2009年县人民检察院党建工作述职报告
今年以来，我院在县委和市院的领导下，在县人大的监督、县政府、县政协及社会各界的支持下，以科学发展观为统领，以十七届四中全会精神为指导，围绕“强化法律监督，维护公平正义”主题，以服务大局、服务群众为主线，落实党风廉政建设责任制，加强检察队伍建设，切实履行检察职能，各项检察工作取得了显著的成绩。
一、抓党建带队伍，保障检察工作持续健康发展
院党组坚持把党建工作作为检察队伍建设和业务建设的核心工程来抓，通过发挥党组织的堡垒作用，增强队伍的凝聚力和战斗力，推动了各项检察工作的持续健康发展。
(一)突出领导班子建设，发挥模范带头作用。一是讲学习。坚持党组中心组学习制度，把经常性政治学习和学习实践科学发展观活动相结合，注重结合实际研究谋划工作，解决实际问题。二是讲民主。健全完善党组议事规则，重要工作部署、干部任免、大额开支等，一律由党组集体讨论决定。三是讲团结。坚持集体领导与个人分工负责相结合，用人之长，优势互补，注重团结协作，相互配合，班子整体形成了较强的活力和战斗力。四是讲实干。班子成员在党员先进性明白卡创新活动中承诺讲实干、带头办案。今年以来，班子成员带头办理自侦案件5件，办理公诉案件4件，办理审查逮捕案件4件。五是讲廉政。严格落实党风廉政建设责任制，层层签订责任书，严格检查考核。班子成员带头严于自律，廉洁从检，全年拒贿3万余元，拒吃请30多次。深化廉政文化建设，促进公正执法、廉洁执法，全年检察队伍无违法无违纪问题。县纪委推广了我院廉政文化建设的经验做法。
(二)认真开展学教活动，促进工作科学发展。根据县委的统一部署，认真扎实地开展了学习实践科学发展观活动，较好地完成了各项工作任务，整改问题9项，修订完善制度7类33条，得到了县学习实践活动领导小组的充分肯定，组织县直单位到我院开展了观摩活动。经过学习实践活动的洗礼，干警的政治思想素质有了新的提高，自身存在的一些问题得到集中整改。今年6月县委表彰我院为党的建设“三级联创”红旗单位。
(三)切实加强教育培训，提高队伍业务素质。立足本院实际和业务工作需要，加大教育培训力度，举办岗位培训四期，参训140余人次。选派干警到国家检察官学院及省、市院培训22人，到各级党校培训8人。选送1名干警参加省院与华中科技大学联办的检察专业硕士研究生学习。支持鼓励干警参加司法资格考试，今年参加考试6人上线2人。同时大力开展公诉观摩、疑难案例研讨、业务知识考试等练兵活动，有力地促进了干警业务素质的提高。
(四)加大年轻干警招录和选拔力度，增强检察队伍活力。为缓解人员老化、力量不足、检察官断层问题，我院加大年轻干警招录力度，公开招录全日制高校法律专业本科毕业生6人，招录工勤人员3人也即将到岗。目前本科以上学历35人，占干警总数的60%。35岁以下人员占干警总数的比例由上年的28%上升到今年的36%，队伍结构进一步优化。重视培养和选拔年轻干警和业务骨干，我们积极与县委组织部、政法委汇报，争取支持，严格遵守组织人事纪律，坚持选贤任能，尊重民意，集体研究决定，提拔正科级实职3人，副科级实职7人，落实正科级待遇2人，副科级待遇2人，纳新年轻党员1人，转为正式党员2人。落实从优待检，积极解决在职干警的困难和问题，目前正在为退休老干部清理兑现往年的有关津贴。既解决了工龄长年纪大贡献多的老同志职级待遇，又选拔了素质好能力强的年轻同志，在全院形成了良好的选人用人待人导向，增强了队伍的活力。
(五)强化纪律作风建设，转变队伍形象。在年初认真开展整训活动的基础上，我们又以文件形式修订出台了《严格外出请假报告制度和严肃会纪会风的通知》、《机关考勤和请、销假制度》、《车辆管理制度》、《聘用人员管理制度》、《脏款脏物管理制度》等，严格执行禁酒令和执法办案纪律规定，倡导文明用语，规范接待礼仪，强化检务督察和办案回访监督，重视解决苗头性问题，使队伍的纪律作风和形象有了新的转变。
二、切实履行检察职责，全面加强检察业务工作
(一)大力查办和预防贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪，促进了反腐败斗争的深入开展。坚持把查办职务犯罪作为检察工作的重中之重，不断加大办案力度。受理并初查案件线索33件，决定立案侦查15件22人(反贪污贿赂案件13件20人，反渎职侵权案件2件2人)，其中大要案7件12人，通过办案，为国家挽回经济损失100余万元。结合办案开展预防教育7场次，有针对性地提出检察建议11份，有效地预防了职务犯罪。
