按照年初下达的任务指标，围绕县委、县政府的中心工作，坚持以人为本、解放思想、求真务实，明确目标，狠抓落实，充分发挥职能部门的作用，使我镇的城镇化各项建设迈向一个新的台阶，随着小城镇规模扩大的同时，集镇的整体水平不断提高，集镇的对外形象进一步得到提升。主要体现在以下几个方面：
一、小城镇建设
xx镇总体规划（2011年-2030年）和近期镇区控制性详细规划，通过与煤焦化规划接轨调整、修编，现已完成，正在组织专家评审，报县政府批准。
截止到10月，新增镇区道路11.5公里，对xx浍河街路面进行改造，新铺设柏油沥青路面900米；新安装路灯491盏，其中太阳能路灯361盏；新增供水管道16.2公里；新增排水管涵15.8公里；新增绿化面积25.2公顷；新建xx幼儿园、祁集幼儿园、祁集中学宿舍楼、建元中学教学楼、马店村民服务中心、双沟村民服务中心、建元村民服务中心等公共建筑3.6万平方米；市政公用设施累计完成投资3100万元。
二、美好乡村建设
2013年是全县美好乡村建设工作的开局之年，按照县美好办安排部署，结合xx镇承担的职责，xx镇政府相继投入2000多万元，改造和完善公共基础服务设施，使xx对外形象进一步提升，工作开展情况具体表现在以下几个方面：
1、抓好马店、大殷两个示范村建设：根据县美好办考核标准，逐项落实责任主体，制定项目完成时限，按照新村规划，投资116万新建建筑面积900多平方米马店村民服务中心，对大殷新村村民服务中心改造、装修完毕已投入使用；两村共新栽植行道树1200棵，绿化灌木200万棵，新增绿化景观20000平方米；新安装太阳能路灯181盏；新建水冲式公厕2个、改建3个；共维护和清淤排水管道9500米，清理疏通新村周围边沟3700米；两村都已在村口显要位置树立新村标识，使新村面貌焕然一新，建成达到美好乡村标准的马店新村和大殷新村。
2、根据xx镇村庄布点规划，已完成祁集、淮海、光明三个行政村基础资料搜集整理工作，聘请有资质规划设计单位对三个行政村进行美好乡村建设规划，作为2014年培育建设对象。
3、全镇15个行政村均已建立完善美好乡村村规民约。马店、大殷两个示范中心村共配备13名专职保洁员，中心村内垃圾做到日产日清，确保两个中心村范围内无垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱堆、棚舍乱搭现象。
三、拆违控违工作
违法用地、违法建设是村镇建设管理的一大顽症，有碍美好乡村建设的发展，有损群众利益，有害社会公正。为加强我镇村镇建设管理，预防和控制违法用地违法建设行为，健全和完善长效管理机制，5月6日，我镇召开了防违和控违工作会议，认真贯彻落实县委县政府对违法建设“凡违必拆、凡拆必尽”的工作要求，建立了“以控制违法建设为中心，控违拆违村为主、片负责，镇直部门各司其职，相互联动”的工作机制。并制定了专门措施实行控违拆违制度化、全覆盖、全天候的管理模式，强化日常巡查控管，广泛发动群众监管，力争实现已有违法建设逐年递减，把违法建设控制为零的工作目标。把拆违工作纳入镇、村干部工作考核范畴，健全了工作机制，严格奖惩兑现。同时还设立了综合执法办公室，成立了综合执法队，建立了网格化管理，配置了巡逻执法车，实行“日报告、周小结、月调度，年终总评” 做到常态化管理。自2013年以来，共拆除违法建筑33间，大棚3个，围墙90米，建筑面积1280 平方米。
在采取各项控违拆违措施的同时，镇控违办把《濉溪县控制和查处违法建设办法》以及有关建设法律、法规等灌制录音，利用宣传车高音喇叭向村民宣传，同时在主要路段悬挂控违拆违条幅标语30条，以及在下乡巡查的同时与群众面对面交流，零距离向群众宣传，使广大村民晓得“未经规划审批的建筑是违法建筑”；“ 违法建筑拆除一律不予赔偿”；“整治违法建设是全社会的共同责任”等政策，以便自觉地按有关法律法规规定建房，从源头上遏制新的违法建设。
