公路局二00六年党群工作要点

2006年是贯彻落实党的十六届五中会会精神，全面实施“十一五”规划的开局之年，是落实科学发展观、构建和谐公路的重要一年。为了更好、更快地发展公路事业，特制定2006年党群工作要点：

2006年**区公路局党群工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届五中全会精神为指导，坚持“物质文明、政治文明、精神文明一起抓”的方针，加强领导班子思想作风建设和党组织建设，加强基础管理、行风监督工作及廉政建设，加大党员干部队伍的培训教育工作力度，着力硬件上项目、软件重长效、工作抓重点；认真选树先进人物、宣传典型经验、打造服务品牌；不断创新系统服务理念，凝聚思想，紧密围绕公路中心工作，继续开展“三个一流”创建活动，构建学习型的领导、干部、职工队伍，不断创新文明服务形式与内容，努力构建人与社会和谐，公路建设与人民群众需求和谐，公路环境与自然和谐，为**区的公路建设提供强有力的组织保证和精神动力。

一、坚持以科学理论武装人，切实加强学习型干部队伍建设。

1、加强党员干部的教育培训。2006年的干部教育培训，要以全面贯彻落实科学发展观，加强党的执政能力建设和党的先进性建设为重点，集中力量抓好党员干部的培训。在学习方法上采取集中学习与自学研读相结合，调研与论文交流相结合，增强学习的针对性和实效性。

2、健全中层以上干部学习考核和激励机制。进一步加大对中层以上干部学习情况的督查和考核力度，组织举办和接受两级党委举办的干部政治和业务理论考试，定期和不定期地对学习笔记和学习情况进行抽查，并记入其年度考核成绩之中。

二、切实加强领导班子和干部队伍建设，努力搞活选人用人机制

1、进一步加强领导班子思想政治建设。思想政治建设是领导班子建设的首要任务，必须认真解决好班子成员党性、党风方面存在的突出问题，坚定理想信念，提高思想政治水平，牢固树立正确的世界观、人生观、权力观、地位观、政绩观、群众观。进一步健全领导干部民主评议、民主决策、民主生活会、联系群众等制度，逐步完善领导班子思想政治建设的各项制度。落实领导班子、领导干部警示谈话制度，针对出现的问题，及时谈话，告诫提醒。

2、认真贯彻执行民主集中制。要严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善支部内部的议事和决策机制，切实增强贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性，努力把领导班子建设成为团结奋进、干练而充满活力的领导集体。

3、以树立和落实科学发展观为重点，进一步加强领导班子建设。一是抓好思想作风建设。对班子思想作风建设进行分析，切实解决存在的突出问题。把作风硬、工作实、团结协作好、民主意识强作为班子思想作风建设的主要目标。要全面落实科学发展观，坚持求真务实，领导干部树立正确的政绩观。二是抓好能力建设。注意引导干部学习新时期的方针政策，学习经济、法律、科技、文化等知识，努力提高干部综合素质，增强理论联系实际的能力，提高服务“构建和谐公路”的本领。三是改善班子结构，强化班子整体功能。把政治能力强、工作作风好、清正廉洁、能够驾驭全局的干部选拔到重要工作岗位。加大选拔年轻干部、妇女干部的力度。

4、以民主、科学为方向，积极推进干部人事制度改革。一是继续抓好《干部任用条例》的贯彻落实，严格选拔程序。坚持和完善诫勉谈话，落实个人重大事项报告制度、经济责任审计制度。二是积极稳妥地实施相应的改革措施，积极稳妥地推行中层干部竞争上岗，保障干部职工在选人、用人上的知情权、选择权、参与权和监督权，搞活用人机制。进一步完善民主推荐、民主测评、任前公示、考察工作预告、试用期等制度，不断提高干部选任工作透明度。积极试行干部选拔任用“三票制”（推荐票、测评票、表决票），扩大群众参与权。

