董事长在2013年煤业公司安委会第一次扩大会议上的讲话

董事长在2013年煤业公司安委会第一次扩大会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开会议，主要是贯彻落实集团公司安委会精神，同时结合我矿实际，对一季度的工作进行部署。刚才，翟矿长对安全工作进行了总结安排，讲的非常全、非常细，特别是一季度的20项工作重点，内容具体，实实在在，希望各单位要对照翟矿长的讲话，对各自承担的任务进行细化分解，创造性地抓好落实。同时，我也与部分单位签订了《安全目标责任书》，这是一种承诺，更是一份责任，各单位一定要做到讲求诚信、有诺必践，确保安全生产万无一失。下面，我主要讲以下内容：

一、简要回顾我矿2012年安全生产情况

首先，我汇报一下2012年各项指标的完成情况：

——生产原煤605万吨，完成集团公司考核指标（600万吨）的101%。

——外运商品煤555.2万吨，完成集团公司考核指标的（554万吨）100%，回收率92.27%。

——完成掘进进尺32390米，完成集团公司考核指标（32200）的101%。

——完成抽采进尺69万米，完成集团公司考核指标（68.83万米）的100%。

——完成抽采量3277万方，完成集团公司考核指标（2500万方）的131%。

——实现收入37亿元，完成集团公司考核指标（36.8亿元）的100%。

——实现利润7.2亿元，完成集团公司考核指标（7.17亿元）的100%。

总体来说，除安全指标由于事故影响未完成外，其它各项指标均按计划完成，矿井安全、生产、经营等各项工作正朝着一个非常好的势头良性发展。但我矿的成本居高不下，工效仍然相对较低。回顾一年的工作，我们在赵庄这种特殊地质条件、高成本产出、衔接持续处于“紧平衡”状态下，特别是在2012年二季度以来“安全困境和衔接紧张”的双重压力下，大家能够一举扭转安全生产被动局面，较好地完成各项任务，这是全体员工共同努力的结果，充分证明工作是能干好的，安全也是能做到有保障的。成绩来之不易，必须倍加珍惜。在看到成绩的同时，我们绝不能骄傲，更不能懈怠，必须时刻牢记李小鹏代省长提出的“三个绝不能过高估计”，切实静下心来对我矿2012年的安全工作情况进行深刻反思，回头看，看成绩，找不足。刚才，翟矿长通报了去年的事故、“三违”和隐患情况，其中事故共1859起，同比增加20%，查处“三违”6348起，排查隐患61000余条，同比均有所上升。我们经常讲：隐患加违章就是事故，大家可以算一算，这么多的隐患、违章，不出事故是偶然的，出事故是必然的。大家再反思一下，如今全国上下安全形势越来越严、安全考核力度越来越大、安全标准越来越高，为什么在这种情况下我们的事故、违章、隐患一直居高不下？为什么去年后半年能够保持相对较好的安全绩效？我觉得，关键在干部，根子在责任心。只要我们尽到责任、下定决心、强化执行，增强工作的主动性，强力夯实“三基”，各项工作就一定会实现明显好转向稳定好转、根本好转转变，就一定能够开创安全生产的新局面。

二、当前形势及一季度主要工作

2013年是“十二五”规划承上启下的重要之年，也是加快赵庄特殊地质条件下安全高效矿井建设的奋进之年。今年，集团公司初步给我矿确定的各项指标是：原煤产量570万吨（我矿内定指标为600万吨）；商品煤量514万吨（我矿内定为555万吨）；掘进进尺33300米；瓦斯抽采进尺66万米（我矿内定为70万米）、瓦斯抽采量3300万立方米（我矿内定为3500万立方米）；原煤百万吨死亡率为零；经营指标目前还没有定，但根据集团公司最近几次会议精神，包括武董事长现场调研时的讲话精神，要求各单位“跳起来摘挑子”，收入和利润指标肯定会高。

