【篇一】
xxxx年，我局以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出重点，服务大局，采取有力措施狠抓增收节支，不断深化财政改革，加大收入征管力度，优化支出结构，集中财力确保重点支出，进一步统筹安排使用预算内外资金，促进了各项事业的发展和改革措施的实施，为维护全县社会大局稳定做出了积极贡献。现将全年工作总结如下：
一、加强收支管理，财政收支持续较快增长
紧紧盯住收入总量和结构优化两个目标，分析收入增长潜力，查找征管薄弱环节，实行社会综合治税，较好地完成了xxxx年财政收入任务。截至5月31日，全县公共财政预算收入完成14393.8万元，较上年同期增收1844.9万元，同比增长14.7%，其中：国税完成1756.3万元，为年初预算的35.1%，同比增长36.5%；地税完成8065.5万元，为年初预算的43.6%%，同比增长15.2%；财政及其他部门完成4572万元，为年初预算的47.2%，同比增长7.2%。
在财政支出上，加大向上级争取转移支付的力度，保证了干部职工工资发放、党政机关正常运转和社会稳定所需经费同时，大力调整优化支出结构，优先支持了“三农”、科技、教育、卫生、社会保障等重点支出。突出加大了对县域经济发展和财政增收带动能力强的招商引资、重点项目建设和城镇化建设等方面的投入，有力地支持了新城区建设，促进了陶瓷产业的发展。全县财政一般预算支出51563万元，同比增长21.7%。
二、构建公共财政，着力保障和改善民生
按照构建和谐社会和公共财政职能要求，财政部门积极调整支出结构，增加社会事业特别是农村公益事业投入，支持社会主义新农村建设，促进了城乡经济社会协调发展。
（一）惠农补贴力度进一步加大
粮食直补和农资综合直补。xxxx年共兑现粮食直补和农资综合直补资金9983.4万元，其中：粮食直补1492.16万元，农资综合直补8491.24万元，全县共兑现补贴农户156173户，为应兑现补贴资金总额的100%，较省定时间提前6天，圆满完成了今年的直补工作。
农机购置补贴650万元。为鼓励和支持农民使用先进适用的农业机械，充分发挥农业机具的使用效益，提高农业综合生产能力，促进农民增收，结合我县实际情况，上半年争取农机具补贴中央资金650万元，主要用于对农民和农机服务组织购置的农用拖拉机和小麦玉米联合机械。
石油价格补贴。xxxx年，我县对172辆农村客运车辆、116辆城市出租车以及1户县国有苗圃发放补贴资金403.47万元。
（二）进一步完善农村义务教育保障机制
在今年的“两免一补”工作中，继续严格执行上级有关文件精神，把“两免一补”工作办成了“阳光工程"，“民心工程”。xxxx年我县继续实施“两免一补”，全面免除中小学杂费、免除课本费，小学每生每年530元、初中730元的标准，拨付生均公用经费2531万元，免除教科书费用446万元，保证了学校教育教学的正常运转；拨付一补资金251万元，保障了家庭困难学生的基本生活。
（三）全力做好各项社会保障基金管理工作
严格执行社会保障基金财务管理、会计核算办法，对各项基金严抓收入，认真审核收入票据，实现以票控收。严把核算、支出关口，保证各项基金完整和合理使用，使社保基金的社会“稳定器”，作用得到充分发挥。
xxxx年1-5月份，全县新农合基金农民缴费3623.16万元，各级财政投入资金3913万元，累计报销医疗费用8762万元。
1-5月份，城镇居民医疗保险基金收入547万元，支出228.9万元；城镇职工医疗保险基金累计收入1421万元，累计支出1368万元；新农保基金累计收入3958万元，累计支出2133万元；城镇最低生活保障资金收入575万元，累计支出534万元；农村五保累计收入299万元，累计支出403.8万元；农村低保累计收入1718万元，累计支出1776万元；女工保险基金收入53万元，累计支出21万元；机关养老保险基金累计收入541万元，累计支出736万元；城乡医疗救助累计支出86万元；优抚对象医疗救助累计支出24万元。
本年累计支出军转干部专项资金18万元，退役士兵安置资金20万元。
截至目前，支出下岗失业人员再就业资金204万元。其中，公益岗位120万元，扶持公共就业服务3万元，再就业培训补贴72万元，职业技能鉴定补贴9万元。
三、深化财政改革，财政管理水平不断提升
按照精细化、科学化管理的要求，各项财政改革稳步推进。
国库集中支付范围进一步扩大。进一步完善和规范了财政国库管理制度改革后财政资金支付程序，提高了财政资金安全运行效率和使用效率，促进财政国库管理工作水平，国库集中支付范围进一步扩大。xxxx年，进入国库支付中心核算的预算单位共计146个，建立账套436个，共受理资金支付业务4763笔，支付金额51552万元，其中，直接支付28975万元，占支付总额的56%，授权支付22577万元，占支付总额的43%。
今年我县集中调控部分资金用于重点项目建设资金的投入和急办事项的使用，政府宏观调控能力进一步增强，促进财政资金整体效益的提高。
会计事务管理中心监督职能充分发挥。1-5月份，核算资金3.8亿元，其中审核支出1.86亿元，拒付不合法、不合规原始凭证492张，涉及金额138.6万元，审退手续不完善支出34笔，涉及资金102.3万元，纠正原始凭证与记账凭证差错16笔，涉及金额8.7多万元。同时对一些应纳入政府采购和进行投资评审的项目支出及时予以指出并拒付，进一步提高了单位的政府采购和投资评审意识；会计中心严格规范的操作，加强了县直行政事业单位的会计基础工作，充分发挥了会计监督的作用、强化了政府采购行为，加强了政府的宏观调控、规范了财务收支行为、杜绝了胡花乱用和铺张浪费、提高了财政资金使用效益。
四、健全管理制度，财政资金规范高效运行
紧紧围绕社会发展和财政工作的重点、难点、热点问题，按照上级统一部署，以加强财政监督机制建设为切入点，树立“大监督”理念，实施对财政资金事前、事中和事后的全程监督，加大监督力度，规范财政行为。
（一）强化预算外资金管理，落实“收支两条线”规定。
严格收费、罚没票据领购程序，强化收费、罚没收入管理。加强票据管理工作，实行“以票控费”，要求收费单位核销已领用票据，并将收取款项及时、足额缴入财政专户，规范了票据领购、核销等工作秩序，加强了票据管理。1-5月份，县级非税收入完成4572万元，分别缴入省、市、县级国库和财政专户；土地出让金入库335万元，已及时将收入缴入省、县级库。
（二）加强投资评审工作，进一步提高财政资金使用效益。