5、抓好年轻干部和技术骨干的培养。加大对年轻干部的培养锻炼力度，拓宽培训渠道，创机遇，搭平台，积累经验，加强锻炼，加快成长。

6、加强和完善干部监督管理制度。一是严格执行《党内监督条例》，加强中层以下干部的日常监督。二是进一步完善干部年度考核制度，

三、深入实施交通公路人才工程，努力推进科技兴路。

引入激励机制，鼓励专业技术人才和管理人才努力钻研业务，推动科技兴交向纵深发展。大力实施“科技兴路培训计划”，在“十一五”期间，以教育培训来提高人员素质，切实加强从业人员的行为规范管理，对持有行政执法证、岗位资格证的人员、要实行动态监管，坚持明查暗访，管教育结合，发现不履行规范要求者，要坚决纠正。继续引进路桥专业技术人才，不断优化人才队伍结构。切实注重发挥拔尖人才的作用，出台政策，创造条件，给出课题，加强考核，促进成长，积极探索，构筑有利于公路科技人才脱颖而出的良性工作机制。

四、围绕公路工作任务，不断增强组织的凝聚力和战斗力。

1、抓党建目标管理，落实目标考核责任制。制定党建工作目标，明确工作内容、工作标准及要求。实现党建工作抓有目标、做有内容、责任明确，接受两级党委年终考核取得好成绩。

2、巩固先进性教育活动成果，加强对全体党员和入党积极分子的党性教育。积极探索党员教育管理的新机制和新方法，充分发挥党员活动室、党员电教片的作用，紧密结合单位工作实际和党员的思想实际，学习和借鉴先进经验，努力创新党员教育管理的科学机制。积极探索行之有效的党员活动方式，增强党员教育的实效性和针对性，增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

3、以坚持标准、保证质量为核心，以团员青年和一线人员为重点，认真做好发展党员工作。加强对入党积极分子的经常性教育和发展对象入党前的强化教育；继续推行发展党员公示制度，严格发展程序，讲求工作规范，确保发展质量。

4、抓好党支部自身建设，落实“三会一课”制度。按时召开支部大会、支委会、民主生活会，上好党课，不断加强对党员的教育和管理，增强党组织的凝聚力和战斗力。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

五、切实加强作风建设，推进党风廉政建设和反腐败斗争。

1、进一步加强思想作风建设。积极参加区交通局开展的“假如我是服务对象”换位思考大讨论；认真落实首问责任制，进一步增强服务意识和效率意识，提高办事的效率和质量，推进文明单位的创建。

2、深入开展从政道德教育，切实加强领导干部的廉洁自律。继续以在“权、钱、人”等重要岗位上的领导干部为重点对象，以理想信念，艰苦奋斗、宗旨观念、从政行为规范、从政道德和党政纪律教育为重点，以正反典型教育为主要方式，加强对党员干部的廉洁从政教育，定期播放警示教育、党政纪律等教育内容；要认真贯彻中纪委五次全会和省、市纪委、纪检监察机关工作部署，认真抓好领导干部廉洁自律的各项规定。

3、进一步加强党风廉政建设。一是认真学习贯彻中纪委五次全会精神中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，做到居安思危，站在提高党的执政能力，巩固党的执政地位的战略高度，将反腐倡廉作为一件大事来抓，毫不动摇地反对腐败。领导干部要率先垂范，带头加强党性锻炼，认真落实廉政承诺，自觉接受组织和群众的监督。严格遵守“四大纪律，八项要求”和交通部“四不准”、市政府及区交通局“六条禁令”的要求，切实解决党风方面存在的问题，对顶风违纪的要严肃处理。二是认真落实党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，将党风廉政建设纳入分管工作目标管理。建立健全权力监督机制，积极推行行政公开，落实好领导干部个人重大问题报告、与领导干部定期谈话、经济责任审计和领导干部述职述廉等制度。三是认真加强公路工程建设监管。深化工程执行监察，重点抓好《廉政合同》、《交通工程廉政建设若干规定》等的落实，要以招投标管理、业主、施工、监理人员行为规范和工程质量为重点，要在调研的基础上，探索完善相关的制度和规定；定期不定期组织工程质量大检查和执法监察大检查，坚决查处和纠正违规行为质量隐患，从严执行质量和廉政通报制度，切实加强源头管理。

