县P2P网贷机构风险处置工作方案

为贯彻落实国家、省、市关于p2p网贷风险专项整治工作的决策部署和省政府专项处置工作会议精神，根据省市互联网金融风险整治领导小组关于切实做好p2p网贷机构风险处置工作的通知要求，结合我县实际，制订柳林县p2p网贷机构风险处置工作方案。

一、指导思想

坚决贯彻落实党中央、国务院及省市关于加快推进p2p网络借贷风险专项整治工作的各项决策部署，按照“退出、出清、禁止”的总基调，强化组织领导，压实各方责任，在我县组织开展一次排查摸底工作，吃清底数，落实措施，防止外省、市p2p网贷机构“改头换面”流入我县，防止我县地方类金融机构违规从事网贷业务，确保p2p网贷风险处置工作达到中央、省、市要求。

二、组织机构

根据工作需要，经县政府研究，决定成立柳林县p2p网贷机构风险处置工作领导组，组成人员如下：

组长：***县政府党组成员

副组长：***县人民银行行长

成员：***县银保监办主任

***县公安局副局长

***县市场监督管理局副局长

***县金融服务中心负责人

***县人民银行副行长

***县工商银行行长

***县农业银行行长

***县中国银行行长

***县建设银行行长

***县邮政储蓄银行行长

***县农商行董事长

***县村镇银行董事长

***县民生银行行长

***县晋商银行行长

***县中信银行行长

领导组下设办公室，办公室设在人行柳林县支行，办公室主任由人行副行长郭书平兼任。

三、工作目标及原则

（一）工作目标

守住不发生区域性风险和大规模群体性事件的底线，确保按照中央、省、市总体要求完成处置工作任务，推动摸排处置各项措施落实到位，风险处置工作平稳实施，突出风险得到有效防控，切实保护出资人合法权益，维护我县经济金融和社会政治稳定。确保到2020年6月底，p2p网贷机构在我县从事网贷业务情况全部摸排清底并依法予以取缔。

（二）工作原则

突出重点。要对辖区内地方金融类企业和各类互联网金融平台设立的办事机构开展全面摸排，特别要重点摸排外省、市p2p网贷机构为逃避打击“改头换面”在我县从事网贷业务，一经发现，依法依规坚决予以取缔。

紧密协作。充分考虑互联网金融活动特点，加强各部门协作，共同承担风险处置任务，共同落实风险处置责任。各有关单位应及时认真开展对本系统、本行业的排查处置工作，确保排查处置工作不走过场，取得实效。

四、工作任务及措施

（一）严把市场准入关，禁止新注册登记具有p2p业务性质的网贷机构（包括分支机构），严防外省、市p2p网贷机构为逃避打击“改头换面”在我县注册从事网贷业务。

（二）开展p2p网贷机构摸排工作，特别要加强对外省、市p2p网贷机构“改头换面”在我县从事网贷业务的摸排工作，一经发现依法依规予以取缔。

（三）开展对县域小贷、典当、融资担保公司排查，发现有从事p2p网贷业务的予以取缔该项业务。

（四）做好p2p网贷机构风险处置信访维稳工作，防止引发群体性事件。各相关单位要充分认识p2p风险处置工作的艰巨性和复杂性，树立底线思维，发扬斗争精神，坚决扛起风险处置和维稳处突第一责任，切实提高政治站位，增强“四个意识”，坚决“四个自信”，自觉做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府和市委、市政府的决策部署，从维护金融安全和社会稳定大局出发，周密部署、协同配合，把p2p网贷机构风险排查处置工作做深、做细、做扎实。要畅通诉求回应渠道，加强疏导教育，强化信息共享，统一信访答复口径，加强网络舆情管控，完善应急处置预案，重点关注问题机构和投资受损群体，细化稳控措施，稳定相关利害关系人情绪，防止引发大规模群体性事件，坚决守住不发生区域性风险的底线。

五、相关要求

（一）加强领导，健全机制。此次风险处置工作政策性强、涉及面广、敏感度高、难度较大，事关维护正常经济金融秩序和社会稳定大局。县p2p网贷机构风险处置工作领导组主要负责贯彻执行省、市互金整治领导组决策要求，指导协调全县开展p2p网贷风险摸排处置、打击犯罪和维稳处突工作。

（二）强化统筹协调，保持稳定大局。各单位要把处置p2p网贷机构风险作为防范化解重大金融风险、维护社会稳定的重要任务，统筹考虑，扎实推进；要抓好舆情管控，确保外部环境平稳，坚决防止因舆情引发群体事件。

（三）强化部门联动，形成工作合力。p2p网贷机构风险处置工作是一项系统性工程，必须坚持全链条治理、多部门协同，握指成拳、综合施策。建立信息共享制度，确保摸排处置工作掌握信息及时、准确；建立督促检查制度，确保风险处置各项部署落到实处。

（四）实施舆情监测并及时上报。为及时掌握我县p2p网贷机构业务开展情况，各相关机构要开展舆情监测，尤其侧重于对客户账户资金异常流动的监测，发现相关p2p业务的舆情及时上报县网贷机构风险处置领导组办公室。