两查一打工作实施方案

 各乡（镇）场，街道办事处，市直各相关单位：
为全面贯彻落实自治区，地区，市维稳工作会议精神以及“防麻痹，防松懈，防反弹，保安全”为要事的总体要求，结合我市开展“查薄弱，查隐患，打团伙”专项活动，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的工作原则，各乡（镇）场，街道办事处，市直各相关单位要对本辖区，本部门存在的各种社会矛盾进行一次全面认真的拉网式排查，梳理，建立档案，逐一分析评估，对可能引发上访和整体性事件为热点沟通，由单位管理主要给与牵头，以及调解各类社会矛盾，坚决防止沟通积累，矛盾整合。对重点上访人员和工作难以解决的矛盾纠纷，采取行之有效的必要措施，将维稳工作深入开展下去。现做出如下安排。
一，指导思想
紧紧围绕“四个坚决防止”和“不出事尤其不出大事”的工作目标，按照自治区党委提出的32条维稳措施，24个方面的稳定硬招和“三个重点”，“四个基础”，“五项要求”，全面贯彻落实自治区，地区，市稳定工作会议精神以及“防麻痹，防松懈，防反弹，保安全”为要事的总体要求，全面深入细致排查维稳工作的薄弱环节和影响社会稳定的隐患漏洞，严厉打击，严密防范暴力恐怖犯罪活动和暴恐团伙，将中央，自治区以及地委，市委维护稳定各项决策部署和工作措施落到实处，为党的十八大胜利召开营造安定和谐的社会氛围。
二，目标任务
坚持什么问题突出就解决什么问题，哪些方面工作薄弱就加强哪些方面，那里存在隐患就集中整治哪里的原则，边查边改，一级查一级，发现问题立即督促整改，坚持以打促防，将打团伙贯彻专项行动始终，确保将“三股势力”和暴恐团伙的破坏图谋遏制在预谋阶段，消灭在行动之前。深入开展“两查一打”专项行动，全面准确掌握目前维稳工作的薄弱环节和影响社会稳定的隐患漏洞，认真研究制定整改方案和措施，千方百计把维稳工作基础搞扎实，千方百计把不稳定隐患消除掉；坚持“打防结合，预防为主”，“标本兼治，综合治理“方针，严密各种防范措施，加大对各类暴恐犯罪活动的侦破打击力度，坚决防止发生恶性暴力恐怖事件，重大政治性事件，非法聚集事件和大规模群体性事件。
三，组织领导
督导组
组长：张明
副组长：孙爱霞
负责督导红桥街道，兰干街道，英巴扎街道
各乡（镇）场，街道办事处，各单位也要成立“两查一打”专项行动组织机构，强化组织领导，落实专项行动所需经费，提供必要的工作条件和人员力量。
四，方法步骤
组织实施阶段（10月16日至11月25日）。各乡（镇）场，街道办事处，各单位要认真组织实施，深入开展“两查一打”专项行动，全面准确掌握目前维稳工作的薄弱环节和影响社会稳定的隐患漏洞，坚持“打防结合，预防为主”，“标本兼治，综合治理”，千方百计把维稳工作基础搞扎实，千方百计把不稳定隐患消除掉。要严密各种防范措施 ，加大对各类暴恐犯罪活动的侦破打击力度，坚决防止发生恶性暴力恐怖事件，重大政治性事件，非法聚集事件和大规模群体性事件，全力确保十八大召开前后地区社会稳定。
五，工作措施
（一）认真排查整改维稳工作薄弱环节。
1，排查整改基层基础不扎实的问题。
2，排查整改应急体制机制不完善，执行打折扣的问题。
3，排查整改社会防控体系不严密，责任不落实的问题。
4，排查整改流动人口服务管理，重点人员帮教管控教育管理措施不落实的问题。
5，排查化解社会矛盾，防止问题积累，矛盾聚合。
6，排查整改打“三非”不深入的问题。
（二）全面排查消除影响稳定的隐患漏洞。
1，强化危险物品管理，消除不稳定因素。
2，加强物流环节监管，消除社会管理死角。
3，严格落实危险器具特别管理措施，严防造成社会危害。
4，完善公共交通运输安全防范措施，堵塞社会防控漏洞。
5，几大重点地区整治力度，压缩“三股势力”活动空间。
（三）严厉打击危安暴恐团伙。
1，加强情报信息工作，着力解决发现难的问题。
2，严打暴恐团伙，坚决防止打响炸响。
3，强化个案研究，增强打防工作的针对性。
六，工作要求
（一）提高思想认识。
（二）形成工作合力。
（三）强化督促指导。
（四）切实做好敏感时段维稳安保工作。
（五）严格落实责任。
（六）加强信息报送。