在2013年度安全工作会议上的讲话
2012年12月
同志们：
刚才沈矿长传达了我矿2013年安全一号文精神，臧矿长作了2013年安全工作报告，臧矿长的报告中，回顾了2012年一年来安全工作取得的成果，重点剖析了当前工作中存在的问题，对如何抓好明年安全生产提出了明确要求，希望大家按照此次会议安排部署，回去之后认真抓好工作落实。下面，我再谈几点意见：
一、安全怎么看
正确看待当前面临的安全形势，是我们干好各项工作的基础，只有形势看的清，看得透，算好政治、经济和家庭账，才会不断增强政治意识、责任意识和大局意识，我们才能采取正确的策略，做到有的放矢，百战不殆。
1、算清政治账：截止到目前，集团公司原煤生产百万吨死亡率降到0.14以下，杜绝了较大及以上事故，安全管理取得了同期最好水平。但是由于煤炭市场长期疲软，煤炭价格持续走低，再加上在建和新投入项目未达到预期盈利，经营状况十分严峻，为了扩大营利，只能提高产量以量保收，产量的增加必然带来安全管理难度的加大。与此同时，国家和社会对安全更为关心、关注，省内外其他大型矿业集团安全生产水平不断提升，有的集团公司如山东枣矿、神华宁煤、兖矿等矿业集团公司已实现安全生产5周年，目前，集团公司可以说面临着市场、生产任务和省内外三方面的压力，这也助推了集团公司对安全管理的加强，明年集团公司更是提出了“零死亡”的奋斗目标，对安全的重视程度，及安全处罚力度之大，是近年来最大的，也是最严厉的，各单位务必要保持政治上的敏锐感，紧跟集团公司发展步伐。在集团公司2013年安全一号文中明文规定，生产矿井发生重伤的，给予科区现场跟班干部、科区分管副职、科区党政正职行政降职处分。发生1次死亡1人及以上责任事故的，分别给予分管领导和矿党政主要领导行政降级、撤职等处分。公司年度内发生同类同性质死亡事故，对发生的第一起同类同性质事故，分别给予分管领导和矿党政主要领导行政撤职、降级等处分。对一季度发生安全责任事故的，一律升级处理。安全处罚力度可以说是十分的严格，一名干部的成熟，是自身的努力，组织的栽培和职工信任的共同结果，岗位来之不易，大家要倍加珍惜，安全工作只有结果，没有如果，不要等到出了事故处理了，再流下悔恨的泪水。对待安全工作，从决策者到执行者，都要把安全工作的小事当做大事来抓，严格遵守各项安全规程措施，高度重视安全细节管理，从点滴抓起，从细节做起，夯实安全根基。
2、算清经济账：挣钱不挣钱，关键看安全。从我矿今、明两年的经营状况上看，经营压力很大，营利难度也很大，通过超产来增加收入的空间越来越小，在这种形势下，拿钱不拿钱关键就是靠安全，多拿钱也只能更加精心的抓好安全，我们来一起算算大帐：一季度实现安全生产，我们将挣得700多万元的安全收入，再加上矿上的安全奖励，一季度每人将获得将近2000元的安全收入。但是矿井如果发生重伤或重大非人身事故，将被取消体系建设奖和安全效果奖，发生致命性重伤或重大涉险事故，取消季度体系建设奖和安全效果奖，并按季度体系建设奖和安全效果奖基数的50%进行加罚。发生1人死亡事故，取消单位季度体系建设奖和安全效果奖，并按季度体系建设奖和安全效果奖基数的100%进行加罚。也就是说，如果我们没抓好安全，发生了重伤或重大非人身事故，不仅拿不到这700多万元，还将被加罚350多万，也就是损失1000多万，往更差的方面说，如果发生死亡事故，里外将损失1400多万元或者更多，从这个意义上说，重伤、死亡一个都不能有，都是我们不能承受之重。抓不好安全，不仅职工生命安全受到伤害，收入受损，企业的经济效益也将受到损失，职工的思想也将会出现动荡，在很长的一段时间里，我们都将受到其不利影响，同志们，安全关系着我们的共同利益，大家要深思熟虑，心里都要有一本明白账，切实摆正安全与生产、效益之间的关系，算清、算透正、反两笔经济账。
