新一轮三万活动阶段工作总结汇报
为进一步贯彻落实党中央"以人为本、执政为民"的理念，转变机关干部工作作风，密切党和人民群众血肉联系，在正值"犁把水响闹冬播"的季节，省扶贫办"三万"活动工作队饱含深情，肩负重托，来到XX乡井泉村、茅坝村、双湾村、XX村、麻线村、秦家村、青龙村、两道村等八个驻点联系村，与村民们面对面、手拉手、心连心，扎实开展"送政策、访民情、办实事、促发展"活动。截至11月31日，已初部完成井泉村、双湾村等两个驻点联系村的走访工作，现将第一阶段工作进展情况总结如下：
一、 两个驻点村基本情况
XX乡井泉村、双湾村为省军区工作队驻点联系村，井泉村共有七个村民小组375户1688人，劳动力907人。该村四组金钱沟，坟院坑有堰塘一口为省军区帮扶援建，该村干部中无复退军人。从地势地形来看，都是山高坡急、陡峭难走的高山地区；从发展条件来看，都是基础设施薄弱、发展条件先天不足、"一方山水养育不了一方人"穷困地区；从发展水平来看，都是生活困难、发展滞后的老区乡村；从走访难度来看，都是平均海拔400米以上、居住分散的偏僻山村。"竖起来的路，挂起来的田"是典型特征，最远的住户，来回步行40公里，需要一天的时间。
二、"三万"活动进展情况
省委、省政府"万名干部进万村入万户"活动动员会后，省扶贫办根据动员会议精神，早部署、早安排、早启动，迅速成立"三万"活动领导小组，XX乡党委书记耿恒举、乡长张明阳亲自挂帅，抽调精兵强将成立工作组，精心制定活动方案。11月20日省军区扶贫工作队
"三万"活动工作小组不远千里奔赴XX乡井泉村，在不打招呼、不通知的情况下，直接进村入户，正式拉开了以"送政策、访民情、办实事、促发展"为主题的活动序幕，为"三万"活动开好了头，起好了步。饱含着对人民群众的深情，秉承着"一切为了贫困的父老乡亲"的扶贫核心价值理念，省扶贫办"三万"活动工作组充分发扬不怕苦不怕累的精神，放弃周末休息，采取召开村民大会，举行形势政策报告会等方式，积极宣传政策，挨户走访、联户座谈，将中央、省委有关文件精神送到村干部手中，将强农惠农政策送到农户家中。工作队员扑下身子，学习"鸬鹚"，"沉"到基层，深入农户，把脚印"印"到每一个农户家的堂屋，准确掌握群众所思、所忧、所盼，做到身入心入访民情，同心协力促发展。截至12月5日，省扶贫办"三万"活动工作组已抽调办机关骨干力量22人次，民兵46人次，分4批奔赴驻点村，连续作战22天，圆满完成了二个驻点村1318户访民情工作，活动实现了"四个全覆盖"，即工作组覆盖行政村、工作队员足迹覆盖所有农户、工作开展覆盖经济社会所有领域、工作内容覆盖所有热点难点问题；开展“十个一活动”，即召开一次村民大会、开好一次村民代表座谈会、记一本民情日记、开展一次信息技术咨询活动、举办一次政策法律讲座，每个队员联系一个贫困户、形成一份有价值的调研报告、兴办一批实实在在的实事、建一套村级民主管理制度；达到“四增效果”，即通过进百家门、查百家情、知百家盼，解百家难、促百家兴，达到干群增进感情、干群增加能力、群众增加实惠、工作增添活力的目的。
三、 主要工作做法
