根据中共四川省委农村工作领导小组办公室等八部门《关于印发<关于推进农村“厕所革命”专项行动指导意见>的通知》（川农领办〔2019〕12号）和《南充市农村人居环境环境整治三年行动实施方案》、《中共西充县县委办公室、西充县人民政府办公室印发<西充县农村人居环境整治“五大行动”工作方案>的通知》(西委办发〔2019〕34号）等文件的精神，结合我乡实际，特制定如下方案：
一、目标任务
按照县农业农村局工作要求和任务部署，我乡在2019年的厕所新建（改造）户数为999户，2020年339户，共计1338户。力争全乡在家群众农村卫生厕所普及率达90%以上，实现厕所粪污及其他生活污水无害化处理和资源化利用，长效管护机制初步建立，农村环境卫生面貌得到全面改善。
二、成立农村“厕所革命”工作领导小组
组长：斯家玉乡党委书记
副组长：杨雨生乡长
成员：李兵党政办主任环保办主任
杨睿农业服务中心主任
王义财政所所长
赵奇综治办主任
各村支部书记为各村的厕所“革命”主要负责人，各驻片领导、驻村干部对所辖村的“厕所革命”督查、督导与落实负起责任。
工作领导小组不单独设立办公室。
三、基本原则
（一）政府引导、农民主体。坚持乡政府引导，充分尊重我乡群众居住现状、习惯和意愿，对农户的厕所进行改建，发动群众在改建活动中的自觉性、积极性、主动性，让群众自觉投工投劳，让群众享受厕所“革命”带来的好处。
（二）从实际出发，一户一册。根据群众的实际情况以及群众接受、经济适用、维护方便、不污染公众水体的要求，因地制宜、分类施策、一户一策，合理确定农村户用卫生厕所改造及生活污水治理模式，不搞“一刀切”，杜绝形象工程、政绩工程、数字工程。
（三）试点先行、统筹推进。我乡准备在研究定村进行先行试点，总结厕所改造的经验和步骤，在逐步在全乡进行推广。
（四）建管并重、长效管理。根据县农业专项工作要求，我乡将着力探索新的管理模式，推进农村厕所管护新模式。建立厕所粪污及其他生活污水治理长效机制，制定出台维修、抽取、转运、处理的实施办法，配备精干高效、责任心强的管护人员，保障日常管护工作经费，确保管护机制落实。
四、工作内容
我乡将按照县委县政府的西充县农村“厕所革命”（厕污共治）工作方案中的建设要求，对我乡的厕所进行标准化建设，所有的建设内容、建设方式、建设标准及模式、实施程序等将严格按照文件执行，请各村认真研读。
五、补助标准及资金来源
我乡按照西充县农村“厕所革命”（厕污共治）工作方案执行，对于农户自筹部分要先对群众讲清严明，让群众了解清楚补助政策。
六、推进步骤
（一）厕所改建试点（2019年7月1日至7月10日）
我乡将在村选5户群众进行厕所改造（改建）试点，选择5种不同类型的情况进行试点工作，为全乡提供可复制、可推广的典型经验，为全面推进我乡农村“厕所革命”工作奠定坚实基础。
（二）全面推进阶段（2019年7月11日至8月30日）
及时总结经验，召开全乡农村“厕所革命”工作推进大会，组织各村支部书记及村主任进行现场观摩，明确改建任务，全面推进我乡农村户用厕所和公厕改建工作。乡政府将组织工作小组，对厕所改造工程进度进行督促检查。
（三）达标验收阶段（2019年9月1日至9月20日）
开展农村户用厕所和公厕建改达标验收，对检查达标合格的，按标准拨付补助资金；对检查不合格、不达标的厕所和群众意见大、不满意的厕所坚决督促整改到位。同时建立农村改厕档案，乡、村二级统一的改厕工作电子台账，做到一户一档。一户一档中应保存对每座农户厕所建改前、建改中、建改完成后的3张电子照片，对完成改厕的农户要现场逐户统一编号登记，编号与登记相符。村级移民专（兼）职干部对每户改前、改中、改后的资料收集、存档。列入审核、审批、上报，每村组织群众报名送审，按步骤实施。
七、工作保障
（一）加强宣传、提高认识。乡环保办将举行农村厕所“革命”宣传，在结合2019年卫生月宣传的后续效果，力争将厕所“革命”宣传效果扩大。让群众了解厕所“革命”的好处。积极参与到厕所革命中，同时各村要将厕所革命作为一项重要工作进行落实。要召开村民代表大会，对村民讲解厕所“革命”的好处和趋势。
（二）各负其责，落实到位。由乡党委政府牵头，乡党委书记为厕所“革命”总指挥，各村支部书记为各村厕所革命负总责，统筹全村的厕所革命工作，将厕所改建需要的资料提供给乡上存档，同时负责对农户的厕所改造工作进行工程质量监管和安全监管，按照时间节点完成各项工作。
（三）严格工作纪律。我乡将严格财经纪律，加强“厕所革命”（厕污共治）建设资金的监管和使用，严防弄虚作假、骗取套取“厕所革命”（厕污共治）补助资金的行为，保证建设资金使用规范安全。要严格工作纪律，做到责任落实、工作到位、把关严谨、审核细致，杜绝工作不力、吃拿卡要、循私舞弊、贪赃枉法等现象。对在农村“厕所革命”（厕污共治）工作过程中出现的不作为、慢作为、乱作为等情况，一经发现，要严肃追究相关责任人员的责任；造成严重后果的，要从重从严从快处理；对涉嫌违法犯罪的，要及时移交司法机关依法处理。
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