各XX企业：
为深入贯彻落实《煤矿防治水规定》、《煤矿安全规程》关于防治水方面的规定，加强煤矿防治水工作，有效防止水害事故发生，根据XX煤矿安全监察局、XX市煤炭工业管理局《关于进一步加强煤矿防治水工作的通知》（XX煤监办〔2012〕93号）要求，结合XX县实际，经研究，决定在我县煤矿开展防治水专项整治行动，特制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实《关于进一步加强煤矿防治水工作的通知》精神，严格执行《煤矿防治水规定》，有效防范和坚决遏制煤矿水害事故，促进我县煤矿安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
按照文件（xx煤监办〔2012〕93号）要求，明确了示范矿井具体建设目标和时间，明确了XX所有煤矿于 9月30日 前必须完成水文地质类型划分报告，并明确2012年为示范年、2013年全县所有煤矿达标年、2014年为巩固提升年的工作目标，为XXX煤矿防治水工作顺利达标奠定了基础。
三、成立防治水工作领导小组
为确保全市煤矿防治水专项整治工作顺利进行，成立专项整治工作领导小组。
组 长： (局长)
副组长： (执法大队长)
成 员： XXX
领导小组下设办公室在监管科，由胡体平同志任办公室主任，组织开展具体日常工作。
四、工作重点
（一）落实水害防治机构和人员。煤矿必须建立防治水机构，防治水机构及防治水工作由矿总工程师（技术负责人）负责。煤矿至少配备1名专职和2名兼职人员做好防治水工作,兼职人员要经专业培训，并持证上岗。
（二）落实防治水装备到位。矿井至少配备2台探水钻机，且探水钻机的能力不小于 75米 。按规定健全地表水防治措施，井口和工业场地内建筑物的高程必须高于当地历年最高洪水位；低于当地历年最高洪水位时，必须有防、疏、排水措施。完善井下水抽排设备设施，工作水泵的能力。推广使用瑞利物探仪、探水雷达等先进装备提高预测预报能力。
（三）健全完善制度。煤矿要建立和完善矿井水防治岗位责任制度、技术管理制度、预测预报制度、允许掘进审批制度和隐患排查治理等制度。矿井实行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先探后采”的原则。做到允掘审批单、工作面牌板、现场进度“三对口”。按规定留设各类防隔水煤（岩）柱，并标会在采掘工程平面图上，严禁在各种防隔水煤柱中采掘。
（四）完善台账及必备图件。建立健全矿井涌水量观测、地表水观测、钻孔水位及井泉动态观测、矿井突水点、井下水文地质钻孔、封闭不良钻孔、相邻矿井积水情况等台账；完善矿井充水性图、涌水量与各种相关因素历史曲线图、矿井综合水文地质图、矿井综合水文地质柱状图、矿井水文地质剖面图等图件。
（五）及时编制报告、设计及方案等技术资料。各煤矿企业要严格按照时间规定，完成新的水文地质类型划分报告、探放水设计及煤矿防治水工作实施方案编制工作。编制工作由煤矿企业组织完成，技术力量薄弱（没有防治水专业技术人员）的煤矿企业，可以借助技术服务机构的技术力量来完成。（水害防治技术服务机构名单见附件5）。
（六）认真开展技术资料审定。县煤矿技术质料由矿总工程师组织初审，县煤矿安全监管部门组织技术力量审定，并将审定后的水文地质类型划分报告汇总备案。
（七）落实雨季“三防”措施。各煤矿企业4月底前编制雨季“三防”措施，确定雨季“三防”重点工程和实施方案；成立雨季“三防”领导小组和办公室，组织抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资。雨季前，开展全面水害隐患排查和设备设施检查。对全部工作水泵和备用水泵进行1次联合排水试验，发现问题，及时处理；对水仓、沉淀池和水沟中的淤泥，应当及时清理。并有检修、试验、清理等记录。
五、工作安排
煤矿防治水工作分四个阶段实施；
第一阶段：工作部署，明确任务（3月底前）。按照示范矿井标准，明确XX县防治水示范矿井建设任务。
第二阶段：完善机构，健全制度（2012年3月～5月）。
5月底前，各企业建立完善管理机构，明确防治水工作负责人，健全防治水规章制度。
第三阶段：明确目标，完成任务（2012年5月～9月）。 各企业编制煤矿水文地质类型划分报告、探放水设计及煤矿防治水工作实施方案编制，并完成审定工作。
第四阶段：执法检查，示范建设（2012年9月～12月）。
做好选树典型、对照示范标准组织建设、赴现场召开防治水工作现场会，按照《煤矿防治水示范矿井标准及考核评分办法》检查验收（附件2）。
六、工作措施
（一）加强领导，落实责任，强化标准，严格把关。成立防治水领导小组，按照防治水工作方案要求，明确各阶段的工作重点。督促煤矿企业全面开展水害普查，完善防治水基础资料，严格审查把关。
（二）典型引路，狠抓示范，加强监督，严格执法。在煤矿企业选树典型，适时召开现场会，总结推广典型经验，积极抓好示范建设。强化安全监管把矿井水害隐患排查治理工作列入日常监督检查的重要内容，有效遏制煤矿水害事故的发生。协助重庆煤监局、市煤管局将对煤矿防治水日常工作进行执法检查，并对矿井水文地质类型划分报告等技术资料的审定工作进行检查。凡未按规定实行允许掘井审批、在规定时间内未完成水文地质类型划分报告等工作任务的煤矿，按重大安全生产隐患进行停产整治，实行挂牌督办。对示范矿井进行验收，并将煤矿防治水工作目标任务完成情况纳入季度考核和年度考核。
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