在市委政协工作会议上的讲话
同志们：
按照市委工作计划安排，今天我们召开加强和改进政协工作会议，前期及时传达学习了中央、省委政协工作会议精神，多次听取市政协党组工作情况汇报，研究我市贯彻落实意见；在此基础上，深入基层开展调研，市委即将制发《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》。下面，我讲几点意见。
一、深刻领会中央省委政协工作会议精神，切实用以指导×政协发展实践 党的十八大以来，习近平总书记高度重视人民政协工作，发表了一系列重要讲话、重要论述，指出“人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，围绕团结和民主两大主题，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结”，总书记对人民政协的性质和任务作出了高度概括。党中央还先后出台《关于加强社会主义协商民主建设的意见》等重要文件，有力推动了新时代政协事业发展。
特别是 2019 年×月×日，中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立×周年大会在北京召开，习近平总书记发表重要讲话，汪洋主席作总结讲话，这是我们党的历史上、人民政
协历史上，第一次以党中央名义召开政协工作会议，具有十分重要的里程碑意义。会议深情回顾了×年来人民政协的光辉历程，总结了党的十八大以来对人民政协工作提出的×个方面新要求，即“加强党对人民政协工作的领导、准确把握人民政协性质定位、发挥好人民政协专门协商机构作用、坚持和完善我国新型政党制度、广泛凝聚人心和力量、聚焦党和国家中心任务履职尽责、坚持人民政协为人民、以改革创新精神推进履职能力建设”；提出了新时代加强和改进人民政协工作的指导思想、政治要求、主轴主线、中心环节、两大主题、四项职能、政治责任、使命任务；指出了今后一个时期人民政协尤其要抓好的三项工作，即“发挥人民政协专门协商机构作用，加强思想政治引领、广泛凝聚共识，强化委员责任担当”；专门强调“市、县政协工作要把协商放在重要位置，围绕党委政府工作的重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点开展协商”等等。这些都是当前和今后一个时期政协事业发展的根本遵循、核心思想、方法指引。
2019 年×月×日，省委政协工作会议召开，出席会议并讲话，会议印发了《中共×省委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》。×书记的讲话，紧紧围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，鲜明提出了“×个深刻领会、准确把握”的要求，即“要深刻领会、准确把握讲话对人民政协历史贡献的高度评价；要深刻领会、准确把握讲话对政协工作面临形势和任务的精辟分析；要深刻领会、准确把握讲话对凝聚共识重大意义的深刻
阐述；要深刻领会、准确把握讲话对新时代加强和改进人民政协工作提出的总体要求和着力重点”，为我们进一步加深对习近平总书记重要讲话精神和中央政协工作会议精神的理解和把握，进一步增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提供了有力指导。
省委对于政协工作会议的召开高度重视。省委政协工作会筹备期间，省政协党组副书记×同志率队莅眉调研，充分听取了我市、县（区）政协和各党派、团体的意见建议，很多都被吸收采纳进省委文件。这些都充分说明×政协工作走在了全省政协系统前列，具有一定的代表性和影响力。全市上下要深入学习贯彻中央、省委政协工作会议精神，特别是把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为主要政治任务，带着深厚感情学、带着责任担当学、带着实践要求学，确保全市政协工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。