六、以争创“三个一流”为主要内容，加强精神文明创建活动

1、继续开展达标示范创建活动，提高职工队伍素质。继续开展107国道行政执法示范创建活动、保持和巩固省级文明路创建成果，着重规范职工行为，提高职工文明素质。

2、深化“三个一流”主题创建活动。今年“三个一流”主题创建活动突出从管理上增效益，从教育上强素质，从活动上激发工作热情。努力实现“三个一”目标，即树立一批典型：结合行业特点，树立一批报务明星、岗位能手；培养一批人才：在强化管理上树立管理能手，在岗位技能上树一批技术能手；实现一个目标：保持省级文明单位、市“模范职工之家”、“五好文明门栋”。

七、以建设和谐公路为中心，做好新时期党的宣传报道工作。

2006是实施“十一五”规划的开局之年，是全面落实科学发展观、构建和谐公路的重要一年。面对新形势新任务，今年重点抓好三个方面的工作：

1、深入推进邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习宣传贯彻，全面落实科学发展观，打牢全体干部群众团结奋斗的共同思想基础。一是进一步完善中心组织学习制度，以中心组的学习带动党员干部的学习。二是大力弘扬理论联系实际的学风与作风。围绕2006年提出的工作目标，围绕着群众关心的热点问题，围绕着实际工作中遇到的难点问题，深入一线，深入群众，有的放矢地开展调研。领导班子成员今年要带头结合工作，加大调研力度，形成一篇调研文章。

2、加大宣传的针对性。今年要围绕农村公路养护、依法行政、争创“三个一流”、党风廉政建设以及公路新风新貌、公路改革等，积极加大对政策、法规、典型经验等方面的宣传力度。激发热情，鼓舞干劲。

3、加强队伍建设。做到“三落实”，即领导落实、宣传队伍落实、宣传经费落实。

4、制定宣传工作目标。今年继续办好内部简报、宣传栏，成立网站，加快信息化步伐。加大对外宣传工作的力度，力争向市处、区交通局投稿20篇，刊登8篇，向市级新闻媒体投稿2篇。

八、加强群团组织建设，为党组织提供后备力量。

1、坚持群团例会制度。每月由党组织负责人主持召开群团例会，研究部署群团工作，完善工会、共青团、妇委会组织的有关制度。建立健全职代会制度，加强民主管理，维护职工权益。

2、协助抓好劳动技能竞赛。开展公路养护比武、工程招投标预算竞技、设备操作保养技能赛、普通话水平测试、计算机操作比赛等活动，进一步发现人才，营造勤学苦钻、奋发有为的良好氛围。

3、抓好文娱体育活动。工会、共青团组织要调动青年人的积极性，有计划地开展文体联谊活动。三八”组织开展一次外出踏青活动，“五四”开展一次爱国主义教育活动，举办荣辱观大讨论及辅导讲座；“七一”举办一次建党85周年庆祝活动，并参加区交通局组织的党的知识竞赛；“十一”参加区交通局举办的“我爱交通”征文比赛活动，年底举办一次职工冬季运动会。

4、继续抓好创建工作，把创建“青年文明号”、“职工民主管理四星级”作为创建工作的主要目标，在继续保持荣誉的基础上，创出新特色，抓出新成效。

5、要切实从政治上关心离退休职工。召开离退休职工座谈会，组织退休支部过好党组织生活，让他们及时了解国内外政治经济形势，了解党和国家的大政方针，了解改革的新进展和社会稳定情况。在生活上给予关心，每年上门慰问1-2次，妥善解决好他们的实际困难和问题。