今年以来的安全生产工作，在县委、政府的正确领导下，在市安监局的具体指导下，在县直有关部门的大力支持和配合下，我局认真贯彻落实全国、省、市、县关于做好安全生产工作的一序列指示精神，团结带领广大干部职工，制定措施，强化监管，落实责任，真抓实干，全面完成了各项工作任务。现将有关工作总结如下：
一、突出重点，强化监管，安全生产平稳发展
今年以来，我局认真贯彻落实全国、省、市、县关于做好安全生产工作的一系列指示精神，团结带领广大干部群众，制定措施，强化监管，落实责任，真抓实干，取得了明显的成效，没有发生重特大安全事故，确保了安全生产形势稳定好转。截至目前，共发生各类事故57起，死2人，伤56人，直接经济损失8.04万元。与去年同期相比，事故起数下降13.38%，死亡人数下降90.43%，受伤人数下降12.76%，经济损失下降48.93%，安全生产四项指标均呈现下降的良好趋势。比市政府下达的控制指标进度少3人。
一是突出重点，专项整治成效明显
第一是突出重点，狠抓道路交通安全整治。始终坚持把交通安全放在安全工作的首位，通过深入推广丘北经验，结合实际，进一步加强了对农村客运车辆的安全监管。督促白鹤滩客运公司紧紧围绕“一切为了群众出行安全”的总体要求，采取“铁腕整治、化整为零、强化监管、四级联防”措施，强化内部安全管理，取得了较好的效果，探索出了一条农村道路交通客运安全管理的新模式，得到了上级的充分肯定，全市农村道路交通安全管理暨“县乡平安出行”创建工作现场会在我县召开，取得的成功经验在全市乃至全省推广学习。督促交警和各客运企业按照“车进站、人归点、站管车”和“定时、定点、定班、定线”的管理制度，采取“一盯一”的预防措施，严厉打击超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶、私拉乱运和争线抢客等违法营运行为。切实加大路检路查力度，对农用车、拖拉机违法载客，机动车辆证照不全，摩托车超载等依法进行严厉打击。切实加大路检路查力度，严厉打击超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶、私拉乱运和争线抢客等违法营运行为。共出动警力25920人次，出动警车8640辆次，查验各类机动车19760余辆次，查处各类道路交通违法行为4638起，处罚4638人，有效遏制了重特大事故的发生；
第二是密切配合，狠抓矿山安全整治。认真吸取威信县“6.30”煤与瓦斯突出事故教训，全面落实上级关于煤矿安全生产监管工作的文件精神，按照县政府下发的《巧家县煤矿安全县长霹雳行动工作方案》，督促国土、公安等部门制定了工作措施和实施方案，对非法小煤窑进行了全面清理，有力地打击了非法盗采者的嚣张气焰；与国土、公安等部门密切配合，严厉打击非法采矿行为，依法取缔非法采矿点，对非法采砂采石的作业点下发了关闭通知，规范了矿业秩序，消除了安全隐患，确保了人民群众生命财产安全。
第三是细化措施，狠抓其他行业安全整治。抓好民爆物品、烟花爆竹整治。针对春节期间是烟花爆竹销售和消费旺季的实际，与公安和城管等相关部门在重点监管和日常监管上下工夫，切实加大检查力度，在马树、包谷垴、蒙姑、白鹤滩等乡镇设置检查站，防止非法生产的烟花爆竹流入我县，严肃查处非法经营行为和违章爆炸行为。共开展安全检查28次，收缴炸药39.7公斤，导火索48米，雷管166枚，烟花爆竹432件；抓好消防安全整治。以预防和遏制重特大火灾为目标，以整治火灾隐患为重点，以平安乡镇、平安村寨、平安社区、平安学校、平安单位的创建为载体，督促消防大队和工商等部门，开展了安全大检查活动，出警48次352人，检查单位（场所）210家，发现火灾隐患126条，下发《责令改正通知书》120份；森林防火措施到位。