县委十六届九次全会上讲话

　在县委十六届九次全会上的讲话

　 在县委十六届九次全会上的讲话姚俊峰（2020 年 7 月 30 日）

　 同志们：

　 深入学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记来陕考察重要讲话是全县当前和今后一个时期的首要政治任务，我们要在深学细学上下功夫，在推动发展上见实效，确保省委《决定》、市委《实施意见》在武功落地生根。后面，田书记将作讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。现在，我先就经济工作讲几点意见

　 一、上半年工作回顾

　 今年以来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，紧扣决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、建设“两富两美”小康武功目标，执甲逆行战疫情、全力以赴抓“六稳”、倾心用情保民生，县域经济社会保持了企稳回升、稳中向好的发展态势，展现出较大的韧性和潜力

　 一是疫情防控有力有效。今年以来，面对突如其来的新冠疫情，我们坚决贯彻落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，建立健全组织领导体系和县镇村三级责任体系，迅速启动了突发公共卫生事件Ⅰ级响应，全面打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。严格按照“四早”“四集中”原则，在全市率先制定了 12 条管控措施，扎实做好“六类人员”排査，科学进行医疗救治，做到了“应收尽收、应诊尽诊”。全力做好抗疫物资保障，县财政累计下拨643.7 万元、县委组织部紧急拨付党费 84.4 万元、接受社会各界爱心捐款 173 万元和价值数 10 万元的消毒液、防护口罩等物资和食品，缓解了物资保供压力;在

　城区设置 15 个蔬菜供应点，通过微信群及时发布蔬菜、粮油、肉蛋奶等保供稳价信息，保证了人民群众的基本生活需要。有序推进复工复产，制定了《关于应对新冠肺炎疫情支持工业企业发展的若干措施》，实施“一企一策”和派驻监督员制度，协调、指导督促企业做好疫情防控工作。加快完善公共卫生体系，县医院传染病楼、武功中心卫生院等 4 个项目通过市县审批，县核酸检测实验室建成投用。从 4月 19 日以来，全县未发现无症状感染者隔离医学观察人员全部清零。目前，疫情防控认真执行常态化防控要求，经济社会秩序全面恢复。

　 二是经济增速回暖向好。上半年，全县生产总值完成 71.74 亿元、同比下降9％、较一季度回升 4.5 个百分点;固定资产投资完成 38.94 亿元、増长 5.7％、较一季度回升22.9个百分点，实现了扭负为正，排名全市第2位;规模以上工业总产值完成 82.43 亿元、同比下降 9.3％、较一季度回升 6.5 个百分点，排名全市第 6位;社会消费品零售总额完成 30.8 亿元、同比下降 19.4％、较一季度回升 10.2 个百分点、排名全市第 5 位；地方一般公共预算收入完成 1.1 亿元、同比下降 21％，排名全市第 8 位；预计城乡居民人均可支配收入分别完成 18412 元和 6595.5 元、增长 6.2％和 5％、较一季度分别回升 7.1 和 6.5 个百分点。在疫情防控、经济下行压力持续增大的情况下，取得这样的成绩实属不易。

　 三是产业结构不断优化。现代农业加快发展，31.2 万亩小麦喜获丰收，新发展猕猴桃 4500 亩、杂果经济林 2600 亩，累计建成百只以上奶山羊养殖场 10 个，培育市级农业产业化重点龙头企业 3 家，主导产业带动能力明显增强。工业经济持续回升，全县 44 户规模以上工业企业复产达效，金德管业、龙门食品、恒联众一等 15 个亿元以上在建工业项目进展顺利，天乙电子、天福盛源高分子材料等项目即将建成，鑫融、天佑成等 3 户企业成功申报并进入“国家新冠肺炎疫情防控重点保障企业名单”，新増规模以上工业企业 1 户。消费市场快速恢复，武功电

　商海外服务中心挂牌成立，西北网红直播基地建成投用，“京心助农”“陕货淘宝直播购物节”“阿里 5• 15 村播日”等活动影响广泛、效果显著，电商销售额达到 18.6 亿元，占社会消费品零售总额的 60.4％，有效弥补了线下市场的销售不足；成功举办了第五届武功古城油菜花节，12 个旅游开发建设项目完成投资 6657万元、占年度投资计划的 51.2%。