财政投资评审中心围绕县政府工作重点，对陶瓷产业园区及县城道路及绿化、路灯工程、中小学校舍维修改造工程等重点建设项目进行了评审，评审成效明显，提高财政资金使用的安全性、合理性和规范性。抓好建设项目的日常评审监督，实现从工程项目预算到结算的全过程监督，促进了县重点建设项目、人民群众关注的重点工程顺利实施。截至5月31日，财政投资评审中心共评审施工图预算、结算项目41个，前期费用预算76个，送审投资额23033万元，审定金额21899万元，审减金额1134万元。审减率为4.93%。
（三）规范基建资金管理，提高资金。
积极参与招投标，强化预结算审核，加强基本建设财务管理。对建设单位50万元以上的工程全部实行公开招投标，参与了农村公路、农村饮水、硝河治理工程、廉租房等项目的招投标工作，促使我县建筑工程在造价方面有明显的下降，工程质量显着提高。在预（结）算审核方面，真正做到了客观公正、实事求是。截至5月31日，共代管40户11012.20万元资金，建设单位实行单独核算，对项目预（结）算严格审查，对所需物资均按规定实行政府采购。在建设单位拨付项目资金时，严格按照合同及工程进度拨款，以提高政府投资资金的使用效益。
五、树立发展意识，大力支持县域经济发展
积极响应县委、县政府实行县域经济跨越式发展的战略决策，围绕县委、县政府年初经济发展目标，进一步解放思想，转变观念，加大有偿资金投放力度，有效缓解了企业融资困难问题。
审核xxxx年度下岗职工小额担保贷款累计2135笔，累计发放贷款金额10956.1万元，财政贴息242.9万元。
完善中小企业信用担保体系。xxxx年中小企业信用担保公司积极与金融机构配合，开展28笔担保业务，担保金额2038万元。
认真审核并上报xxxx年度县域金融机构涉农贷款增量奖励资金206.04万元，拨付xxxx年涉农贷款增量奖励资金261.5万元，确保专款专用。
加大财政有偿资金回收力度。1-5月份，投资公司加大资金回收力度，共计回收利息450万元，积极筹措资金，对我县重点项目进行支持。
六、完成的其他重点业务工作
（一）圆满完成会计继续教育及培训工作
上半年培训xxxx年度会计继续教育1300人。为了提高会计队伍参差不齐的现状，不断加强在职会计培训工作，改进工作方法，注重培训实效，进一步加强会计人员职业道德建设，以新的思路规范在职会计培训工作，使会计队伍不断适应新形势的要求。同时，发放xxxx年已继续教育的会计证1245本。会计证的发放是一项细心、慎重的工作，严格做到积极负责的态度，谁领取谁签名，防止会计证的丢失，目前，尚未出现一件失误。
（二）一事一议财政奖补工作有序进行
为进一步巩固农村税费改革成果，扎实推进社会主义新农村建设，全面深化农村综合改革，根据《安阳市村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作方案》精神，结合我县实际，我县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作开展情况良好。今年，我县共计申报一事一议项目383个，财政奖补资金2446.58万元，涉及农户11.2456万户，筹资人数56.47万人，共筹集资金1129.35万元，筹劳人数38.04万人，筹劳共日190.19万工作日，折资3803.8万元，我县村民一事一议筹资筹劳暨财政奖补工作人员深入到各乡镇实地了解一事一议项目实施进展情况，并对资金使用情况实施有效监管。
七、xxxx年下半年工作安排
xxxx年，我局将继续以“三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创先争优活动为载体，采取有力措施狠抓增收节支，进一步统筹安排使用预算内外资金，不断优化支出结构，深化财政改革，促进各项事业的发展和改革措施的实施，为维护全县社会大局稳定做贡献。具体工作安排如下：
（一）组织好财政收入
xxxx年，财政部门将继续发挥在组织财税收入过程中的综合协调作用，完善财税库协调机制，加强与国税、地税之间的联系与沟通，准确掌握税源，及时协调解决财政收入征管中的困难和问题，确保全县财政收入实现稳定增长。
（二）调整优化财政支出结构
按照“保工资、保运转、保民生的要求，积极协调资金，着力优化支出结构，加大支出管理，强化科学理财，确保我县人员工资、办公经费资金支付和各项事业的正常运转。严格控制一般性开支，保障“三农”、教育、科技、卫生、节能减排、环境保护及重点项目支出的需要，努力促进经济平稳较快增长，继续扩大民生工程实施范围，尽力增加资金投入，落实配套资金，促进改善民生和社会事业发展。
（三）加大非税收入征管力度
采取措施强化非税收入依法征管工作，加强票据管理，从源头控制，以票控费，确保非税收入及时足额入库。开展非税收入的稽查工作，将土地出让金的收入及时交入国库，纳入预算管理。
（四）加强财政资金预算执行管理
严格按照批准的预算和规定程序拨付资金，加强申请资金审核和部门支出预算执行情况分析，确保预算执行的均衡、合理、高效，同时，加强财政资金使用的跟踪问效工作，进一步强化资金使用的监督工作，提高财政资金使用效益。
（五）做好各项涉农补贴资金发放工作
认真落实各项惠农政策，深化财政惠民资金管理和支付方式改革，积极推广实施财政惠民补贴“一卡通”，确保各项财政补贴资金及时、足额发放到人民群众手中。
（六）加强财政监督工作
认真履行财政资金监督职能，以涉农专项资金监督检查、会计信息质量检查、会计法执行情况检查为手段，对重点单位、重点项目的资金使用情况进行事前、事中、事后全程监督，尤其对涉农资金要进行跟踪管理，保证财政资金的安全、有效使用。
（七）完善政府性债务管理
按照相关政策要求，规范政府性债务管理，防范财政风险。适时适度举债，对债务的举借、资金使用和偿还进行全程动态监管，切实提高债务资金的使用效益，采取措施防控偿债风险，为县域经济又好又快发展服务。
【篇二】
县依法治县暨法制宣传教育领导组办公室：
20xx年是“七五”普法开局之年，在县委、县政府的正确领导下，在县法宣办、县普法领导组的大力支持和精心指导下，我局全面贯彻落实《法治xx建设纲要》和《在全县公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划(20xx-2020年)》(财办[20xx]308号)等文件精神，始终把法制宣传作为推进依法理财的大事要事来抓，通过强化组织领导，完善制度机制，明确工作责任，严格纪律要求等措施，实现了普法宣传更加深入人心、法制教育内容更加具体、范围更加广泛、重点更加突出、监管更加到位等多重目标，有效提升了我局财经干部的法律素养，为法治xx建设、全面依法理财、打造法制财政工作发挥了重要作用。
一、法制宣传教育工作组织制度。组织有力，制度健全。