深入分析今年的形势，安全、生产、经营的压力仍然非常大，任务仍然非常重。首先，从全年生产衔接看，虽然我们一共安排了1306、5302、5303、5307四个工作面，来保证全年产量，但1306工作面瓦斯大、开采难度大，五盘区构造多、掘进受限，综采工作面接替非常紧张。尤其是3月底5307工作面若不能正常接替5302工作面，7月初5303工作面若不能正常接替5307工作面，将会出现1306工作面单面生产的被动局面，产量和外运将无法保证。同时，从今后的衔接看，若不抓紧风井落地、投运，不抓紧盘区开拓和大巷延伸，不抓紧在底抽巷、高抽巷、开采保护层进行瓦斯治理上见到成效，衔接将会更为紧张。大家一定要清楚，如果衔接失调，就不会有正规循环作业，就不能保证安全生产，生产任务就没有保障，更不可能有发展，其它一切都是空谈。正如习近平总书记讲到：“空谈误国、实干兴邦”，无论做什么事情，都必须脚踏实地，扎扎实实，否则就是海市蜃楼、空中楼阁。其次，从市场行情看，今年的煤炭市场仍然不容乐观，尤其是5月份以后还会面临很大困难，将会出现有煤无车，并且这种矛盾将会日益凸显，所以，一定要树立超前意识，牢牢抓住一季度，能多出就多出，能多运就多运，运出去的才算出出来的，抓住市场，赢得主动，为完成全年生产外运任务提供保障。另外就一季度工作而言。在安全上，一是从中央到地方对安全管理的要求更高、力度更大、措施更严。二是马上要过年，员工思想异常活跃，无形之中增加了安全管理的难度。三是国家和省里将召开“两会”，集团公司及我矿也将相继召开职代会，对安全维稳工作提出了新的更高的要求。四是面对我矿特殊地质条件和持续“紧平衡”的严峻形势，安全压力非常大，瓦斯问题、顶板问题、防治水问题、辅助运输问题等，仍然是我矿安全管理的重点难点和薄弱环节，加上重点工程、零星工程点多面广战线长，安全管理的难度非常大。同志们，目标就是导向，责任就是落实。希望大家一定要清楚我矿当前的安全生产现状，知道我矿的困难和问题，拿出解决办法和措施，真正以创新实干精神，扎扎实实做好各项工作，确保安全生产。同时更要清楚，全年的工作关键在一季度，一季度的工作关键在年前，下面就一季度的工作提几点要求：

（一）突出安全主题，强化安全管控，确保矿井平稳运行

一是要抓好集团公司和我矿一号文件精神的学习、贯彻和落实。希望各单位一定要紧密结合自身实际情况，制定出行之有效的保障措施，确保一号文件精神不折不扣落到实处。同时抓好新版《六个标准》的学习应用，用新标准来指导矿井建设、管理的各项工作。

二是要进一步强化“三基”工作，实现“三基”工作的制度化、持久化、常态化。在基层管理上，重点抓好部室、区队和班组管理，持续提升自主管理水平。特别是各级领导，一定要转变作风，深入基层，深入一线，带着感情抓安全，贴近员工抓安全，切实把抓安全、保安全作为第一责任、首要任务抓紧抓好、抓出成效。在基础工作上，重点抓好“安全质量标准化、岗位作业规范化、隐患排查网络化”，要与“几必须、几严禁”、“五想五不干”、“五关注”、第四次安全技术会诊、第三轮百日安全生产活动结合起来，强力推进工序管理，认真落实岗位标准，扎实搞好危害辨识，真正使我矿的基础工作实现动态达标。特别是对于一些好的制度、好的经验和做法，一定要总结好、运用好、保持好，抓持久，持久抓，严防一些好的东西自动消失。在基本素质上，重点抓好安全宣传教育、安全培训和“三违”人员帮教，提升各级各类人员的基本素质，打造强大的安全执行力。希望党政工团要各司其职，各负其责，真正发挥好齐抓共管的作用。

三是要坚持“抓大看小管变化”。“抓大”就要紧紧抓住瓦斯、顶板、防治水等安全管理的重点和难点。在瓦斯治理上要做到“宁可不干、不能内断”，加强瓦斯“三不”工程建设；在顶板管理上要做到“宁可停产、不能漏矸”，进一步完善、深化和落实好《四个体系》，确保顶板安全可控；在防治水上要严格执行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”防治水规定，坚持探掘分离，做到不漏探、不盲进、不透水。“看小”就是要看好零星工程施工等薄弱环节。“管变化”就是要管好地质条件、人员、时间、季节等变化情况，尤其要加强过构造等条件变化时的生产管理，确保管理无缝隙、安全无漏洞。

四是要加大各类安全小分队的频次和力度，重点排查薄弱环节、重要环节、重要时段、重点人员的安全管理情况，找准现场安全管理的盲点和死角，做到隐患处理及时化，确保安全生产始终处于受控状态。希望各类小分队、业务部室管理人员一定要提高查隐患、发现问题的能力，带着任务下井，带着责任下井，带着问题下井，登记好所经路线和所去头面，把各类问题解决在萌芽状态。在此强调的是，对于不达标的头面、不安全的环境、不放心的队组、不放心的人员，必须严格按照“四个一律”坚决停下来，宁可不生产，不能不达标。

五是要强化安全考核，全面实行“安全技能账户”，落实责任，重奖重罚，全面提升各级各类人员主动抓好安全工作的责任心。

同志们，安全工作只有起点，没有终点，每天都是一个新开始，不管任何时候都不能有半点松懈和麻痹。希望大家一定要牢固树立“生命高于一切、一切服从安全”的核心理念，咬定“安全第一”的思想不放松，摆正“安全第一”的位置不动摇，落实“安全第一”的行动不迟缓，做到“管生产必须管安全、管业务必须管安全”，从一开始就要把安全工作抓紧抓牢抓实。