全面贯彻上级森林防火工作电视电话会议和文件精神，结合今年我县遭遇百年不遇的旱灾，森林防火形势严峻，森林火险等级居高不下等实际，督促各乡镇、相关部门以春节、清明节等为重点时段，以药山国家级自然保护区和国营跃进林场为重点监控区域，实施林下割除和清理枯枝面积58.9万亩；县森林防火办公室实行24小时值班。抓好建筑施工安全整治。督促城乡建设规划局等部门加强起重机械设备使用的监督管理，认真做好《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的实施工作。要求施工企业在施工前必须将专项施工方案报送相关部门备案。派出检查组深入施工现场抓好防高处坠落、施工用电、外高压电防护、模板支撑和脚手架等各项工作，确保了安全。抓好重点工程整治。督促各乡镇、相关部门按照“谁主管、谁审批、谁负责”的原则，认真落实政府和部门安全生产监管职责，施工企业落实安全生产责任制度、工程质量管理和安全生产培训教育制度、专项施工方案、现场安全责任制度、意外伤害保险制度和事故应急救援制度，按规定设置安全生产管理机构，配备专职管理人员，加大经费投入，不断加强安全生产基础工作，全面推进昭巧二级公路修建、金沙江右岸沿江公路改造、校安工程和农村危房改造等重点工程的安全监管工作，取得了明显成效。抓好食品药品、学校、特种设备整治。对食品药品、校园周边安全、锅炉和压力容器等行业，严格按照上级的要求，注重预防，突出整治重点，实行条块结合，分级负责的机制，积极查找薄弱环节，切实加大检查力度，督促教育、公安、文化等部门围绕学校危房、防火、学生食堂和校园周边秩序等方面存在的安全隐患进行拉网式排查，依法取缔和关闭了学校周边200米以内的无证无照食品摊点，确保了广大师生的安全和正常的教育教学秩序；督促工商、药监等部门以农村和城乡结合部的区域为目标，以小作坊和无证照黑窝点为对象，以粮、肉、蔬菜、奶制品、儿童食品等为重点，严厉打击生产销售假冒伪劣食品药品的违法犯罪行为，查处不合格肉品23件2640公斤；共查处案件10例，结案8例，结案率达80%，没收假劣药品、医疗器械货值金额2300余元,清理游医药贩2人次。督促质监等部门对液化汽销售门市、宾馆、酒店进行了检查，检查特种设备使用单位13家，检查设备37台件，管道6条240米，液化石油气钢瓶4800个，检查率达100%；对境内茂租、东坪的架空索道进行检查，确保了索道正常营运。督促交通、海事等部门加强渡口安全检查，共检查渡口32道次，船舶33艘次；现场组织船主、船员及过往群众安全学习3次，培训人员达260余人；对新刷漆的船舶重新喷注了船名、船号、吃水线等，加强安全警示标注；做到了证书、证照齐全，救生设备齐备，渡运秩序良好，合法营运。
二、措施落实，安全生产“三项行动”和“三项建设” 全面推进
督促各乡镇、相关部门继续抓好安全生产“三项行动”和 “三项建设”工作，做到了领导重视，机构健全，措施到位。一是深入开展安全生产执法检查。进一步健全和完善了“政府搞督查、部门抓监管、企业抓落实”的安全生产监管机制，实施重大事故隐患挂牌督办制度。针对重点区域、重点行业和重点部位，采取切实有效的方式，集中时间，集中力量，认真组织开展安全生产行政执法检查。对检查中发现的问题和隐患，责令相关企业建立整改档案并按要求立即或限期进行整改，取得了明显的成效。二是继续营造良好的舆论宣传氛围。大力弘扬安全文化，普及安全法律法规知识，强化全社会的安全意识。利用宣传咨询日、讲座、竞赛、板报、标语等形式，以“六月安全月”宣传活动为契机，大力宣传《中华人民共和国安全生产法》、《云南省安全生产条例》等相关法律法规，大力开展安全生产宣传教育进社区、进学校、进乡村、进家庭等活动，增强广大干部群众的防范意识，提高全社会的安全文化素质。