四、城乡同治
按照濉溪县城乡同治工作大会要求，为把xx镇城乡同治工作落到实处，全面提升全镇城乡同治工作管理水平。镇委镇政府高度重视，经研究决定成立xx镇文明创建暨城乡同治工作指挥部，制定了《xx镇关于推进城乡同治工作的实施意见》并制定了相应考核办法标准，切实做到领导到位、人员到位、工作到位。
（一）整治重点
1、镇容镇貌。对镇区主干道沿线的出店经营、乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、破旧广告等现象进行专项整治；抓好沿街违章临时建筑物、构筑物的拆除；加大主次干道的清扫、保洁力度，确保镇区垃圾日产日清；加强城镇基础设施的完善和维护，确保功能完好，使用正常；加强镇区交通秩序管理，完善镇区主要街道交通标志线和交通标识牌等交通设施，做好清洗、维修、更换等工作；重点整治镇区主要干道车辆乱停乱放、乱占车道、建材占道经营等行为；
2、村容村貌。村庄路面、村村通公路及时清扫，沿途无裸露垃圾及白色垃圾；垃圾由村负责收集，由镇保洁公司负责统一运送到垃圾焚烧站进行处理。
3、集贸市场。重点整治xx、祁集、小湖三个集市，确保集市无骑路逢集、乱搭乱建、乱堆乱放、出店经营，保持街面整洁，无杂物和白色垃圾等；
4、美好乡村示范点。村庄内道路整洁干净，无暴露垃圾，绿化带内无白色垃圾；无出店经营、乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等现象。
5、矿镇结合部。加强与煤矿和驻我镇大企业的衔接沟通，划清职责区域，确保有人干事、有人管事，不留死角死面。
（二）建立城乡同治工作长效管理机制，实行常态化管理。
镇政府成立由55人组成的镇环卫队，负责马店、大殷两个新村及镇区卫生日常管理；15个行政村按照要求每个行政村配备2名保洁员，专门负责村主要道路、沿路沟塘、村民服务中心等的保洁。每个自然庄配备1名保洁人员，负责整个自然庄的保洁和垃圾收集；投资96万元购置垃圾清运车2辆，道路吸尘车1辆，洒水车2辆，无害化环保垃圾桶600只，实现垃圾户集中—村收集—镇处理的垃圾处理模式，投资204万元建设日处理垃圾40吨的垃圾焚烧站，现已投入使用，镇区范围内产生垃圾能得到及时处理，同时给周边三矿一厂带来良好的环境效益。
五、加强对农民自建房质量安全和施工队伍管理
镇委、镇政府对农民自建房安全质量高度重视，成立了农民自建房质量安全巡查组，建立质量安全流动抽查与定点监督检查长效监管制度。吸取杜集、烈山、百善重大安全事故教训，加强对全镇农民自建房屋质量安全及施工队建筑工匠资质等进行监督管理。截止到11月，镇城建所通过定期巡查和排查，已对201家建房户下发违法建设责令停工通知书，对存在安全隐患的，要求立即停工整改，同时对施工队伍有关安全措施进行排查，及时发现和纠正存在的施工安全隐患，防止和杜绝安全事故的发生，确保村镇各类建设项目严格按规划实施，切实履行基本建设秩序。
为提高xx镇建筑行业劳动者就业技能水平，保证建筑工程质量和安全生产，杜绝建筑安全事故发生，以适应和满足城镇化建设和新农村建设需要。9月份，xx镇举办首届建筑行业就业技能培训班， 70多名学员报名参加了培训并通过考试取得建筑工匠资质证书。建筑行业就业技能培训是一项民生工程，免费给学员进行技能培训，把技术送到家门口，目前各种惠农补贴全部发放到位。
六、液化气市场管理
为了规范燃气管理，保障燃气供应，防止和杜绝燃气安全事故，加强对燃气经营和瓶装燃气经营门点的管理，今年以来，镇政府组织城建所、镇安监办、工商所、镇综合执法队、公安等相关单位，相继六次联合执法，对xx镇餐饮场所燃气安全进行专项整治，通过摸底，共查出31家饭店、小吃或早餐点使用瓶装燃气，对其中11家相关证照不全的责令停止营业依法取缔。对20家达不到相关规定要求的，存在安全隐患，逐一登记、建立档案，责令停业整改，跟踪问效。对逾期未整改的，依据有关规定予以处罚。
