2011年，在市国税局和XX县委、县政府的正确领导和大力支持下，以科学发展观统领税收工作全局，牢记“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，紧紧围绕组织税收收入这一中心，紧扣“服务基层年”税收工作主题，深入推进依法治税，全面优化纳税服务，切实加强税收征管和队伍建设，全局干部扎实奋进、开拓创新、勇破难题，圆满完成全年各项工作任务，为社会经济发展做出新的贡献，为XX社会经济又好又快发展提供有力的财政支持。
一、多管齐下狠抓税收收入
按照“保增长、保民生、保稳定”的工作总体要求，XX县国税局坚持强化税收管理，优化纳税服务，确保收入快速稳定增长的思路，采取了早布置、早调查、早实施的税源管理方法。1—10月份，XX县国税局累计入库税收收入18,053万元，同比增收5,669万元，增长45.78%，完成年计划15，970万元的113.04%，超时间进度29.71个百分点，完成奋斗目标16，xx万元的110.55%，超时间进度27.22个百分点。2011年1—10月，XX县国税局共组织入库地方（县级）一般预算收入4,xx万元（其中：增值税完成3,xx万元，企业所得税完成xx万元），同比增收1,xx万元，增长45.71%。完成县政府下达任务xx万元的102%,超时间进度18.67个百分点。
1、强化布局意识，把握工作主动权。立足早抓、早管、早出成效，年初开始，及时将市、区局的组织收入精神传达到全局，层层细化分解收入任务，重点抓好落实，迅速把全体干部职工思想统一到组织收入工作中来，牢牢把握住组织收入工作的主动权。
2、实行分类管理，一是以抓重点税源管理为中心，确保完成税收任务。党组成员分别挂钩重点税源企业，定期跟踪调查，积极抓好重点税源的盘点分析，及时修正组织收入措施，确保税收收入均衡入库。
3、开展纳税评估，堵塞税收漏洞。全年共开展纳税无评估11户，查补增值税xx万元，查补所得税xx万元，在增加收入的同时，确保税收政策的贯彻落实。
4、积极吸引税源，利用税务工作接触面广，信息灵的特点，用足用好税收政策，拓宽吸纳税源渠道，今年仅引进税源一项增收2930余万元（11月数据）。
二、夯实征管基础，提升征管质效
1、全面清理管理漏洞，夯实征管基础。有针对性的开展专项清理工作，重点对XX小酒坊、沙石料场进行清理，在规范税收秩序的同时，最大限度的汇聚零散税收。
2、认真推广税收征管辅助系统，完善征管质量考核。及时推广征管辅助系统应用，借助系统寻找征管工作的薄弱环节。夯实管理基础，进一步提高征管质量和效率。
3、全面落实税收政策。认真落实国家各项优惠政策，积极涵养税源。注重加强流转税管理，切实把好一般纳税人认定关、四小票核查关，全面落实所得税减免管理，有力支持了企业的发展，推动了我县经济发展后劲和经济社会和谐发展。
4、率先推行税源专业化管理。提高税源管理科学化、精细化、专业化和信息化水平，进一步规范税收执法、防范执法风险、优化纳税服务、促进纳税遵从，不断提升税收征管质量和效率，我局在全市率先推行税源专业化管理改革，通过重新组建团队，明确职责；理顺业务衔接，细化业务流程；优化配置管理资源，发挥优势；结合实际，循序渐进突出解决存在问题等措施，使干部队伍的思想观念发生根本性的转变，团队专业化管理税源的观念逐渐形成，同时服务质量得到进一步提升，提高了办税效率，切实减轻了纳税人负担，促成管理方式优化，征管基础加强，极大提高了管理质量和管理水平。
三、坚定不移的抓好党风廉政建设工作
1、把贯彻学习，检查落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》作为今年党风廉政建设工作重点，抓经抓好。2011年9月1日，召开专题会议，全面学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及总局“八不准”和《监督管理办法》等三个配套文件，通过集中学习，局党组书记、局长带头开展了对照廉政准则“八个严禁”和“52个不准”进行了单位和个人自检自查，其他6位副科级领导依次进行了自检自查，并对我局贯彻《廉政准则》工作进行了详细的安排布署。
2、认真落实责任，严格执行党风廉政建设责任制。遵照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。一是层层落实责任制并加大考核力度。认真贯彻县局主要领导与分管领导，分管领导与分管科室（分局），科室（分局）与一般干部层层签订责任书，同时加大季度责任制落实情况的考核力度，形成一级抓一级，层层抓落实的良好机制；二是加紧完善党纪党规和廉政制度的学习机制。除正常业务学习之外，监察部门认真收集整理党风廉政建设的相关规定和制度通过协同办公系统下发到每一位干部职工手中，以便强化日常学习，同时作为季度业务考试的重要内容进行测试；三是全局推行廉政监督卡制度。干部下户执行公务的同时向纳税人发放廉政监督卡，由纳税人对照相关内容进行填写，在规定时间内通过邮寄、直接反馈、投放到廉政监督箱等形式，检察部门定期收集情况，加强对干部队伍执行公务期间和业余时间廉政纪律和工作纪律的日常动态监督。
3、惩防结合，以查督廉。进一步加大党风廉政建设工作管理监督力度，不定期地采取明查暗防、座谈走访、跟踪回访和加强信访等多种不同的形式，对违反廉洁自律有关规定的行为，进行严肃查处；对情节严重并造成恶劣影响的，从严处理，并及时予以通报。严格落实过错责任追究制，规范行政行为。二是继续开展与纳税人签订《廉政公约》，并做好回访调查。一方面在新增加的纳税户中，积极宣传发动，今年1-12月及时与新增加的600户纳税人签订《廉政公约》，另一方面对已经签订了《廉政公约》的纳税人继续进行跟踪回访双方履行公约的情况，认真倾听纳税人的意见和建议，不断加以改进和完善，从而使今后的工作更进一步公正执法、务实清廉。
4、开展警示教育。为切实提高全体国税人员的防腐拒变能力，要求全局国税系统进行对照自查、以进行警示教育，用身边的人说身边的事，充分发挥以案施教的作用。切实促进全体国税人员更加珍惜好今天的工作环境和幸福的家庭生活。同时进一步加强对国税干部职工家属的廉政教育，积极倡议家属对不良倾向要及时进行规劝、提醒和制止，让家属和国税干部职工互相监督，共同拒腐保廉。
5、真正落实“一岗双责”。真正落实“一把手”负总责，分管领导“一岗双责”，部门各负其责，真正使党风廉政建设走到每一个国税干部的身边，使内控机制深入到每一个国税干部的心中。使党风廉政建设的要求融入到每一个岗位，实现权力、岗位、责任、制度的有机结合。各科室、分局将税收执法和行政管理工作纳入多环节监控管理，一项涉及廉政风险的工作必须由经办人、部门负责人、兼职监察员或专职监察员对相关环节进行监督确认，有利于提高相关工作责任人的执法和行政管理规范性，多重监督有利于提高税收执法人员和行政管理人员的廉洁自律意识，真正做到警钟长鸣。
XX县国家税务局
二〇一一年十一月十七日
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