同志们：
在市委工作会议和两会刚刚结束之后，今天，又召开人武部党委扩大会议，刚才，***副部长传达了上级党委扩大会议精神，***政委总结部署了工作，***部长又做了强调，我完全同意，希望大家认真贯彻落实。
2009年，面对国际金融危机对我市带来的严重冲击，市委、市政府团结带领全市人民，以科学发展观为引领，积极应对金融危机，通过实施项目大会战，加快基础设施建设，加大财政支农力度，倾力改善民生等一系列工作，较好地完成了“保增长、保民生、保安全”目标任务，保持了经济平稳发展和社会和谐稳定，我市经济形势总体回升向好。
这些成绩的取得，是全市人民同心同德、顽强拼搏的结果，同时也凝聚了全体武装干部及广大民兵预备役人员的心血和汗水。一年来，人武部党委在***军分区党委和***市委的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，大力培育当代革命军人核心价值观，以坚强的党性、实干的精神、求实的作风，圆满完成了年度工作任务。在元宵节执勤、跨区支援交城森林灭火、抗击雨雪冰冻、煤矿工人培训及学生军训等活动中，民兵队伍都发挥了重要作用。尤其是在参加“联动－09”综合演练活动中，我市阅兵方队圆满完成了受阅任务，受到了***市委、***政府的一致好评。08、09连续两年人武部被省政府、省军区表彰为“先进人武部”和“军事训练先进单位”。借此机会，我谨代表市委、市政府向大家并通过你们向全体民兵预备役人员表示衷心的感谢和亲切的慰问!并向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！
2010年，是我市实现“三年打基础、五年新腾飞”的开局之年，也是我市资源转型、城市转型的关键一年。市委市政府今年要实施三大攻坚，做好五项重点工作，加速产业转型、城镇化转型、生态转型、文化转型、社会事业转型和安全和谐转型。要完成今年全市经济社会发展目标任务，需要全市上下团结一心、励精图治、奋发图强、扎实苦干，需要在座的人武干部调动广大民兵预备役人员的积极性，充分发挥民兵队伍主力军、生力军作用，团结一致，锐意进取，努力实现经济建设与国防建设协调发展，不断开创经济社会又好又快发展新局面。下面，我就扎实推进我市武装工作，讲几点意见：
一、认清形势，提高认识，牢记武装工作使命职责
今年，国际国内形势仍然趋于复杂多变，从政治形势来看，意识形态领域斗争尖锐复杂，西方敌对势力西化、分化政治图谋和渗透破坏活动不仅不会停止，还会不断加剧；从经济形势来看，虽然出现回升回暖的迹象，但走出经济金融危机阴影、实现全面复苏将是一个缓慢曲折的过程；从安全形势来看，周边国家、台海局势不可预测的情况严重存在，“三股势力”的恐怖破坏活动比较猖獗。因此，我们各级必须培养政治眼光、全局意识和战略思维，决不能心存侥幸、麻痹懈怠，尤其要重视台海局势相对缓和后一些同志战备观念可能淡化的倾向，狠抓国防教育，强化战备意识，时刻保持高度戒备，高度警惕。这就要求我们必须建设一支平时能应急、战时能应战的强大后备力量，以适应应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的新使命，确保关键时候能够拉得出、用得上、起作用。
二、把握重点，抓住关键，大力提升武装工作的质量
今年是国防和军队建设改革的深化之年，是确保有效履行使命任务的关键之年。必须抓住关键、突出重点、带动全盘，把全市的武装力量抓紧、抓实。一是要在加强军事训练上下功夫。深入学习贯彻胡主席重要指示，进一步兴起大抓军事训练热潮。要站在拓展和深化军事斗争准备的高度来认识军事训练，始终坚持军事训练的中心地位不动摇。结合民兵整组，搞好民兵队伍训练，突出队列、警棍盾牌术等基础课目训练。同时，我们还将适时组织市国动委应急指挥演练，各单位要早筹划、早部署、早安排，通过演练切实提高国动委机关的应急指挥能力。二是要在提升正规化建设水平上下功夫。按照省军区、军分区正规化建设的指示要求，全面推进人武部机关装修改造工程。依托国防教育训练园区，规范国动委办公机构，坚持好国动委各项制度。