关于2022年上半年战线重点工作的汇报

关于2019年上半年战线重点工作的汇报

现将上半年工作情况及下半年工作安排汇报如下：

一、上半年工作完成情况

（一）招商引资工作。上半年重点联系推进以下几个项目：一是米高集团拟在我市建设汉麻种植基地和生产加工厂，通过建设自动化生产车间、自动温室系统，进行汉麻无土栽培，生产纤维类大麻二酚。二是积极与佛山海天食品有限公司沟通，依托我市大豆资源优势，拟投资酱油生产项目，目前已与企业完成对接，正在积极推进中。三是福建客商拟在我市投资建设农资大市场，目前已与企业完成对接。四是与山东青州、沂南两家秸秆综合利用企业进行对接，拟在我市建设秸秆综合利用产业园，发展秸秆造纸、生物质有机肥等项目。五是天津智慧集团拟建立生物质发电项目。

（二）对上争取工作。带领战线各单位，紧紧抓住国家支持沿边重点地区开发开放、兴边富民等有利政策，积极与上级部门相关处室沟通，加大对上争取力度。全年计划争取边境地区转移支付专项资金、就业专项资金、企业养老保险补贴资金、城乡居民社会养老补助基础养老金及个人缴费补助资金、城乡居民基本医疗保险补助资金、民政专项资金、退役军人专项资金等各项资金7.67亿元，目前已到位xx亿元。

（三）战线其他重点工作

1.安全生产工作。一是推进基层网格化管理。组织应急局进一步确认网格数量、网格员职责，初步建立了覆盖所有乡镇、村和生产经营单位的基层安全生产网络化监管体系，及时发现和解决各类问题隐患。二是抓好重要节日和敏感时期安全生产工作。召开3次全市安全生产工作会议和9次专题会议，组织全市各单位落实好“两节”“两会”“五一”等重要节点和汛期的安全生产大检查工作。截止目前，全市共检查企事业单位1493家，发现问题隐患1538处，目前已经整改779处，限期整改759处，预计下月闭环。三是深入养老院、学校、大型商场等人员密集场所，建筑工地、粮食企业和危险化学品等重点企业开展安全生产检查3次，及时发现解决生产经营中存在的问题，减少安全生产事故的发生。四是组织开展对危险化学品、非煤矿山和消防等重点领域大检查、大排查、大整治百日会战和全市企业安全生产大体检、大执法、大培训、大曝光活动，进一步落实企业安全生产主体责任，坚决防范遏制重特大生产安全事故，确保全市安全生产形势稳定。同时，组织安委办制定下发《2019年xx市“安全生产月”和“应急管理xx行”活动方案》，6月16日，32个单位在大广场集中开展安全月咨询日活动，发放宣传资料近2万份，现场解答群众咨询问题，起到较好社会效果。

2.财税金融工作。把财税收入作为上半年重点工作来抓。一是定期召开财税收入分析会，分析形势，挖潜增收，促进财政收入稳步增长。1-5月，全市一般公共预算收入完成21947万元，完成年度预算37452万元的58.6%。二是组织财政局制定《xx市国有资产清查工作实施方案》，进一步明确行政事业国有资产处置、调配和招租等具体程序，确保了国有资产保值、增值、不流失。三是组织相关部门填报有意向的ppp项目进行项目储备，筛选出的兴凯湖引水等8个重点项目，聘请专业咨询机构进行遴选和分析。四是继续强化政银企对接，组织人民银行不断加大民营和小微企业金融服务力度，引导银行业金融机构扩大民营和小微企业信贷投放。截止目前，共发放中小微企业贷款xx亿元。

3.商贸工作。一是积极推进“双五”口岸建设。大力支持对俄工贸企业开展对俄煤炭、液化石油气、木材等资源进口和对俄蔬菜出口。1-5月，xx市口岸过客量同比增长86.6%，过货量同比增长166.9%，进出口贸易额同比增长65.18%。二是积极推进跨境电商产业园区建设。与浙江运营团队对园区进行考察，针对园区入驻企业不强、经营管理不善，商务规模不大的问题，制定了解决方案，规范园区整体运营。1-5月，我市电子商务平台线上交易额实现2700万元。三是推进化工仓储物流园区建设。组织相关部门召开十余次专题会议研究推进，采取企业服务中心全程领办代办、政府督办室跟踪督办的形式，推进解决园区规划、安评、环评、征地、土地招拍挂等前期手续问题，实地研究查看园区三通一平事宜。目前，米高集团已在我市注册成立xx列夫储运中心有限公司，各项前期手续正在稳步推进当中。四是做好哈洽会筹备工作。组织商务局做好重点企业参会、客商邀请、产品展示等相关工作，安排好商务活动，确保本次哈洽会圆满完成。五是组织相关部门专题研究俄罗斯籍自然人在xx市中俄边民互市贸易区内经营登记证办理程序相关事宜，议定由市场监督管理局负责对依法进行核准，并办理经营许可，从而解决了登记不规范的问题。

