式方法还不够灵活,“走地下”“搞变通”等隐性变异“四风”问题还不同程度地存在,例如其原因是局班子成员宗旨意识不强,服务群众意识不高,机关化作风严重,是“谋事要实、创业要实、做人要实”意识不够。

  (五)在党的纪律建设方面存在的问题。

  一是有“老好人”思想,局党委对某些重点领域和关键环节存在监督不到位的问题。对干部监督手段不多,来自职能部门的监督多,其他监督形式少,信息来源窄、途径少,监督滞后,特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。干部管理责任落实不到位,部分基层党委在干部管理上还存在重备轻管的现象。有的单位主要领导

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  不想管、不敢管,对干部存在小毛病、小问题没有及时咬耳扯袖,对干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。究其根源,主要是严管就是厚爱思想认识不到位,“老好人”思想在一定程度上还存在。

  二是“微腐败”治理还需弛而不息地加强。近几年,我们持续加大典型案件的查处力度,通过从一般干部到处级干部的查处,警示作用明显,震慑作用较大。但一些“微腐败”问题还时有发生,如,个别干部利用职权损公肥私,在处理问题上随意性较大,处事不公、优亲厚友,等等。此外,还有。

  三是精准践行监督执纪“四种形态”还有欠缺。虽然出台了《“四种谈话”实施办法》,明确了谈话范围和责任主体,但是在实际操作中,约谈提醒缺乏针对性,对存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入,致使谈话有时流于形式,没有起到应有的防范和遏制作用。党纪和政务处分没有在大会上公开通报,结合实际开展违纪违法案件警示教育不够。在已经查处的案件中,还存在着“两多两少”现象,即:通报批评、提醒谈话用的多,纪律处分和组织处理相对较少;一般干部处理的多,XX级干部处理的较少。

  (六)在全面夺取反腐败斗争方面存在问题。

  一是“两个责任”落实还不够到位。尽管局党委每年都召开多次会议,对主体责任、监督责任反复强调部署,也出台了《关于落实“两个责任”的实施意见》,明确措施,强力推进,逐级传导压力,有效促进了“两个责任”落实,但客观上仍然存在压力传导层层递减现象,呈现出“上热中温下冷”的党委接受巡察工作汇报材料

  特点。基层个别领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对分管领域的工作抓得紧,对党风廉政建设用心不足、过问少,抓党风廉政建设不深入、不扎实,缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。对履行“两个责任”不到位的领导干部问责追究的力度还不够大,问责手段大多以通报批评、责令检查、谈话提醒等组织处理方式为主,给予纪律处分的占比不高。在基层一些单位“微腐败”现象还时有发生,这从侧面反映出有关党组织没有把主体责任有效传达到基层。在落实党内监督责任上,党委和纪检组发力不够均衡,对照《党内监督条例》衡量,党的工作部门职能监督还偏软,个别基层党组织日常监督流于形式。

  以上几方面问题,通过深刻剖析,主要是我们在政治站位上与中央、省市还存在一定差距,在思想认识上还不够精准,在行动上缺少“抓铁有痕,踏石留印”的担当精神。

  三、改进工作的措施及思路

  针对自查自纠特别是巡察中发现的问题、存在的不足和薄弱环节,我们一定主动认领,坚持问题导向,深刻剖析原因,细化整改方案,以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律,坚持立改立行,抓好整改落实,坚决把问题解决到位。

  (一)加强党的全面领导,充分发挥党的核心作用

  要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决贯彻执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,切实增强执行力,坚决服从于各级党

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  委的决策部署,抓好组织落实,做到令行禁止。严格落实“三重一大”规定,严格按制度规矩办事,严格执行集体决策制度,坚决杜绝一言堂。

  深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实做到真学、真信、真懂、真用。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育,树立正确的权力观、得失观,担当起“在党忧党”责任。不断增强抓落实的水平,将中央和省委、市委和县委重要决策部署与XX发展实际相结合,逐条逐项细化分解,创造性的抓好工作落实。着力增强党委中心组理论学习的针对性、实效性,充分把学习的成效转化为能力的提升,切实提升党委领导能力和水平。持续加强党对意识形态领域的领导,切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力,提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。

  (二)加强党的建设,构筑教育发展坚强堡垒

  1.扎实推进基层党组织“五化”建设。扎实推进支部建设标准化,按要求设立支部,配备班子,发展党员,落实经费保障,确保工作需要。扎实推进组织生活正常化,抓实“三会一课”纪实管理,召开好组织生活会,开展好民主评议党员和“亮身份、树形象、作表率”主题活动,开展好主题党日教育。扎实推进管理服务精细化,抓好党员积分管理、党员教育培训、组织关系管理、党费收缴管理,开展好创先争优活动,党委接受巡察工作汇报材料

  打造党建品牌特色。扎实推进工作制度体系化,抓好党建工作责任制度和述职评议考核制度。扎实推进阵地建设规范化,抓好基本设施、统一标识、党务公开栏等建设。

  2.不断加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,把公道正派作为核心理念贯穿选人用人全过程,把综合素质高、基层经历深、担当意识强的干部选拔到领导岗位上来,选优配强各级领导班子,切实发挥班子整体效能。推动干部轮岗交流、能上能下,探索建立干部合理流动、调整退出的常态化机制。建立健全容错纠错机制,鼓励广大干部干事创业。加强干部教育培训,加强能力建设,打造发展型干部队伍。

  3.着力解决基层党组织软弱涣散问题。对班子不团结、内耗严重、整体战斗力不强的,采取思想教育、谈心谈话、组织整顿等措施,不断提高班子的凝聚力和战斗力。优配强班子,切实把政治素质好、工作思路清、致富本领强、具体情况熟、群众威信高的党员推选进入班子。积极创新基层党建模式,探索基层党建与XX发展和为民服务融合的新办法、新途径。

  4.全面加强对基层党组织的指导考核。健全XX班子党员领导联系基层党组织制度,强化班子成员党建责任。健全党建督查制度,定期开展专项督查,执行督查通报、问责制度,指出存在问题,落实整改要求。完善述职考核制度,每年底对XX党委管辖的支部书记进行述职考评,考核结果实行得分排名,作为班子年度考核的重要依据,切实督促基层党组织负责人提

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  升履职能力。

  (三)全面从严治党,持之以恒正风肃纪

  1.坚持“两个责任”不放松。层层压实全面从严治党主体责任和监督责任,落实领导干部“一岗双责”。认真贯彻“三重一大”事项集体决策,加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。紧盯“一把手”这个“关键少数”,加强对党员领导干部的监督。严明“六项纪律”,坚决落实好中央八项规定、省委市委九项规定及区委十项规定,坚决落实好“三严三实”的要求,切实营造风清气正的教育生态。深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化。

  2.坚持“惩防并举”不松懈。严格落实党风廉政建设局党委主体责任和纪检组的监督责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实《准则》和《条例》,实践监督执纪“四种形态”特别是充分运用谈话、函询等第一种形态,加强对权力运行的制约和监督。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,做到抓常、抓细、抓长,坚决防止“四风”反弹回潮。继续深入加大对等群众关注的焦点、热点问题,开展专项治理活动,严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,推动党风政风持续好转。

  (四)不断总结,改革创新,建立长效机制。紧跟中央和省委、市委和县委全面深化改革的战略部署,坚持问题导向,认真谋划实施一批符合实际、切实管用改革举措。围绕

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  人才选拔和使用、XX、信访稳定等重点领域,以改革的手段和勇气,探索建立一批有效管用、可操作性强长效果机制,推动全局平稳有序发展。

  以上汇报不妥之处,请各位领导批评指正。

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