要抓紧民兵训练基地配套设施完善，力争早日投入使用，全力配合做好省军区在吕梁市召开基地观摩集训现场会的各项准备，全面展示我市国防后备力量建设的新风貌。三是要在打牢民兵基层建设基础上下功夫。严格落实国务院、中央军委《关于规范国防后备力量队伍组建工作意见》精神，整合民兵预备役、国防动员系统和地方政府等各方面应急力量，落实归口建设、归口管理、归口使用、归口保障，解决“任务重叠、组织交叉、一兵多职”问题。搞好民兵基层阵地建设，做到村村有机构、有板面、有资料，各级党委政府要从人力物力上给予大力支持，确保今年我市民兵整组工作质量，高标准迎接上级军事机关的检查。依据省委组织部联合相关单位新颁布的《关于进一步加强专职人民武装干部队伍建设的意见》，搞好专武干部的配备、使用、教育、管理，专职人民武装干部要保证以主要精力做武装工作，按照军民融合式发展的要求，可兼管与武装工作密切相关的工作，并处理好专职与兼职的关系。同时，重视和加强民兵营连长培养，着力建设一支精干、高效、尽职的民兵骨干队伍，不断夯实民兵队伍应急应战基础。四是要在提高全民国防观念上下功夫。认真贯彻中央《关于加强新形势下国防教育工作的意见》和《山西省实施〈国防教育法〉办法》精神，加强国防教育文化阵地建设，市县媒体要开办国防教育专栏，旅游景区和城区街道、国道省道、高速公路沿线路口，都要设置国防教育公益广告和宣传图片。扎实推进国防教育进班子、进学校、进营连、进社区、进农村“五进”活动，着力抓好国防教育宣传系列活动，努力在全社会营造爱国拥军的浓厚氛围。
三、军地互动，融合发展，实现经济建设与国防建设协调发展
认真学习贯彻胡主席关于军民融合式发展的一系列重要论述，积极适应“战场”和“市场”双重需求，以提高“双应”能力为目标，紧贴后备力量建设和全市经济社会发展实际，理清军民融合的思路，扭住军民融合的关键环节，扎实推进国防建设各项工作。一是要大力加强党管武装工作。年初召开的***市党管武装工作述职会议，对党管武装的原则、制度、任务、要求做了进一步明确。作为军事机关要主动配合，切实把军地领导的思想和行动凝聚起来，形成齐抓共管的良好局面。今年，我们要在适当时机组织各乡镇第一书记进行述职，继续考核各单位党管武装工作，市人大也将对国防法规执行情况进行巡回检查，确保各项制度有效落实。二是要充分发挥民兵队伍作用。要按照“经济军事兼顾、市场战场双赢”的思路，积极组织民兵参加地方经济建设、抢险救灾、反恐维稳等工作，主动参与到大项目、大型活动中去，在用兵中练兵、强兵。要广泛开展“民兵号”创建活动，大力实施定点扶贫、包户扶贫、教育扶贫，在建设社会主义新农村中发挥作用；组织民兵植树造林、绿化荒山，在改善驻地生态环境上发挥作用；积极配合地方公安部门构筑城乡一体化社会治安防控体系，在打击犯罪、强化治安等行动中发挥作用。三是要建立融合发展长效机制。按照《***市推进军民融合式发展的意见》，依托我市国防教育训练园区，建设一支一队多用、能够遂行反恐维稳、应急抢险、灾害救援等多种任务的常备应急分队。积极探索军民融合发展的内在规律，切实把军民融合纳入经济社会发展整体规划；确立产业布局，安排建设项目，发展社会事业，都要通盘考虑国防和军队建设的现实需要，能利用民用设施的就不另铺摊子，能纳入社会体系的就不另起炉灶，能依托社会保障的就要坚决走社会化路子，最大限度地提高资源利用效率；着眼于理顺工作关系、形成工作合力，强化地方政府主导作用，畅通军地沟通协作渠道，发挥国动委桥梁作用，建立军地联席会议、合署办公等制度，确保责任到位、措施到位、落实到位。坚持拥军优属、拥政爱民，积极开展军民共建，深入开展“双服务”活动，在一项一项的实际工作和互助互动中，增进军民团结、军地配合。
同志们，新年度的工作任务已经明确，让我们在十七大精神指引下，深入学习实践科学发展观，以昂扬的精神状态，求真务实，积极进取，团结拼搏，扎实工作，为促进国防建设和经济社会协调发展做出新的贡献！
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