国土局2012年政风行风评议述职报告
去年以来，开发区国土分局始终把“双保”作为国土资源工作的永恒主题，牢固树立“只有一流队伍才能创造一流业绩”的理念，不断增强分局人员的思想先进性、工作主动性和廉洁自律性，形成了“风清气正、政通人和”的干事创业氛围。分局先后被省国土资源厅表彰为“省优秀国土资源所”，被扬州市授予“文明单位”称号，被XX市表彰为“群众满意基层站所”先进单位，被开发区表彰为“全面小康建设先进单位”、“优秀党支部”，今年又被开发区推荐市委、市政府表彰的优化发展环境服务品牌单位。现将分局履行职责情况报告如下：
一、保障发展 措施有力。面对发展的压力，我们牢固确立使命在肩的责任意识，多管齐下，千方百计保障开发区重大项目用地需求。一是在“保增长、促转型”上有新突破。提出了“一争取、二盘活、三挖潜”的工作思路，保障了扬州秦邮特种金属材料、中信戴卡轮毂制造、南京爱力生蓄电池、江苏海德森储能科技、江苏华富储能新技术、江苏振兴铝业、江苏艺霖电子、江苏航天水力等10亿元以上项目用地9个，以及宇坤光电、风力发电、众星机械、健客生物、润昌板业等亿元以上项目11个的项目用地需求，今年开发区所有项目匀已落实用地计划，共落实用地计划1900亩。今年开发区所有项目匀已落实用地计划。盘活美锋照明、圣罗兰等工业项目闲置土地250多亩。今年以来，出让土地19宗，计638亩，出让总金额xx亿元；为化解开发区资金瓶颈，拓宽融资渠道，创新工作思路，为融资提供抵押土地近千亩。二是在“保红线、促提升”上有新举措。今年以来争取实施城乡建设用地增减挂钩项目1个，计138亩，实施占补平衡项目库项目1个45亩，争取国资350万元。三是在“保民生、促和谐”上有新成效。划拨275.8亩土地用于安置小区五、六、七期建设，保障了开发区医院、广电站、供电所用地。
二、体制创新 成效突出。我们始终坚持以体制创新的理念抓队伍建设，破除落后的思想抓发展。一是以制度规范行为。健全和完善分局内部管理制度46项，每年年初编印重点工作目标、进度、推进措施和责任人，做到事有专管之人，人有明确之责，责有限定之期。二是以执行强化落实。大力倡导“以服务全区经济发展、服务群众不懈怠；严防违法用地不含糊；化解涉土信访不放松；上下沟通、主动作为不推诿”的“四不”工作作风，围绕区党工委和市局重点工作的推进，日常工作安排实行一周一部署、一周一检查，让执行力在制度化、常态化的轨道上运行。三是以考核保证效果。建立工作人员百分考核细则，按季公布考核结果。通过一般工作督查制、常规工作量化制、重点工作创新制，增强了干部职工的工作主动性和责任感。
三、创建工作 成效显著。一是开展文明创建。围绕巩固、提高、延伸、辐射的文明创建方针，不断加大各项创建力度。今年，分局代表扬州市局接受省厅优秀国土资源所验收；国土资源部、厅、扬州市局来分局就创建群众满意基层站所服务标准化进行视察调研，获得高度评价；实现了文明创建的“满堂红”。二是弘扬文明风尚。分局人员全部挂牌上岗、文明服务、使用文明服务用语，积极开展“一联三进八服务”活动，使文明风尚深入人心、触及心灵。去年来，先后资助太堡村、特困家庭、特困生扶贫资金近万元，有力地提升了国土部门的社会形象。
四、依法行政 规范有序。一是加大宣传力度。围绕“建设高标准基本农田，保障国家粮食安全”的宣传主题，广泛开展活动。6.25期间，专门开展了一次送法进校园、举办一次国土政策法规培训班、开展一次政策咨询等活动，使国土政策法规达到家喻户晓、人人皆知。二是严格土地执法监察。严格落实执法巡查责任制，建立健全乡、村、组三级监察网络体系，齐抓共管，全区共聘用村级监察信息员15名。加强动态巡查，加大与相关部门的联合执法力度，做到早发现、早制止、早处理，将违法用地行为消灭在萌芽状态，全力控减违法用地发案率和信访率。三是全力做好涉土信访。分局把做好涉土信访工作作为化解群众矛盾，促进社会和谐，推进经济发展，提高国土资源部门形象重要举措来抓，作为日常工作的重中之重。今年以来，分局采取“三访”措施，切实做好维稳工作。一是排访。分局克服麻痹思想，杜绝侥幸心理，按照“横向到边，纵向到底”的要求，深入细致地排查信访源，特别是征地、拆迁补偿安置等涉及群众切身利益的问题作为重点内容排查，并对重点对象采取一对一的方法，落实责任，跟踪、解释、管理到位，力争达到个访不出开发区，集访不出XX的目的。二是下访。切实转变工作作风，变坐等接访为下访。对于掌控的信访源和重点人，制订预案，超前防控。深入到村、社区、企业、群众之中，调查了解。通过送政策、送温暖、访贫问苦、捐资助学等形式，进一步拉近党群关系、干群关系的距离，达到“早掌控、早预防、早处理、早息访”的目的。三是回访。针对群众上访诉求，在接到群众上访件后，第一时间内，带着国土政策、带着书面材料、带着征求意见表，与诉求人面对面沟通与交流，让他们真正了解到当前形势与国土资源政策，达到不再上访或越级上访的目的。通过采取“三访”，涉土信访工作取得一定的成效：今年1—8月份，共收到信访件3起，同期相比信访下降70%，信访处结率100%。
五、廉政自律 筑牢防线。分局一直把加强对干部职工思想道德和党纪国法教育，提高干部拒腐防变能力作为一项基础性、经常性的政治任务来抓，将党风廉政建设和行风建设管理任务逐项分解，与业务工作一起布置、一起落实、一起检查、一起考核，做到责任到领导、任务到岗位、措施到个人，实行一票否决。印发便民服务联系卡、廉政书签，筑牢思想线，做到“不去想”；签订廉政责任书，排查廉政风险点，筑牢责任线，达到“不能做”；参观警示教育基地，撰写学习心得体会，筑牢警戒线，确信“碰不得”；设立监督投诉电话，对土地审批、土地登记、土地出让实行网上审批、网上运行，筑牢监督线，确保“做不成”。
以上汇报，如有不妥之处，敬请各位领导批评指正！
