***镇党风廉政建设及纠风工作汇报

***镇2004年党风廉政建设及纠风工作汇报

2004年，我镇在县委、政府、县纪委的正确领导和支持下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中纪委三次全会、国务院廉政工作会议、自治区纪委五次全会和县纪检工作部署，充分履行纪检职能，积极推进作风建设，努力服务经济建设，明确目标，狠抓工作落实，为城镇改革、发展和稳定以及各项任务的完成提供了有力的保证。

一、规范从政行为，严格落实领导干部廉洁自律各项规定

一是认真落实党风廉政建设责任制。与城镇各社区、村签定了《***镇党风廉政建设工作目标责任书》、《***镇纠风工作目标责任书》，做到任务细化，责任到人。并结合实际，层层进行责任分解，把党风廉政建设和反腐败工作纳入目标管理考核中，做到了目标落实、任务落实、责任落实。同时还把严格责任追究作为贯彻落实责任制的关键环节来抓，在全镇形成了反腐败倡廉齐抓共管的良好局面。二是建立健全廉政档案，进一步完善乘车、公务接待等有关规定。将执行廉洁自律规定的情况、收受礼品及其他重大事项按要求进行详细登记，作为年终考评的重要依据。三是召开机关作风整顿动员会，制定了《***镇关于开展作风整顿的实施意见》，对党员干部的思想、学习、廉洁自律等方面作出了明确的规定。四是认真落实领导干部廉洁自律的各项制度，要求领导干部严格遵守“四大纪律、八项要求”，认真开展自查，无一人违反规定，树立了良好的形象，得到了群众的一致好评。五是完善了《干部请假制度》、《考勤制度》、《值班制度》，用制度制约人。坚持早晚打考勤和请假制度，干部外出必须向分管领导和科室负责人请假。领导每天24小时带班值班，方便群众办事，确保突发事件得到及时处置。六是镇党委、政府始终坚持民主集中制原则，在选拔任用培养干部工作中，严格遵守《干部选拔任用条例》，实行干部任前公示制，同时对发展的党员也实行公示制，通过实践收到了良好的效果。

二、加强教育，筑起了反腐倡廉的思想防线和纪律防线

一是大力开展以“两个条例”为重点的主题教育活动，根据县纪委的统一部署，结合我镇实际，制定了《关于认真学习贯彻〈中国共产党党内监督条例（试行）〉和〈中国共产党纪律处分条例〉的安排意见》，对学习目的、主要内容、组织要求作了部署。二是于3月26日，组织机关、社区（村）全体党员干部共36人，参加了两个《条例》的集中测试，使党员干部对两个《条例》有了进一步的领会和掌握。三是把集中教育与日常教育结合起来，扩大党风廉政教育的影响力。严格落实了政治学习考勤制度，确保了人员、时间、内容、效果的落实。在学习教育中，重点学习了江泽民同志“三个代表”重要思想，《“两个务必”教育读本》、胡锦涛同志在中纪委三次全会上的讲话、温家宝同志在国务院廉政工作会议上的讲话和吴官正同志在中纪委三次全会上的报告及十六届四中全会精神，组织传达了区纪委五次全会精神。广大党员干部特别是领导干部带头学习贯彻，加强对学习的领导，制定计划，写心得体会到交流发言，一个环节接着一个环节，加深了理解和认识。在学习中我们坚持理论联系实际，把学习贯彻“三个代表”与党风廉政建设和反腐败工作相结合，与各自的思想和工作实际相结合，不断深入思想认识，集中学习10次，22学时，党员干部写出心得体会60多篇，做到学与用、知与行、说与做的统一。四是把正反典型教育结合起来，增强党风廉政建设的感召力和震慑力。坚持抓好正反两方面的典型教育，在广泛宣传廉政勤政建设中涌现的先进典型的同时，还注重运用典型案例在党员干部中进行警示教育。组织党员干部观看了警示教育片。通过抓正反典型教育，进一步强化了党员干部廉洁从政的意识。五把各种教育形式和教育载体结合起来，增强党风廉政教育的亲和力和感染力。7月21日，组织六个支部参加了由县纪委举办的以党风廉政建设和反腐败以及预防职务犯罪为主要内容的板报展评；以社区文艺广场活动为阵地，举办了两场以“学习先进、求真务实、清廉为民”为主题的文艺广场活动，通过寓教于乐、寓廉于乐的形式，提高了教育效果，扩大了党风廉政建设的社会影响面。观看干部群众达2300余人次；组织1名实职科级领导与2名干部参加了县纪委举办的《两个条例》知识竞赛活动，并取得了全县第二名的好成绩。此外，我们借助《***报》、《***报》等报刊，大力宣传我镇在抓党风廉政建设方面信息，全年发表10篇。