　 四是发展根基更加厚实。年初安排的57个重点项目开工建设56个、开工率达到 98.25％，昊禹环保、立得轻钢结构、亚圣洁火车配件生产等项目进展顺利，金沙河超大型粮食综合加工基地、国道 344 等项目正在加紧实施。招商引资成效显著，陕西中轻智能科技、陕西伟时达机电科技有限公司等 6 户装备制造企业入驻三元科技产业园，成功签约中久昌装配式建筑 pc 构件生产龙门食品二期等 15个项目，合同引资 27.26 亿元。项目谋划科学有效，申报新增中央预算内投资项目 45 个、总投资 64.1 亿元，完成审核备项目 44 个;新谋划“十四五”重大项目12 类 254 个、总投资 717 亿元，其中亿元以上项目 147 个，总投资 673.33 亿元，进一步积蓄了发展后劲。城乡建设统筹推进，北四路建成通车，长宁路、贞观西路即将建成，新建雨水管网 7.76 公里、更换排水设施 102 处，龙草坪小区改造提升工程全面动工，无害化卫生户厕整村推进顺利实施，累计改建 1688 户、完成危改贫困户户厕改造 533 户

　 五是民生福祉持续增进。全力打好三大攻坚战，中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈和省市“三排査三清零”排査的 87 个问题全部整改到位；空气质量优良天数110天、同比增加12天；累计为各类市场主体减免税费1338万元、政策享受覆盖面达到 100％，政务服务事项网上可办率为 87.69％、群众满意度达到100％。20 件城乡惠民实事全部启动，投资 1.2 亿元的第二实验小学秋季开学将投入使用，提前完成了全省部分退役士兵社保接续任务，顺利通过了“全省双拥模

　范县”创建验收，城镇新増就业 1745 人、城镇登记失业率控制在 3.44％以内。社会治理能力稳步提升，蔡某等 57 人涉黑案在我县顺利审结，安全生产形势平稳，信访维稳扎实有力，社会大局和谐稳定。

　 在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到当前发展形势的严峻性和复杂性、多变性。从外部环境看，国内经济形势虽趋稳向好、但受疫情冲击和影响将持续存在。同时，县域之间的竞争将更趋激烈，我们前有标兵、后有追兵，不进则退、慢进也是退，追赶超越的压力很大。从我县自身发展看，还存在短板和不足：一是工业稳增长压力较大。今年，先后有 4 户规模以上工业企业退库、2 户停产，加之部分企业受市场影响，产能释放不足，增速放缓。二是固定资产投资増速收窄。目前，库存项目仅有 66 个，累计完成投资 38.94 亿元，占年度投资任务的 39％，序时进度不理想，拉动经济增长的效果还不够明显。三是消费市场活力不足。受疫情冲击，旅游、餐饮、文化娱乐三大服务行业收入呈断崖式下降，对经济的贡献明显减弱。四是财政收支矛盾凸显。由于经济下行、大规模减税降费，工业、服务业等行业税收收入明显减少；加之“三保”支出、隐性债务偿还、清欠民营企业账款等需求增加，致使财政收支平衡压力较大。就主观因素来讲，我们一些干部对疫情给经济社会造成的冲击和影响估计不足，缺乏与复杂形势长期斗争的思想准备；同时，面对社会治理新情况以及加快科技创新等新任务、新要求，本领恐慌、不敢担当的情况也不同程度存在，一些工作效率不高、效果还不够显著。

　 回顾上半年经济工作，整体形势向好，发展态势积极。这是在县委的坚强领导下、四大班子团结一心抓出来的，全县上下砥砺奋进干出来的。我们既要珍惜来之不易的成绩，进一步坚定发展信心，更要正视困难问题、强化底线思维，抢抓机遇，放大优势，进一步引进增量、升级存量、提升质量，奋力夺取统筹疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

　二、下半年工作安排

　 今年是决战脱贪攻坚、决胜全面建成小康社会和实施“十三五”规划的收官之年。我们要深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和省委《决定》、市委《实施意见》，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，抓紧抓实抓细下半年各项工作，坚决打好打赢三大攻坚战，确保与全国全省全市人民一道迈入全面小康社会，奋力谱写新时代武功追赶超越新篇章。