一是领导高度重视，提高思想认识。在省委、省政府召开"万名干部进万村入万户"活动电视电话动员会后，省扶贫办行动迅速，及早部署，召开领导专班办公会专门研究"三万"活动，并成立以党委书记耿恒举为组长、乡长张明阳为副组长的活动领导小组，精心制定活动方案，明确分工，各尽其职，相互协作，紧密配合，为"三万"活动提供了组织保障和有力支撑。 月 日，省扶贫办组织召开了全办机关党员干部参加的"三万"活动动员会，党委书记、副书记亲自为机关党员干部培训了惠农政策、农村社会调查、群众工作方法等方面的知识，为"三万"活动做好了前期准备。他要求下乡的党员干部高度统一思想，深刻认识"三万"活动是认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神的一项重大举措，是省委、省政府在"十二五"开局之年作出的一项事关全局工作的重大部署，是进一步加强新形势下群众工作、促进党风政风好转的一个具体行动，是贯彻落实科学发展观、推动湖北科学发展和跨越式发展的必然要求，对于进一步加强群众工作、密切干群关系、改进机关作风、培养锻炼干部、落实惠农政策、促进农村经济发展，都具有十分重要的意义。党委班子重申下乡同志要加强学习党的强农惠农政策，坚持走访最偏远的村和最分散的农户，虚心向基层干部、农民群众学习，求真务实，把党的农村政策和扶贫政策宣传到户、宣传到位，工作上高标准、生活上低要求，树立扶贫人的良好形象，确保工作组"进得去，扎得住，干得好"。3月8日，军区首长引领扶贫工作队率先垂范，带领"三万"活动工作组全体成员一路兼程，在不打招呼、不通知的情况下，直接深入XX乡井泉村田间地头，步行近十里，到金钱沟村四组20余户农民家里送政策、访民情。军区一行还查看了金钱沟村福利院、产业基地和扶贫搬迁集中居住点，询问了该村解福利保障、集体经济发展和村容村貌的相关情况，为省扶贫办"三万"活动打好了前站，有力促进了"三万"活动的顺利开展。
二是精心召开"三会"，宣传发动群众。省扶贫办工作组进入驻点村后，利用一个星期的时间，精心组织召开"三会"，即党员干部和村民大会、形势政策报告会、村民代表座谈会，积极开展政策宣传。大力宣传党的十七大和十七届三中、四中、五中全会和今年中央1号文件精神、宣传省委九届九次全会、省委工作会议暨全省经济工作会议、全省农村工作会议精神，重点宣传粮油补贴、农机补贴、家电补贴、退耕还林、危房改造、低保政策和计划生育奖励政策等党的强农惠农政策，积极倡导村民加入新型农村合作医疗和新型农村养老保险，促进各项农村政策的落实。通过召开"三会"，使广大农民对 "三农"政策经历了一个由不知到知、由知之甚少到知之甚多、由知之全面到知之深入的过程，工作组成为农村政策宣传队，宣传发动了群众，营造了"三万"活动宣传声势，使"三万"活动更加深入民心。
三是三级政府联动，彼此分工协作。 省扶贫办"三万"活动与组派新农村建设工作队、"城乡互联，结对共建"、创先争优等活动结合起来，在县扶贫办、乡镇驻村干部和村支"两委"班子成员协助下，心往一处想，劲往一处使，扎实开展访民情活动，把脚印"印"到每一个农户家的堂屋。省扶贫办工作组根据驻点村的地形特点和农户相对分散的现状，分3个小组，每小组由2-3人组成，分头开展送政策、访民情活动。彼此分工协作，既提高了工作效率，又锻炼了干部与群众打交道的能力。突出了"四个在一线"，即民情民意在一线掌握，党的政策在一线落实，干部作风在一线转变，科学发展在一线体现；突出了"五个进农家"，即党员干部进农家，利民实事进农家，政策法规进农家，信息技术进农家，文明新风进农家。
