十八大报告对中国特色社会主义的认识达到了新的高度，对改革开放提出了新的要求，对科学发展观有了新的定位，是一个高举旗帜、科学发展的报告，是一个制定蓝图、引领未来的报告，是一个凝聚力量、增强信心的报告，令人鼓舞、催人奋进。报告提出“要全面做好离退休干部工作”，“要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活”。
老干部局作为离退休干部的管理服务部门，今后一段时间将组织他们深入学习、认真领会十八大会议精神，把贯彻落实党的十八大有关重大决策部署同老干部工作紧密结合起来，全面做好新时期老干部工作，用实际行动学习好、领会好、贯彻好、落实好党的十八大精神，紧紧围绕中心，服务大局，以老干部活动中心建设为契机，以组织开展创先争优活动、落实离退休干部政治生活待遇、加强离退休干部服务管理为重点，推动老干部工作的科学跨越发展，立足“四个更加注重”，不断提高老干部的满意度，为加快推进“5851”战略贡献力量、发挥余热。
(一)更加注重思想凝聚，深入学习贯彻学习十八大会议精神
针对新时期老干部思想的多样性、不确定性，易受周围环境影响，容易走向抱怨社会、牢骚满腹的境地，要加强思想引导和政策理论指导，完善离退休干部思想政治工作组织机构，构建教育框架和网络，采取参观、讲座、关心下一代活动、志愿服务等适合老同志的方式，把老干部思想认识统一到十八大精神要求上去。要采取以下五种措施来增强老干部的学习效果。一是“观”学。利用《黑龙江省老干部局网站》《绥芬河日报》和绥芬河市电视台报道我区老干部工作者及老干部们学习宣传十八大活动情况、老干部活动动态，刊发学习贯彻活动的专题文章和稿件，迅速掀起全市老干部和老干部工作人员贯彻党的十八大精神的热潮。二是“送”学。继续为全市离退休干部订阅《退休生活》、《老年日报》、《参考消息》等报刊杂志，丰富学习资料，对于体弱多病和行动不便的老同志要将学习资料送到老干部手中，以便老同志在家也能自学到党的各项重大方针政策。三是“互”学。要坚持利用每月1５号的老干部例会，采取理论专题辅导会、老干部演讲会、座谈会、集中通读原文与专题研讨相结合的方式，让老干部们畅所欲言，在座谈、讨论中相互学习。四是“教”学。在“七 ·一”、“九·一”老年节等重大节日，请市委党校教授向老干部讲授党的十八大精神、市委全委会精神、政治经济形势等知识。五是“游”学。继续组织老干部们对我市的重大项目建设现场参观、考察、调研，使老干部们亲身感受到我市经济社会发展的新成效。通过以上形之有效的学习方式，使老干部们全面把握国家、省、市的会议精神实质和思想内涵，深刻理解贯穿其中的新思想、新观点、新举措，使老干部的思想和行动与市委市政府保持一致。
(二)更加注重以人为本，进一步完善落实好离退休干部政治生活待遇，做好“双高期”离退休干部的服务管理工作
1、落实好老干部的政治待遇。进一步落实《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》 精神，继续坚持和完善离退休干部阅读文件、理论学习、出席重大会议、通报情况、参观考察、走访慰问等政治待遇各项制度。适时举办一次形势通报会，组织一次参观大项目活动，组织一次健康检查。
2、落实好老干部生活待遇。进一步巩固和完善离休干部“三个机制”，全面落实老干部生活待遇。协调相关部门确保企业离休干部各项费用（包括我市各项待遇）及时发放。继续完善离休老干部医疗保险一卡通，使各个环节有序进行，切实方便老干部就医购药。
3、做好老干部的信访工作。 进一步加强老干部信访工作力度，规范信访程序，及时排查不稳定因素，尽可能把问题解决在萌芽状态。建立老干部信访台帐，实行首问责任制，做到对老干部的信访件要事事有着落、件件有回复。
4、研究退休干部服务管理工作。按照“统一领导、分级管理、单位负责”的原则加强退休干部的服务管理工作，研究制定退休干部的宏观管理办法，不断加强对退休干部各项政治生活待遇的督办落实。鼓励老同志自我管理、自我服务，各项活动逐步社区化。
(三)更加注重活动阵地建设，突出活动特色，丰富离退休干部的精神文化生活
1、进一步完善老干部学习、活动条件。协调配合工程部门加快老干部活动中心院内门球场、健身设施和绿地等室外设施建设，确保2013年8月份室外设施投入使用。
2、进一步提高服务管理水平。深入开展“省级标兵老干部之家”、“示范性老年大学”的创建，制定长远规划，健全组织机构、切实保障活动经费，规范各项工作，稳定规模、提升内涵、办出特色。不断提高老干部工作阵地服务管理水平，为离退休干部活动提供优质高效服务。
3、组织开展健康有益的文体和教学活动。从离退休干部的特点出发，创新载体、丰富内容、改进方式、提高质量，适度组织离退休干部开展文体和教学活动，把政治性、思想性和科学性、知识性、趣味性有机地结合起来，满足离退休干部多样化的精神文化需求。开展“主题活动月”系列活动。1、2月为“走访慰问月”；4月为“老干部体检月”；5月为“协会比赛月”；6月为“庆七一系列活动月”；7月为“庆八一活动月”；8月为“典型宣传月”，利用《绥芬河日报》、电视台宣传老干部典型；9月为“敬老系列活动月”，组织老年节文艺演出、集体寿辰、文艺下乡等活动；10月为“参观考察月”；11月为“总结表彰月”，总结各部门工作，谋划下年思路，表彰先进；12月为“迎新联欢月”，举办离退休老干部新年联欢会，喜迎新年。
4、组织引导离退休干部发挥作用。鼓励老干部在力所能及的情况下，继续发挥余热，参与各种公益事业。组织引导老干部在落实科学发展观、构建和谐绥芬河、关心下一代、老区建设、老科技工作者作用等各方面发挥积极作用。继续大力宣传老干部奉献社会的典型示范作用。积组织引导老同志“建言献策”，不断扩大“建言献策”范围，疏通渠道，营造良好的氛围。
(四)更加注重老干部工作人员的自身建设，进一步提高业务能力和素质
1、开展丰富多彩的学习创建活动。继续通过多种途经进行政治理论、业务知识的学习，进一步提高全局工作人员的政策运用能力、管理服务能力和开拓创新能力。深入开展“讲党性、重品行、作表率、树形象”，“乐于奉献、亲情服务”和“创三型、当三好”等主题争创实践活动。加强机关党建工作、机关文化建设和机关作风建设，继续开展“六心”机关服务品牌的创建和文明单位创建活动。通过创建活动，引导老干部工作人员增强围绕中心、服务大局的政治意识；敬老爱老、助老为乐的道德情操；热情主动、周到细致的服务态度；勤奋务实、廉洁高效的工作作风。真正使老干部工作做到“让领导放心、让老干部满意”。
2、扎实做好调研、宣传和信息工作。继续做好老干部信息库的管理和维护。加强通讯员队伍建设，注重新形势下老干部工作经验的总结宣传，对老干部发挥作用情况和老干部管理服务工作等开展调研，大力宣传先进典型，及时报道全市老干部工作动态和信息。深入调研退休干部宏观管理的现状和政策，提出相关建议，为领导决策提供依据。
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