营造了“关爱生命、关注安全”的氛围。三是强化安全生产治理行动。与国土等部门密切配合，深化煤矿瓦斯治理，采取积极有效的措施，依法严厉打击非法小煤窑，进一步加强非煤矿山安全专项整治。重点整治地下矿山通风、提升运输系统和顶板边帮管理，强制推行机械通风，建立完善的通风系统，严格执行顶板边帮和提升运输安全管理制度，严防冒顶片帮；重点整治露天矿山高陡边坡和违规爆破，实行自上而下分台阶（分层）开采，严禁高陡边坡、一面墙违规开采；推行中深孔爆破，杜绝掏底崩落、扩壶爆破；整顿关闭不具备安全生产条件的非煤矿山，坚决打击各类非法违法行为。
为建立安全生产工作长效机制，使安全生产工作真正做到有人抓，有人管，保障必要的工作经费，狠抓安全生产“三项建设”。一是强化安全监管监察队伍。继续督促交通、国土等相关部门向昭通运输集团公司巧家分公司、白鹤滩运输公司、茂租铅锌公司、恒达建材公司等重点企业各派驻了1名安全员，帮助企业排查整改安全隐患，认真落实安全措施，对强化企业的安全管理和主体责任的落实起到了重要作用，有效地遏制了安全事故的发生。加强了安全监管力量，安全工作真正有人抓，真正有人管的工作格局已基本形成。二是强化安全生产法制体制机制建设。完善重大危险源点的监控措施，落实重大危险源点监控责任，加大对构成重大危险源点单位和部位的监督检查，对监控措施不落实的必须责令责任单位进行整改，未按要求进行整改或者存在违法行为的，依法给予行政处罚。对重大危险源、重点监控单位和重大安全隐患，继续实行企业、监管部门和副科级以上领导联包责任制，进行重点监控，确保不发生事故。修订完善了安全生产应急救援方案；建立和完善了“横向到边，纵向到底”的应急救援预案体系；组建了应急救援队伍，扎实开展好安全生产应急救援演练，进一步适应抢险救援工作的需要，有效提高了政府应对突发重特大生产安全事故的能力。扎实抓好安全生产抵押金的存储工作，督促企业按不同的标准存储安全生产风险抵押金和按比例提取安全生产费用，共按比例提取安全费用342.2万元，存储安全生产风险抵押金150.6万元。企业为职工购买了工伤保险，有效地增强了广大干部和企业管理人员抓好安全工作的责任意识。督促生产经营单位落实好新建、改建、扩建工程项目的安全设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，抓好建设项目安全“三同时”的审查、验收工作。严格执行国家关于非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工五个高危行业实施安全生产许可证制度的相关规定，按照“企业申请，分级接受，省级发证，属地监管”的原则，严格把关，热情服务，统筹兼顾，积极创造条件，完成非煤矿山，危险化学品等高危行业安全生产许可证的发放工作，安全生产许可证发放率达100%，确保证件齐全、合法、有效，确保了安全生产。围绕道路交通、矿山、危险化学品、烟花爆竹及民爆器材等重点领域，认真搞好安全大检查和春节期间的安全检查，及时发现存在问题，切实落实整改措施，促进隐患整改，确保安全。
三、责任明确，尾矿库整治初见成效
