XX市XX镇XX村勤廉为民“五好”村申报材料
XX村，位于XX市城南西湖公园对面，交通便利,地理位置优越，全村无耕地，全村有6个村民小组，总户数448户，总人口1817人，村支部下设6个党小组，有党员66名。村民95%以上入住居民小区，实现了村民居民化和服务社会化。
一、抓班子、带队伍塑造党员干部勤政廉洁好形象
XX村的党员干部在廉政建设中团结协作，用事实说话，以行动感人，始终保持廉洁自律的好作风，在干部群众中发挥了表率作用，做到了自重、自省、自警、自律，身体力行，在深入贯彻落实科学发展观的学习实践活动中坚持做到清政廉洁、艰苦奋斗，全心全意为人民服务的准则。
（一）以筑牢思想道德防线为基础，认真学习党风廉政建设理论，狠抓落实。XX村干部坚持学习党风廉政建设的理论、文件及规定，武装头脑，领会精神，有抓党风廉政建设和反腐败斗争的坚定意识，组织党员干部认真学习中纪委三次、市纪委三届四次全会，进一步提高了党员干部廉洁从政，服务群众的意识，并且充分利用电教设备，按照统一安排，组织广大党员干部集中观看了《失衡的称—王照耀受贿案警示录》等警示教育片。
（二）以规范从政行为为重点，严格执行廉洁从政行为规范，严格自律。XX村全体干部能够认真按照中央提出的“八个坚持、八个反对”的要求，模范执行廉洁从政行为规范中的五条禁令，廉洁奉公，忠于职守，每名村干部从自身做起，养成了勤俭节约的习惯，他们从不讲排场，比阔气。老百姓骄傲地说，XX村的干部是廉洁的典型，心里装的都是咱老百姓的事，这样的村官我们选对了。
（三）以维护社会稳定为重点，营造共创和谐社会、共谋和谐发展的良好氛围。本着小事不出队，大事不出村，把问题解决在萌芽状态的原则，建立了信访接待制度，及时解决群众反映的问题。书记村长与矛盾纠纷排查的第一责任人每月召开一次矛盾纠纷排查专题会议，协同信息员做好“两排查一分析”并认真做好排查记录。在旧城改造中，征地、拆迁社会矛盾很多，我村“两委”班子采取先易后难的方法，通过发动老党员和“我是党员我带头”、“先干部、后党员，再群众”等方式，充分发挥老党员和村队干部的先锋模范作用及其在地区及家族中的特殊作用，将大量矛盾化解在家族，消化在萌芽。在我村党员干部的共同努力下，近几年，我村共负责拆迁安置497户，未造成一起群体上访事件，全面完成了市委交办的各项拆迁安置任务，真正做到了和谐拆迁。
二、多措并举，推动村级社区各项事业和谐发展
在镇党委的正确领导下，我支部积极行动，从实际出发，抢抓建设社会主义新农村的有利机遇，为民务实，借助城郊地理优势，不断做大做强村集体经济。2004年，村集体通过开办幼儿智力开发学校、整合废弃老果园等原有资源，2005年集资1900万元，承建了17000平米的绿苑小区。2007年投资建成南苑小区一期工程，占地45亩，建筑面积37000平米，拥有五层住宅楼14栋380套，2009年建成南苑小区二期，占地66亩，建筑面积52000平米，住宅楼18栋540套，别墅14栋，已建成的创业一条街有商宅楼62套，可供220人就业。
为了进一步壮大集体经济，拓宽村民就业渠道，加大二、三产业的发展力度，我村成立了物业管理公司一个，开办幼儿园一所，成立农民专业合作组织，龙头企业3个，带动农户率达到70%。党员杨芳成立了XX凯鑫水泥制品厂，带动本村剩余劳动力30多人，每人每年收入近万元。党员王志国自建门窗加工店，带动左邻右舍13人，解决了部分人的就业困难。
到2009年底，我村村民人均收入达到7200元，村集体资产累计达到1020万元。村集体经济富余后，并没有忘记一直支持我们工作的广大党员群众，落实了多项惠民、服务政策。