坚守在“天下第一难”岗位的无悔人生
**市信访局暨原**市信访办，是**工作了21年的单位。21年来，这里的工作人员在变、工作内容在变，唯独**对信访工作的痴情没有变，她始终心无旁骛地做着在别人看来婆婆妈妈、异常烦琐的工作，不图名，不为利，无怨无悔地坚守在这个特殊的岗位上，在长年的实践中把对事业的爱与对群众的爱融为一体，在地方党委、政府与人民群众之间筑起一座心桥，得到了各级领导和广大群众的一致认可。
坚守：在无私奉献中践行誓言、实现价值
坚守，是**身上最重要的品质。在平凡的21年里，她坚守着自己的信念、坚守着自己的岗位，靠着“坚守”两个字成就了既平凡却又不平凡的事业。
**始终牢记江苏泰州市信访局局长张云泉的一句话：“干信访工作，关键是心里要永远装着群众。”这也是**多年坚守的信条。**在长期信访工作实践中，坚持一方面想方设法控制越级上访，减少地方党委、政府的压力，另一方面从解决一件件群众反映的具体事做起，努力把为党和政府负责与为人民群众负责统一起来，用春风化雨的情怀感动了众多上访群众，化解了许多热点难点问题。2007年9月，7家国有企业中200多名年龄在70岁以上的老工人连续到市政府集体上访要求落实取暖补贴标准，引来几百人围观，为了防止事态进一步恶化，**走进人群进行劝说，这时一位老太太癫痫病发作突然倒地，有人乘机煽动闹事，对**推搡谩骂围攻，公安干警及时处置把她护送到办公室，但她不顾个人遭受的委屈和污辱，制止了公安人员提出的抓人的建议，再次出面与职工代表谈话，劝说代表们：“大爷、大娘，你们都是老工人。工人阶级是我们党的依靠，你们的事就是我们的事。今天你们这么闹，不光不解决问题，反而使问题复杂化，是在往党和群众关系上撒盐，对谁都不好。论年龄我是小辈，今天你们打我骂我，都没有什么，因为你们有难处，又没得到很好的解决，我理解。但是请你们相信我，我们是共产党和人民的政府，是和你们血肉相连的，为老百姓办事是我们的职责，我会帮大家把问题解决的，请大家都先回去。”老工人们被她的真情打动，事态终于平息，后来7家企业的退休职工都领到了每月480元取暖补助，工人们感动之余把“天下为公，以人为本”的牌匾送到了信访办。莲花乡卫生院有一位退休老职工张承文，虽说是退休，却没领到多少工资，重病缠身，生活困难。**多次接待他，还自掏腰包送给老人家一些钱，让工作人员去街里给他买棉大衣、棉鞋。虽然老人已经去世，但他的女儿直到现在每年进城还要来看看**这个“干姐姐”。
**身上有一种很可贵的精神，就是持恒守一，从科员到局长，她的工作位置在变，但是她认真负责的工作态度和深入一线的工作作风却从来没有变，始终把做好本职工作看得比什么都重。21年来，她从来没有请过事假，就是生病了也坚守在岗位上，经常每天工作十几个小时，节假日很少休息。2008年国庆安保期间，她正患病在医院输液，突然接到紧急任务去北京。她二话没说，拔下针头就走，结果没走到山海关就挺不住了，在车上晕过去几次，同去的副局长林大峰和司机徐博劝她赶紧回家或者就地住院。但是想到任务事关重大，她还是咬着牙说：没事，走吧。她从**出来的时候怕有事，买了个氧气袋带在身边。就这样她靠吸氧，走走停停，坚持到了北京，下车也没有听同志们的劝先去医院看看，而是直接去参加了会议。在平时的接访和案件处理中，**一直坚持哪里情况复杂、哪里群众情绪激烈、哪里办案阻力大，她就冲到哪里去带头做群众工作，带头攻关碰硬解决问题。尽管她在工作中经常遇到上访人员的推搡和辱骂，遭受过违法上访者的殴打，但是她内心深处大局为重、工作至上的原则始终如一，为了群众的利益，她不怕自己得罪人，先后和几个拖欠农民工工资的房地产开发商正面冲突过，对麻木不仁、玩忽职守的6个乡镇主要领导干部提出过一票否决。
创新：把别人视为畏途的工作做得有声有色
信访工作在许多人眼里是个费力不讨好的工作，协调处理问题难、说服群众难，为了工作必须拿出抛家舍业、无私奉献的精神，许多人形容它是“天下第一难”。特别是近几年来全国范围内处于建国以来第二个信访高潮，**市也处在经济建设和社会发展的关键时期，城市建设和工业园区建设高速度推进，国有企业改制经历了最后并轨阶段，社会保障制度进入逐步完善时期，农村土地延包五年小调整，城乡教师工资统筹，所有这些都触动了不同方面、不同群体的切身利益，在经济社会实现大发展的同时，也引发了许多信访案件。面对严峻的形势和巨大的压力，**几次放弃了调整到其他部门工作的机会，义无返顾、迎难而上，全力以赴做好信访工作，取得了辉煌的成绩。
