为进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，深入推进“云岭先锋”工程，积极探索新形势下加强基层党组织建设的有效途径，充分发挥先进典型的示范引导和辐射带动作用，不断提升基层党建工作的整体水平，全面夯实党的执政基础，为全县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。根据中共大理州委组织部《关于认真做好基层党建示范点创建工作的意见******要求，近年来，我县开展了丰富多彩的党建示范点创建活动，树立了一批“可看、可听、可信、可学”的先进典型，使全县广大基层党组织学有榜样、做有示范。实践证明，党建示范点创建活动是新形势下推进基层党建工作的重要载体，是构建基层党建工作长效机制的有效途径。目前，我县共有州级党建示范点创建单位3个，县级党建示范点创建单位20个。
在党建示范点创建工作中，我县始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，坚持分层分类创建原则，充分发挥示范点的示范引导和辐射带动作用，全面增强了示范点党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提升了全县党建工作的整体水平，为各项工作顺利开展提供了坚强有力的组织保证。
一、主要做法
（一）上下联动，努力形成全县党建示范点创建工作的整体合力
1、深入调查，明确目标。根据州委组织部关于认真做好基层党建示范点创建工作的有关要求，我县高度重视，县委组织部多次组织专人，深入基层，调查研究，对基层党建工作现状进行全面调查了解，摸清党员的思想状况，活动情况和目前基层党建工作中存在的主要问题。通过深入调查，县委组织部制定并下发了《关于认真做好农村党支部党建示范点创建工作的实施方案》、《关于建设党建工作示范县的实施方案》等文件，有针对性地提出工作措施和解决办法，使创建工作目标明确，任务清晰，措施具体，富有成效。全县各示范点党组织能充分认识做好党建示范点建设对于全面加强党的基层组织建设、巩固党的执政基础、构建和谐漾濞的重要意义，进一步明确认识，把思想统一到示范点建设上来。各级党组织在继续坚持和完善党员干部学习、交流、考核等制度的同时，进一步拓展学习内容，除学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、《党章》、科学发展观、新农村建设、构建和谐社会、社会主义市场经济知识、法律法规知识等内容外，结合实际，对党员干部群众进行种植知识、养殖知识和务工技能培训，用科学理论改造思想，用实用技术增强技能，有效的统一了党员干部的思想，增强党员干部的事业心和责任感，进一步激发了抓好党建示范点创建工作的自觉性和主动性。
2、深入宣传，广泛动员。全县各级党组织充分利用新闻媒体、墙报、专栏、简报等形式，在干部党员群众中广泛宣传开展党建示范点创建工作的重要意义，教育干部及党员群众提高对加强党的建设，增强党组织创造力、凝聚力和战斗力重要性的认识，引导广大党员群众积极参与创建工作，提高创建工作水平。
3、统筹兼顾，加强领导。县委成立了创建工作领导小组，由县委常委、组织部长任组长，各职能部门负责人为成员，下设办公室，具体负责示范点组织建设工作。乡镇党委由乡镇党委书记负责联系，村党支部成立由党支部书记负主要责任的党建示范点争创工作领导小组，明确工作任务，细化、量化工作目标，落实责任。确定州级党建示范点创建单位3个、县级党建示范点创建单位20个。各级党建示范点创建单位做到“两不误、两促进”，即：做到党建示范点建设与整体推进党建工作，党建示范点建设与其他工作不误，共同促进、共同提高。同时做到“五个结合”，即：要与深入实施“云岭先锋工程”、巩固发展先进性教育活动成果相结合，与“三级联创”和加强基层组织阵地建设相结合，与新农村建设、整村推进、小康村建设相结合，与基层党员干部“素质教育工程”相结合，与农村党员干部现代远程教育相结合。
（二）夯实基础，促进党建示范点创建工作的整体推进
党建示范点创建活动是深入学习贯彻“三个代表”重要思想的具体实践，是进一步增强和发挥基层党组织战斗堡垒作用的必然要求，是加强基层党建工作的一种新的探索和实践，需要扎实的工作基础来保障。我县党建示范点创建工作，以创建“领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”基层党组织为总目标，与开展“三级联创”活动和实施“云岭先锋”工程紧密结合，以创促建、以点带面，整体提升全县基层党建工作水平。
1、牢牢树立精品意识，精心选好示范点。示范点的生命力在于样板作用，我县把示范点视为资源、视为品牌，把创建工作作为“内强责任、外树形象”的大事来抓。我县注重从基础条件好、发展潜力大、具有一定特色，党建工作基础相对较好的农村、机关事业单位和非公有制企业等传统领域挑选示范点，确保选出的示范点切实起到示范引导和辐射带动作用。