4.统计工作。每月组织各扛标单位召开专题会议，对县域经济高质量发展及绿色发展指标和8个经济运行重要指标进行研判，分析当前指标完成情况和全年预计情况。组织11个部门重点对地区生产总值涉及到的18项细化指标进行研究，落实部门责任，力争位次前移。

5.公安司法工作。一是扎实开展防恐反恐工作。科学合理布置警力，强化屯警街面、武装巡逻、动中备勤，加大公开巡逻密度，形成严管严控高压态势。严密口岸管控，织密边境防控网络，全力阻断暴恐份子从边境地区潜入潜出通道。二是强化交通安全整治。组织公安部门开展交通违法行为专项整治行动，共查处醉驾6起、酒驾67起，查获“涉牌涉证”严重交通违法行为37起。三是推进司法信息化指挥中心建设。目前信息化指挥中心主会场已经初步建立，各基层司法所的视频督察系统正在推进当中，预计本月末11个基层司法所的远程视频督察系统建成。

6.项目建设工作。自分管发改局以来，我全力抢抓当前项目建设黄金期，促进已开复工的项目加快推进，早日建成投产；未开工的项目早日开工，增加投资。一是推进仓储冷链物流、木制窗帘及地板加工、生物质热风炉等6个重点产业项目实现“3.15”集中开复工；益海嘉里二期、有机谷物茶生产等5个重点项目实现“5.15”集中开复工。1-5月份，实现固定资产入库6500万元。二是组织乡镇和相关部门召开招商引资及固定资产投资项目入库推进会议，要求各单位梳理固定资产投资项目，加快固定资产投资入库进度，并及时上报统计部门。1-5月份，固定资产投资达到xx亿元。三是建立百大项目包保推进机制。我市有5个项目被列入全省百大项目，为强化项目组织管理、加速项目建设进程，我牵头建立百大项目包保推进机制，由市政府分管领导负责推进分管战线的百大项目建设工作，切实协调解决项目建设中存在的问题，保证项目建设进度。

7.社会保障工作。一是强化养老机构建设。加强引导，完善服务机制，扶持具备条件的民办医疗机构开展养老服务，上半年共新建养老机构2家，设立床位67张。二是殡葬改革工作。召开专题会议，牵头制定《xx市人民政府办公室关于完善xx市殡葬改革工作联席会议制度的通知》《xx市殡葬领域突出问题专项整治推进工作要点》，部署各相关部门联合开展殡葬领域执法检查，对突出问题坚决整治，规范个体殡葬用品商店超范围经营问题，取缔个体经营运送尸体车辆16辆。三是抓好就业创业工作。上半年全市城镇新增就业3211人，城镇累计新就业3379人，失业人员实现再就业2764人，就业困难人员实现就业1003人，城镇登记失业率3.47%。全市就业质量稳步提升，就业形势总体稳定。四是重点抓好退役军人和其他优抚对象信息采集工作,截止目前，信息采集录入总人数12669人，我市信息采集在全省排名38位，在xx地区排名第一。

8、其他重点工作。一是开展道路交通组织优化工作，组织相关部门多次召开专题会议研究推进，重点对全市的标识、标线、标牌、停车位、护栏和公交站点进行重新设置，降低马路肩建设港湾和半港湾式停靠站，此项工作正在推进中。二是研究xx列夫储运中心有限公司在我市建设两个加油加气站相关事宜。带领相关部门到实地调研，地址选定两个位置，分别是309国道与东安街合流处、红霞路与309国道交叉口北一公里处309国道东侧。并要求相关部门做好选址、用地指标、城市燃气调整规划等前期准备工作。三是开展成品油市场专项整治行动，组织成员单位召开专题会议，并在电视台发布举报奖励信息。相关部门正在对三处撬装加油点疑似非法对外售油违法行为进行核查。

在抓好上述工作的同时，对于城乡居民基本养老保险保费征缴工作、“办事不求人”工作、博物馆资产保全、“红房子”拆迁、热力公司资产重组、办公用房调整、莲花新城回迁安置等工作，发挥好牵头抓总作用，全力组织相关部门认真分析研判，落实落靠部门责任，确保各项工作有序推进、取得实效。

二、下半年工作安排

以项目化管理思维谋划推进战线各项工作，挂图作战，分解落实全年各项工作任务，确保完成预期目标。在常规推进各项工作的基础上，重点抓好以下几个方面工作。（一）全力抓好安全生产工作。一是进一步抓好基层安全网格化管理。我市安全基层网格化初步工作已完成，下半年将围绕网格职责、人员、考核、保障等方面进一步巩固提升。全面建成高效运行的基层安全生产网格化工作机制，实现网格统一规划、职责统一明确、人员统一配备的基层安全生产工作动态监管、源头治理和前端处理目标。二是推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双层预防机制建设工作。目前确定xx市朝阳热电厂和xx市金达利塑业有限公司为我市试点创建单位，先行探索建立双重预防机制工作的经验。8月末前完成全市各行业管理部门试点单位确定工作，9月至年末前在全市各行业重点单位全面推广。三是继续开展安全生产大检查工作。落实好中秋、十一等重要节点安全生产大检查，加大检查力度，及时发现隐患及时整改，坚决遏制较大以上生产安全事故发生。