她带领机关的同志积极采取措施，狠抓结案率和息访率两项指标的落实，认真做好预测排查和监控，千方百计把问题解决在基层；加强对越级访的跟踪处理，严格督查督办，直至结案息访。2007在市委、市政府的支持下开展了信访“春风行动”，解决信访老案积案45件，建房21座，发放救助款15.6万元，协调市财政列支619万元为特困国有企业职工2668人办理了医保；开展了“七大信访突出问题”专项治理，市领导和部门单位领导共同承包信访案件165件，集中解决了一大批信访突出问题。2008年面对奥运年和纪念改革开放30周年的特殊形势，按照上级部署开展了一系列大型活动，其中“百日攻坚”、“三大战役”活动在**市评比中双获第一名，“市委书记大接访”活动得到中央检查组的高度评价。
**在工作中不仅积极肯干，而且锐意创新。2002年以来她首创了领导首问负责制、领导预约接访制度等多项行之有效的信访工作制度，受到省、市信访部门的重视和推广。2008年她在市委、市政府的大力支持下，在**市各县（市）区中率先建成了2000多平方米的高标准人民来访接待中心，抽调了11个部门的人员进驻，实行“一站式办公”模式，同时成立了信访公安派出所、律师法律咨询室、医务室，完善了接待中心的各种设施和工作制度。2009年5月，**市人民来访接待中心作为**省城市建设现场会的参观现场之一，得到了与会省、市各级领导的高度评价。
自2002年8月**担任信访办主任以来，**市的信访形势出现了可喜的变化，信访总量同比逐年下降，进京集体访连续7年登记数为零，信访工作在**市目标管理考核中连续7年名列第一，为**市连续四次荣获“**省平安市”做出了突出贡献。2005年**市信访办被省委、省政府授予“信访工作先进集体”，2007年**市委被省委、省政府授予“信访先进单位”。
清廉：永远守住一份正义和安宁
在多年工作中，特别是担任信访办主任以来，**始终坚持把廉洁自律作为整个信访办（局）履行职能的根基，作为个人从政立身的根本，不仅自己带头抵制腐败，而且带出了一个过硬的班子和一支过硬的队伍。
**十分注意加强学习和制度建设，提高拒腐防变能力。她在单位带头提倡减少应酬，挤时间学习，在信访办（局）内形成了比学习、比工作、比贡献的良好风气。针对信访办（局）虽然没有收费项目，但作为维护社会稳定的重要部门，开支财政必保、每年开销不小，同时还负责管理信访稳定基金的情况，**注意强化内部财务制度并带头严格执行，严把经济支出关，把每一分经费都花在刀刃上，树立了信访部门的良好社会形象。
**始终注意严格要求自己和家人，从不违反原则乱办事。有些来访群众在办理最低生活保障等个别信访事项的过程中希望争取个人利益最大化，或者通过朋友约请**吃饭，或者直接给她塞红包，都被**谢绝。**是副县级干部，常和市里的主要领导接触，有的亲戚、朋友想托我找领导疏通一下，也都同样被她拒绝。由于信访形势发展和工作需要，近年来信访办（局）人员编制不断扩大，有些人通过各种关系找到**，想利用扩编的机会挤进信访办（局），有的干脆直截了当提着钱盯进家，摊在桌面上直接谈，**和丈夫都顶住了诱惑，断然拒绝了所有请托。找上门来的有不少是亲戚、同学和朋友，**这样做自然得罪了很多人，她却从不后悔，她说：“我是一名党员领导干部，我的一言一行都代表了党员干部的形象，无论在什么情况下，我都要坚持做到廉洁自律，永远守住这一份正义和安宁。更何况我和爱人每月都有工资收入，和普通老百姓比日子不错了。不收不义之财，这不仅是作为一名党员干部应有的觉悟，也是我们做人应有的起码道德。”
而最为可贵的是，**的清廉不仅有铁面无私的一面，更有柔情似水的一面，面对问题她只考虑应不应该办，从不考虑金钱、利益、人情等因素，对于应该解决的问题她从不含糊。2004年春节前的走访中，她发现孙台棚户区一位家境困难的老大爷家里挂着一张上世纪50年代辽西省政府颁发的“劳动模范”奖状，一打听原来老人曾是一家解体多年的集体企业负责人，由于老人不懂政策，没有申请享受劳动模范待遇，**当即掏出身上所有的钱塞给老人，并马上找相关部门帮助老人落实了待遇，老人感动得泪流满面，在腊月的风雪里坚持要站在门前，送**一行离开。像这样的事情**做了很多，她觉得着这是自己的职责，从没想过帮助别人正常办事还要什么回报。
一分耕耘，一分收获。2002年以来，**先后被评为**市首届杰出女性、优秀共产党员、特等劳动模范，连续两届被评为“**市廉洁勤政公仆”，2009年荣获**市纪念新中国成立60周年“光耀**60星”称号，先后两次被省政府授予“信访工作先进个人”，2008年荣获**省第四届“人民满意公务员”，国家信访局还在《人民信访》杂志上专题介绍了**的事迹。
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