2、坚持规范管理，加强分类指导。示范点创建工作坚持从实际出发，制定和落实创建工作长远规划和近期目标，分层次进行具体指导，突出重点，整体推进。在农村基层组织，尝试推行无职党员示范帮带责任制，加强党员教育和技能培训，配强配好党组织领导班子。在社区，社区党组织积极向群众提供各类便民利民服务、再就业服务和社会救助服务，做到为社区居民服务周到细致，促进社区建设卓有成效，抓社区组织建设坚强有力，党员成为讲文明、守法纪、关爱人的先锋。在非公有制企业，充分利用“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员员工证”、“一个党员一面旗”等载体，引导员工党员在企业重点工程和科技攻关项目中发挥表率作用，使党员真正成为宣传党的方针政策、联系职工群众、维护职工权益、促进企业发展的先锋。
3、创新工作载体，激发内在活力。结合形势的发展，紧紧围绕党的中心任务，积极发挥党建工作与中心工作相结合的工作载体，使党的基层组织建设和示范点创建在服务于党的中心工作任务中得到加强。一是以班子建设为重点，通过抓班子建设带队伍建设。任何一个基层党组织，只要有一个结构合理、团结协作、清正廉洁、奋发有为的领导班子，这个组织的工作一定富有生机，充满活力，卓有成效，工作就能坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，充分发挥战斗堡垒作用。二是切实加强党员干部队伍建设。按照党员、基层干部“素质教育”工程规划的有关要求，制定规划、完善措施，抓好“素质教育”培训，切实提高全县党员干部的素质和能力，努力将党员队伍建设成为坚强的战斗集体。三是全面实施农村党员分类定位管理。县委围绕“新形势下探索农村党员教育管理新途径，激励农村党员自觉发挥先锋模范作用，认真实践‘三个代表’重要思想，始终保持党的先进性”这一中心，全面推行农村党支部党员分类定位管理，这是一种新形势下把农村基层组织建设与发展农村经济相结合，对农村党员进行管理教育，使其发挥先锋模范作用的有效形式。农村党员分类定位管理解决山区群众居住分散、农村党员发挥作用难、支部领导力量薄弱的实际问题，在保持党员先进性，认真履行党员义务，发挥党员的先锋模范作用等方面起着重要作用。通过以上活动的开展，推动了基层党组织建设和党建示范点创建各项任务的落实，促进了经济社会的发展。
4、坚持统筹考虑，注重整体推进。我县党建示范点创建紧扣“五好”目标，借助正在开展千村扶贫整村推进、小康示范村建设，平安村、文明村、和谐村等创建活动，基层党组织党建示范点创建与这些活动有机结合起来，统筹考虑，整合各方面力量，形成合力，整体推进。工作中，注重把村级组织阵地建设与党建示范点建设有机地结合起来，统筹安排，上下联动，真抓实干，做到“四个统一”，即：统一布置活动室，统一规章制度、统一规划揭示榜，统一桌椅。县委根据示范点的具体实际，要求各示范点按照“三级联创”、“五个好”目标要求，围绕“成立一个工作机构、制订一个工作方案、制定一个完成时间表、明确一个工作思路、撰写一篇经验性文章”的“五个一”要求，认真制定示范点工作方案，做到有目标要求、有具体措施，有贯彻落实情况。
5、实行动态管理，坚持严格考评。在示范点的各项建设中，县委组织部根据全县示范点建设的总体情况，按照“公开、公平、公正、从严”的原则，坚持验收标准，客观公正，群众评判，重实情、看效果。示范点建设的考核评定实行基层党组织自查申报、逐级考核推荐、纳入党建目标管理考核内容统一考评的办法进行考核评定。县委组织部把加强考评作为促进创建的一个重要举措，考评结果作为示范点评审的重要依据。
（三）创新举措，激发党建工作示范点创建工作的整体活力
县委在示范点创建工作中，把握规律求创新，突出重点抓特色，不断深化基层党建示范点创建工作，为提升基层党建整体水平注入了活力。
1、突出特色，把握规律抓创建。县委以实施“先锋工程”为统揽，努力找准创建工作的着力点，突出农村、社区和企业党建工作特色。农村党建示范点创建与开展“三级联创”活动和深化“三培两带”工程相结合，以建设社会主义新农村为着力点，在深化创业行动、党群共同致富上做文章；社区党建示范点创建与“五个好”争创活动相结合，以建设和谐社区为着力点，提高社区党组织服务居民的水平；企业党建示范点创建与创新党组织发挥作用的方式相结合，以建设经济强、党建强的“双强型”企业为着力点，实现党的建设和生产发展的互促双赢。
2、破解难题，整合力量抓创建。进一步强化支持就是工作、责任就是义务的意识，整合力量，投入创建，努力破解创建工作难题。坚持新建抓标准、扩建求规模、改建重质量的原则，注重整合各方面的项目资金，采取财政划拨一点、留成党费补助一点、挂钩单位支持一点、创建单位自筹一点等“几个一点”的办法多渠道筹集资金，集中力量，保障示范点建设工作中必要的经费投入。加强基础设施建设，不断完善配套设施，精心制作党建揭示板版面，切实提高示范点创建档次和示范点党组织的战斗力、凝聚力。
3、培育亮点，示范引导抓创建。县委以“高标准要求、高起点规划、高质量建设，以样板引领整体，以示范带动全盘”为目标要求，以发挥作用、强化功能为重点，创新活动方式，扩大示范效应，努力将示范点打造成党建工作示范窗口。对示范点优先予以扶持，抓好试点示范工作，以示范点带动村级活动场所建设整体工作上水平。县委努力把基层党建示范点、党员干部感受教育基地结合起来，通过“抓两头、促中间”，全面提高党建示范点的基层党组织建设整体水平，全县各个村级基层党组织围绕示范点的建设标准，不断加强自身建设，实现全县基层党组织建设的整体推进，真正发挥出示范带头作用。