　 (一)坚持多措并举，在稳住基本盘上更用力

　 一要全力以赴稳工业。要提升园区承载能力，谋划实施一批园区基础设施提升改造项目，吸纳更多生产要素向园区聚集、招商项目向园区布局，特别要加快三元科技产业园建设和招商进度，切实发挥中小企业孵化平台作用。要紧盯企业投产达效，熠泽智能装备制造、保发望料等项目 9 月底前要正式投产，天乙电子元器件项目 10 月底要建成试产，隆翔立体智能停车建设(二期)、金沙河超大型综合粮食加工基地项目年底前要建成试产。要密切关注企业产销衔接，鼓励企业外出参加展会活动，加大产品推介力度，开拓市场、扩大销售。要建立企业信息平台，推动企业信息、资源互通共享，促进县内企业互相采购、协作配套、延长产业链，抱团发展。要大力培育高新技术企业，充分利用好上级扶持政策和我县服务民营企业发展 26 条措施，推动钢构建材等传统产业由资源密集型、劳动密集型向智能制造、创新驱动型转型，全力支持博菲特等技术含量高、市场前景好的企业引进战略投资、扩大规模。鼓励引导金红叶等纸包企业紧盯市场需求，研发高端产品，提升附加值。坚持走信息化与工业化融合、军民融合发展的路子，支持五七 o 二厂产业体系和技术力量参与地方发展，鼓励博菲特深度进入军品领域，力争全年新增规模以上工业企业 8 户、完成“个转企”160 户以上，非公经济增加

　值占 gdp 比重达到 65％以上。

　 二要持之以恒抓农业。要把保障粮食安全放在突出位置，毫不松懈抓好粮食生产，加快 4 万亩高标准农田建设，实施优质粮食工程，确保粮食总产稳定在 20万吨以上。当前最重要急切的是抓好秋粮田间管理，切实做好草地贪夜蛾监测防控工作。要突出“优产业”，大力发展“3+x＂产业富民工程，抢抓有利时节，动员群众、引进龙头企业，做好土地流转、苗木采购等准备工作，力争年内新发展猕猴桃 1.5 万亩、大蔬菜 1200 亩，奶山羊存栏达到 5 万只，生猪生产恢复到正常年份水平，要突出“强基础”，着力培育现代农业、特色农业、品牌农业，打造一批规模适度、特色鲜明、增收效果明显的农业集聚区、合作社，让“大农业”成为致富源，力争建成省市级现代农业园区3个、休闲农业园区2个。要突出“提质量”，深入实施“质量兴农”和“品牌兴农”战略，力争年内打造“一村一品”知名品牌1个，申报省市级“三品一标”产品6个，包装设计和商标注册农特产品5 个，认定绿色农产品有机生产基地 4 个。

　 三要千方百计促消费。要突出政策引导，由县发改局牵头抓总，对全县批零餐住等各类服务业进行全面调研，理顺监管关系，完善考核机制，用足用活上级扶持政策，尽快制定出台振兴县域服务业的相关文件，提振消费信心。要发挥优势，突出电商带动，加快建设西北电子商务大厦，力促电商农产品供应基地、县级电子商务公共服务中心提升运营、西北电商产品线上线下批发商城项目年内全面建成投用，积极为电商企业和创业者提供优质货源、检测认证、展示销售等配套服务；要支持各大电商企业布局网货生产加工基地，发展工业电商、跨境电商，招引一批跨境电商龙头企业和物流发货仓，吸引食品加工、鞋包服饰、日用百货等快销型轻工业产品入驻销售，下半年力争招引 5000 万元以上电商配套企业 2 家、跨境电商和冷链仓储物流企业 5 家；要大力发展直播电商，依托西北网红直播基

　地，再打造网红直播间 50 个，培养更多直播带货达人，实现保就业和促消费同步发展，力争电商年销售额突破 45 亿元。要突出旅游拉动，围绕“华夏农耕源”主题，以创建国家 aaaa 级景区为抓手，加快实施年度计划投资 1.3 亿元的 3 大类旅游开发配套项目，全面完成老街区道路改造、古城游客接待中心、棚户区改造等工程；要精心策划包装一批旅游文化项目，争取省市项目资金，充分发挥有邰公司融资平台作用，破解景区融资难题。要突出节庆催动，积极抢抓开学季、国庆、“双十一”“双十二”等消费黄金时段，策划开展新颖有效的消费促进活动，进一步拉动文化、健康等新兴消费，带动餐饮、养老、家政等服务消费，力争全年新增限额以上批发零售和住宿餐饮企业 10 户以上、社会消费品零售总额突破 64亿元。