（二）全力抓好财政税收工作。一是努力增加财政收入。密切关注经济形势和“减税降费”等政策实施对财税收入的影响，对重点税种、重点企业、重点行业实行税源动态监测，充分挖掘税收潜力，强化零散税源管理，进一步提高财政收入质量。二是加大民生保障投入力度。积极优化支出结构，压一般、保民生，多渠道筹集资金，严格执行各项民生提标扩面政策。足额配套社会保障补助资金，落实提高机关事业单位干部工资等政策。三是抓好财政管理改革创新。严格控制行政支出，确保部门“三公”经费实现零增长，并按规定时限和要求向社会公开。盘活各类国有资金、资产，充分发挥财政资金效益。进一步推进我市ppp项目实施工作，借力社会资本，繁荣我市经济发展。（三）全力抓好商贸工作。一是继续推进列夫储运中心项目建设，扩大对俄液化石油气、液氨、硫酸等危化品进口，增加口岸过货量。二是推动电商产业加快发展。借助《xxx省兴边富民行动计划》中关于实施边境地区“互联网+”行动的政策支持，重点引进敦煌网等电商企业，完善跨境电商产业园建设，培育我市电商产业发展集群，力争实现全口径电商销售额xx亿元。三是建设完善我市地产蔬菜销售市场。紧紧抓住国家建立和发展农产品市场体系的良机，充分运用相关优惠政策，结合我市专业化市场缺乏，满足不了日益增长的市场需求的实际情况，努力建设xx地蔬菜水果等专业市场。（四）全力抓好公安司法工作。一是全力维护政治安全和社会稳定。牢牢把握70周年大庆安保主线，强化源头稳控，突出重点人员管控；扎实做好反恐防恐工作，从严从实从细抓好情报预警、侦察打击、基础摸排管控、应急处置准备等工作，坚决守牢“零炸响”底线。二是完善好公共法律服务平台建设，积极做好村级公共法律服务工作室建设。进一步提高法律援助实事民生工程质量，按照时序进度完成各阶段工作任务。进一步提升法律服务水平，常态化组织律师参与信访接待。开展基层法律服务工作业务培训，不断提高工作能力和水平。

（五）全力抓好社会保障工作。一是进一步拓宽多元化就业渠道。通过产业项目建设，大力发展吸纳劳动力能力强、容量大的相关产业，增加就业岗位。依托培育市场前景好、回报率高的重点企业及中小企业成长工程，拉动就业需求，打造新的就业增长点。二是加快我市创业孵化基地建设，特别是农民工返乡创业基地建设进程，重点吸纳电子商务、网约餐饮、在线物流、居家养老、微商代理等新经济、新商业、新业态“三新”创业模式和创业项目，助推新兴业态项目发展壮大，形成新兴业态产业集群。三是深入推进养老服务业发展。加大民办养老机构建设扶持力度，落实优惠政策，鼓励、支持社会力量兴办养老服务机构，进一步提升供养能力，力争年末每万人拥有社会福利床位数达到85.5张，新增床位200张。依托我市生态环境、中医药资源等方面的优势，推进“南病北治、北药南用”健康旅居养老示范基地项目建设。（六）全力抓好项目建设工作。一是加快重点产业项目建设。对未开工及进展停滞的项目，逐一梳理原因，采取有力措施推动项目早日开工，加快建设。力争xx万吨碳基材料、40兆瓦生物质热电联产、xx万吨腐植酸生物有机肥、风力发电、垃圾发电工项目、3吨以下民用直升机装配建设等6个项目近早开复工。对下半年不能开工建设项目将进行替换。力争产业项目开复工率达到100%，完成固定资产投资xx亿元。同时，积极争取我市第二热源项目纳入国家燃煤背压机热电联产规划，推进经济开发区铁路专用线项目建设，谋划1个玉米深加工产业项目。力争将化工仓储物流园区项目纳入全省“百大项目”范畴，重点落实推进。二是做好固定资产投资入库。通过包保单位及时协调解决产业项目在前期筹建和建设过程中遇到的难点问题，提升项目建设速度，建立各包保单位与统计部门的沟通协调机制，全面掌握产业项目建设进度，帮助完善相关手续，为固定资产及时统计入库奠定基础，力争年末完成固定资产投资任务。三是加快推进化工品仓储物流园区建设。加大对剩余4户的征地工作力度，争取本月底前完成规划调整、环评、安评等手续，8月中旬完成征占用林地审核审批事宜，争取早日投入使用。