在县委领导班子民主生活会上的发言
今年以来，在县委的坚强领导下，我始终立足于本职工作，求真务实，尽职尽责，廉洁自律，全身心地积极投入到实际工作中去，努力做好分管、联系及县委、政府临时交办的各项工作。下面，本人就一年来加强自身建设、履行岗位职责等工作汇报如下，希望提出批评意见，帮助我今后更好地改进工作，努力提高工作质量和效率。
一、加强自身建设，不断提高领导科学发展的能力和水平
一是加强学习实践，努力提高自己的政策理论水平。一年来，我始终坚持把学习作为促进工作的原动力，除积极参加县委中心组的集中学习外，平时尽量挤出时间认真学习党的理论知识，注重在思想上树立坚定的理想信念，在政治上保持清醒的头脑，在日常生活和工作中以党员领导干部的标准严格要求自己，不断增强政治敏锐性和鉴别力，提高思想政治觉悟，始终与党中央保持高度一致。坚持学习中央、省、市一系列会议和文件精神，及时学习了党的十八大、省委第十一次党代会和国发2号文件等精神，并采取外出考察和实地调研等方式，进一步拓宽了工作思路，改进了工作方法，增强了责任意识、大局意识和发展意识。
二是紧密联系实际，不断提高各项工作的执行力。尽量挤出时间、带着问题深入基层，与基层干部群众面对面接触，设身处地为群众和弱势群体着想，认真思考各项工作的落脚点，提高决策的有效性，确保各项工作的落实。特别是在野马川梅山垭口抢煤事件中，在矛盾多、现场混乱、危险系数高等情况下，与班子成员一起，结合实际采取有效措施，堵疏结合，使群众从无序疯抢转变为有序捡拾，对抢煤事件进行了成功化解。在森林防火工作中，未雨绸缪，提前做好防范工作，深入工作一线，及时解决工作中存在的问题，使我县没有发生一起重大大森林火灾。在9月7日地震期间，和发改、农牧、扶贫等相关部门主要负责人一起，认真研究补救措施，积极向上争取项目资金，切实保证了农业生产的正常进行，通过不懈努力，降低了灾害损失。
三是坚持民主集中，牢固树立民主作风和全局观念。自觉带头发扬民主，大事讲原则，小事讲风格。对所分管、联系和临时交办的工作，始终坚持按程序办事，认真对待工作中的每一个环节，凡重大问题都做到了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，从不搞“一言堂”，尤其是对分管或联系的工作都坚持从工作大局出发，与领导班子成员之间经常沟通，团结协作，互相尊重，增强凝聚力和向心力；自觉维护县委班子的团结，时刻摆正自己的位置，做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做，正确对待个人的名誉、地位和利益；坚决执行县委的决策，自觉遵守县委班子的议事规则，自觉维护县委的权威。
四是保持廉洁奉公，着力树立勤政爱民的领导形象。严格执行领导干部廉洁自律的有关规定，努力做到慎言慎行、洁身自爱、严以律己，正确行使手中的权力，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，严格遵守工作纪律，不越权，不滥用权力，带头遵纪守法，带头遵守各项规章制度，自觉接受监督。在工作中，经常开展自我教育，秉公办事，不徇私情，耐得清苦，舍得奉献，自觉做好表率。在生活中，始终保持艰苦奋斗的优良作风，树立正确的世界观、人生观、价值观，管好自己、管好家属、管好身边的同志，不存在以权谋私、假公济私、收受贿赂和个人生活自由化、特殊化的问题。
二、立足实际，求真务实，全面推进分管和联系的相关工作
本人今年分管联系的各项工作，总体推进较好，取得的成绩可圈可点。
（一）着力推进农业农村工作，全面提升“三农”工作水平。按照稳粮保增长、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的总体要求，坚持以工业化的理念、产业化的思路、市场化的思维、科技化的手段谋划农业、发展农业，全面推进农业大发展、大繁荣，农村生产生活条件不断改善，农业结构调整成效明显，农民收入稳步提高，新农村建设提速发展，全面推进农村发展、农业增效、农民增收。综观全年农业发展情况，主要取得了“一稳、两增、三提升”的成效。
“一稳”：即粮食生产稳定。预计全年粮食种植面积完成126.83万亩，总产量预计可达21.32万吨，与上年18.35万吨相比较增产2.97万吨，增16.19%。
“两增”：一是畜牧、经作等主要农产品稳定增长。全县大牲畜存栏130651头（匹），同比增长2.46%；家禽存栏920875羽，同比增长3.63%。肉类总产量45844吨，同比增长25.24%；禽蛋产量1842吨，同比增长3.01%；水产品产量239吨，同比增长13.8%。玉米产量7.2万吨，与上年相比增产0.8万吨，增12.5%；水稻产量0.33万吨，与上年相比增产0.02万吨，增6.45%；杂粮产量1.25万吨，与上年增产xx万吨。规划落实秋冬种农作物播种面积72.5万亩，已种绿肥35.02万亩，小麦10万亩，杂粮13.01万亩，蔬菜7.5万亩，牧草1.5万亩。二是农民收入稳定增长。据预计，全县农民人均现金收入4670元，与去年同比增长20%，增速同比高4个百分点。务工性收入成为农民增收的重要来源，增长18%；家庭经营性收入仍然是农民收入的主要力量，占农民收入的40%。