为推进宣传教育工作有效开展，我局及时成立以局长任组长，其他班子成员任副组长、相关科室负责人为成员的普法工作领导组，领导组下设办公室，办公室设在法规科，韦宇同志为我局普法联络员。根据县法制宣传教育工作要求，我局制定印发了《关于印发〈xx县财政局法制宣传教育目标考核制度〉等四项工作制度的通知》(财办[20xx]75号)，明确了全年法制宣传教育工作目标、重点内容、方式方法等，健全法治宣传各项规章制度。按照全县统一要求，制定印发了《关于xx县财政局成立“七五”普法工作宣读队的通知》(财办[20xx]335号)，成立宣讲队伍，保障财政法律、法规的宣讲工作的顺利开展。
二、按时上报法制宣传教育工作计划、总结。完成阶段性的法制宣传工作任务。
为深入推动全局法制宣传教育工作，我局召开局长办公会议研究，制定印发了xx县财政系统开展法治宣传教育第七个五年规划(20xx-2020年)，就20xx-2020年度我县财政系统法制宣传教育工作进行了总体部署和提出了具体要求。以深入学习宣传宪法和社会主义基本法律体系、深入学习宣传行政法律制度、深入学习宣传财政法律法规、深入开展财政法制宣传活动、大力推进乡镇财政普法实践等多元工作任务为契机。
实现财政系统全体人员的法律素养、法制观念继续增强，财政系统法制化管理水平不断提升，形成学法守法尊法用法的良好社会环境的目标。按照县法宣办相关要求，年初由局法规科制定20xx年xx法制宣传教育工作计划，明确了年度工作任务和计划。年度终了，对全年法制宣传工作进行了全面总结，并做好文件资料的归档等工作，并形成20xx年度xx县财政局法制宣传教育工作总结报告。
三、将法治宣传教育列入党组学习计划。工作人员有学法笔记，全年至少开展4次学法活动和学法考试一次。
制定了《xx县财政局中心组学习制度》，对中心组学习法律作出制度规定，在中心组学习时，结合“两学一做”，安排相关法律、法规的学习，在办公会前对近期新的法律制度进行学习，要求学习有笔记、会议有记录，做到领导干部带头学习法律、法规。利用全体干部周五学习日，组织财政干部分4次学集中学法活动，系统学习《宪法》、《预算法》、《政府采购法》和《安徽省财政监督条例》。
20xx年8月组织干部职工参加“宪法知识”考试，合格率98%。财政局每年制定的学习培训计划和机关管理制度，法律法规是其中最重要的内容，定期对干部职工的学习效果和心得进行检查，并将检查结果纳入年终个考评内容。同时对基层财政所的普法工作和行政执法工作内容纳入年度考核范围。
四、积极参与“法制宣传月”、“江淮普法行”、“机关法律学习月”和“12.4”法制宣传日等活动。年开展专业法宣传活动2次以上。
按照县普法办统一安排，在县城江店华联超市广场和红军广场设宣传台，开展“江淮普法行”和“12、4”法制宣传日活动，宣传各项法律法规，制作展板10块，发放法律法规宣传资料1200份，并及时进行工作总结和信息报送工作。邀请县检察院、纪委领导开展专业法规教育活动3次，系统学习相关法律法规，受教育面达100%。组织网上开展预算绩效管理法规制度学习;组织局机关全体干部学习新《预算法》。
五、在本系统的业务培训中安排法制教育内容，法制宣传教育工作有特色、有亮点、有创新。
利用结对共建活动开展法制宣传教育工作，利用青年志愿者活动开展法制宣传教育工作，取得较好的社会效果。组织财政干部积极参加以“依法理财，建设法治财政”为主题的演讲比赛，通过演讲的方式，宣传财政法律，做到依法理财，科学理财。
六、根据统一安排，组织本单位人员参加旁听庭审活动。
按照县纪律检查委员会、县委组织部《关于组织开展党员领导干部旁听职务犯罪案件庭审活动的通知》要求，我局宋承佳同志参加了旁听庭审活动。
七、深化“法律六进”活动，年度至少开展1次“送法下乡”活动
财政局统一印制了《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》和《xx县民生工程政策解读》，送法到红河社区和槐树湾乡，向群众宣传财政法律、法规。
八、有法治宣传栏等普法阵地。利用新媒体开展普法活动，网站中有普法宣传资料。
财政局在一楼大厅设立普法宣传栏，采用通俗易懂的图文方式对财政局干部和办事人员进行法治宣传教育。在大厅电子屏中定期播放普法标语滚动字幕，宣传财政各项法律、法规。在“xx县财政局”网站中开通“普法宣传”栏目，每月最少更新一篇信息和财政法律、法规。
九、每月向县普法网报送信息，全年被县级以上网站采用不少于6篇。
我局积极开展各项法制教育和法制宣传工作，并对活动的开展进行积极的宣传报道，每年向报刊、电视台、及普法主管等部门报送信息均在10篇以上
十、普法资料齐全，档案整理规范，有法治宣传活动图片集。
我局在积极开展法制宣传教育工作的同时，高度重视资料档案的规范整理，安排专人收集和整理普法资料;在法治宣传活动开展过程中，注重保留相关宣传活动图片，做到普法资料齐全，档案资料规范。为全县普法工作大局，我局积极配合、支持县普法办工作，按时上报县普法办要求报送的材料和报表。
20xx年，县财政部门紧紧围绕县委、县政府的一系列重大决策部署，自觉服从和服务于全县经济社会发展大局，大力组织财政收入，积极发挥财税职能，强化资金保障，助力脱贫攻坚，加快推进财政改革，较好的完成了各项财政工作任务。
一、20xx年工作情况
（一）预算执行严肃规范。今年来，全县财政财税征管部门，立足收入征管，增强财政保障能力，切实维护县乡机构正常运转，努力保障民生改善和脱贫攻坚。一是优化收入结构。在经济转型等多重效应下，全县财政收入按照省政府规定的税占比要求，抓住机遇调整收入结构。全年实现一般公共预算收入93125万元，其中非税收入完成33275万元，占财政总收入的35.73%，较上年下降4.63个百分点，占地方一般公共预算收入的51.34%，较上年下降1.12个百分点，收入结构逐渐优化。二是强化重点支出保障能力。将财力优先用于保工资、保运转、保民生、促脱贫，调优支出结构，保障全县发展需要。全县一般公共预算支出476809万元，八项支出355125万元，占比74.48%。三是大力压缩一般性支出。强化财政财务监管，严格差旅费、会议费、招待费开支范围和标准，严控出国（境）费用支出，大力推进公务用车改革，进一步压缩一般性支出，全县“三公”经费支出2130万元，同比下降5.4%。