二、充分肯定全市政协工作成绩，切实增强×政协事业发展的信心决心 ×政协从政协工委时期，到历经×届委员会至今，×年来始终与市委风雨同舟、携手奋进，历程极不平凡、成绩极其辉煌。特别是×届市政协以来，全市政协各级组织和广大政协委员，坚决贯彻中央、省委、市委决策部署，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，始终坚持市委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，创新履职、积极作为，各方面工作都取得了显著成效。
一是践行“ 两个维护” ，政治建设有力度。始终把政治建设摆在首位，组织开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“大学习、大讨论、大调研”活动，先后开展专题政治理论学习×次、专题党课×次、红色革命传统教育×批×人次，教育引导各党派团体、各界别人士进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢了共同奋斗的思想政治基础。
二是聚焦中心履职，助推发展有作为。坚决贯彻市委对政协工作“靠谱、支招”的要求，围绕建设开放发展示范市、打好“三大战役”、推进“四城同创”、加快乡村振兴以及市委交办的“如何把绿水青山变成金山银山”“如何弘扬三苏精神壮大文化产业”等重大部署、重大课题深入调研，形成调研专报、民情建议×余期。其中，《全面提升博物馆发展质量坚定文化自信》的课题报告获党和国家领导人批示，《打造“七大平台”推进农业供给侧结构性改革》的课题报告获省委主要领导批示。同时，积极发挥存史资政作用，收集整理抗美援朝、抗日战争、西部大开发、×民风民俗文字资料×余万字、图片近千幅；汇编全市×个乡、村文史资料，出版《×古村落故事》，为×政协事业和经济社会发展积淀了宝贵财富。
三是服务重点工作，民主监督有实效。积极探索和实践新形势下的民主监督方式，×届市政协以来，累计参与监督审查项
目×个，涉及总投资×亿元，提出建议×多条，对×景区环境卫生及景区管理体制机制、×河流域及球溪河流域污染治理等开展调研视察；对乡村文化旅游、“四城同创”、违规违法占用国家资源挤占生态空间清理整治等工作进行专项视察，完成环保投诉暗访件×批共×件的跟踪督导，推动解决了一批实际问题。项目监督和生态文化监督工作走在全国前列，被《人民政协报》头版头条深入报道。
四是创新协商方式，贡献智慧有建树。建立落实年度协商计划工作机制，协商议政格局不断完善。创新开展跨区域协商，举办上海、深圳等城市参加的沿海沿江沿边×城市政协对外开放专题协商恳谈会，获得省政协充分肯定。参与×同城化专题调研，调研主报告和六个子报告获省委签批肯定。特别是 2019 年×月，×作为全省市州政协的唯一代表出席了全国地方政协工作座谈会并交流发言，《中国政协》杂志全文刊载了ד真诚协商、双向发力”的经验做法。
五是深化改革创新，自身建设有成效。在全省率先成立专委会分党组，形成了党组、机关党组、专委会分党组、机关党委和×个党支部组织架构，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。创新开展政协系统党建督查，推动全市政协党建工作标准化、常态化。健全完善履职制度，搭建起政协履职的“四梁八柱”，推动政协工作制度化、规范化、程序化建设。强化干部队伍建设，×届市政协以来，有×名市级
单位优秀干部交流到市政协任职，展现了政协机关的新面貌、新气象。
三、准确把握新时代政协工作重点，切实推动×政协事业高质量发展 2020 年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是市委确定的“开放发展攻坚年”。全市政协组织和广大政协委员要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届四中全会、中央政协工作会议精神和省委×届×次全会、省委政协工作会议精神，坚持团结和民主两大主题，聚焦政治协商、民主监督、参政议政三大职能，广泛凝聚共识和力量，画出最大同心圆、求出最大公约数，坚决打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，全力推动中央、省委、市委决策部署落地落实，奋力夺取疫情防控和经济社会发展的“双胜利”，为建设开放发展示范市提供有力支撑。