“三提升”：一是农业产业化水平稳步提升。引进野马川农特产品加工园区的赫之林、黔草堂、利民食品厂等企业相继建成，紫晶药业公司基地建设初具规模，新引进贵州腾发乌蒙山生态农业开发有限公司入驻阿西里西种羊场开发建设，全县农产品加工企业已逐步兴起。组织化程度不断提高，新增专业合作社128个，全县专业合作社累计达458个。“赫章半夏”、“赫章核桃”顺利通过国家质检总局专家评审，认定为地理标志产品，使“赫章半夏”、“赫章核桃”的知名度和影响力大大提高。水塘优质核桃良种繁育基地被列为“国家核桃良种基地”。黔西北现代中药产业示范园区建设初具规模。建成全省最大的、标准最高的阿西里西种羊场，切实解决全县种质资源问题。并引进贵州腾发乌蒙山生态农业开发有限公司入驻阿西里西种羊场开发建设。二是农业产业结构调整水平大幅提升。以 “三个百万”工程为主导，全面推进烤烟、茶等特色优势产业全面发展。今年种植核桃16万亩，全县核桃种植面积达61万亩；共整合资金1.9亿元，发展核心养羊户5325户，新增基础母羊99918只，种公羊3545只，羊累计达 24万只，建圈24.4万平方米，种草12.1万亩，建设草地围栏2万亩，改良天然草场4万亩，建设阿西里西良种繁育场1个，建设示范基地和规模养殖示范合作社（养殖场）67个；种植中药材10万亩（其中半夏5万亩，续断、何首乌等其它中药材5万亩），预计产值8亿元。完成烤烟种植8.18万亩，收购烟叶97154.07万担。完成茶叶种植1.02万亩。水果面积已达5.7万亩，其中特色樱桃3.5万亩、苹果0.2万亩、梨0.7万亩、桃子0.8万亩、李子0.3万亩、其他0.2万亩。全县粮经作物种植结构比例55：45（即粮食作物132.89万亩，经济作物106.12万亩），超过了今年58：42粮经比率结构调整的预期目标。三是产业化扶贫工作水平明显提升。始终坚持把扶贫开发作为保障和改善民生、解决“三农”问题的中心工作，切实加大产业化扶贫力度，全县扶贫开发取得了新成效。共完成整村推进项目253个，贫困人口由2011年的28.17万人下降到23.1552万人，净减少5.0148万人；完成劳动力转移培训200人，实现转移就业1200人。认真贯彻落实国发[2012]2号文件精神，积极争取中央和省级财政扶贫资金7087.5万元。完成《乌蒙山区域发展与扶贫攻坚规划》。全面完成可乐、平山、安乐等3个贫困乡镇“脱贫摘帽”工作。建成全省最大的、标准最高的阿西里西种羊场，切实解决全县种质资源问题。并引进贵州腾发乌蒙山生态农业开发有限公司入驻阿西里西种羊场开发建设。
（二）特色小城镇建设全面铺开，城乡一体化进程不断加快。2012年，在继续推进2011年度11个特色小城镇建设的基础上，全县特色小城镇建设全面铺开，新增启动实施了10个特色小城镇建设，计划总投资3.8亿元，现累计完成投资4683.3万元。全县一批特色小城镇建设异军突起，如西部乡镇铁匠、德卓、辅处等。据预计，今年城镇化率可达23.9%，比2011年提高了2.5个百分点。目前，10个特色小城镇建设均在有序推进中。与此同时，启动了2012年“幸福小镇”建设试点乡镇3个（结构乡、六曲河镇、珠市乡），已完成投资1.73亿元，特别是六曲河镇，被列为省级示范小城镇以来，积极争取投资1420万元，其中省320万元，市500万元，湖南中烟600万元，目前各项基础设施建设正紧锣密鼓推进中。着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。促进城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。强力推进以“四在农家”为载体的“五园新村”建设，完成12个“五园新村”精品示范村建设，特别是江南“同心新村”、兴发乡中营村、六曲河镇永兴村等“五园新村”，各具优势，亮点纷呈，得到了各级领导的好评。启动“黔西北民居”建设9583户，占市任务数9583户的100%,完工9583户，完工率为100%；启动25057户农村危房改造，启动率为第一、二阶段整市推进任务数的100%，有效的提升了农村居住环境。
（三）着力加强信访维稳工作，构建和谐稳定的社会环境。
2012年，是信访维稳工作极为艰难的一年，同时也是取得较好成绩的一年。一年来，历经了省十一次党代会、全市旅游发展大会、温家宝总理“1005”视察赫章活动、党的十八大等重大节点，始终坚持强领导、强制度、强排查、强化解、保稳定、促发展“四强一保一促”工作法，建立健全信访维稳“五项制度”、“八访八问”、“首办责任制”、社会稳定风险评估等一系列体制机制，出台了信访维稳责任追究（暂行）办法、十八大期间信访维稳责任追究办法，开展了“六大”整改活动，不断加强民生建设，着力构建“大民生、大信访”的工作格局，有力的化解了一大批疑难信访案件，解决了一大批历史遗留问题，实现重大节点期间“零”上访的工作目标，全县信访维稳工作总体上台阶、上水平。