二、取得的初步成效
（一）党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到新的增强。党建示范点创建单位按照“五好五带头”的总体目标要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，凝聚各方力量，整合各方资源，调动了广大党员干部的积极性和主动性，激发了广大党员干部的创造力，增强了广大群众对党组织的信任，形成了万众一心、齐心协力抓发展的工作局面。各级党组织真正成为实践“三个代表”重要思想的组织者和推动者，发挥了党组织的主体作用，提高了党在人民群众中的威信，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
（二）作风进一步转变，党群干群关系进一步密切。在党建示范点创建工作中，创建单位党组织和党员干部都把群众的满意作为第一目标，把群众富裕作为第一评判标准。通过创建工作的扎实推进，切实做到了真心实意爱民，发展经济富民，使党建示范点建设成为了干部群众期盼的“民心工程”。通过实际行动，取信于民，赢得了人民群众的支持，增进了与人民群众的感情联系，党群干群关系更加密切，进一步树立了党和政府在人民群众中的形象和威信。
（三）基层组织建设进一步规范，阵地作用发挥明显。县委严格按照州委组织部关于认真做好基层党建示范点创建工作的有关要求，着力加强基层党组织建设，通过创建党建示范点，有效运用基层党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，按照统筹安排，做到“四个统一”的要求，使基层组织建设进一步得到规范，阵地作用发挥更加明显。
三、存在的问题及下一步工作打算
总的来说，我县党组织示范点创建工作进展顺利，取得了初步成效。但从实际情况来看，我们的工作还存在着一些问题和不足。主要表现在： 一是示范点建设经费严重不足，党员活动场所基础条件差，影响了示范点建设进程；二是党员队伍在年龄、结构、分布等方面存在突出问题，中青年党员流动性强，影响了党员队伍整体作用的发挥；三是基层干部队伍的工作水平不够高，基层党组织的服务功能与社会的发展不相适应；四是非公有制经济企业党组织覆盖面小，党员所占比例小，党组织和党员作用发挥不够。
今后，我们将在前期工作的基础上，继续加大工作力度，强化领导力量，严格按照州委组织部关于认真做好基层党建示范点创建工作的意见，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想、开拓创新、狠抓落实，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，开创全县基层组织建设工作新局面，为构建和谐***，实现经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
一是全面加强基层党组织自身建设。在农村，要进一步健全和完善村级党组织工作、生活、学习、管理制度，村级班子健全，共青团、妇女组织作用发挥好，驾驭全局的能力不断提高。在社区，要初步形成以社区党组织为核心，社区全体党员共同参与，资源共享、责任共担、社区共建的社区党建工作格局，基本实现社区管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐。在企业，着重加强班子建设、制度建设和基础设施建设，配强党组织书记，制度进一步健全、党员作用发挥良好，党员形象更加突出，党组织的核心地位更进一步巩固；同时，围绕“企业需要、业主认同、职工拥护、党员欢迎”的要求，创新党建活动的内容和方式，拓宽活动载体，促进企业健康发展。
二是全面加强党员队伍建设。严格按照新时期保持共产党员先进性的要求，继续推行党员承诺制、无职党员设岗定责和“三培两带”活动，充分调动一切积极因素，使大部分党员能够在管理、服务和维护社会稳定、促进社会发展等各项工作中发挥先锋模范作用，党员干部队伍素质进一步提高；坚持发展党员“十六字”方针和“成熟一个、发展一个”的原则，认真做好发展党员工作，使党员队伍结构进一步优化。
三是进一步理清发展思路，加快和谐**建设。结合各个党建示范点的建设实际，制定长远发展规划，落实发展措施，培育主导产业，有效增加群众收入；进一步做好服务工作，维护社会稳定。
四是落实工作措施，发挥示范带动作用。各党建示范点充分发挥党建示范作用，按照制定的工作计划，采取得力措施，创造性的开展工作，确保完成各项工作任务。通过创建示范点，努力形成抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举，抓两头促中间的工作格局，培育出一批具有典范性作用的基层党组织，为全县党的基层组织建设起到良好的示范带动作用。
总之，我们将认真总结过去的工作，查找存在的问题，在以后的工作中，将努力加以改进，虚心学习借鉴各县（市）的好经验、好做法，切实走出一条适合我县实际的以基层党建示范点带动我县党建工作，以基层党建水平的提升促进各项工作发展的新路子，以实实在在的工作，推动全县党建示范点创建工作健康有序开展。