加大对全镇液化气市场监管力度，在全镇范围内燃气市场进行定期和不定期每月不少于1—2次安全生产检查，主要对非法经营门点进行严厉打击，发现一起，坚决取缔一起，不留盲区，消除安全隐患。在检查的同时，不断地向群众宣传燃气安全知识，特别是督促燃气企业、液化气经营门点在日常经营活动中加强对燃气用户安全用气知识的宣传工作，努力营造良好的燃气供需和使用环境，促使我镇燃气市场安全生产形势平稳发展。
七、存在的问题和下一步打算
存在的主要问题有：一是村民对美好乡村建设、城乡同治、拆违控违等小城镇建设工作的认识有待进一步提高，村民主体地位和全面参与的意识还有待进一步加强。二是镇、村两级经济压力大，尤其是村级没有集体收入，财力投入紧张。三是美好乡村建设、城乡同治、拆违控违等小城镇建设工作需要投入资金大见效慢，希望上级部门增加对整治和管理经费的投入。
下一步工作打算
1、加大宣传教育力度，增强村民文明创建意识，让社会各界共同参与，齐抓共管，搞好美好乡村建设、城乡同治、拆违控违等小城镇建设工作。
2、进一步加大监管力度，横到边，纵到底，清除盲点，不留空白死角。
3、加大资金投入力度。资金投入是落实美好乡村建设、城乡同治、拆违控违等小城镇建设工作的关键所在，应建立完善的分级负担资金筹措机制，确保美好乡村、城乡同治、拆违控违等小城镇建设工作持续长效运行，全力推行社会化管理，加大政府监管力度。
总之、通过社会各界的齐抓共管，在城镇化建设中取得了一定的成绩，各项基础设施及公共服务设施建设在井然有序的实施；辖区内农民自建房、燃气经营使用及其他市政公用设施质量和安全监管措施得力，全年未发生任何质量安全事故。在总结成绩的同时，充分认识工作中存在的差距与不足，面对严峻的形势，我们将埋头扎实苦干，知难而上，对照实施方案补缺补差，务实工作，使我镇的村庄和集镇布局更加合理和科学化，对xx社会经济又好又快发展起到有效推进作用。
xx镇建设管理所
2013年11月5日
2014年工作计划及2014—2016年工作思路
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全县经济社会发展目标，结合xx镇小城镇建设发展实际，今后三年工作思路及2014年工作重点和工作举措如下：
2014年工作开展计划安排做好以下几个方面：
1、重点加强推进美好乡村建设，打造“四宜”家园。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的总要求，以村庄建设、环境整治为突破口，协调推进产业发展和社会管理，围绕生态宜居环境美、文明和谐乡风美、兴业富民生活美的发展目标，加快建设资源节约型、环境友好型乡村，努力打造宜居宜业宜学宜游的农民幸福生活美好家园；
2、加大对拆违控违工作监管和巡查力度，进行常态化管理，广泛发动群众监管，力争实现已有违法建设逐年递减，新增违法建设控制为零的工作目标。
3、进一步搞好全镇范围内各建筑工地的安全检查，做好燃气、液化气市场安全管理，加强对农民建房安全和质量管理，确保我镇安全形势平稳。
今后三年小城镇建设工作思路从以下三个方面入手：
（一） 以建设“五化”为核心。“五化”建设即“美化、
绿化、亮化、硬化、文化”具体做到：“美化”墙体刷白出新；“绿化”植花草树木；“亮化”架设路灯；“硬化”铺设村内主干路、支干路；“文化”建设“村徽”、“文化墙”、“休闲广场”、“老年活动室”和“农民书屋”。
（二）以消灭“八乱”为目的。即建筑乱搭乱建，杂物乱堆乱放，垃圾乱倒乱扔，污水乱排乱泼。通过综合整治最终消灭“八乱”现象。
（三）做好“四字”文章。即“拆、整、清、治”。对乱搭乱建坚决拆除到位，乱堆乱放坚决整理到位，乱倒乱扔坚决清理到位，乱排乱放坚决治理到位。