一是全面加强政协党的建设，建设“ 党旗飘扬” 的重要阵地。坚持党的领导，是成立人民政协的初心所在，必须把坚持党的领导、加强党的领导，作为政协事业发展进步的根本保证。×年×月，我们召开了全市政协系统党的建设工作推进座谈会，市委印发了《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》，对×个市级党委部门和×个县（区）党委的工作职责进行了明确。去年，市委督查室、市政协办公室联合对贯彻情况进行督查，发现了一些问题。比如，有的县（区）党委未及时制定实施方
案，有的县（区）政协党的组织工作弱化等，督查组分别提出了整改意见，大家要高度重视、认真整改。要通过问题整改，进一步把践行“两个维护”、加强党的领导贯穿到政协事业各方面全过程，切实把中央、省委、市委的决策部署转化为各党派团体、社会各界人士的思想共识和行动自觉，确保政协事业始终沿着正确政治方向前进。
二是发挥专门协商机构优势，搭建“ 聚智献策” 的重要平台。人民政协作为专门协商机构，既是对政协的性质定位，也是工作定位。全市各级政协系统要充分发挥党委的“献策机构”、发展的“聚力机关”、界别的“协商平台”的重要作用，紧紧聚焦“开放发展示范市、×都市圈副中心”定位目标，以全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对×工作重要指示精神为主题主线，以深入落实省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”和市委“三区协同、竞相发展”“融入×、全域开放”发展战略为中心任务，以×地区双城经济圈建设、×同城发展、×新区建设、“×”产业培育、解决群众“急难愁盼”问题等为重点工作，充分发挥专门委员会的工作优势和政协委员的智力优势，深入开展课题调研、专题协商。就今年而言，市政协要紧紧围绕重大项目落地、城市老旧小区改造、营商环境优化等重点任务，一年一批协商活动、一季度一个主题调研，拿出务实有效的对策建议。
三是巩固共同思想政治引领，拓宽“ 凝聚共识” 的 重要渠道。
人心是最大的政治，共识是奋进的动力。要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，引导各党派、团体和社会各界强化党的理论、时事政策、党史国史等学习，树立正确的历史观和大局观，提高思想政治水平。要畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士意见表达渠道，多做协调关系、宣传政策、理顺情绪、化解矛盾的工作。要通过人民政协各种有效的调研、视察、考察、提案、反映社情民意等工作，提出改进意见和建议，既畅通渠道、化解矛盾，也增进团结、凝聚共识。要正确处理一致性和多样性的关系，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力。
四是强化政协委员责任担当，发挥“ 为国履职” 的重要作用。政协委员是政协工作的主体，强化委员责任担当是新时代加强和改进人民政协工作的必然要求。要认真践行习近平总书记对政协委员提出的“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，建设一支适应×发展需要的政协委员队伍。“懂政协”就是要懂政协的性质定位、工作方式，“会协商”就是要遵循规则、有序协商，不各说各话，不偏激偏执，最终凝聚起支持党委、政府决策部署的最大正能量，“善议政”就是要提高建言的水平和质量，说到点子上、说到关键处、说到需要时。“守纪律、讲规矩、重品行”是对委员的政治纪律、道德品质提出的要求，政协委员是社会各界的精英，对自己的要求就是要高于一般群众，甚至高于一般的党员干部。
五是加强政协工作制度建设，彰显“ 中国之治” 的独特优势。制度创新，是政协机关永葆活力的关键一招，是市政协工作更富成效的重要抓手。要坚持以宪法和相关政策为依据，以政协章程为基础，建立健全各方面的制度，形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系。要着眼落实党的领导建章立制，健全政协党组、机关党组、专门委员会分党组工作规则，确保政协始终在市委的领导下高质量开展工作。要建立定期听取民主党派、无党派人士和社会团体代表人士意见建议制度，特别是对于各界代表人士的重大问题、重大关切，要及时回应。要强化提案质量导向，建立提案交办高位推进机制，建立重点提案公示制度。要努力探索协商的有效形式，完善重大协商议题协同调研、联动协商、跨区域调研等形式，更好发挥人民政协制度的整体优势。