一是按照上级对尾矿库安全专项整治工作的要求，结合实际，制定了尾矿库安全专项整治工作方案，明确了尾矿库安全专项整治重点和目标要求。二是督促茂租铅锌有限公司尾矿库进行了彻底的安全隐患大排查，摸清尾矿库的安全状况，建立和完善了尾矿库重大危险源监控机制，加强重点跟踪监控。三是建立健全了应急预案和管理机制，明确了紧急情况下通知联络、疏散撤离、抢险救援的联动办法和应急机制。四是严格矿山企业安全生产“三同时”手续，督促茂租铅锌有限公司进行尾矿库评价；五是与国土等部门建立了联合工作机制，严格立项审批手续，排查矿山企业和尾矿库相关建设工程的立项核准情况，对选矿能力、选矿企业生产布局不符合规划和产业政策的，不予核准和备案其项目建设。六是加强尾矿库的环境监督和安全许可监管工作，严查环境安全隐患，严把环评及安全“三同时”验收关，严防尾矿库环境污染，加强尾矿库固体废物申报登记及其周边环境日常监测等管理工作。七是认真做好正在建设中的昊龙集团小河铅锌矿尾矿库的安全监管工作，确保建设工作按要求有序开展。
四、高度重视，落实措施，抗旱救灾工作扎实推进
认真贯彻落实县委、政府关于做好抗旱救灾工作的指示精神，始终把抗旱救灾工作作为保增长、保民生、保稳定的头等大事，采取积极措施，上下一心，发扬苦干实干精神，举全局之力打好抗旱救灾攻坚战。结合旱灾不断加剧的实际，抽调机关干部深入村、组实地调研，摸清村情。筹资3万余购买水泥、塑料管等物资，为挂钩村新店乡白牛厂村大皮坡村民小组建设人畜饮水管网工程一件，解决了300余人和250余头牲畜的饮水问题。努力化解社会矛盾纠纷，消除不稳定因素，为抗旱救灾工作营造了稳定的社会环境。调解山林纠纷1件，土地承包纠纷2件，水事纠纷1件，调解率均为100%。通过送资金、送物资等形式，加大对弱势群体的帮扶力度，实施干部职工结对帮扶贫困农户和贫困党员的结队帮扶工程。共帮扶资金2800元，化肥500公斤，大米750公斤，帮扶贫困人员11人。
五、加强领导，细化措施，落实党风廉政建设责任制。按照“谁主管，谁负责”的原则，将党风廉政建设责任目标分解到班子成员，严格落实领导成员的责任分工，从根本上提高干部职工管好自己、带好队伍的自觉性。切实将党风廉政建设和反腐败工作纳入工作目标，同安全监管工作紧密结合起来，并与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成了一把手负总责，党政齐抓共管，各科室各负其责，一级抓一级，层层抓落实的“一岗双责”工作机制，有效地促进了党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。强化机关干部职工管理，与各科、室、队负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，要求干部职工严格执行《云南省安全监管系统“九不准”》、《云南省公务员“八条禁令”》和巧家县委“九不准”的相关规定，有效地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，增强了拒腐防变和抵御风险能力。没有发生违法违纪案件。
六、存在的困难和问题
（一）少数乡镇和企业对安全生产工作认识不到位，措施乏力。少数乡镇和企业只重视经济效益而轻视安全生产，对安全生产认识不到位、重视不够，贯彻落实党中央、国务院，省、市、县安全生产相关法律法规和相关会议精神没有很好的落到实处，对企业管理层人员和从业人员进行安全教育培训力度不够，从业人员的素质不高，培训档案资料不够健全。特别是少数矿山企业规章制度不健全，对安全生产工作重视不够，监管不到位、措施不落实，存在违章作业、冒险蛮干等情况，安全生产工作仍然停留在口头上、会议上，工作流于形式。
（二）非法采砂采石场关闭难。由于新农村建设等基础设施建设正在建设中，需要大量的砂石料，供求矛盾突出。我县还有一定数量的非法采砂采石场，是基础设施建设所需砂石料的主要来源地，要将其转为合法开采，存在报批程序复杂，办理相关证件费用高等困难，一时难以规范合法管理。
（三）一些乡镇的非法小煤窑还没有彻底关闭。