今年以来，全县共排查矛盾纠纷1996件，化解1996件，化解率100%；排查信访案件280件，化解257件，化解率91.8%；排查信访积案40件，化解40件，化解率100%；排查可能引发群体性事件矛盾纠纷6件，化解5件，化解率83.3%；排查可能到京上访7件，化解7件，化解率100%。补建了1-9份乡镇和部门自排查化解的矛盾纠纷、信访案件“两个四级个案台账”1568件。县级领导开展接访110次，接访群众538批1071人次，下访320次，下访群众320批891人次，约访43批72人次，回访31批46人次，批示交办329件，办结235件，办结率71.4%，为全县经济社会发展构建了和谐稳定的社会环境。
（四）统筹抓好群团工作，不折不扣落实其他各项事务。
一是人大、政协及工青妇等群团工作。加大对人大、政协工作的领导，人大代表意见办结率100%，满意率100%；政协委员意见办结率100%，满意率95%。同时，将工建、团建、妇建与党建工作一起，同安排同部署，积极发挥组织、协调和指导作用，推动工青妇工作健康发展。二是全力协调推进联系工作。稳步推进城市建设工作，今年纳入城市建设项目61个，启动项目43个，完成投资10.59亿元，占总投资的17.5%；依托我县丰富的人文及自然资源，通过开展彝族文化节、樱桃节等活动，加大对外宣传力度，提高了赫章知名度。圆满完成456座农家书屋的建设任务，丰富了群众的日常文化生活；进一步加大了文化市场的监管力度。三是认真落实县委临时交办的其他事务。
三、查找问题，认识不足，全面提升下步工作水平
一年来，在县委的坚强领导下，通过班子成员及县直部门、乡镇的积极支持和自身的努力，虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是学习的系统性和计划性不够，工作和学习关系处理得不够好。同时，学习理论、将理论运用到实践的能力有待于进一步提高。二是督促检查、抓示范的力度不够。虽然出台了一系列行之有效的工作措施及办法，但在抓示范、抓督促方面做得不够好，还存在重安排部署，轻督促检查，抓落实不够的问题。三是应酬多、事务忙，总结、分析、提炼工作经验做得不够好。
在下步工作中，将继续认真查找自身存在的问题，并针对存在的问题和不足，认真制定整改措施，集中力量整改。
一是进一步强化学习意识，提高谋求发展的能力。坚持理论联系实际的学风，从工作的实际出发，努力从书本上学、从实践中学、向社会学、向人民群众学。进一步抓好党的理论知识和业务知识的学习，增强学习理论的自觉性，增加知识储备量，把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。
二是进一步强化大局意识，提高开拓创新的能力。紧紧围绕全县工作的安排部署，重点从工作的机制、载体、方法上创新，突出工作的重点，解决工作的难点，关注工作的热点，反映工作的亮点。继续发扬艰苦奋斗、实事求是、真抓实干的精神，深入到基层和人民群众中去，时刻关心群众的生产生活，认真调查研究，了解情况、体察民情、汲取智慧、获取力量，提高工作效率。
三是进一步强化执行意识，提高狠抓落实的能力。自觉与党中央保持高度一致，与县委保持高度一致，坚持局部利益服从全局利益，严格遵守党的纪律，落实各项规章制度，做到有令必行、有禁必止。同时，把上级精神与自己分管的工作结合起来，创造性地开展工作，努力把各方面的积极性引导好、保护好、调动好、发挥好，真正做到对上负责和对下负责的统一，提高贯彻落实各项政策措施的能力水平，开创各项工作新局面。
四是进一步强化民主意识，提高凝心聚力的能力。严格按照领导班子议事和决策机制办事，自觉增强民主意识，虚心听取各方面的意见和建议，自觉接受全县广大党员、干部、群众的监督。带头发扬民主，保持宽广胸怀，从善如流，待人平等，加强团结，加强与各乡镇、各部门干部的交流沟通，调动工作积极性，形成工作的整体合力。
五是进一步强化廉洁意识，提高拒腐防变的能力。自觉加强党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观、利益观，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，进一步提高防腐拒变的能力，严以律己，在工作中不放过一丝邪念，一个疵点，勿以恶小而为之，勿以善小而不为，做到防微杜渐，防患于未然；在生活中坚持艰苦奋斗、勤俭节约。常修为政之德、常怀律己之心、常行为民之举，提高清正水平，保持共产党员的高尚品格和政治本色。
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