3、算清家庭幸福帐：安全是家庭和个人幸福的基石，每一名职工都是家庭的顶梁柱，是家里妻儿老小的希望和骄傲，一旦发生事故，家人的精神必然受到严重打击，一个原本和美幸福的家庭将会坠入痛苦的深渊，甚至是妻离子散、家破人亡，抓好安全，算好家庭幸福账，就是真爱我们自己美满和睦的家庭，不能因为我们个人，给无辜的家庭带来巨大的伤害和痛苦。生命至高无上，责任重于泰山。各位领导要把职工当做我们的亲兄弟，亲姐妹，以对家人负责，对自己负责的态度对待安全工作，在子女的教育上，我们常说“严是爱，宽是害，严整治家家兴旺。”治家如此，治矿同理，也要讲“严是爱，宽是害”，不要一味地认为管理上的严，是上级领导的苛刻，不近人情，但就是领导看似“不近人情”的管理，保护的是你的生命健康，保护的是你家庭的幸福，松松垮垮、不负责任的管理，看似“通情达理”，带给职工的恐怕将是家人伤心的眼泪和莫大的痛苦，带给矿井的将是经济受损，形象下降，发展受阻。家人的和睦快乐都掌握在大家的手里，大家要好好算算这笔家庭幸福帐。
4、我矿安全工作存在的问题：一年来，我矿严格执行集团公司各项安全规程措施，认真贯彻“严管+真爱”的安全管理理念，严抓细管，扎实工作，杜绝了重伤及重大非人身事故，取得了较好的安全效果，但是我们在看到成绩的同时，也要看到：一是安全周期问题，截至目前，我们实现了安全生产2周年，有些同志就有了松懈的思想，我们要正确看待我们的安全周期问题，兄弟矿井中，双龙公司安全生产9周年，童亭安全生产7周年，与这些矿井相比，我们的安全周期还不长，需要学习的东西和完善的地方还很多，决不能有松一松、歇一歇的思想。二是职工素质问题，当前，矿井职工素质参差不齐，由“要我安全”向“我要安全”思想理念的提升，还是有一段距离要走。职工安全意识仍需提高，现场自主管理仍需加强，职工的安全培训工作只能加强，不能削弱。三是职工“三违”现象未根本杜绝，职工遵章守纪，按章操作意识还没有深入骨髓，成为自身习惯，一些“三违”现象虽未造成严重后果，但是可以用性质严重来形容。四是个别单位作风不实，执行力弱化。少数单位工作浮躁，没有很好地执行好矿的工作部署，干工作没有热情、没有激情，推推动动，甚至是推而不动，推诿扯皮现象也时有发生，这些问题的长期存在，将严重威胁着我矿安全生产，影响着矿井的长治久安。
二、工作怎么干
前面，我具体阐述了我们应该算好的几笔账，及我们当前面临的严峻形势，干工作出现困难再所难免，但困难再大，问题再多，只要我们认认真真的去干，实实在在的去做，团结一心，就没有战胜不了的困难，就没有跨不过去的鸿沟，要把困难作为人生的一种磨练，通过不断地去解决问题，在干好工作的同时，也加速了自身的成长。
1、要加强安全宣教，正本清源，筑牢安全思想基础
思想是行为的先导，实践证明，思想上的松劲，必然会导致工作上的松懈。“松”是事故苗头的第一信号，是安全生产的头号敌人。目前，我矿安全形势较为稳定，很容易产生松懈麻痹思想，这点要引起我们大家的高度重视，副总级以上领导要深入基层，利用参加基层办公会的有利时机，做好安全政策宣讲，将矿上的安全压力层层传递。各单位要不断增强责任感、使命感，时刻绷紧安全弦，全面掌握职工的心理规律，把握职工的思想动态，利用班前班后会、安全办公会狠抓教育引导，杜绝职工在生产中碰运气的侥幸心理，凭经验干活的习惯心理，赶进度、抢任务、想多挣分的冒险心理，耍小聪明的投机心理，重生产、轻安全的失重心理和 “三违 ”难免的错误心理，牢固树立“安全第一”思想。要继续扎实开展好安全警示教育，引导干部职工把小事当大事来分析，把别人事当自己事来对待，让职工在思想上真正受到触动，认识到“生产再重重不过安全,黄金再贵贵不过生命”，做到防松懈，防麻痹，防滑坡，牢筑安全思想防线。
2、要突出管理重点，强基固本，提高安全基础保障