四是注意工作方法，严守工作纪律。省扶贫办工作组在驻点联系村密切联系群众，注意工作方法，严守工作纪律。坚持与农户同吃、同住、同劳动，吃住后采取各种办法把钱送到农户手上，真正做到对群众"只能予、不能取，只帮忙，不添乱"。在走村入户访民情期间，体察民情、珍惜民力、轻车简从，严守工作纪律，切实做到"六不准"。不向基层提任何不合理的要求，不接受基层的请吃和报销开支，不接受基层馈赠的钱物，不参与抹牌赌博和公款娱乐吃喝消费，不做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不搞层层陪同和迎送等，注意自己的一言一行，工作上高标准、生活上低要求，树立了扶贫人的良好形象，以优良党风凝聚民心、以优良作风赢得群众满意。
五是脚"印"农家，确保"全覆盖"和"增感情"。金钱沟村和坟院坑共有居民53户，80%以上的农户都住在山上，最远的住户距离村支部近六十公里，岭高坡急，走访难度很大，工作组坚持走访最偏远的村和最分散的农户，脚步到达了每一家农户，确保了"全覆盖"和"增感情"。
挨家挨户走访民情，全面了解群众所思、所忧、所盼。3月8日，工作组进驻金钱沟村，正式拉开了省扶贫办"三万活动"的序幕。进村之后，工作组采取"三主动"的工作方式，主动打招呼、主动拉家常、主动干农活，很快赢得驻点联系村群众的信任和好感。在走访过程中，做好"两个结合"，成为社情民意的调查队。坚持把典型调查和普遍走访结合，工作组一方面注重找"典型"，围绕"房子盖得好的"的农户，在村中经营"农家乐"的农户、"房子十分破落"的农户、村中老党员、老干部、老模范进行重点走访，另一方面"地毯式"地走村入户，坚持走访到每家每户，掌握真实的村情组情户情；坚持掌握民情和扶贫职能结合，在入户调查过程中，工作组一方面注意了解农民生产生活、住房、医疗、教育等基本状况，另一方面结合扶贫办工作职能，重点围绕山区贫困县市如何脱贫致富等问题，有针对性地问需于民、问计于民。
"感人心者，莫先乎情"。胡锦涛总书记告诫我们："时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。"在"三万"活动过程中，省扶贫办工作组把"增感情"放在重中之重的位置，扑下身子，"沉"到基层，深入到每家每户，与农民面对面、手拉手、心连心，"像对待自己的父亲母亲、爷爷奶奶一样关心农村空巢老人"、"像对待自己的儿子、孙子一样关心留守儿童"、"像对待自己兄弟姐妹一样关心农民朋友"，耐心、虚心听取群众意见，把党的阳光和政府的关怀送到每一家农户，增进了干部与群众的感情，密切了党与人民群众的血肉联系。"三万"活动成为省扶贫办提振干部精神风貌的"拉练战"、提升宗旨观念的"加油站"、提高能力的"训练场"。
六是反馈走访情况，健全村级班子。每走访完一个村，工作组都要召开村支两委座谈会，及时反馈所掌握的村情组情民情，指出制约经济发展的因素，理清村集体经济发展思路。在走访过程中，有群众反映村支部班子不健全，战斗力不强，工作思路不清等问题，引起工作组的高度重视。用村民的话说："村支书就好比主心骨，是领头羊，书记的能力水平及服务意识，直接关系到整个村的发展。配好一套战斗力强的村支委会，带领大家脱贫致富，也是大家的迫切愿望。"工作组建议四个驻点联系村配齐村支两委班子成员，加强自身学习，提升带领大家脱贫致富的能力，做好规划，为村里经济社会又好又快发展作出贡献。
四、驻点村困难情况
党和政府的政策越来越好，惠农政策普照农村农民，四个驻点联系村与2005年前相比，生活水平有了很大的提高，大部分农民都能住上楼房，普遍有了电视机、洗衣机，少部分家庭有了冰箱、摩托车、太阳能，其中，井泉村"百万元户"有2 户，10万元以上有10户，大部分家庭年收入在2万左右。但是，农民生活和发展生产中仍存在一些突出的矛盾和问题，概括起来有"十难"：