四、加强党对人民政协工作的全面领导，切实保障×政协系统的高效履职 人民政协在党领导下诞生，在党领导下发展，加强和改善党对人民政协工作的领导，是新时代人民政协在国家政治生活中发挥重要作用的根本保证。历史和现实证明，人民政协在地方政治、经济、文化和生活中具有不可替代的地位和作用。要加强党的领导，把政协党的建设工作纳入党委工作全局，确保政协始终在党的领导下主动负责、协调一致地开展工作。
一是各级党委要重视支持政协工作。要把政协工作纳入党
委重要议事日程，常委会要定期听取政协党组、政协常委会工作汇报。党委主要领导要亲自过问政协工作，经常参加政协重要活动和会议，经常给政协出题目、交任务，经常关心委员依照章程开展工作，使政协工作与全局工作同频共振。要重点解决县（区）政协基础工作薄弱、人员力量不够等问题。
二是各级部门要主动配合政协工作。各级纪检监察机关、组织、宣传、统战等部门和各级政府及有关部门，要加强同政协组织的联系配合，大力支持政协党建、队伍建设、新闻宣传以及督促检查、视察调研等工作，形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极作为、各方协同配合的工作格局。政协委员所在单位要关心支持委员的学习、工作和生活，支持委员参加政协活动，为他们履职创造条件、提供方便，努力营造全社会支持人民政协工作的良好氛围。
三是政协党组和党员委员要充分发挥带头作用。党对政协工作的领导，主要通过政协党组的核心作用和党员委员的先锋模范作用来实现。政协党组要发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，坚决扛起党对政协领导的重大政治责任，确保党中央大政方针和省委、市委决策部署贯穿到政协工作始终。政协组织中的党员委员要不忘初心，牢记党的使命和宗旨，身体力行地贯彻落实党的路线方针政策，切实发挥好骨干带头作用，在政协活动中同党外委员团结合作、齐心协力，共同开创人民政协工作新局面。
同志们，做好新时代人民政协工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心协力、开拓进取，奋力谱写新时代×人民政协事业发展新篇章，为推动建设开放发展示范市、×都市圈副中心，作出新的更大贡献！
以下内容供参考：
主题教育关于加强政协自身建设调研报告
按照市委“不忘初心、牢记使命”主题教育总体部署和市政协党组关于深入开展调查研究的具体要求，就加强市政协自身建设进行了调查研究。现将情况报告如下：
一、政协队伍现状及工作运行情况 （一）政协队伍现状 1. 政协委员队伍情况。市政协九届委员会共有委员ＸＸＸ名，其中：男性ＸＸＸ名，女性ＸＸ名；中共党员委员ＸＸ名，非党委员ＸＸＸ名（含民主党派ＸＸ名，无党派ＸＸ名）；政协机关委员ＸＸ名。
从年龄结构看，35 岁及以下Ｘ名，占总数 2.9%；36-45 岁ＸＸ名，占总数 15.8%；46-55 岁ＸＸＸ名，占总数 63.2%；55 岁以上ＸＸ名,占总数 18.1%。委员队伍平均年龄为 47.9 岁，年龄最大 67 岁，年龄最小 32 岁。
从学历层次看，研究生学历 34 名，占总数 19.9%；大学学历 110 名，占总数
64.3%；大专学历 19 名，占总数 11.1%；中专及以下学历 8 名，占总数 4.7%。
从职称职级构成看，具有技术职称的 91 名，占总数 53.2%，其中：高级职称 42 名，占46.2%；中级职称 37 名，占 40.6%；初级职称 12 名，占13.2%。具有职务职级的 59 人，占总数 34.5%，其中：地厅级委员 7 名，占 11.9%；县处级委员 37 名，占 62.7%；科级及以下委员 15 名，占 25.4%。其余 21 名委员主要为企业经营者。
2. 机关干部队伍情况。市政协机关共有干部职工 44名，其中：男性 31 名，女性 13 名；中共党员 35 名，非党 9 名（含民革 1 名）；在编干部 35 名，进村进社人员3 名，公益性岗位人员 2 名，临聘人员 4 名。
从年龄结构看，20-30 岁 4 名，占总数 9.1%；31-40 岁 10 名，占总数 22.7%；41-50 岁 6 名，占总数 13.6%；51-60 岁 23名，占总数 52.3%，60 岁以上 1 名，占总数 2.3%。