（二）坚持创新驱动，集中全员智慧，加强瓦斯研究和攻关

一是要坚定“瓦斯可治、突出可防”的信心和决心。积极才能成功，消极注定失败，只要我们有信心，就一定能够攻克难关，破解难题，找到瓦斯治理的办法。二是要坚定不移推进瓦斯治理工程，掌握关键节点，研究重点环节，抓好施工组织与协调，保证专项治理工程的实施进度。同时希望牵头单位一定要收集好底抽巷、高抽巷和开采保护层试验的相关数据，总结经验，摸索规律，从根本上寻求突破。三是要加强瓦斯抽采的现场组织，充分调动每一个人的工作积极性，努力在抽采进尺、抽采深度、抽采量上有新突破。四是加强瓦斯预警，真正发挥好“防火墙”作用，坚决杜绝瓦斯超限。五是要加强沟通和研究，多开专业会，集中大家的智慧，研究解决各类问题。六是要积极尝试瓦斯治理的新办法、新手段，多措并举，强力攻关，必须取得突破。

（三）强化劳动组织，突破条件制约，努力提高单进水平

今年在掘进上，要重点抓好5303、5307和5316工作面顺槽掘进和西翼大巷延伸，确保明年乃至后年正常衔接。特别强调的是，今年我矿将把全年33300米进尺，分解到区队，落实到班组，将掘进进尺作为各单位全年考核的一项重要内容，逐月打分排队，严格奖惩兑现。希望各掘进队组一定要加强现场组织，搞好工分分配，动脑筋，想办法，打破制约掘进提效的地质条件瓶颈，努力在掘进进尺上取得新突破，再创一个新水平。

（四）强化全员培训，狠抓素质提升，提高队伍的整体战斗力

培训是员工最好的福利，培训不到位是重大安全隐患。安委会上，几位领导分别对培训工作提出了具体要求，培训中心要结合实际，按照每名员工每年脱产培训10天的要求，尽快拿出全员培训方案。要坚持“理论、实操互动教学”的方式，做到理论和实际相结合，现场讲解和实践操作相结合，培训与安全生产相结合，提高培训的质量和效果。要利用实操基地，分批分期组织好井下各工种的岗位轮训，尤其要抓好新工人、转岗人员、一般从业人员以及特殊工种、班组长等技术骨干的安全培训，严格考核办证，保证百分百持证上岗。要强力推行准军事化管理，重点加强班组长、区队长、瓦检工、放炮工、防突员等重点人员和关键岗位管理，做到令行禁止，切实提升员工队伍的执行力、现场力和战斗力。要建立技能工作室、大师工作室，充分发挥好技术人员的传帮带作用，增强全员安全操作水平。今年，对于在集团公司、省里及国家各类比赛中取得名次的人员和所在单位，我矿将进一步加大奖励力度，真正让那些关心、支持、重视培训工作的单位和能吃苦、爱学习、肯钻研、有突破的员工得实惠、受尊重、有地位。

（五）调动一切力量，想尽一切办法，加快推进地面重点工程建设

希望牵头单位要充分认识风井、瓦斯治理工程、xx万吨产能释放项目等重点工程、重点任务的重要性，尤其是xx万吨产能释放项目，得到了集团公司领导的高度关注和认可，关系到我矿甚至是集团公司战略目标的实现，一定要再努力，再用心，强化措施，主动攻关，确保按计划提前完成。

（六）改进文风会风，转变工作作风，以良好的风气、扎实的行动推动各项工作高效开展

十八大以后，中央出台了八项规定，集团公司也针对性地制定了“改文风、改会风、转作风”的二十条规定，我矿也拿出了实施细则，各单位一定要认真落实、持久抓好。特别是各级领导，一定要以身作则，严格要求，强化服务性管理，真抓实干重落实，说实话，办实事，见实效，确保各项工作高效推进。

（七）深化和谐创建，注重行为养成，共同建设“美丽赵庄”

这将是我矿今年的一项重点工作，工作的要求会比以往更高，考核的力度会比以往更大，目的就是要每名员工都能引起高度重视，自觉养成良好习惯，自觉维护矿区环境，做到“文明矿山、人人共建，美丽赵庄、人人共享”。

另外，“两节”即将来临，要重点做好以下工作：一是要针对近期特别寒冷的极端天气，后勤服务中心、调度指挥部、机电管理部、地面运行工区等单位，要强化管理，多查查，多看看，进一步完善保暖措施，做好人员和设备的防冻工作。二是要加强地面治安、交通和消防管理。特别是在交通管理上，一定要严格遵守《新交规》，确保行车安全。三是要超前做好食堂粮油储备，同时做好春节大礼包的发放工作。四是要搞好走访慰问和文体活动，让每名员工都能高高兴兴过节。特别是基层队组的队长书记，要主动关心困难员工、伤病员工，到员工家里走走看看，给员工送去企业的关心和温暖。五是要加强廉政建设，严于律己，维护好自身形象。同时，各级领导要严格执行“十五严格、十五严禁”特别规定，落实好跟班、带班、值班和请销假制度。各单位要看好自己的门、管好自己的人、尽到自己的责，确保度过一个平安祥和的节日。

同志们，安全责任重于泰山，安全生产任重道远。希望大家一定要充分认识安全工作的重要性，把主要精力投入到安全生产上，苦干实干加巧干，履职尽责抓落实，让2013年的赵庄更精彩！