按照市委办公室、市政府办公室转发《市纪委关于开展制度廉洁性评估工作的方案》（枝办发〔2013〕21号）的要求，市直机关事务管理局认真开展了制度廉洁性评估工作，现将有关工作情况报告如下：
一、开展制度廉洁性评估工作组织领导情况
局党总支高度重视制度廉洁性评估工作，将其作为惩防体系建设抓源头治根本的基础性工作，列入重要议事日程，认真研究，精心部署，建立开展制度性廉洁性评估领导机构和工作机构，成立以局长、总支书记曾宪明同志为组长，副局长黄大明、梁继荣同志为副组长的领导小组，各科室、二级单位负责人为领导小组办公室成员。
二、主要做法和工作效果
（一）主要做法
1．结合机关事务管理部门实际，研究制定开展制度廉洁性评估工作具体方案。为了扎实开展制度廉洁性评估工作，推进惩治和预防腐败体系建设，努力将预防腐败的要求融入到全局制度建设之中，积极探索机关事务管理部门有效预防腐败的途径，推动预防腐败工作法制化和科学化，研究制定了《开展制度廉洁性评估工作实施方案》，明确了开展制度廉洁性评估工作的总体要求、评估对象和评估内容、评估程序和评估方法，提出了工作要求。
2.分步开展评估
依据评估办法，开展制度廉洁性评估，主要是围绕制度的廉洁性、合法性、合理性、科学性四个方面分三个层面进行。
第一，起草部门自行评估。局开展制度廉洁性评估领导小组办公室提请起草部门对需要评估的规范性文件进行自评。部门负责人组织相关人员和起草人，对照相关规定和实施情况，围绕评估内容进行评估。
第二，纪检监察机构及评估小组评估。纪检监察机构认真研究起草部门的评估意见，邀请起草部门负责人和单位负责人组成评估小组，将评估对象涉及行政审批权、人事权以及腐败现象易发多发的重点领域、关键环节作为重点，对每个规范性文件形成评估意见。
第三，报送审签人审核整改意见。制度廉洁性评估领导小组办公室将起草部门自评意见、纪检监察机构及评估小组意见呈报局制度廉洁性评估领导小组组长，审核起草部门自评意见和纪检监察机构及评估小组意见，签署整改意见。自此，评估工作完成。
3.落实整改意见，确保整改到位
局开展制度廉洁性评估领导小组办公室按照组长的要求，向局办公室送交建议函，以便把落实整改意见工作列入局党总支会议议程，保证把整改意见落到实处。
（二）工作效果
1﹒促进了制度建设的科学化。制度具有长期性、稳定性、根本性的特点。制度一旦确定，就能够使方方面面的管理有章可循。这就要求出台制度之时应最大程度地做到规范科学，做到管用有效。在制度建设过程中，增加制度廉洁性评估这一环节，无论是前评估还是后评估，都推动了制度建设更加趋于科学、合理、公平、公正。
2﹒深化了惩治和预防腐败体系建设。通过制度廉洁性评估进一步完善制度，增强了惩防体系建设中的预防功能。
3﹒强化了将预防腐败寓于部门制度建设程度。将制度廉洁性评估作为制度建设的必要程序，纪检监察机构直接参与到制度建设的过程中，能够及时准确地把市委、市政府和市纪委有关反腐倡廉建设的要求贯彻落实到部门制度建设之中。客观上，还起到了开展反腐倡廉教育宣传的作用。