　 (二)强化争资引项，在増强赶超动能上更用力

　 一要狠抓项目谋划建设。当前正值项目建设的最佳季节。要牢固树立项目优先理念，坚持项目促进委员会双周例会制度，紧盯土地、环评、资金报批等关键环节，加强进度管理，强化过程跟踪、督查问效，加快镇区基础设施建设及容貌提升项目前期工作，确保 57 个重点项目三季度全部开工；要抓紧对接，或调整或取消，腾出资源用于有效投资项目；对东方俊辉纸包生产线、兄弟供应链生鲜、供销菜鸟西北生鲜 3 个进展缓慢项目，要加快征地拆近和前期手续办理，力促项目早日实质动工。要紧盯中央预算内投资、地方政府专项债券及国债发行项目，由县发改、财政等部门牵头负责，做好政策解读、策划指导、衔接督促工作，用足单项政策，用好政策叠加，持续提升项目策划申报的数量、质量和体量。

　 二要狠抓招商引资工作。要紧盯国家实施扩大内需战略、保产业链供应链稳定、东部发达地区企业向内地转移及大西安产业外溢等机遇，持续抓好招商要事，为县域经济高质量发展不断注入新的活力。要突出精准化招商，紧紧围绕“一区

　四园一长廊”布局，加大信息捕捉力度和广度，认真梳理目标企业，积极主动、耐心热情对接洽谈，精心组织参加各类招商推介活动。要突出产业链招商，围绕新能源汽车零配件、高端装备制造、粮食精深加工、冷链仓储物流、文化旅游等领域，有重点、有步骤地招引一批上下游配套企业，力争全年引进 5 亿元以上重大项目 5 个，合同引资突破 80 亿元，实际完成投资达到 21 亿元，争取在引进 20亿元以上产业项目上实现新突破。

　 三要狠抓要素服务保障。要提高土地集约利用，抢抓国土空间规划编制机遇，科学布局，留足用地指标，加快“僵尸企业”出清，盘活闲置土地，推动工业项目向园区集中。要用足用活金融扶持政策，畅通企业和项目融资渠道，加强银政企对接，着力构建多元化融资体系和多层次资本市场。要强化主动服务意识，各包抓县级领导既要挂帅更要出征、亲自上手，协调解决好项目引进和建设存在的困难和问题；各包抓部门及相关镇办(社区)负责人要把项目建设作为主责主业，紧紧围着项目转、围着项目干，齐心协力推进项目建设。当前，重点要抓好总投资171.78亿元、年度投资48.79亿元的20个工业项目建设，确保如期完成年度投资目标任务。

　 (三)深化改革创新，在激发发展活力上更用力

　 一要加快政府职能转变。要持续深化行政审批制度改革，深入推进相对集中许可权改革，实现“一枚印章管审批”，推广代办制、网上办，实现“一批即管、审管同步”，切实做到审批“瘦身”企业受益；要进一步降低市场准入门槛，有序推进“证照分离”改革，适时复制推广先进地区创新做法和典型经验；保护和激发市场活力，持续完善市场准入负面清单制度。要加强和规范事中事后监管，深入实施“双随机、一公开”和“互联网+监管”，实现事中事后监管工作的精准化，增强政府公信力和执行力。要加快推进政务服务事项“全程网办”，在

　“9761”专项工作基础上，全面运用一体化在线政务服务平台，实现办事“一张网”，政务服务事项网上可办率不低于 90％、不少于 200 项高频服务事项实现“最多跑一次”。

　 二要优化提升营商环境。要深入贯彻落实国务院《优化营商环境条例》，制定工作方案，明确重点任务，积极开展送条例下基层、入企业活动，提升条例知晓率。要以营商环境三年行动计划为牵引，紧盯企业开办注销、工程建设项目审批制度改革、不动产登记等关健指标，持续推进减环节、压时问、降成本。要优化政务服务、加快“数字政府”建设，深入推进“一扇门、一张网、一次办”，以企业和群众高效“办成一件事”为目标优化服务流程、提升工作效率。要以全省营商环境评价参评为契机，加强对优化营商环境工作的组织领导，完善政策措施，建立健全统筹推进、督促落实的工作机制。要以“双包一解”大走访活动为抓手，创新方式方法、増强服务理念，充分运用“互联网+大走访”平台，提升政务服务效能，有效解决企业项目发展难题，不断激发投资创业活力。