陈云同志说：“不唯上，不唯书，只唯实”，讲的就是工作要从实际出发，实事求是，才能取得好的效果。用在安全上也同样适用，安全是一项实实在在的工作，不能徒托空言，坐而论道，关键要抓住工作抓手，去落实，去执行。安全生产体系建设是多年来矿区安全生产经验的总结、提炼和升华，体系建设的15项要素，囊括了安全管理的方方面面，是安全生产的长效机制，各单位要按照集团公司“体系建设提升年”的整体要求，以“统领、固化、丰富、完善、创新、坚定”为工作思路，持之以恒地推进体系建设。要不断完善工作机制，使体系建设更好地与我矿现场管理相融合，堵塞管理漏洞，消除管理盲区，让体系建设真正的落地基层，生根现场，开出硕果。3Q“手指口述”安全确认法是我矿安全管理的一大亮点和创新，要强化职工现场作业的全过程安全确认，掌握确认内容，熟记操作要领，加强现场落实，特别是关键岗位、关键工种、关键工序、关键人员要规范操作，严格考核，使“手指口述”内化于心，外化于行。风险预控管理，通过矿上的强势推进，已取得了一定的预期效果，但在推行过程中，仍存在一些问题，要按照“干我所讲，讲我所干”的原则，进一步细化完善，使风险预控更加贴合现场工作实际，方便职工操作演练，提高职工的风险辨识和事故防范能力。干部在不在现场，职工工作的干劲和按章操作的意识是不一样的，要继续严格干部跟带班、值班制度落实，加强现场作业的监督指导，稳定安全生产形势，督查办要加强督查。
3、要发挥各部门优势，齐抓共管，共同抓好安全工作
安全工作是复杂的系统工程，不是靠某一个人，某一个部门的努力就可以实现，靠的是大家的齐抓共管，齐心协力。安全生产八条线牵头部门要根据当期安全生产工作重点，有针对性的开展工作，工作要常干常新，丰富工作内涵，完善工作内容，寻找最佳的工作方式，确保成效。“专职安全监督线”要发挥好专业监督作用，加大井下重点头面的瓦斯、顶板、斜巷运输等关键环节管理，强化薄弱时段监督，确保安全生产，要严格标准化检查标准，确保实现动态达标。“妇女协安安全线”要充分发挥亲情感化作用，加强帮教工作，增强安全和责任意识，规范职工行为，督促职工做一名遵章守纪，安全生产的本质安全人。“五老话安全”活动要深入科区内部，加强安全政策宣传，以言传身教的方式，帮助职工筑牢安全思想防线。“青工安全监督线”要充分发挥青工安全生产主力军的作用，加强青安岗队伍建设，配合矿重点工作，开展青工安全竞赛、青工零点行动等活动，提升职工现场自主安全管理水平。“党员安全监督线”要发挥好党员在安全生产中的先锋模范作用，开展好党员身边无事故、党员安全先锋岗等活动，以党员的以身作则、身先示范，带动身边职工认真遵守安全规程，确保安全生产。“安全联系监督线”要发挥好机关、地面单位在安全管理中的引导、监督、服务、协调职能，深入基层单位宣传矿各项方针政策，深入现场指导监督现场安全生产，做好安全政策的上情下达，及安全规程措施的现场落实。“群众安全监督线”和“职工代表监督线”要发挥好群安员在现场安全督查作用，督促劳动保护用品、职工健康检查、职工劳动合法权利等制度落实。各部门要围绕安全生产中心，认真履行好工作职责，通过齐抓共管，把上上下下拧成一股绳，方方面面形成一股劲，形成抓安全，保生产的强大合力。
4、要扎实干部作风，真抓实干，提高工作执行力
过硬的作风是严格管理的前提和保证，干煤矿，尤其是像我们这样一个地质条件复杂，瓦斯、水、火、地压灾害严重的矿井来说，更需要一支作风过硬的领导队伍和吃苦耐劳的职工队伍。领导干部要把心思和精力放在工作上，放在现场管理上，要带着感情，带着责任，带着问题下井，下一个井要起到下一个井的效果，不能为了下井而下井，要多到井下边远地区去，多到可能存在安全薄弱环节的地段去查隐患，找问题，做到领导检查到哪里，隐患就排查到哪里，问题就解决在哪里，哪里就有安全保障。临近年底，各项工作千头万绪，职工思想活跃，安全管理难度加大，领导干部更要坚守岗位，静下心来谋工作，千方百计保安全。榜样的力量是无穷的，身教更胜于言教，领导干部要以身作则，以己为范，发挥好工作标杆、楷模的作用，把广大职工的思想和行动统一到安全生产上来，统一到落实年底各项工作部署上来，快干、巧干、实干、苦干，坚定不移地完成矿各项奋斗目标。
“时不我待，只争朝夕”。在这年末岁初的关键时刻，各级领导、各部门、各单位要一心一意抓安全，全心全意保生产，在这年底有限的日子里，我们更要求真务实，砥砺奋进，以优异的成绩，为今年画上圆满的句号，也为明年工作开好头，起好步！
谢谢大家！
相关热词搜索： 工作会议上 煤矿 书记 讲话 年度
