2012年基层组织建设年活动信息
为深入贯彻全国组织部长会议和中组部在创先争优活动中开展基层组织年活动动员精神，深化和拓展创先争优活动，XX县以“强班子、促发展、惠民生、保稳定”为主题，以“农村社会更加和谐、基层组织更加坚强、农民群众更加幸福”为主线，及早谋划、率先行动，取得了较好效果。
调研走访摸实情。全国组织部长会议结束后，XX县立即召开专题会议研究部署落实会议精神落实措施，结合干部下基层活动，在“双节”期间组织了县乡干部大走访活动，通过深入党员、离退休干部、种植专业户、养殖专业户、务工经商户、困难群众、信访群众家中，了解群众对基层组织工作的期盼，了解社情民意，摸清各种底数。使各村支部班子建设、集体经济收入、信访矛盾案件和影响群众生产生活的难题等情况熟记在心，县委组织部还结合实际为各乡镇村建立了台帐，印发了驻村工作手册，为驻村干部开展工作提供了依据。截至目前，全县600余名县乡干部共深入农村一线调研2000余次，深入农户5000余，撰写调研报告38作篇，提出工作建议320余条，解决难题270余件。
建强班子促发展。XX县把基层党组织书记队伍建设摆在基层组织建设年的首要位置，把配强农村干部队伍作为村“两委”换届的重中之重，并探索实施了以“目标承诺化、岗位职业化、职责公开化、管理规范化”为内容的“四化”管理机制，解决农村干部职业观念不强、缺乏事业心和责任感的问题。同时，还建立了农村干部“双岗一服务”机制，为农村经济发展、促进农村和谐稳定奠定了基础，提供了良好的社会环境，干群关系进一步融洽，农村党组织凝聚力和战斗力进一步加强，为基层组织建设年活动开展提供了坚强的政治保证。截至目前，全县218名农村党组织书记共公开承诺为群众办实事、好事718件。
破解难题惠民生。XX县把领导干部下基层活动作为推动基层组织建设年的重要内容和有力抓手，建立了领导干部周驻村一日工作制度。驻村领导干部围绕群众行路、吃水、浇地、就医、上学、养老等方面的实际困难，立足部门职能和自身实际，力所能及地开展帮扶，解决好群众关注的热点难点问题，普遍为所驻村办1—2件实事好事。春节前，全县600余领导干部共为群众办实事、好事1000余件、化解矛盾38件，为群众安装路灯480余盏，修缮村级活动场所17处，慰问困难党员群众280余人，送去慰问金和慰问品5万多元。（XX创办）
XX县:“个十百千”措施扎实推进基层组织建设年活动
为贯彻落实全国在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会精神，扎实推进基层组织建设年活动，江西XX县结合本县实际，推出操作性很强的“个十百千”措施，全面提升全县基层党组织建设水平。
一是深入开展一个“基层党组织建设调研周”活动。该县县委组织部专门组成两个调研小组，由部领导带队，集中在2012年2月8日至14日一周时间，分别深入到农村、机关、社区、学校、非公经济组织和社会组织等基层组织一线，围绕党组织组建、活动阵地建设、党建经费保障、党建工作责任落实等问题展开调研，要求调研组分类别形成专题调研报告，内容包括主要经验或特色做法、存在的实际问题、加强和改进基层党建工作的意见建议。同时，根据基层组织的班子和党员队伍建设、党组织和党员作用发挥、阵地建设及使用、党建经费保障、经济社会发展现状或服务中心工作成效等情况，协同基层党工委对全县所有基层党支部初步分类定级，并向社会进行公示。
二是扎实推进十个基层党建工作县级重点项目。针对基层组织建设中的薄弱环节和热点难点问题，立足于解决实际问题，该县2011年11月在深入调研和广泛征求意见的基础上，通过项目化运作的方式抓紧抓实基层党组织建设工作，确定了以“送政策、送温暖、送服务”活动为抓手创新社会管理工程、党内关爱工程、农村基层干部激励关爱工程、村级组织绩效管理工程、共产党员创业工程、机关党员“星级创评”工程、“一网三联”流动党员教育管理工程、非公组织党建“牵手”工程、社区“先锋110”工程和《红旗颂》精品工程等县级层面重点实施的10个基层党组织建设项目，向基层党委颁发党组织建设项目书，并签订了党组织建设工作责任状。同时，建立了党员领导干部联系基层党组织建设项目制度，县委常委和基层党委班子成员每年至少联系1个基层党组织建设项目，负责指导督促实施，协调解决有关问题，做到“一个基层组织建设项目就配备一个联系领导、一个工作班子、一个实施方案、一笔工作经费、一套考核验收办法”，确保基层党组织建设项目实施到位。
三是新增预算百万基层组织建设年活动专项经费。该县今年财政预算已经专门安排了村（社区）党员活动经费10万元、村级组织活动场所维修改造经费100万元、困难党员帮扶基金40万元、农村党员创业贷款贴息资金50万元、非公经济组织和社会组织党建工作经费40万元等，基层党组织建设经费得到了有力保障。在此基础上，该县在2012年度县财政预算中新增100万元基层组织建设年活动专项经费，专门用于开展和推进基层组织建设年活动所需工作经费，并建立基层组织建设以奖代补制度，对基层组织建设工作抓得较好的基层组织予以一定的工作经费补助。同时，对基层党工委在保障落实基层组织建设工作经费方面作出明确规定。
四是择优选派千名机关干部驻村（社区）协助开展基层党建工作。为强化基层组织建设年活动的推进力度，结合加强党员干部联系群众、促进社会和谐工作，该县建立了机关干部驻村（社区）工作组制度，向全县每个村（社区）派驻一个工作组，重点协助村（社区）落实基层组织建设年活动各项目标任务，抓紧抓好基层组织建设。驻村（社区）工作组每个组2至4人，组成 人员从县机关单位中择优选派，由副科级以上领导干部或副科级后备干部带队，下派干部今年脱岗专职到农村（社区）基层一线协助工作，驻点工作成效与下派干部的年度考核、评先评优、提拔任用等相挂钩。据统计，该县共选派县机关干部819名组成了298个驻村（社区）工作组，并安排了298名乡镇领导班子成员驻村（社区），做到每个村（社区）有一个县机关单位派驻的工作组、一名乡镇领导班子成员驻点。同时，全县34名县级领导干部每人都挂点联系了一个村（社区），负责督促、协调联系点的基层组织建设工作。
中共江西XX县县委组织部
刘章贵