一是农民安全用水难。水是生命之源，绝大部分村民反映，既无水源，又不能安全饮水，遇到干旱的时候，喝水成难题，常年靠运水或挑水来维持日常生活。很多农户家即使安装了自来水，常年没水，成为"空架子"，生活十分不便。
二是公路硬化难。由于海拔高，地势复杂，很多村内公路是蜿蜒崎岖，坡度陡峭，修路成本高，施工难度大，公路硬化更是难上加难，不少农户门前"一路难求"。
三是用电难。很多农户虽然家里通电了，但由于电网改造不彻底，电压不稳，照明时亮时暗，洗衣机等家用电器更是难以启动，不少农户日出而作日入而息，看电视也是一种"奢求"。
四是修建新房难。驻点联系村地形全部为山地，60%以上的房子建在山上，基本都是"干打垒"式的危房，主要靠种植和养殖维持家庭收入，尽管政府有危房改造试点的优惠政策，很多人也建不起新房。有不少农户，在建了新房后，欠了5至6万元的债务，旧债未还再添新债。
五是增加收入难。在调查过程中，很多人提到养猪和养鸭等致富门路，苦于无资金和更好的项目，只能流于口头，没有付诸实践。
六是就业培训难。走访过程中，村里男青年外出打工没有手艺，没有文化，大部分只有小学水平，不受用人单位欢迎，赋闲在家比较多，女青年则早早选择嫁人，为人妻母。很多村民没有意识去学习一门手艺，参加各种技能培训，提升自我发展能力，就业问题突出。
五、存在的问题及下一步打算
工作组在初始阶段虽然做了一些工作，但还存有一些问题。由于山区地形复杂、住户分散、信息闭塞，对外联络十分不便，导致对外宣传不够；进村入户时间长，坐下来学习的时间太少，民情日记撰写了，但还不够深入。在接下来的工作中，打算做好以下几个方面的工作：
一、加强新闻宣传，营造舆论氛围。工作组坚持做到一村一小结，一月一总结，及时、不定期地向上一级活动领导小组办公室上报活动进展情况、工作动态、有效做法和典型经验；每天写一篇民情日记，加强学习；在扶贫网上开办"三万"活动专栏，及时刊发工作组信息；加强与其他媒体的沟通，提升省扶贫"三万"活动的影响力。
二是做好问卷梳理分析，写出高水平调研报告。根据调研工作会议部署，我办组织专班，围绕"贫困地区农民脱贫致富问题"进行专门调研。调研后，专班认真梳理、精心整理分析调查问卷，集全办之力撰写调研报告，力争调研报告出质量、有水平。
三是兴办实事，为民谋利。一项好的政策，关键在于落实。在农村工作中，为农民办实事，让所有农民共享改革发展的成果，是我们农村工作者的责任，也是我们的义务。在完全走访任务的基础上，结合农村实际、群众需要和部门职能，围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为驻点联系村群众多办解民忧、谋民利、化民怨的实事好事。重点围绕促进各项强农惠农政策落实，帮助解决金钱沟村、坟院坑村等四个驻点村基础设施建设、村庄环境整治、安全饮水、上学等农民生产生活中突出难题和问题。大力开展送科技、送文化、送卫生、送信息、送服务、送温暖等活动。帮助查找和解决四个驻点村影响农村和谐稳定的突出矛盾和问题，帮助抓好农村社会治安综合治理、基层党组织建设、党风廉政建设以及农村精神文明建设。
四是结合春耕生产，促进农民增收。工作组联扶贫办等有关部门，群策群力，帮助制定、完善和实施四个驻点村新农村建设规划，大力推进新农村建设。结合春耕备耕，给四个驻点村农民送种子、化肥等生产物质，促进农业增产、农民增收。总结和推广四个驻点村能人致富门道，培育驻点村养殖专业户、养猪专业户和养鸭专业户，帮助建立农村专业合作经济组织，带领村民脱贫致富。工作组帮助四个驻点村理清发展思路，找准发展路子，发展壮大新农村产业和集体经济