（二）财政改革强力推进。一是深化税收征管改革。按照“政府主导、部门主管”的原则，联合建设国税地税联合办税服务厅，4月6日成功建设和运行全市首家国地税一体化办税服务厅，实现一人一机双系统操作模式，受理国税申报9127户次入库税款15028万元，受理地税申报7206人次入库税款1194万元,真正打造了一体化的便民办税平台，取得了良好经济和社会效益。二是改进预算管理制度。推行全口径预算和零基预算，完成133个独立预算单位的零基预算编制，全县核减各类专项经费近1.7亿元，盘活财政存量资金4311.54万元，清理归并各财政专户21个，财政资源配置趋向合理。三是完善非税收入征管体制。推进税费征管一体化，率先在全市启动基本建设项目税费征管一体化系统，推行票据电子化改革，6所高中学校收费由代理银行直接执收，降低了学校执收成本。三是强化财政管理改革。推进政府购买服务改革，逐步建立起推进政府购买服务工作机制和基本操作流程，投入1365万元实现县城环卫清运保洁及生活垃圾处理市场化运作。研究推广政府和社会资本合作（ppp）模式，出台《洞口县ppp工作实施方案》，总投资1.13亿元的高沙云峰污水处理厂项目进入正式实施阶段，总投资15亿元的罗溪国家森林公园项目前期准备工作基本完成。四是积极做好预决算公开，推进“阳光预算”建设，将县本级预决算、“三公”经费预决算、133个独立核算单位的部门预决算通过县政府网站实现网上公开，公开舆情平稳。五是规范政府性债务管理。加强金融扶贫风险防控，引导县农商银行等金融机构积极参与精准扶贫，在县农商银行存放担保金630万元，建立起县级风险担保平台发放产业扶贫贷款。持续推进创业担保贷款工作，担保贷款基金规模达到1500万元，带动创业贷款额度6500万元。建立农村承包土地流转风险保证金，由县财政解决500万元建立农村承包土地经营权抵押贷款风险补偿基金。
（三）财政管理全面深化。深化政府采购管理，全年共实施政府采购重点318批次，合计预算采购金额4.55亿元，实际采购合同金额4.06亿元，节约采购金额4979万元，节约率为10.9%。强化乡村财政财务基础管理，全年通过财政“一卡通”发放涉农补贴50项，金额2.08亿元，累计受益对象44.18万户次，建档立卡贫困户“两卡两折”全部按时发放到位，创建星级乡镇财政所2个，举办全县农村财会人员培训班9期，培训1060余人次。加强财政投资评审，外聘专业人员进行审核，全年评审项目382个，送审金额22.38亿元，审减2.93亿元，审减率13.09%。充分发挥财政监督职能。在力推“互联网+监督”的同时加强财政内部联控稽核，配合县监察局对全县行政事业单位的运行经费实施了专项监督检查，处理处罚及追缴违规资金156万元，切实提高了相关人员的责任意识和法律意识。
（四）倾力支持脱贫攻坚。围绕脱贫规划统筹财力，多头投入精准发力，全力推进脱贫攻坚工作。一是加大统筹整合资金力度。全年共统筹整合财政涉农资金4.15亿元,整合资金规模列全市第二,严格实行“多个渠道进水,一个龙头放水”模式，充分发挥整合资金的集聚效应，为脱贫攻坚提供坚实的财力保障。二是精准发力推进脱贫。全年投入资金3000万元，实施异地扶贫搬迁项目32个，搬迁贫困人口1768户6348人；投入资金14411.91万元,做实产业扶贫项目182个，引导和帮扶102个企业(合作社)、291个村、75873名贫困人口发展特色产业；投入资金4728.7万元,帮助2626户贫困户进行危房改造；投入资金10190.63万元,实施农村安全饮水工程32个,解决了75013名建档立卡贫困人口的安全饮水问题；落实健康扶贫计划,投入资金1216.06万元,为全县105229名符合条件建档立卡贫困人员购买了“医疗补充保”。三是加强资金监管。根据省政府精神，结合我县实际情况，制订出台《关于推进我县统筹整合使用财政涉农资金工作的实施意见》《洞口县精准扶贫统筹整合使用财政涉农资金实施方案》和《洞口县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》为规范使用财政涉农资金提供了制度保证。同时严肃跟踪检查，组织督查、审计、财政监督等职能部门对精准扶贫资金进行实时审计核查，确保扶贫资金公开透明、规范使用，推进项目和资金公示制，广泛接受社会监督，确保民生资金和扶贫资金真正发挥效益。四是积极做好驻村帮扶。我局驻村帮扶工作队员们紧扣实际，压实责任，驻点帮扶的石柱乡七岭村顺利实现整体脱贫，竹市镇棉花村、安南村等17个村的安全饮水、道路硬化、农网改造等得到切实改善，“一帮五”队员自发筹资19710元为建档立卡贫困户送上油米等生活物品，切实温暖了他们的心窝，增添了其脱贫致富的决心和信心。
（五）思想政治教育有条不紊。一是建立党组思想教育中心学习组。成立以局长为组长、政工副局长为副组长，其他党组成员为成员的党组中心学习组，集中学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉加强思想政治素质建设,。二是营造党建文化氛围。在局机关大院、办公楼走廊、局机关文化墙等显要位置书写警示语86条，悬挂警示匾22块，开办党建文化宣传专栏6期，开展共产党员在身边等宣教活动，强化合作意识、集体意识，培养集体荣誉感和责任感，引导广大干部职工在党内做个好党员，在单位做个好职工，在家庭做个好成员，树立爱家、爱国、爱党的责任意识。三是深化宣传教育引导。动员和组织党员干部深入学习领会县委精神，把责任和压力层层传递到位，充分发挥共产党员的先锋模范作用，担当为荣、凝心聚力，比学赶超、实干争先，以强烈的责任感和事业心，广泛开展理想信念教育和党性教育，动员和组织党员干部积极参与慈善捐款、无偿献血等志愿服务活动，七一前夕，局党组书记葛邦伟同志带领机关全体党员捐款7100元，慰问石柱乡七岭村特困党员和群众，形成积极、健康、科学、文明、向上的财政机关新风尚。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前财政工作还存在不少困难和问题，主要表现在：财政增收后劲不足，质量改善任重道远；支出刚性有增无减，收支矛盾十分尖锐；部分改革没有真正落地，改革阻力较大；财政干部队伍青黄不接及人才流失与工作量不断加重的矛盾日益凸显等，需要我们高度重视，并及时加以解决。
二、20xx年工作计划
按照县委“六县建设”目标要求，20xx年县财政将注重管理改革创新、转变发展方式、依法依规理财和保障改善民生，力争在财政收支和体制改革方面实现新突破。
拟定我县20xx年财政总收入年增长8%左右。围绕这一目标，20xx年财政部门将以开源节流为基调，着力做好以下五个方面工作：
（一）开源增收，确保完成任务
一是紧扣资源类收入。按照“清查、登记、报告、挂钩、退出”的思路，盘活各单位闲置资产，拓展生财之路。对各单位占用的国有资产进行清查，摸清家底，并将各单位闲置资产，由政府集中起来，转为经营性资产。用市场手段搞好城镇土地资源的开发，将存量用地处置权和收益权全部收归土地主管部门管理，土地处置收益由财政支配使用，对非法的土地交易行为进行严格的处罚，罚没收入全部交财政。同时拓宽“耕地占用税”的征管范围，重点清查小水电、砂场、石场和驾校等占地企业。二是持续清理房地产业的欠税和欠缴失地农民保费，采取欠税公示、黑名单制和税收保全措施，冻结欠税对象银行账户，封存固定资产等强力清欠。三是全面清理个人私房出租相关税收。抽调机关精干力量，成立专项清理小组，对全县范围内的私人出租门面及住房，依法征收房产税、个人所得税等相关税收。四是加大执收执罚力度，公安、城管、环保、治超办等部门要加大违法处罚力度，确保收入目标按期完成，同时对罚没资产及时处置变现。对执收执罚单位参照乡镇经济指标排名，进行季度讲评。五是整合建立具有市场主体地位的融资平台，对新规划的重点项目要加大投融资力度，争取最快最早形成实物量，以项目带动税收增长。六是切实做好全县机关事业单位养老保险费欠缴清理清收，减轻县级财政压力的同时维护好干部职工的合法权益。
