***深入开展创先争优活动实施方案
为加强党支部建设，切实提升***党支部在推进科学发展中的执行力，不断使基层党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把本部门党员、骨干队伍建设成为落实科学发展观的主心骨，推动公司和本部门又好又快发展，根据《江苏广靖锡澄高速公路有限责任公司深入开展创先争优活动实施意见》文件精神，结合**实际，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“务实高效谋跨越、科学发展创新业”为主题，紧紧围绕公司生产经营工作，继续巩固深化学习实践活动成果，力求统筹推进基层党支部的建设，充分发挥**党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推进公司改革发展、加强改进党的建设实践中建功立业。
二、目标要求
围绕控股和公司“紧紧围绕科学发展的中心任务，扎实有效开展创先争优活动，力求实现企业谋发展、组织重保障、党员争优秀、职工强素质”的总目标开展创先争优活动。
（一） 企业谋发展，实现新跨越。**要紧紧围绕公司的发展大局、经营管理、安全卫生、确保道路畅通等重点工作来谋划和推动，明确活动的切入点和着力点，使活动内容紧扣工作大局和中心任务。
（二） 组织重保障，提高战斗力。按照控股公司党委《基层党组织建设管理规定》的具体要求，**党支部要在创先争优活动中把抓一线、打基础摆在更加突出的位置，进一步推进**党支部工作的制度化、规范化和科学化。积极探索党组织发挥核心作用的工作机制，进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督；创新活动方式，积极推进学习型党支部建设，造就高素质的基层党组织带头人队伍，增强党员队伍的生机活力，充分发挥公司党委核心作用和基层党支部的战斗堡垒作用；通过基层党支部建设，开展党建带团建、党建带工建等活动。
（三） 党员争优秀，保持先进性。《党章》规定，共产党是中国工人阶级的先锋队，党员是工人阶级先进分子所组成。因此，**全体党员在工作中发挥模范带头作用是切实履行《党章》规定的义务。全体共产党员要按照中央和省委提出的“五带头”要求，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务职工、带头遵纪守法、带头弘扬正气，永葆党员先进性。要努力掌握先进技术，掌握做好本职工作的本领，努力争当知识功底扎实、业务能力精湛、岗位技能娴熟的标兵和骨干；要带头创新、创优，用自己的先锋模范作用影响和带动广大职工，带头争做先进职工，承担起共产党员的光荣责任；急难险重、攻坚克难的关键时刻，共产党员要身先士卒、率先垂范，真正做到党员身份亮出来、党员技能显出来、党员形象树起来。
（四） 职工强素质，增强凝聚力。**党支部和党员创先争优最终要带动全体职工创先争优，不能封闭起来搞党内的自我循环，要和公司全方位创先争优融为一体，把全体职工的热情和干劲带动起来。这种全员参与的创先争优，意义更大，效果更持久。以党建带工建、带团建，鼓励共青团动员年轻人创先争优，带动工会组织所有职工创先争优，形成齐争共创的良好局面。通过创先争优的活动形式，鼓励和支持职工强化业务学习，积极创建学习型班组和学习型企业，提高职工履职技能，倡导积极争先，通过对岗位能手、业务标兵、劳动模范等先进人物和先进集体事迹的挖掘和宣传，使全体员工学有榜样、行有标杆。
三、活动内容
公司党委已对本次创先争优活动作了具体的部署和要求。**为确保本次创先争优活动目标明确、内容具体、可操作性强，严格遵循公司党委研究确定的“基层党组织争创‘五好’，党组织、全体共产党员争做‘四优’共产党员”本次活动内容。
（一）“五好”党组织的基本要求：
一是基层管理班子好。政治引领力强，管理人员能够深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，出色完成党章规定的基本任务；推动发展力和改革创新力强，班子整体具有较高的科学决策、民主管理、科学运营、勇于创新的贯彻力和执行力，推动企业积极承担经济责任、政治责任、社会责任；凝聚保障力强，求真务实、团结协作、勤政廉洁。
