非公经济组织党建工作情况汇报

今年以来，在市委、县委的坚强领导下，我县非公企业党委始终牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，扎实有序开展非公经济组织“两个覆盖”提质攻坚行动和“不忘初心、牢记使命”主题教育，有效促进了非公经济组织党建工作“全面进步、全面过硬”,现将有关情况汇报如下：

一、履职工作情况

（一）推进主题教育，突出政治功能。我党委把主题教育作为非公经济组织党组织的重点工作来抓，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实相互贯通，统筹推进，贯穿始终，推动主题教育取得实效。一是学习资料全覆盖。统一向各基层党组织发放了印发了《实施方案》；订购了《学习纲要》《论述摘编》，下发了《工作指南》《应知应会100条》《21个规定学习篇目》《8个重点学习篇目》等学习资料，覆盖各基层党组织和广大党员;同时，在认真开展自学的同时利用微信群、“学习强国”“山西智慧党建”app等在线学习，随时掌握主题教育新思想，不断地推动理论学习有收获。二是坚持基层党组织书记轮训全覆盖。全县各非公经济组织党组织书记参加了全县基层党组织书记“千人示范培训班”，进一步明确了基层党组织如何开展主题教育，基层党组织书记如何履行抓主题教育第一责任人职责。三是各基层党组织以“主题党日+”为抓手，严格按照要求推进9项规定动作，组织党员开展个人自学并进行集体交流学习、组织党员召开找差距专题会并做好整改落实，特别是组织党员开展“四诺”，做到党员承诺上墙亮相，党员践诺全程跟踪评价。同时，进一步建立探索观摩推动、示范引领，11月15日在集广煤矿党支部召开非公经济组织工委“不忘初心、牢记使命”主题教育现场工作观摩会，进一步巩固提升我县主题教育阶段性成果，推动非公经济组织领域主题教育工作整体质量提升。

（二）推进“两个覆盖”，提升工作质量。按照“理顺一个体制机制，压实两层主体责任，采取三种组建方法，抓好四支队伍建设，探索五条发展路径，规范六项运行机制”的思路和举措，实现非公经济组织“双强六好”。在全县非公经济组织中组建涉煤行业“党建联盟”，联盟企业由山西天星能源产业集团有限公司、山西省晋中灵石煤矿有限公司、灵石县永泰能源股份有限公司、灵石县通字天业实业集团有限公司、山西聚义实业集团股份有限公司、灵石国泰能源有限公司、山西省灵石存山实业有限公司共7家企业构成，并对非公经济组织党组织进行了一次“地毯式”排查摸底，做到底数、问题、措施“三个清楚”，建立台账、动态管理、按单销号。全县现有正常经营的非公企业485家，非公企业党组织208个，清零行动以来新成立非公企业党组织10个，覆盖企业472家，覆盖率为97.3%。剩余13家无党员的非公企业全部实现党的工作覆盖。

（三）规范党员教育，强化队伍建设。全面加强基层党组织书记队伍建设，举办了学习贯彻《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》辅导报告会，有力促进了基层党组织书记及党务工作者履好职、尽好责。创新10项规定动作和10项自选动作“主题党日”活动模式，统筹活动安排、活动内容、活动形式、活动记录，结合“三会一课”，重点做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、执行落实中央和省市县各项决策部署等10项规定动作，结合实际开展交一次党费、唱一首红歌、上一堂党课等“十个一”活动，着力提升主题党日活动的效果。

（四）推进景区党建，强化建设效果。对全县a级景区进行深入摸底调研，印发《关于加强全县a级景区党建工作的通知》，进一步创新景区党建品牌建设，探索“党建+旅游”发展新路，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，引导景区党员志愿服务品牌化发展。结合景区实际，充分发挥党员的先锋模范作用，建立党员服务站。在景点窗口、饭店、停车场等地,建立党员之家、党员义务咨询点、党员服务站等为游客提供服务，马和乡红崖峡谷景区以“红崖驿站”党建服务品牌为重要载体，抽调景区及周边2个村党支部中的精干力量开展旅游咨询、安全宣传、医疗救助、交通疏导、环境维护等志愿服务，全力打造山西最具魅力的峡谷景区旅游品牌。

(五)选树先进典型，示范引领。通过宣传“抓党建、促发展”的典型事例，教育引导非公企业提高对党建工作认识程度，从思想上消除对建立党的组织、开展党的活动的种种心理障碍。目前已树立天星集广党支部、永泰兴庆党支部等党建示范点，通过以点带面将好经验、好做法及时总结推广，推动非公企业党建工作水平整体提高。天星集广党支部打造出了“支部建在井口、学习延伸到班组、党徽闪耀在掌子面”的党建品牌，教育引导党员始终做到“六个在前”，实现了党的建设与企业经济建设、文化建设、精神文明建设同频共振，为企业发展插上了腾飞翅膀，注入了红色力量，构建了党企互融共进的命运共同体。

二、存在不足

今年以来，虽然做了大量的工作，但与上级的要求和基层党组织、党员的期盼还有一定的差距和不足，主要表现：

一是一些非公经济组织对新形势下基层党建工作存在的重点难点问题，缺乏深层次思考，按步就班的多、创新举措少，在深挖经验、推介典型方面仍显不足。二是党务工作者队伍配备不够、业务素质和能力不高，在思想观念、专业素质和工作方法等方面未经过较严格的培训，参加党建专题学习培训不多，自我学习投入精力不够，制约了企业党建工作的开展。

三、下一步工作方向

（一）聚焦履职担当，强化队伍建设。通过内选、外聘、下派等方式选优配强党组织书记和党务工作者，把守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的党员选拔出来；通过企业申请、个人自荐、组织考察的方式，采取“一人一企”、“一人多企”的办法，派驻党建工作指导员到企业开展党的工作，指导非公经济组织建立建章立制、开展活动，切实将党建工作抓到位、出实效；实现教育培育常态化发展，通过“请进来，走出去”的方式，多批次举办培训班、组织部分党组织书记到先进地区、企业组织参观考察，不断提高非公经济组织党组织书记和党务工作者的政治素质和业务能力。

（二）夯实基层基础，强化工作保障。以抓好经费保障和阵地建设保障为基础，强化政策落实，下大力气解决好非公经济组织的保障问题。做好对企业负责人的引导，鼓励企业自愿投入，将活动经费纳入企业管理费用，采取企业投入一些、党费补充一些的办法，构建多元投入的经费保障模式。对新建的党组织，按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准，做好党组织活动场所及配套设施建设，进一步提升非公经济组织党组织党员活动室标准化建设，打造服务党员、服务群众、服务企业的综合性公共服务平台。

（三）建立长效机制，强化工作成效。进一步建立示范先行制度，在党建工作上打造出1-2个示范样板，形成可听、可看、可推广、可复制的经验，切实发挥示范带动作用；建立调研指导制度，定期对所属基层党支部开展调研指导，加强督促指导基层党建工作，及时通报点评基层党建工作存在的问题，对党建工作开展缓慢的，要加强指导，督促其加快工作进度，对思想不重视、工作不出力的，要及时谈话提醒、限期改正；建立宣传推广制度，要系统总结开展党建工作的好的特点做法、成效和经验，并注重做好党建工作典型做法的挖掘、提炼和总结工作，充分借助各类媒体平台及时宣传先进典型、交流工作经验，积极宣传推广，营造非公经济组织党建工作良好氛围。