从学历层次看，研究生学历 8 名，占总数 18.2%；大学学历29 名，占总数 65.9%；大专学历 6 名，占总数 13.6%；高中学历 1 名，占总数 2.3%。
从职级构成看，在编干部中地厅级 7 名，占 20%；县处级 15 名，占 42.9%；科级及以下 13 名，占 37.1%。
3. 离退休干部队伍情况。市政协现有在册退休职工
49 名，其中：男性 46 名，女性 3 名；中共党员 45 名，非中共党员 4 名。
从年龄结构看，60-70 岁的 23 名，占总数 46.9%；70-80 岁的 21 名，占 42.9%；80 岁以上5 名，占总数 10.2%。
从学历层次看，研究生学历 2 名，占 4%；大学学历 26 名，占 53.5%；大专学历 13 名，占26.5%；中专及以下学历 8 名，占 16%。
从职级构成看，地厅级 25 名，占 51.3%；县处级 19 名，占 38.7%；科级及以下 5 名，占 10%。
（二）工作运行情况 九届四次会议以来，市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握人民政协新方位新使命的要求，始终围绕全市中心工作大局开展协商议政，在建言资政和凝聚共识上双向发力，在推动全市经济社会发展中发挥了重要作用。
一是 思想政治建设 明显 加强。委员和干部职工能够树立人民政协是政治组织、必须旗帜鲜明讲政治的意识，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平关于加强和改进人民政协工作重要思想，深刻学习和把握马克思主义立场观点和方法，尤其是党组理论中心组学习采取以会代训、以训促学、以学促思，学习会上不提前拟定发言人，人人有准备、人人有思考、人人有机
会发言。“日理政事夜读书”的工作氛围、学习意识在政协机关和政协委员中逐步形成。
二是 履职 能力建设有效提升。紧紧围绕建设“政治政协、民主政协、团结政协、学习政协、文化政协、有为政协”工作目标，市政协在党建工作、机关建设、协商议政、服务委员、精准帮扶、宣传引领等方面的工作都有较大提升和转变。尤其是成立机关党委，在专委会设立党支部，标志着市政协党组织架构进一步健全，实现了政协党的领导、党的组织“两个覆盖”。把精准扶贫作为一项重要的政治任务，研究制定了“帮思路、帮班子、帮产业、帮生态、帮文化、帮教育、帮健康”七项具体帮扶措施，有力助推了“双促双增”精准帮扶和农村人居环境整治。
三是 服务意识 作用大有 改观。始终坚持人民政协性质定位，主动适应新时代新方位新要求，牢固树立“一线”思维、 “有为才能有位，有位更要有为”的理念和“严、谨、细、实、快”的工作要求, 服务机关、服务委员、服务离退休老干部的态度、意识、能力、水平都较以前有大幅提升。
二、存在问题及不足 通过认真对标对表习近平总书记在“不忘初心、牢
记使命”主题教育工作会议上的讲话中“四个找一找”指示精神，对标对表汪洋主席“四个第一线”工作要求，对标对表打造“六个政协”具体目标，主要存在以下问题和不足。
（一）推进政治政协建设方面 一是政治站位不够高。政协委员和党员干部习惯于用传统的固化思维方式去看待新时代人民政协的新任务、新要求、新使命和新方位，对政协事业发展没有体现出与时俱进的思想和观念。尤其是个别机关党员干部，由“二线”到“一线”转变的思想、行动过慢，对政协工作新目标、高标准、严要求、快节奏出现本领恐慌，反应迟钝、无所作为、不知所措。
。
二是大局观念不够强。个别委员对政协的性质地位、对个人的政治身份认识不明确，思考和关注全市经济社会发展的大局不深不透不足，只关注委员荣誉，不重视委员义务，作用发挥不充分，缺乏履职的主动性积极性，存在把政协工作当“包袱”的想法，存在“挂名委员”的现象，甚至存在全年只参加一次全委会、不提交一个提案、不深入基层了解社情民意的情况。
三是党建工作力度不够大。对党建理论和基层党建标准化建设的研学还不够深入，抓党建的标准不够高、
要求不够严，对机关党建工作统筹安排部署不到位。各党支部围绕标准化建设推进党建工作的思路、措施，尤其是开展“三会一课”的形式内容等方面，还需要不断探索和完善。
（二）推进民主政协建设方面 一是工作效果不够明显。针对当前关系百姓切身利益的民生问题，如优质教育、医疗资源短缺、社会养老机构不足等问题关注度不够，未能通过深入透彻研究为市委、市政府提出切实可行的办法和对策。法制环境、营商环境建设等，缺乏民主监督和评议，企业发展的瓶颈和痛点反映不及时，距离满足企业和群众需求还有差距。