二是党员队伍好。党员队伍结构合理，党员思想政治素质高、业务能力强、作风过硬，有较强的党员意识，在**的各项工作和学习中能够发挥先锋模范作用。
三是工作机制好。紧紧围绕企业生产经营中心工作，切实履行党组织职责；注重加强制度建设，建立健全科学发展的长效机制，认真落实党内组织生活制度，党员教育管理扎实有效，工作运行顺畅有序。
四是工作业绩好。主营业务、安全卫生、队伍建设、警卫与投诉、文明创建等各项工作成绩显著，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰，有力推动公司和**实现又好又快发展。
五是职工反映好。一心一意谋发展，诚心诚意办实事，工作作风员工满意，工作业绩员工认可，基层党支部在员工中有较高威信，党员在员工群众中有良好形象，党群干群关系密切，得到广大员工的拥护。
（二）“四优”共产党员的基本要求：
一是政治素质优。加强政治理论学习，自觉践行科学发展观，深刻领会中国特色社会主义理论体系，坚定理想信念，明确政治方向。积极参加党内生活，自觉加强党性锤炼，主动接受党组织的教育、培养和监督，增强党员意识，执行党的决定，遵守党的纪律，做到讲党性、重品行、做表率。准确把握公司经营、发展、稳定面临的形势和任务，把思想和行动统一到公司党委各项决策部署上来，为实现公司发展壮大目标贡献智慧和力量。
二是岗位技能优。牢固树立终身学习理念，坚持学以致用、用以促学、学用相长。广泛学习市场经济、现代科技、经营管理、法律法规等知识，加快知识更新，努力做到熟知行业知识，不断提高履职素质和能力。刻苦钻研业务技能，努力成为本专业的行家里手，成为促进公司各项工作的骨干力量。公司党员干部要在学习上走在前面，加大岗位技能培训，优化知识结构，开阔眼界思路，把握发展规律，提高战略思维、创新思维和辩证思维能力。
三是工作业绩优。紧紧围绕经营管理和科学发展重点工作，爱岗敬业，勤奋工作，勇挑重担，争创一流工作业绩，努力成为经营管理的能手、科学发展的标兵。时时处处发挥先锋模范作用，带领职工攻坚克难，解决突出矛盾，破解发展难题，以共产党员的先进性带动和激发身边职工的积极性、主动性和创造性，推进公司各项任务目标圆满完成。
四是职工评价优。立足本职，甘于奉献，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，树立良好形象。大力弘扬求真务实、艰苦奋斗、廉洁从业、克己奉公的工作作风，时刻保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，主动联系并积极听取职工意见，帮助解决实际困难，努力成为党组织联系职工的桥梁和纽带。
四、活动安排
根据中央、省委、控股公司以及公司党委的统一部署，创先争优活动自2 0 1 0年二季度起，至2 0 1 2年十八大召开前结束。要重点围绕迎接建党9 0周年、向党的十八大献礼两个重点节点持续展开。**按照公司党委创先争优活动的初步安排为“动员部署、全面推进、检查评优、总结提升”四个阶段，紧密结合自身实际，充分借鉴和运用学习实践科学发展观活动的成功经验，有计划、有步骤地向前推进。
(一) 动员部署阶段(2010年7月一2010年8月)。这一阶段重点要抓好三项工作：一是动员部署。**在《江苏广靖锡澄高速公路有限责任公司深入开展创先争优活动实施意见》下发后，要搞好宣传发动。二是制定实施细则。要根据公司党委的活动部署，进一步细化**的活动方案，提出具有**特点的争创目标、活动载体和活动方式。三是组织学习。要认真学习中央领导讲话精神以及中央、省委有关文件精神，进一步统一思想，提高认识，使广大党员积极投入到创先争优活动中，努力形成基层党组织切实履行职责、共产党员立足岗位争创一流的良好局面，切实兴起创先争优活动热潮。
(二) 全面推进阶段(2010年9月至2011年6月)。这一阶段的活动内容要坚持“四个注重”： 一是注重细化标准。**党支部严格遵循公司党委制定出台的《广靖锡澄公司管理干部考评细则》、《广靖锡澄公司“五好”党组织考评细则》、《广靖锡澄公司“四优”共产党员考评细则》，使各层面的创建标准更加具有针对性和可操作性。
二是注重开门搞活动。**开展创先争优活动要坚持开门搞活动，活动方案要听取职工意见，活动情况要向职工通报，活动效果要请职工评议，评选先进要让职工参与，使党内与党外相融互动、党员与职工互帮共促。**党支部紧密结合工作实际形成明确的争创目标，党员要结合实际提出参加活动的具体打算，要通过开门搞活动把党组织和党员要干的实事向职工公开，让党员把身份亮出来、把承诺的事情做起来，激发创先争优的内在动力。