三、完善制度，进一步加大了从源头上治理预防腐败力度

1、进一步强化资金监管，实现了预算资金全方位、全过程监督，使“收支两条线”的管理落实到实处。

2、继续推行居务公开，加强了对社会保障资金管理和使用监督。通过电视、《津城社区信息报》、简报、居务公开栏、散发宣传单等多途径对社区居务（政务、事务、财务）进行公开，并骋请社会义务监督员38名，设立举报箱8个，举报电话8个，室外公开栏11个。增加了低保对象的公开内容，对低保对象的照片、姓名、年龄、住址、身体状况、家庭收入、享受低保金额等内容实行“月月公开制”，严格执行三级联审，保证了底保金按时足额发放，做到了应保尽保，实行动态管理。截止目前，共为23797人次发放低保金187.92万元。

3、完善村务公开制度，切实减轻农民负担。2004年，我镇进一步完善村务公开制度、民主管理制度，狠抓村务公开工作。为城镇切克台村174户菜农发放了“农民负担明白卡”，使农民群众有权过问村里的收支情况，有权进行监督，村民的法制意识、理财意识得到了进一步的加强，铲除了因村级财务管理不合理而滋生腐败的土壤和条件，增强了村干部的廉政意识，遏制了不正之风，减轻了农民负担。另外，我们坚持抓好“一项制度、八个禁止”的规定和农民负担预决算、监督卡的落实。今年切克台村全面实现村级订阅报刊费用“限额制”及村级接待“零控制”目标。

4、认真做好清理清退党政机关、事业单位和国家公职人员占用农村耕地、草场及干部拖欠公款工作。清理3名国家公职人员占用切克台村耕地近2亩，清理干部拖欠公款11092.2元。

四、纠风塑形，大办实事，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

在纠正部门和行业不正之风工作中，我们把纠风塑形与为民办实事、办好事结合起来。今年，各社区与社区帮扶单位积极为下岗失业人员提供保洁、保安、苗圃种植、挖电缆沟等岗位，使132名下岗失业人员实现就业；鼓励和组织下岗失业人员通过临时性、季节性、弹性工作等就业形式，从事钟点工、家政服务、物业管理、家庭保姆等灵活性就业岗位达3000余人次。通过为单位、居民办实事、做好事，城镇广大党员干部的整体素质和形象都有了显著的提高，廉洁勤政在我镇已蔚然成风。

在去年聘请特邀监督员的基础上，继续扩大行风评议队伍，聘请了我镇人大代表、在职干部4名，制定了行风评议的管理办法，向评议员发放了开展评议工作资料，为评议员举办学习班、介绍被评议部门的情况，有力提高了行风评议员履行职能的能力，为做好评议工作奠定了基础。

五、拓宽信访渠道，把问题解决在基层

在信访工作中，对群众的来信来访热情接待，重要信访安排专人，规定时限，及时查办，尽快答复，避免了重信重访或越级信访。一是确立指导思想，成立领导机构。形成了党政一把手亲自抓，主管领导具体抓的格局。二是在机关、各社区、村均配备了信访联络员，建立健全各项制度。设立举报箱8个、举报电话8部，实施信访接待日，多途径接受信访问题，主动下访，做好超前防范工作，对可能发生的上访事件早发现、早反馈、早解决，尽量把问题解决在基层和萌芽状态。三是以直查快办为重点，对上级转办件、领导批办件、署名举报件做到快查、快核、快结，认真处理好在领导干部廉洁自律、行风等方面的信访件，及时纠正违规行为或澄清事实。四是采取预约接待和下基层接访的方式，及时就地解决群众反映的问题。今年，共受理群众来信来访6件。

六、存在的问题和不足

纪检信息不规范，质量不高，以往报送的信息多数动态信息，没有坚持及时、典型的原则，且只报喜不报忧，负面信息少。

七、2005年工作思路

1、要继续加强对党风廉政建设的宣传教育，结合党员电化教育、党员“三会一课”制度，大力宣传党内法规和正反两方面的典型，进一步提高广大党员干部的素质，力争关口前移，从思想深处筑起一条拒腐防变的钢铁长城。

2、加强信息网络建设，提高信息员整体素质，狠抓纪检信息质量，为纪检机关领导科学决策、正确指导工作提供有力依据。

3、继续加强信访工作，拓宽信息渠道。并加强对上级机关和各级领导对信访批示文件的落实工作，做到事事有着落、件件有回音。

4、要继续强化组织领导。认真落实党风廉政建设责任制，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。

5、要继续完善内部管理与监督，形成各司其职，各负其责，全员参与，全员监督的良好氛围和监督机制。

中共***镇纪律检查委员会

2004年11月3日