二是委员履职作用发挥不充分。政协委员思想政治理论水平、文化涵养构成、工作方式方法、眼界视野宽度等综合能力参差不齐，在协商议政、民主监督、参会发言等具体履职过程中作用发挥不一，导致有的提出的提案质量不高，甚至不知道如何提出提案，在“参政参到点子上、议政议到关键处”上还有所欠缺。
三是委员履职得不到重视。政协委员大部分来自一线，参政履职都是兼职，但有些单位和部门对待政协工作认识不深、重视不足，致使有的委员要优先安排好自
己的本职工作，有的甚至需要请病假参加政协活动。还有的委员自己开展调研，了解社情民意，部门单位支持、配合、信任不够，委员履职存在一些困难和尴尬。
（三）推进团结政协建设方面 一是服务委员不够到位。为委员搭建视野宽阔、内容丰富、形式灵活的知情明政平台不够多；多数情况下电话通知委员本人参加政协活动，不考虑委员履职请假存在的困难，只考虑委员到没到，不考虑委员请假顺不顺；存在熟悉的、爱发言的、市上的委员通知的多，对酒钢和生产一线委员了解的少、通知的少；委员管理与服务制度机制不健全，缺乏对政协委员履职的刚性制约机制和有效的激励机制，委员履职评价考核与单纯履职次数挂钩，缺乏公正和公平的考核评价机制。
二是团结协作合力有待加强。面对新形势新任务新要求，机关工作人员少、工作量大，特别是专委会办公室工作人员紧缺。但有时安排工作重点不突出，对上请示不到位，对下分工不明确，存在随意性，协调配合不够，眉毛胡子一把抓，有“大呼啦”“一锅烩”“打乱仗”的现象，还存在“能者多劳”“鞭打快牛”和“干多错多批评多” “忙闲不均”的问题，不利于团结和谐氛围营造。
（四）推进学习政协建设方面
一是政治理论学习不够深入。政协委员和机关干部政治理论学习不够全面、不够系统，对新战略、新使命、新要求学习领会不深不细，缺乏细品慢读、拓展延伸，运用科学理论指导工作、推动实践、破解难题上有差距。有的对政治理论学习有所放松，满足于知道就行、了解就好。有的对政协章程、规章制度、重点工作不清楚不熟悉，为学而学、浅尝辄止、学用脱节的问题一定程度上存在。
二是学习方式方法单一。党组中心组学习抓得紧，机关学习时紧时松，缺少科学完善的学习制度和计划，且大多是通过会议宣读文件、传达精神，学习形式相对单一，学习载体不够丰富，学习活动吸引力不足，感染性不强，有时抱有完成任务、应付检查的心态。
。
三是工学矛比较盾突出。政协委员在单位多是骨干，有的身兼数职、事务繁多，部分委员反映在参加集中培训、外出考察学习中难以投入太多的精力与时间。
四是离退休干部集中学习难度较大。面临离退休干部普遍进入高龄化，以及居住较为分散、住所多变、外出频繁等实际，组织集中学习的难度较大。
（五）推进文化政协建设方面 一是争创文明单位力度欠缺。对文明单位创建工作
认识不足、重视不够、起步较晚，创建机制不够健全，缺乏长效性，存在有空时抓一抓、想起时促一促的情况，平时工作也有目标淡化、载体弱化、工作虚化的问题，与全国文明城市创建、建设文化政协的步伐不相适应。
。
二是文化建设特色不明显。对文化建设内涵不了解、认识不到位、目标不明确。一方面，机关中广泛涉猎文化、艺术、体育等方面，能够陶冶情操、提高素养、提升境界的活动次数少、层次低，方式单一，群团组织作用发挥不够；另一方面，政协委员中不乏文化文艺工作者，但在引领他们发挥自身优势来传播文化内涵、艺术精品，兴文化、展形象等方面没有积极主动地提供必要的机会和平台。
（六）推进有为政协建设方面 一是工作作风不够过硬。机关工作人员中，有存在“二线”思维，满足现状、缺乏奋斗精神，工作不主动、不积极，被动应付、得过且过混日子的“懒”人；有多一事不如少一事，不愿担当不敢担当，相互推诿扯皮，工作没魄力、畏首畏尾、责任心不强的“庸”人；有想问题、定措施缺乏深入调查研究，不细致思考、工作急躁粗疏、遇事找借口、执行力较差，却妄自尊大、不谦虚不服气的“浮”人；有阳奉阴违、口是心非、只说不
做，搞团团伙伙、不谋事只谋人，当面一套背后一套的“两面”人；有不讲规矩、不守纪津、不按程序办事，该请示不请示、该汇报不汇报的“随意”人。
二是工作措施不够精准。机关工作的预见性、前瞻性、统筹性不强，缺乏抓总能力，统筹协调和谋划部署工作不深不细，决策和果断处置问题能力弱，公文处理把关不严、流程不清，枢纽作用发挥不够好。办公室与专委会职能职责不够顺畅，有时分不清管理指挥和协调服务的关系，与各副主席联系汇报不够，深入专委会了解情况、征询意见、沟通协商、解决问题不主动、不及时、不经常。