　 三要科学编制好“十四五”规划。“十四五”规划是衔接“两个一百年”奋斗目标、迈向实现社会主义现代化第一步的第一个五年规划，是我县未来五年发展的行动总纲领。我们要围绕奋力谱写新时代追赶超越新篇章总体目标和五项要求，紧密对接中央政策和国家战略，把习近平总书记的重要指示体现到规划的基本思路、战略构想、目标任务、方法路径中。要注重做好各类规划横向和纵向的衔接统一，切实提高编制工作的有效性和可操作性。政府各分管领导和镇办(社区)、部门负责人要抽出更多的时间和精力，进行深度研究学习，调研参考论证，使“十四五”规划更符合我县实际和发展趋势、更好指导工作，能有更多项目挤进中省盘子。

　 (四)敢于知重负重，在打赢攻坚战役上更用力

　一要坚决打赢脱贫攻坚战。要紧盯 996 户 1997 人年度脱贫目标，进一步强化政治担当，坚持把脱贫“数量”和“质量”放在同等重要的位置，落实落细“十个一批”措施，确保小康路上“一个都不少”。要突出抓好产业扶贫，用足用活用好产业扶贫资金，鼓励支持农业合作社、家庭农场发展，积极发挥带贫益贫作用，带动贫困户发展产业，增加收益。要统筹抓好就业扶贫，严格落实贫困人口稳就业举措，加大劳务输出，确保贫困家庭就业实现动态清零。要强化脱贫边缘户和监测户预警监测工作，建立健全防返贫长效机制，坚决杜绝返贫、致贫现象。要聚焦中央专项督查、省委巡视反馈和我县“三排查三清零”自查问题整改，查漏补缺、建立台账，真改实改、改出成效，切实做到不获全胜、决不收兵。要在如期打赢脱贫攻坚战的基础上，接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，加强政策衔接和工作统筹，推动脱贫摘帽村走向全面振兴、共同富裕，让脱贫群众过上更加美好的生活。

　 二要坚决打赢生态保卫战。要深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训，坚决贯彻落实习近平生态文明思想，坚决整治中央和省市环保督查反馈问题，确保责任到位、措施到位、整改到位。要守护“武功蓝”，紧盯“车企煤尘”等重点领域，继续落实“控车、减煤、治源、抑尘、禁燃”等措施，确保 pm2.5、pm10 平均浓度持续下降，力争空气优良天数达到 275 天以上。要守护“武功绿”深入推进县城绿化和武功镇“两塬”绿化工程，谋划建设一批小绿地、小广场；全面落实“河长制”，加大渭河、漆水河流域治理力度，加快实施雨污分流、农村污水治理、县城及武功镇污水处理厂提标改造工程，让绿色成为武功的最美底色。要守护“武功黄”，深入贯彻“土十条”，加强重点区域污染管控治理、规范工业固废堆存、高残留农药化肥施用等管控措施，加快整改县城生活垃圾填埋场渗滤液超标的问题，确保污染“零増量、减存量”。

　三要坚决打赢风险防御战。要坚持“稳”字当头，强化底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，突出防范化解政治、意识形态、经济社会各领域风险，进一步健全完善相关制度体系建设。要注重防范化解金融风险，严厉打击非法金融活动，加强政府隐性债务管理化解，突出抓好清理民营企业、中小企业欠款工作。要提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，下好防范风险的“先手棋”，打好抵御风险的“主动仗”。

　 (五)突出稳定就业，在保障改善民生上更用力

　 一要聚焦重点稳就业。今年李克强总理在政府工作报告中 39 次提到就业，并将就业目标置于各项目标之首。我们要坚持就业优先，坚守就业底线，打好稳就业政策“组合拳”。要顶格落实减税降费及稳就业 26 条措施，持续加大援企稳岗力度，推进“减、免、降、缓、返”扶持政策延长，让更多市场主体对经营发展有信心、对稳岗留人有动力。要把农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体就业摆在突出位置，加大创业担保贷款扶持力度，加强职业技能培训，鼓励企业吸纳毕业生见习，强化公益性岗位安置兜底。要实行城市管理柔性执法，支持发展“夜间经济”推动小商小贩灵活经营、小店小铺吸纳就业，确保城镇登记失业