（二）优化支出，保障重点支出
一是按照全县十三五脱贫攻坚规划，重点做好资金筹集保障与分配管理，力争集聚更多财力用于脱贫攻坚。抓好对上争取，拓展各类扶贫资金来源渠道，用好财政增量，强化资金整合，依法依规整合涉农资金、地方政府债券资金等用于脱贫攻坚。突出政策引导，充分发挥财政杠杆作用，通过财政贴息、财政补助等方式，撬动金融资本、社会资金助推脱贫。二是强化预算约束，强化一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算的编制和执行。各预算单位要自主核算。三是切实做到“保工资、保民生、保运转”，
进一步压缩一般性支出，保证机关的正常运行，加大对乡镇的财力支持，对上级规定的干部职工的经济待遇要切实安排到位，充分调动干部的积极性。四是从严监管支出。继续树立“过紧日子”思想，严肃执行中央八项规定及关于改进作风、管控“三公”经费的各项要求，依法依纪开展财务监管。抓好乡村财政资金运行监管，重点加大对乡镇专项资金及村级支出监管。强化财务制度执行和内控制度执行，将制度监管重点向乡村转移、向扶贫领域转移，保障财政资金规范安全使用。
（三）深化改革，规范强化财税职能
一是深化预算制度改革，加大政府预算统筹力度，努力推行部门预算和预算绩效评价、预算公开机制。二是进一步规范和完善国库集中支付管理和公务卡结算，强化财政专户管理，确保财政资金安全、透明、高效运作。三是理顺县乡财政体制。合理划分政府间事权和支出责任，使事权与支出责任更好适应。将财力更多向乡镇倾斜，更好保障乡村运转。四是推进投融资管理体制改革。继续推进融资平台法人治理，促进融资平台规范运行；强化融资工作力度，积极对接融资项目，重点支持易地移民搬迁、棚户区改造、脱贫攻坚及城区基础设施配套；大力延伸金融服务链条，打造农村金融超市；扩大担保基金规模，巩固已有金融改革成果，继续创新金融产品，推进大众就业创业。五是处理好税收收入与非税收入的关系。去年全县地方公共财政预算收入完成6.48亿元，其中非税收入完成3.33亿元，占地方公共财政预算收入的51.39%，非税收入所占比重偏高，需要我们加强对影响税收增长因素的分析测算，进一步优化收入结构，逐步提高税收收入的比重，减少一次性收入的比重，确保财政收入既有量的增长，也有质的提高。
（四）强化管理，防范和化解财政风险
一是化解政府债务风险。政府举债必须审慎顾及偿还能力和财政风险。举债必须符合政府发展规划。必须加强项目的前期论证，建立科学的项目评审和决策机制，要完善偿债机制，落实偿债责任。建立债务监控系统和还债财政准备金制度。要制定债务管理办法，对项目立项、执行、监督、还债责任、预算管理等方面进行全面规范，使债务管理有法可依、有章可循。二是逐步消化财政赤字。本着“谁举债，谁偿还”原则，量力而行，逐步加以解决。县乡财政部门都要积极调整支出结构，清理财政供给范围，压缩一般性支出，确保当年财政收支平衡，千方百计消化累计赤字。三是进一步理顺ppp项目运作机制，发掘和引进专业人才，在县财政局设立ppp办公室，做实做优我县ppp项目，加强ppp项目筛选，争取更多的项目进入省库、县库，通过政府引导，民间投入，形成共赢。
（四）强化监督，提高资金绩效能力。
一是努力降低行政成本。按照新《预算法》要求，认真贯彻落实关于厉行节约、反对浪费的各项规定，严格控制财政供养人员以及“三公”经费等支出，努力降低行政运行成本。二是强化支出绩效管理。健全预算绩效管理机制，推进财政专项资金绩效评价和绩效跟踪等工作，逐步将绩效管理覆盖所有预算单位和所有财政资金。三是加强财政监督。围绕县委、县政府重大部署和财政中心工作，深入开展预算监督、会计监督、专项监督和内部监督，维护财经秩序、保障资金安全、推动财政政策落地。今年，将重点加强对收入质量、政府债务、扶贫资金、环保资金的监督稽查，坚决查处各种扰乱财经秩序、蚕食财政资金的行为。继续推进“互联网+监督”，将民生资金和各临时机构、指挥部等专项经费置于群众监管之下。
【篇四】
2018年，我局按照县委县政府和上级财政部门的总体工作要求，紧紧围绕“四个舟山”建设，高质量发展蓝色海洋经济、高质量建设特色美丽海岛，立足“稳增长、促改革、惠民生、防风险”等中心工作，积极谋划、扎实干事，有力推进全县经济社会平稳健康发展。
一、2018年主要工作回顾
2018年，全县实现财政总收入9.98亿元，增长13.8%，一般公共预算收入7.2亿元，增长8%，其中税收收入4.16亿元，增长32.3%，占一般公共预算收入的57.8%；全县一般公共预算支出28.14亿元，增长16.9%。
2018年，财政国资各方面工作均取得积极进展：
（一）抓好增收节支，保障经济社会发展
一是抓统筹协调，完成组织收入任务。科学研判财税形势，继续加强财政和税务部门的沟通协作，分析、预测税收征管体制调整对收入的影响，积极消除不利因素，努力挖潜增收。继续加大招商引资力度，积极扩大税源，吸引企业入户嵊泗，坚持抓大而不放小。规范非税征管，依托统一公共支付平台构建一体化收缴体系，提升收缴效率，全年非税收入（含社保基金收入）6.42亿元，同比增长31.2%。
二是抓资金争取，聚焦重点精准发力。结合我县发展需求，积极向上争取政策倾斜和资金补助，切实增强地方财力保障。2018年向省财政厅争取到5亿元地方政府债券，主要用于我县海岛基础设施建设项目、美丽海岛建设项目、特色小镇建设项目、小城镇环境整治建设项目，有效缓解我县重点项目建设资金供给不足的现状。
三是抓支出控制，厉行成本节约理念。积极推行部门预决算信息公开，细化公开部门“三公”经费，从严控制“三公”经费等一般性支出。严格执行财政支出管理和行政成本控制各项规定。建立部门存量资金与预算挂钩机制，加大历年专项资金结余的清理力度，对单位历年安排的结余资金进行整合，做好财政专项转移支付结转结余资金和部门预算结转结余资金的统筹使用、收缴工作，提高资金使用效益。
（二）保重点优结构，惠民工程持续推进