三是 工作成效不够明显。个别党员干部缺乏把工作做精、做细、做实的理念，工作拖沓，效率低，个别工作还满足于开会安排、讲话强调，在落实过程中措施不够有力、跟踪督促不到位、问效反馈不够及时，导致个别工作出现延误、漏洞频出，影响工作质量。有的委员偶尔参加相关专委组织的活动，调研视察“走走过场”“做做样子”，协商议政“举举手”“表表态”，导致撰写提案、提意见建议凑合应付，不注重质量和效果。
三、对策和建议 针对调研中发现的问题，通过认真分析、认真思考、
认真研究，建议着力从以下几方面加以改进。
一是进一步强化政治理论学习。教育引导委员和机关干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，在督促个人自学的基础上，开展多形式、多层次、全覆盖的学习培训，切实在学深悟透上下功夫，在融会贯通上下功夫、在学以致用上下功夫，不断提升政治理论素养，将专委会党支部建设与学习型机关建设有机结合，多组织集中学习、辅导讲座、主题党日和交流研讨等活动，引导中共党员委员积极参加政协党组织的学习培训，过双重组织生活，由“关键少数”带头表率，促进党建和履职双融合。
二是进一步加大政协队伍能 力建设。采取走出去、请进来的形式，不断加大对委员和政协干部的培训力度，多提供外出学习考察交流的机会，提高议政能力和联系各界的能力。认真落实市政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员工作，充分发挥带头示范作用，带动全体委员参加政协工作的积极性主动性创造性。通过开设委员风采栏目、委员大讲堂，展示委员新风采，弘扬委员正能量。积极组织开展丰富多彩的文娱活动，着力提升政协凝聚力和知名度。
三是进一步加强沟通解决委员履职矛盾。通过深入调研、座谈交流，加强与委员所在单位特别是酒钢（集团）公司和四 O 四公司的沟通与交流，督促委员所在单位支持委员参政议政，在社区和企业建立委员联络工作站（点），开通委员履职绿色通道，夯实委员履职基础。
四是进一步加强政协机关自身建设。用党建引领机关建设，弘扬勤政廉洁、务实高效的工作作风，彻底摒弃传统的机关管理模式，适应新形势、把握新方法，不断提升统筹机关协调能力、执行落实能力和服务保障能力。发挥各专委会作用，多组织政协机关干部与政协委员、离退休老干部之间的互动交流活动，多关心帮助政协委员、机关干部和离退休老干部的工作生活。培育营造政协特色文化，组织委员开展多种形式的文化活动，弘扬红色文化、传统文化。不断加强政协机关干部队伍建设，鼓励帮助爱护引导，支持年轻人的工作，在政治上关心、工作上支持、生活中帮助，努力做到合理分工、人尽其才、才尽其用，积极搭建促其茁壮成长的工作平台。
。
五是进一步转变工作作风。全面贯彻从严治党部署，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，牢固树立过紧日子思想，提倡勤俭办事、办文、办会，把“严、谨、
细、实、快”要求融入办文、办会全过程，科学安排机关工作，明确工作职责和分工，坚持开短会、讲短话、写短文，尽量压缩会议规模和次数，努力提高办文、办会、办事质量和效率，大力推进网上办公，把无纸化办公落到实处，努力营造勤俭节约、清正廉洁的良好环境。
。
六是进一步提升履职实效。在服务中心、服务大局、推动经济社会发展中，围绕省市重大决策开展调研协商，充分发挥政协人才密集的优势，对市委、市政府正在推进的事关全局的重大项目和增进民生福祉的工作开展深度调研视察、重点监督，及时准确反映群众诉求，促进协商成果转化，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、团结鼓劲的工作。坚持和完善联系各民主党派、工商联和无党派人士代表制度，多联系、多走访，鼓励和引导他们立足本职积极参加政协活动。
七是进一步做好老干部工作。定期邀请老干部参加政协活动，通报工作情况，倾听意见建议。通过组织参观城市建设、重点项目等活动，进一步融洽与老干部的感情，尽可能帮助他们解决实际困难，健全关爱机制，遇重大节日、生病住院、家庭变故时及时组织慰问，不折不扣落实老干部享受的政策待遇，积极协调解决他们提出的合理要求。
相关热词搜索： 政协 市委 改进