　 率控制在 4.3％以内。

　 二要倾心用情惠民生。要办好惠民实事，牢固树立“过紧日子”的思想，加大民生领域财政支出，加快民生实事建设进度，力争年底全部建成，坚决兑现向全县人民的庄严承诺。要优化人居环境，以创“国卫”、创“省文”为抓手，加快人行道改造、廉租房七期、老旧小区改造、棚户区改造等项目建设，积极协调航空路等道路改造征迁工作，确保项目尽快开工；要以农村垃圾、污水处理、村容村貌提升、户厕改造为重点，力促每个镇办率先打造 1-2 个人居环境改善示范村。要发展社会事业，继续抓好薄弱学校改造、学前教育三期、县医院迁建等工

　程，全面推进居家和社区养老服务改革试点工作，建立优质医疗资源“双下沉”长效机制，积极实施县级医院服务能力提升工程；要全面落实拥军优抚政策，全力争创双拥模范县全国“六连冠”、全省“八连冠”；要以做好市十二运筹备工作为契机，加快涉赛场馆、训练馆和相关服务配套设施建设，推动全民健身蓬勃发展。

　 三要凝聚民心保稳定。要认真履行安全生产责任制，深入开展道路交通、建筑施工、危险化学品、火灾消防、食品医药等重点领域安全生产大排查、大整治，坚决遏制重大安全事故发生。当前，特别要扎实做好防汛减灾工作，加强雨情水情汛情监测预警，严防暴雨、泥石流、高崖滑坡、城市内涝等灾害发生。要高度重视信访维稳，深化社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查，依法有序推动信访积案化解，坚决杜绝矛盾升级。要深入推进高水平平安武功建设。持续开展扫黑除恶专项斗争，依法严历打击强买强卖、强揽工程、欺行霸市等不法行为和各类违法犯罪活动，进一步增强人民群众的安全感。要深入推进法治武功建设，大力开展以学习民法典、尊崇民法典、遵守民法典为重点的普法宣传，努力在全社会形成尚法守制、公平公正、诚信文明、安定有序的良好氛围。

　 (六)勇于担当作为，在推动工作落实上更用力

　 下半年，由于天气和节假期等因素影响，留给我们抓落实的有效工作时间十分有限。要圆满完成既定的目标任务，必须以更高标准、更实作风、更大干劲，抓好各项工作落实。

　 一要深入一线抓落实。各级领导干部要带头弘扬“一线工作法”，坚持把调查研究贯穿各项工作始终，扑下身子抓落实，深入现场破难题。要对影响经济社会发展的各类“卡脖子”问题做到心中有数、措施有力、结果有效，确保各项指标扭负为正、稳定向好，坚决扭转当前被动局面。

　二要勇于担当抓落实。各镇办(社区)、各部门要树立“一盘棋”思想，严格履职尽责，加强协作配合，凝聚工作合力，协调推进各项工作。要强化争先意识，积极学习借鉴先进经验和做法进一步拓宽视野、激活思路，切实増强本领，提升履职能力。要发扬求真务实的工作作风，力戒形式主义、官僚主义，为基层腾出更多的时间和精力抓落实。

　 三要注重效率抓落实。要大力弘扬“马上就办、办就办好”作风，强化“倒计时”观念，对安排部署的工作要快速落实，能办的事立即办，复杂的事抓紧办，难办的事尽快办。要围绕“时间表”和“路线图”，抓住主要矛盾、主要问题、主要焦点，坚决克服只说“不能办”、不想“怎么办”的现象，打通落实“最后一公里”让好的政策惠及更多企业和群众。

　 四要严格督查抓落实。县委督查室、县考核办要进一步健全完善跟踪问效机制，坚持书面督查与实地督查相结合，经常性督查与定期督查相结合，对滞后工作、重点任务要通过排名通报督査考核、集中约谈等方式，一周一督査、一月一通报，传导压力，推动落实，确保全年各项目标任务顺利完成。

　 同志们!完成全年既定目标，形势复杂、任务艰巨。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，只争朝夕、不负韶华，理头苦干、砥砺前行，努力推动全县各项工作迈上新合阶，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、奋力谱写新时代武功追赶超越新篇章作出新的更大贡献！