市委副书记在2013年市委中心组学习会上的发言

市委副书记在2013年市委中心组学习会上的发言

 
 
　　 要大力实施“工业强市、产业兴市”战略，全力推进开发区和产业园区建设，打一场产业发展翻身仗，加快形成XX着力“次级突破”的工业支撑。全市上下要进一步破除思想障碍，更新发展理念，凝聚发展合力，前瞻谋划，明晰路径，突破式发展开发区和产业园区，按照“一核两极多节点”的结构层次，优化园区空间布局和产业布局，加快区域内资本、土地、劳动力等要素的有序流动和聚集，明确各园区的主导产业，实现优势产业的集中集聚集群集约发展。

　　“一核两极多节点”的工业布局，“一核”就是以XX经开区为全市工业发展的核心区，集中打造500亿元产业园区。“两极”就是以平昌工业园为全市工业发展的南极，以XX工业园为全市工业发展的北极，重点打造200亿元产业基地。“多节点”就是考虑工业发展现有基础和资源型产业布局需要，规范提升、转型升级发展恩阳、XX春在、金堂、周子坪、平昌驷马、XX坪河、乐坝等点式工业集中区，形成全市工业发展“多点”支撑格局。

　　要重点突出区域产业特色，实现错位发展，工业集中，产业集群。到2017年，要力争建成年主营业务收入超500亿元产业园区1个，200亿元产业园区2个，100亿元产业园区2个，xx亿元园区1个，园区工业集中度达到75%以上，园区公共财政预算收入、GDP占全市比重均达到30%。

　　开发区和产业园区要遵循“两化”互动统筹城乡发展、园区特色化发展、产业集群化发展、工业集约化发展、区域合作发展五大原则。要细化举措，狠抓落实，加快形成着力“次级突破”的工业支撑。创新建园模式，推进“次级突破”攻坚区建设。强化园区管理，促进全市园区可持续发展。完善公共服务平台，创新园区体制机制。逗硬督查考评，完善园区建设考核评价机制。

　　侯中文（市委常委）：近两年来的实践证明，要尽快改变我市贫穷落后面貌，只有坚定不移地坚持走统筹城乡发展之路、坚持走扶贫攻坚之路。今后一段时期，我们必须顺应阶段变化，把握发展规律，坚定不移地落实省委“多点多极支撑”战略和市委“‘两化’互动、统筹城乡”发展战略，按照创建“全国扶贫开发示范区”的目标定位，坚持以统筹城乡为主线、以扶贫攻坚为手段、以跨越发展为目标，深入实施“三个聚集”、“六个统筹”、“六大扶贫工程”，努力走出一条贫困地区统筹城乡发展的新路子。

　　要深度谋划，统筹推进，进一步厘清扶贫攻坚思路，坚持全域式扶贫、连片式扶贫、立体式扶贫、非平衡扶贫。

　　要创新举措，扭住关键，进一步转变扶贫攻坚方式。要坚持用改革的办法推动扶贫攻坚，敢于先行先试、大胆探索创新，推进农村产权制度改革，推进社会保障制度改革，推进户籍制度改革，推行社会管理创新；要坚持用市场的机制推动扶贫攻坚，树立市场观念，开发开放，盘活城乡资源、资产、生态，使生态变资产、“死资产”变“活资本”；要坚持用科技的力量推动扶贫攻坚，必须大力实施科技兴农工程和科技扶贫工程，扶贫与扶智有机结合，强化科技的助推作用，进一步提高科技对农业产业发展的贡献率。

　　当前，要进一步突出扶贫攻坚重点，在新居规划上再突破，在功能提升上再突破，在特色塑造上再突破，在投入保障上再突破。要创新机制，凝聚力量，进一步增添扶贫攻坚动力，积极培育新型经营主体，突出群众主体作用，凝聚扶贫攻坚工作合力。