一是支持社会事业发展。全年农林水事务支出xx亿元，城乡社区支出xx亿元，重点支持“五水共治”、小城镇环境综合整治、全域旅游及特色小镇建设、美丽海岛打造等项目，支持城乡一体化发展。坚持教育优先发展理念，继续落实和完善各级教育经费保障机制，全年教育支出xx亿元，增长0.8%。加强中小学教育基础设施，推进美丽校园建设，全力支持校舍维修及中小学教育装备管理等。深入推进文体惠民工程，保障重大文体宣传活动。全年文化体育与传媒支出xx亿元，增长12.5%。重点支持国际公路自行车赛、美丽乡村环浙骑游、全国沙滩足球锦标赛等国际国内重大赛事的举办。加大公共文化建设投入，推进文化礼堂“建管用育”一体化发展。支持渔农村文化礼堂新建、提质升级等。
二是完善社会保障体系。完善城乡居民社会保障体系，加大医疗保险和救助的财政投入力度，着力提高城乡医疗保障水平。全年社保就业、医疗卫生与计生支出xx亿元、xx亿元，分别增长9.3%、8.3%。落实积极的就业政策，安排就业和再就业资金1878万元，大力支持就业创业。安排300万元用于我县人才培养和人才引进工作。调整城乡居民基本医疗保险筹资标准，成年人和未成年人人均财政补助部分分别提高280元和200元。继续提高城乡基本公共卫生服务经费标准，补助标准由每人50元提高到55元。深化医药卫生体制改革，安排8000余万元用于我县公立医院和乡镇卫生院运行。
三是助推绿色生态发展。践行“绿水青山就是金山银山”理念，着力补齐生态环境短板。2018年共安排“美丽海岛花园微城”建设资金xx亿元，进一步改善海岛群众的生活环境，提高生活质量。支持小城镇环境综合整治建设，确保城乡环境综合整治大会战、违法建筑拆除、老旧小区和危房治理、水环境质量提升、大气污染防治等专项行动的有序推进。深化美丽海岛建设，支持美丽海岛攻坚提升工程，加大“五水共治”、垃圾外运和垃圾分类保障力度。重点支持海岛生态建设和绿化彩化工程建设，提升海岛生态景观。
（三）服务经济发展，产业扶持创新有为
一是推进ppp项目运作，激发社会资本活力。创新公共产品供给方式，加快推进政府与社会资本合作项目（ppp模式）的应用，联合县交通局等部门通过公开招标方式确定我县国省道ppp项目的社会资本方，签订了投资协议，并于10月17日举行了开工仪式。同时，我县第二个ppp项目海岛供水提升工程已开展前期准备工作。
二是做好农业科技示范试点建设工作。农业科技示范试点（循环有机农业）项目积极推进，确定了《枸杞乡贻贝产业综合体试点示范建设项目（第六产业）实施方案》，由枸杞乡和县国投公司共同组建枸杞乡产业发展投资有限公司，县财政已下拨省补专项资金1500万元，着力助推产业发展。
三是推进经济薄弱村解困增收。发展壮大经济薄弱村，整合各类财政补助资金2432万元，依托抱团发展和联建联购物业的扶持方式增加经济相对薄弱村收入。项目总投资2770万元，2018年起年均租金收益140余万元。目前该物业增值明显，购置时协议价8500元/平方米，现价16000元/平方米，增值2350万元。我县经济相对薄弱村基本摘帽。
（四）加快改革发展，财政体制不断完善
一是完善乡镇财政体制，提升财政管理水平。开展新一轮乡镇财政体制调整，制定出台《嵊泗县乡镇财政管理体制（2018—2020年）》，围绕财权、事权、财力三个要素，通过科学划分乡镇财政收支范围、完善转移支付制度、加大财力下沉力度、实行收支挂钩与鼓励发展等措施，充分体现财政统筹能力与项目资金绩效，发挥乡镇发展经济、培植财源、科学理财的能力，充分调动乡镇做细、做实、做快重点工程建设的积极性，加快推进乡村振兴战略，推动地方经济社会持续健康稳定发展。
二是规范全县公款存放，提高闲置资金效益。制定出台《嵊泗县公款竞争性存放管理暂行办法》，于2018年7月、9月开展两期公款竞争性存放。公开发布招标公告后，由县财政、审计、人行、发改、派驻纪检组等组成的评审委员会，对已投标的六家金融机构进行审查评分，根据评分结果择优确定中标银行并发布中标公告，并由各中标金融机构出具廉政承诺书。同时，加强后续监管，明确财政、监察、审计等部门职责，确保公款竞争性存放的阳光规范运行。
三是深化“最多跑一次”，提升财政服务效能。深化“最多跑一次”改革在财政服务供给端的延伸，积极开展“上门服务至少一次”活动。围绕“改革指导清单”和“服务清单”，积极组织征询活动建议，明确“所有预算单位必须走访到位，所有预算政策和改革措施解读、辅导到位，对所有预算编制业务开展精准辅导”。同时，做好问题收集工作，主动了解预算单位服务需求，掌控服务重难点。对预算单位提出的问题、意见和建议及时进行梳理和汇总，针对性提出改进和解决方案。
四是进一步完善国企监管制度。制定出台《县属国有企业工资总额预算管理试行办法》，完善县属国有企业收入分配调控机制，规范企业工资总额管理，建立健全科学的国企职工工资分配和管理机制。拟定《进一步完善国企薪酬管理的指导意见》，规范县属国有企业内部机构设置及岗位定员标准，建立合理规范的企业薪酬制度，加强对企业收入分配的合理调控。
（五）防范财政风险，监管效能有效提升
一是加强地方政府性债务管理。深入贯彻落实省委、省政府关于实施防范化解地方政府债务风险专项行动的决策部署，会同相关职能部门，按照核查总数、科学分类、科学分析的基本原则，对全县政府性债务逐笔进行查核总数，全面摸清摸准债务底数，经核查，我县无隐性债务。
二是强化专项资金管理。制定出台《关于进一步加强县级财政专项资金管理的通知》文件。进一步加强县级财政专项资金管理，规范财政专项资金的分配使用，提高财政资金绩效，2018年收缴各类专项资金5200万元。
三是加强政府采购管理。2018年，在继续推进“政采云”应用工作的基础上，努力探索采购单位“专管员”制度，提升政府采购领域的内控建设，强化风险防控。结合实际案例，积极探索政府采购领域供应商投诉处理的程序。并利用“政采云”上线的契机，向全社会征集政府采购评审专家，努力探索评审专家管理的程序。
（六）强化素质提升，自身建设不断强化
一是开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动。组织局党组、局中心理论学习组、各支部开展形式多样的学教活动，提升党员群众的政治素质。加强基层组织建设和指导，继续推进“三会一课”制度的有效落实，坚持推进党员民主评议、问题查摆、党费收缴、预备党员发展、党务公开、党员固定活动日等党内各项组织生活的常态化与正常化，营造党建工作“新生态”。
二是加强财政文化建设。发挥典型的示范激励作用，组织开展“最美窗口人”先进典型事迹宣讲活动，宣扬正面典型，凝聚榜样力量。培育机关文化，常态化抓好蓝海读书社、篮球队、足球队等兴趣团队建设。组织干部职工积极参与“慈善一日捐”“义务献血”等各类活动。
三是推进作风效能建设。制订《2018年反腐倡廉和作风建设工作组织领导及责任分工》，签订《党风廉政建设、效能作风建设责任书》。注重机关作风建设，严格执行中央八项规定等廉洁自律要求。加大日常监督检查力度，强化个人日志式管理，抓好机关纪律建设。
二、2019年的总体工作思路