(二)严厉打击严重刑事犯罪，妥善处理涉检信访，较好地维护了我县政治稳定和社会安定。共受理各类提请逮捕案件120件191人，经审查决定逮捕106件169人，受理审查起诉案件120件217人，经审查提起公诉113件208人。对杀人、重伤害等暴力犯罪，“两抢一盗”等侵财犯罪，流氓恶势力团伙犯罪从严打击。在“严打”的同时，积极参与综合治理。组织开展了“举报宣传周”、“12.4”法制宣传日和青少年维权岗等系列活动，专人办理未成年人犯罪案件5件，积极参与社会矛盾纠纷涉检信访排查调处，坚持将矛盾和问题化解在基层，实现了进京、赴省涉检“零”上访。今年共接待群众来信来访312件，其中直接答复咨询212件，受理举报34件，刑事申诉64件，均作了及时妥善处理。如陈某申诉案，陈某因涉嫌贪污被我院立案侦查，2001年一审判决无罪，我院抗诉后，又经市院、省院抗诉，直到今年7月中旬我院收到最高人民检察院不支持抗诉决定后，立即启动赔偿程序，于8月初到陈某所在单位公开宣布赔偿决定，并做好善后工作。陈某当场表示满意，并明确表态不再为此事申诉上访。
(三)切实加强法律监督，较好地维护了司法公正。一是加强刑事立案监督，已成功监督立案9件10人，同比上升50%。依法追捕漏犯6人，追诉漏犯9人，追诉漏罪7起。对侦查活动和审判活动中存在的问题提出意见12件次。二是加强民事审判和行政诉讼监督。共受理民行申诉案件12件，立案审查8件，均已办结。其中，依法提请和建议提请上级检察机关抗诉5件，建议再审1件，终止审查2件，法院再审改变原判决4件，发回重审1件。三是加强对自身执法工作的内外监督。年初县人大、政协“两会”期间我院派员主动收集并认真听取代表、委员意见，积极改进工作。新增人民监督员4名，人民监督员监督评议案件2件。进一步深化检务公开，推行“一案三卡”监督制度，对办案全程跟踪监督，保障公正执法。
三、坚持执法为民，着力提升检察机关的社会形象
(一)坚持服务党的中心工作。围绕县委中心工作谋划部署和推进检察工作，加大民生、投资、工程建设等领域法律监督力度，通过查办和预防职务犯罪，服务全县经济建设和社会建设。
(二)联系服务群众。以创建“服务型检察院”活动为载体，积极深化检务公开，坚持检察长接待日制度，接访42次。大力建设文明接待、热情服务的示范窗口，深入各乡镇开展送法下乡、法律咨询、受理举报、处理信访等便民利民活动，真心实意为群众办实事。
(三)提升后勤保障水平。坚持勤俭建院，把有限的经费用在执法办案上，着力提升后勤保障水平。在财务管理方面，实行财务收支一本帐，审签一支笔，大额开支集体研究决定，财务收支情况每月在局域网上公示，接受干警监督。在装备建设方面，今年又新购办案用车4台，开通了三级机要通道，基本上实现了办公信息化、书写无纸化、交通快捷化，为检察工作的发展奠定了坚实的物质基础。
四、工作中存在的不足及今后的努力方向
一年来检察工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些不足：一是检察业务工作发展不平衡，个别部门工作起色不大；二是法律监督工作还存在薄弱环节，工作机制不够完善，工作力度有待于进一步加强；三是少数干警的政治业务素质还不能适应新形势的要求，少数干警大局观念淡薄，执法思想不够端正，执法能力不强等。这些都需要在今后的工作中认真加以解决。
一是进一步加强学习和党性锻炼，不断提高班子素质和领导水平。加强政治理论、法律专业知识学习和党性锻炼，进一步提高解决新形势下检察工作新情况、新问题的能力。始终坚持民主集中制原则，充分发挥院党组的核心引领作用，团结和带领全体干警为检察事业的发展竭尽所能，不遗余力。
二是进一步加强以法律监督为重点的业务建设，提升法律监督能力。以科学发展观统领检察工作，牢固树立社会主义法治理念，坚持为民执法，切实履行检察职能，解决好群众关注的突出问题。突出强化法律监督，针对工作中的薄弱环节，完善监督机制，拓宽监督渠道，改进监督方式方法，提升法律监督能力和水平。
三是进一步加强队伍建设，努力提高干警的政治业务素质和执法能力。坚持以人为本，抓好干警的政治、业务学习和培训，大力开展岗位练兵，着力培养干警向一专多能发展。坚持从严治检，加强党风廉政建设，整肃风纪，纯洁队伍，确保检察工作持续、健康、长远发展。
今后，我们将在县委和上级院的领导下，主动接受县人大的法律监督和政协的民主监督，积极争取县政府和社会各界的支持，认真落实科学发展观，振奋精神，求真务实，扎实工作，与时俱进，努力开创我县检察工作新局面，为实现社会公平正义，建设具有实力、充满活力、富有魅力的新**作出积极的贡献。