三是注重上评下议。**党支部适时对党员开展创先争优活动的情况进行点评；适时组织党员、职工对创先争优活动进行评议。通过《党组织评价表》、《党员评价表》实现定性考核和定量考核相结合，注重量化关键性数据指标，科学设定不同测评主体、自评和他评的权重比例，力求考核全面、客观、公正。通过领导点评和职工评议，让先进有光荣感，一般的有紧迫感，后进的要有危机感，鞭策党组织和党员努力创先争优。
四是注重推进总结。2011年6月底庆祝建党90周年之际，**党支部将按照公司党委要求认真回顾检查、总结经验，找出问题和不足，写出书面总结报公司党委。
(三)检查评优阶段(2011年7月至2012年6月底)。这一阶段主要抓好两个方面工作：一是选树先进典型。**要注重挖掘模范作用好、示范作用强的典型事例，善于发现和总结有特色、有成效的经验做法，选树一批创先争优活动的先进典型，使大家感到可学可比，充分发挥典型的示范引导作用。二是搞好评比工作。2012年“七一”前，**党支部将根据公司党委的统一部署，认真做好专项表彰“2010—2012年创先争优活动”优秀共产党员向上推荐工作。
(四)总结提升阶段(2012年7月至党的十八大召开前)。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点要抓好三项工作：一是总结展示。要通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨等形式，全面总结开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过开展活动推动发展、促进和谐、服务职工、加强基层组织建设的成果。二是考核评议。**党支部要结合实际，采取适当的方式，在基层党组织和党员中组织开展考核评议工作，对先进班组和先进个人进行评比表彰。
三是完善机制。对活动中行之有效的成功经验和做法，以制度的形式固定下来、坚持下去，促进**党建工作科学化、规范化和制度化。
五、组织领导
深入开展创先争优活动，是中央、省委、控股公司以及公司部署的一项重大政治任务，是**当前工作的一件大事，必须以强有力的组织领导保障活动的各项要求落到实处。**党支部把创先争优活动摆上重要议事日程，要讲成本、重实效，结合实际制定切实可行的活动方案，加强督促检查和工作指导，及时总结典型经验，确保创先争优活动有计划有步骤地向前推进。
（一）落实领导责任。抓好创先争优活动，关键在管理人员，责任在基层班子。**党支部主要负责同志是活动的第一责任人，坚持亲自抓、负总责，切实担负起政治责任。
（二）加强舆论宣传。**党支部要认真及时的编发活动简报并及时上报活动办公室，要充分利用宣传板报、简讯、公司网站等载体，采取丰富多彩、职工喜闻乐见的形式，大力宣传活动的总体要求、目标和主要内容，大力宣扬“务实高效谋跨越、科学发展创新业”的主题，大力宣传创先争优活动中涌现出的宝贵经验和先进典型，着力营造开展创先争优活动的浓厚氛围。
（三）鼓励探索创新。鼓励和支持**员工在认真贯彻执行公司的各项部署和要求的同时，根据实际情况，积极探索创新，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式，增强创先争优活动的感染力和吸引力。同时组织党员干部开展多种形式的岗位奉献、岗位创新、岗位创效和岗位成才等活动。
（四）坚持统筹兼顾。**要把活动放在科学发展大局中谋划，紧贴自身实际，结合生产经营任务，统筹安排，用开展活动促进企业科学发展，用企业科学发展的成果检验活动成效。要把活动同贯彻落实公司对**的各项工作要求结合起来，同**的年度工作结合起来，同发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用结合起来，以创先争优活动推动各项工作开创新局面，真正做到两手抓、两不误、两促进。
附件：
1、*** 创先争优活动领导小组及组织机构名单。
2、*** 创先争优活动推进表
***党支部
2010年9月16日
附件 1
***
创先争优活动领导小组名单
一、 领导小组