（一）抓服务大局，提升组织收入能力。密切关注经济发展形势和政策改革方向，加强收入分析、预测。积极培育涵养地方税源，坚持部门联动，在收入组织、招商引资等重点任务上，强化部门协作配合，积极广聚税源。加强对县域经济的支持和培养，加大对航运业、建筑业、商贸业等扶持力度，壮大县域经济。
（二）抓民生保障，加大公共财政投入。统筹推进各项民生社会事业，加强教育、医疗、养老、就业等公共服务领域保障，重点支持基础教育均衡发展，完善全覆盖、保基本、可持续的社会保障体系，大力支持文化惠民体育惠民工程，继续完善公共就业服务体系，持续推进生态环境建设。加强财政支农惠农扶持力度，优化政策扶持方向，将财政支农惠农政策支持重点和支持方向调整到“保供给、促增收、优生态”上来。
（三）抓改革创新，激发体制机制活力。进一步完善预算管理机制，提高财政统筹使用能力。继续深化政府预决算和部门预决算公开，提升财政管理透明度。继续深化“最多跑一次”、政府采购信息化等“提速增效”改革。积极盘活财政存量资金，加大财政专项资金整合力度。推进国库集中支付电子化管理工作，提高财政资金运行效率。进一步完善和细化乡镇财政体制管理，提高乡镇财政管理水平。
（四）抓政策扶持，服务经济促进发展。推动项目资金整合，统筹使用各类财政资金，用于支持重点项目建设、产业发展和创新创业。加大政府向社会力量购买服务力度，推广运用ppp模式支持重大基础设施和公共服务建设，提高公共服务供给效率。加快推进政府产业基金运作，充分发挥政府产业基金在“美丽海岛”建设及渔民转产转业中的产业引导和撬动功能。
（五）抓从优管理，强化干部队伍建设。积极开展新进人员业务能力培训，强化业务骨干、中层干部履职能力提升，发挥退岗干部“以老带新”作用等，全面提升队伍整体素质。切实贯彻全面从严治党要求，深入推进思想政治建设和作风建设，推动干部职工振奋精神、凝聚力量，认真落实好各项工作任务。
【篇五】
2018年以来，面对严峻复杂的经济形势，我县财政部门深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县第十二次党代会确立的“小康新晃、美丽新晃、幸福新晃、活力新晃、法治新晃”目标，按照“强工壮农、兴城活旅、生态和谐、协调发展”的总体要求，全力稳增长提质量、调结构惠民生、深改革增绩效、谋发展控风险，推动县域经济平稳较快发展，加快湖南向西开放桥头堡前沿阵地建设，全力打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康新晃提供坚实的财力保障。
1-10月累计完成一般公共预算收入40883万元，同比增加5325万元，增长14.98%。其中：地方收入完成26615万元，同比增加3210万元，增长13.72%。上划中央收入完成11368万元，同比增加1706万元，增长17.66%。上划省级收入完成2900万元，同比增加409万元，增长16.42%。
1-10月累计完成政府性基金收入36207万元，同比增加17639万元。其中国有土地使用权出让收入完成35956万元，同比增加17999万元。
1-10月累计完成财政支出267398万元，同比增加27014万元，增长11.24%。其中：一般公共预算支出累计完成236329万元，同比增加39900万元，增长20.31%。其中十三项民生支出196367万元，占一般公共预算支出比重达83.09%。
1-10月累计完成政府性基金预算支出14961万元,同比增加5686万元,增长61.30%。其中国有土地使用权出让收入安排的支出完成14008万元，同比增加6794万元，增长94.18。
1-10月累计完成债务还本支出16108万元，同比减少18572万元。其中地方政府一般债券还本支出4121万元，比上年同期增加2221万元；其他债务还本支出11987万元，比上年同期减少20793万元。
（一）积极开源节流，财税收入健康发展取得新进展
一是积极协调，努力完成财政收入任务。合理分解年初议定的税收目标任务，进一步完善税收征收考核办法，确保目标任务保质保量完成；认真分析掌握各项减收增支因素和变化情况，积极研究增收节支措施，协助有关部门组织财政收入，从严控制财政支出；定期与税务、国库部门沟通联系，认真分析财政收入完成情况，努力做到税收收入及时、均衡入库。二是优化支出结构，加强财政支出管理。加强财政收支管理，重点加大民生资金投入，改善民生福祉。三是规范支出管理。日常支出严格按照下达的预算指标和收入的进度安排；对追加经费，坚持按县政府和局内规定程序办理。切实做到没有安排预算不拨款，没有领导签批意见不拨款，程序不合规定不拨款。
（二）调整支出结构，重点保障民生支出取得新成就
一是全力支持脱贫攻坚工作。2018年计划整合财政涉农资金资金32276.61万元，对统筹整合的所有资金进行统一规范管理，涵盖了资金分配、使用、管理、监督的全过程，明确了部门分工、操作程序、资金用途、监管措施、绩效评价等方面的具体内容。截至10月20日，已整合了中央、省、市下达的各项涉农资金以及县财政预算的扶贫资金共27733万元用于精准扶贫，完成了支出20194万元。二是保障教育文化事业发展。为使建档贫困学生享受政策全覆盖，县本级投入390万元、上级资金597万元，共整合资金987万元用于学生资助。其中1742人次幼儿享受困难幼儿入园补助金87万元;共6498人次享受贫困寄宿生生活补助420万元；共6220人次享受“两补齐”资金328万元；共1496人次享受困难高中生入学补助金152万元。为加大教育扶贫力度，2018年起，向建档立卡普通中小学生、普通高中学生免费发放教辅资料、所需资金全部由县财政承担，投入108万元。筹集和安排资金，投入135万元县乡“三馆”免费开放资金，新增图书8000册，全年借阅量16.04万人次，指导群众文化活动612场次。三是落实各项惠民政策。实行惠农补贴事项实现联网就地就近办理，群众可不受区域或户籍限制在我县任意一个乡镇财政所或县乡财局办理“惠农补贴”一卡通“相关业务。同时，惠农补贴发放情况实现到村查询打印，群众可以足不出村就能到村部查询补贴发放情况和打印2015年至今的补贴发放明白条，彻底打通了信息传递“最后一公里”。截至10月，在惠农补贴折（卡）发放的补贴共66项；在扶贫补贴折（卡）发放的补贴共19项，共计22271.3万元。四是完善社会保障制度。截至10月，累计拨付社保及医疗卫生支出46,241万元。其中，城乡居民养老金4300万元；城乡最低生活保障资2160万元。特困供养补助744万元；高龄补贴222万元，孤儿生活补贴73万元；残疾人两项补贴204万元；基本公共卫生项目、基本药物制度、村医补助和医改补贴资金4811万元，为全县建档立卡贫困人口46490人，城乡医疗参保补助836.82万元，贫困人员住院报销8818人次2318.45万元，其中提高10%部分报销267.71万元，大病报销55.46万元；门诊报销55392人次264.75万元（其中特殊门诊报销458人次87.07万元）。截至10月20日，全县住院报销44487人次10311.52万元，大病保险支出1063.87万元；门诊报销265888人次1208.7万元（其中特殊门诊报销1963人次333.75万元）。切实缓解城乡居民“看病难、看病贵”的问题；为方便群众，8月份起实行全县城乡医保参保对象县内住院“一站式”结算。建立了风险基金，对全县建档立卡贫困户住院实现了先诊疗后付费，避免因病返贫现象发生。五是支持生态文明建设。截至10月共投入生态环保资金1718.89万元，其中：农村环境综合治理资金282.75万元，饮用水源保护及河道治理资金97.2万元，林业项目资金443.9万元，重金属固废堆渣场建设项目资金100.04万元，光扶电站项目资金670万元。