一是对全体村民进行了详尽地登记备案，安排50岁以上的老年人进行了体检；二是在XX市首先开办了“居家老人服务室”，为子女外出务工，独自在家的老人提供帮助；三是对本村意外受灾群众根据情况进行帮助救助；四是对病逝党员补丧葬费500元，普通群众200元；五是对70岁以上的群众和50岁以上的党员年补助生活费200元；六是对计划生育双女绝育户和独生子女户在政府奖励补助的基础上由村委会另外补助1000元；七是为失地农民办理了养老保险，全村农村合作医疗保险参合率达到100%；八是南苑二期专门建设一个便民服务中心，中心拟从民政、计生、劳务输出、文化、物业、综治六个方面为村民提供一站式服务；九是投资120万元建设了集“两委”办公、党员活动、群众娱乐学习为一体的综合办公楼，同时成立了农民文化大院，使村支部成为了党员群众的“学习室”、“议事厅”“文化宫”；十是建立党员就业帮困站，整合本村党员致富能人、经纪能人和外出归乡青年52人，成立劳务输出协会，定期研究解决本村失地群众的就业和长远生计问题；十一是连片规划了小康庄点和南苑小区，在村内引进自来水、硬化道路、绿化庭院、安装数字电视和太阳能、建起了文体活动中心、配置了文体器材，全面改善基础设施；十二是成立村级社区综合管理服务中心，探索“139”农村社区管理新模式，解决了社区规范化管理、失地农民就业和环境卫生整治等问题。这些优惠政策和服务的落实，得到了自治区、银川市、XX市各级领导的一致表扬，仅2009年一年接待区外来本村学习交流的观摩团4次160多人。自治区、银川市、XX市各级主要领导也多次莅临我村指导检查工作。
三、坚持村务公开，推进民主管理
我们村两委班子是村民选举出来的，代表的是村民的利益，所以在发展的同时，我们更注重权为民所用，利为民所谋。建立健全民主议事、民主决策、民主监督机制，将每月20日定为“民主议政日”， 村里凡有大事小情，都召开村民议事会，集体研究表决，从不以己之风自作主张，坚持从群众中来到群众中去的群众路线，为农民办好事，办实事，想农民之所想，急农民之所急，帮助农民解决了生产、生活中的实际困难。在组织生活会上村党支部成员首先解剖自己，承担责任，在班子成员之间积极开展批评和自我批评，使会议达到了增进了解，沟通思想、团结同志、推进工作的目的。
四、严格规范，管理好村级财务
落实廉政建设责任制，在民主法制建设上，坚持村务财务公开，接受群众监督，按照财务公开的原则，严格四批六审制度，2009年终又推选了“五牙子章”制度执行成员。成立了村民民主监督、理财小组，按照民主理财制度严格执行，定期召开小组会议。
在我村成立了物业管理公司之后，积极推行物业财务公开，实行民主理财，增加了各项工作的透明度。村两委班子成员都严格要求自己，尤其是党支部书记杨元同志，从不搞吃请，对村干部更是严格要求，自己不乱用职权，同时经常教育下属不搞特权，不该签的条子一个不签，不该花的钱一分不批，不该买的东西一点不买，不该动的公物一点不动，更不准假公济私，化公为私。
五、公开承诺，落实好党风廉政建设责任
村党支部、村委会十分重视党风廉政建设工作，认真落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设纳入我村社会主义社区建设的总体规划，真正做到了思想重视、分工明确、措施到位、责任落实。明确党风廉政建设第一责任人、分管负责人、完善一把手总负责、分管领导具体抓、群众积极参与的工作机制。在职责范围内，进一步细化党风廉政建设和反腐败工作任务，将党风廉政建设工作落实到具体岗位和个人，健全“一把手”抓班子成员，全面做好责任明确、上下联动、左右协调、全面推进的责任分解体系。在支部中设有纪检委员，负责村党风廉政建设日常工作，接受群众投诉、举报等事项。加强监督检查，严格责任追究。
公开承诺，签订个人廉政风险防范承诺书，按时召开民主议政会议、组织生活会、党员大会、干部述职述廉会议等。深入开展党风廉政宣传教育，通过宣传栏，黑板报和刷写廉政文化墙等措施，把廉政文化深入推进社区，提高村民认识，增强村民监督的意识和能力。
XX村以自身廉洁的行动习惯，实践着“三个代表”的重要思想，深入学习实践科学发展观，成为老百姓值得信赖的村集体，好班子，形成了“解放思想、干事创业，加快发展”的大好局面，产生了“风清气正构和谐、团结一心谋发展”的强大合力。在党支部的带领下XX村由一个组织涣散、负债累累、收不抵支的后进村变为一个各项工作都走在全市前列的先进村。XX村先后被银川市委授予“优秀党组织”、“平安村庄”、“新农村建设示范村”等荣誉称号；被XX市命名为“两强村”；“XX市先进基层党组织 ”；2009年又被自治区授予全区“先进基层党支部”和“敬老模范村”等荣誉称号。
XX镇XX村党支部
二〇一〇年八月