（三）深化财政改革，提高服务和保障能力取得新突破
一是全面推进综合预算管理。按照“人员经费按政策，公用经费按标准，项目经费视财力”的原则，全县193个集中核算单位全面实施部门预算管理，全部推行全口径预算管理。二是规范政府购买服务行为。深化政府购买服务改革，完善制度体系，以节减政府财政支出、提高财政资金使用效益为目的，在全县范围内大力推行政府采购制度，截至10月，采购计划金额7795.27万元，实际采购金额7425.13万元，节约资金370.14万元，节约率4.75%。三是深化国库集中支付改革。提高财政直接支付比重，进一步推进公务卡强制结算工作。四是依法公开财政预算。按照中央、省、市的统一部署，按时在县政府门户网站公开财政预决算、部门预决算、三公经费预决算等信息，主动接受社会监督。
（四）强化资金监管，提高财政管理水平取得新成绩
一是加强财政结余结转资金管理。全面清理县财政结余结转资金，甄别清收结转结余资金。二是切实强化财政监督。对局内外开展了会计监督检查，配合县纪委、县巡察办开展了对“三公经费”、“四风问题”、扶贫领域作风问题等专项检查。三是加强财政投资评审。优化评审程序，提高评审效能，截至10月共完成预算评审项目255个，送审金额为96664.07万元，审减金额为15786.70万元，平均审减率为16.33%。四是严控“三公经费”支出。认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“九条规定”，采取核定支出预算数、规范支出标准、完善报账手续、加强督促检查等积极措施，严控“三公经费”支出，截至9月，我县“三公”经费实际支出597.0万元，占年预算数4119.0万元的49.59%，较上年同期减少759.5万元，下降56%。五是切实加强队伍建设。扎实开展理论学习，形成逢会必先学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的良好氛围；扎实开展业务培训，组织本局及县相关单位进行了预算法、扶贫工作、政府会计制度改革等培训十余次；扎实开展作风建设，强化党章党纪和各项规定的教育，对机关考勤、请休假、三公支出等制度进行了修订完善，不断提高工作执行力、优化工作绩效、改进机关作风。
二、2019年工作计划
（一）谋划财源建设，确保财政收入增长
一是培育新的税收增长点。密切跟踪财政经济形势，加大招商引资力度，大力推广政府与社会资本合作新模式，全力支持工业集中区建设、重大民生项目建设，培植新的税收增长点；二是强化重点税源征管力度。从税收执法监督检查入手，对重点工程建设领域的税收强化控管，严禁偷、漏、逃、骗税行为，切实做到以查促管，以管促收。从源头入手，加强对房地产等重点行业的税收调查清缴，提高税收征管质量和效率，防止税收流失；三是着力壮大主体财源。落实支持企业发展的各项优惠政策，加大企业支持力度。灵活运用贴息、担保等方式，为中小企业广筹资金，帮助企业发展，壮大后续财源；四是防止税源外流。继续巩固重点项目建设施工企业就地注册、纳税措施，着力规范税收清缴和减少税源外流；五是完善综合治税机制。推动国税、地税、财政和非税各执收单位综合治税信息共享，推动综合治税科学化、精细化、规范化管理，切实堵塞收入漏洞，确保应收尽收。
（二）强化预算执行，建立预算管理机制
一是加强预算绩效管理。从编制预算开始，同步开展绩效管理工作，按照“谁申请资金，谁编制目标”、“谁分配资金，谁审核目标”、“谁批复预算，谁批复目标”的原则，把绩效管理落实到预算管理的全过程；二是从严控制预算追加。大力压缩三公经费、会议费等一般性支出，推进节约型政府建设，原则上中途不得预算追加；三是进一步优化财政支出结构。支出增长继续向民生、脱贫攻坚、环保领域倾斜，真正将财政资金用在刀刃上。
（三）全力改善民生，打赢脱贫攻坚战
一是坚持民生优先，持续加大民生投入，着力弥补短板、强弱项，确保全县一般公共预算民生支出比重不低于70%；二是在财政涉农资金整合的基础上，创新政策机制，构建务实管用的财政扶贫体系，集中将有限财力精准投放，使扶贫资金直接惠及贫困户；三是充分利用财政扶贫小额信贷风险补偿机制，引导和撬动金融资本对扶贫领域的增倍投入，多举措确保完成脱贫攻坚任务。
（四）广筹财政资金，推进重点项目建设
一是坚持“以项目为中心”的发展导向，紧扣国家产业发展政策导向，结合我县实际，调动部门积极性，全力做好项目的筛选申报，争取一批投资规模大、带动能力强的重大项目，壮大经济实力、增加财政收入；二是发挥财政资金的引导、杠杆效应，推广运用政府与社会资本合作（ppp）模式，深度包装和推介ppp项目，吸引社会资金投入，减少县本级财政投入，缓解财政压力；三是强化项目管理，建立动态监管平台，加强重点项目推进力度，尽早发挥项目效益，推动县域经济社会快速发展。
（五）深化财政改革，增强财政工作效能
一是强化预算绩效信息公开。在各预算单位预决算公开的基础上，加大整体支出绩效与专项资金绩效公开力度，实现预算单位从晒“对账单”向晒“成绩单”的转变，加快推进绩效管理法制化进程；二是继续推进国库集中支付改革。不断完善现代国库管理运行机制，有效提升财政资金运行调控能力；三是加大公务卡改革推行力度。扩大公务卡强制结算目录范围，堵塞现金管理和财务报销漏洞，进一步提高预算单位财务管理水平和公共财政支出透明度；四是加强政府性债务管理。完成债券置换政府存量债务工作，缓解偿债压力，减轻债务负担；完善政府性债务风险预警和防范机制，严控债务新增，确保全县政府债务风险安全级别范围；六是规范国有资产管理。深入推进资产管理与预算管理、国库管理相结合，着力构建更加符合行政事业单位运行特点和国有资产管理规律、从“入口”到“出口”全生命周期的行政事业单位资产管理体系。
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