在县“污水零直排区”建设工作推进会上,,的讲话提纲

在县“污水零直排区”建设工作推进会上

的讲话提纲

同志们：

今天，我们在这里召开全县“污水零直排区”建设工作推进会，主要目的是分析问题、认清形势，动员全县上下进一步压实责任、奋力赶超，确保“污水零直排区”建设工作走在全市前列。刚才，四家单位分别汇报“污水零直排区”建设开展情况，**、**、**、**作表态发言，**县长对今年“污水零直排区”建设作了再部署，讲得很具体、很到位，我都赞同，希望大家迅速抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、直面问题，以更强决心推进“污水零直排区”建设

去年以来，全县上下紧紧围绕上级决策部署，以“三年看头年、首战即决战”的决心，大力开展“污水零直排区”建设，成效明显，三个试点建设全面完成，其中**成为全市首个通过验收的乡镇，**园区成为全市首个通过验收的工业园区，**成为全市首批通过验收的住宅小区，成绩值得充分肯定。但从今年市“污水零直排区”建设“百镇竞赛”启动的两个月通报结果来看，我们的成绩很不理想，形势严峻。我县总体排名在全市连续两月后3位，其中**在组内排名连续两次末位，**在组内排名连续两次后三位，**、****月份组内排名末位，其他镇（街道）排名也均处于全市中下水平。究其原因，主要是“三个不够到位”：

一是思想认识不够到位。各镇（街道）、相关部门对“污水零直排区”建设“百镇竞赛”的重要性认识不够，没有主动谋划开展排查、建设的思路和方法。特别是在深度排查方面，对排查单位的确定、每月上报成果、排查完成率、合格率以及问题、项目、任务、责任四张清单建立等工作不够重视，导致进度缓慢，失分严重。

二是考核标准把握不够到位。一些镇（街道）没有深入研究上级考核任务，特别是对“百镇竞赛”考核评分标准、得分重点、资料报送要求等理解不深不透，未能将现有工作成果充分转化为竞赛得分，影响排名。。

三是排查整治不够到位。各乡镇（街道）排查整治的力度不够，项目推进不理想，与其它县市区相比差距较大。**月份全县共完成排查面积2.4平方公里，排查污染源201个，形成整治项目15个，目前还有8个未完成整治。1-5月份全市其他县市区排查合同签订率均达到100%，而我们只有78%；全市排查完成率最高的是**，达到80%以上，而我们均完成率不到15%，差距很大。

四是氛围营造不够到位。氛围营造是“污水零直排区”建设“百镇竞赛”评分项目之一，也是相对较为容易的得分点。部分镇（街道）对此不够重视，未及时制作作战图和相关展板，未开展宣传活动，群众知晓率不高，特别是媒体宣传和信息报送上积极性较低，相较其他县市区，差距较大。

对此，各镇（街道）、相关部门要充分认清形势，加快“污水零直排区”建设刻不容缓，大家一定要铁下决心、综合施策，对标整改、奋起直追，确保该项工作取得实实在在的成效。

二、全力以赴，以更大力度推进“污水零直排区”建设

一要争进位。“污水零直排区”建设是我县一项优势工作，今年要继续争先进、创一流，高质量完成5个“污水零直排区”创建。今年1月份，**对“污水零直排区”建设工作提出了新的要求，设立了“百镇竞赛”这个载体，对101个镇街的“污水零直排区”建设情况进行每月排名，结果与年度考核挂钩，排名靠后的镇街和县（市、区）领导将被约谈问责，连续三次排名末三位的县（市、区）将被取消大禹鼎推荐资格。为此，各个牵头单位、责任部门、乡镇（街道）要高度重视，逐一对照落实制度建设、深度排查、氛围营造等考核内容，精准施策、科学推进，重点抓好市级“百镇竞赛”现场核查优先查看点位治理，充分结合世行项目、小城镇环境综合整治、美丽乡村等工作，提升工作实效，力争在短时间扭转不利态势，实现赶超，确保这项工作走在台州乃至全省前列。

二要补短板。排查是建设“污水零直排区”的根本和基础，也是当前我县“污水零直排区”建设的最大短板。从目前进度看，9个“污水零直排区”创建镇（街道）只有**、**两个镇完成深度排查招投标。各镇（街道）一定要全力以赴、加快进度，对建成区内所有排污单位、区块情况开展地毯式排查，制定问题清单、项目清单、任务清单和责任清单，彻底理清管网、污染源头和排污口底账。这里再强调一下时间节点，深度排查工作：一般镇要在**月底前完成，中心镇要在**月底前完成，三个街道要在**月底前完成。建设验收工作：****月底前完成，**、**9月底前完成，**、**10月底前完成，山区乡11月底前完成；各乡镇（街道）要在此基础上，能赶则赶，能快则快。

三要创特色。“百镇竞赛”赛的不仅仅是这一项工作的成果，更是一个镇、一个县综合能力的比拼。在全面启动“污水零直排区”排查、建设工作后，“百镇竞赛”在基础等分上就很难拉开差距，后期的比拼往往在于特色和亮点打造上。因此，各牵头部门和镇、街道要提早谋划实施，特别是今年有项目的新建区域，就要从设计开始，要与“污水零直排区”建设有机结合，要把有独特的人文、生态优势融入“污水零直排区”建设中，发掘和打造更多的经验和亮点，努力把“污水零直排区”“百镇竞赛”变为展示天台风采的新平台。

三、强化落实，以更强保障推进“污水零直排区”建设

一是责任再压实。治水办要发挥牵头作用，着重做好指导、协调、督查和考核等工作，充分发挥驻镇专家作用，为各乡镇（街道）提供技术支撑。各乡镇（街道）作为“污水零直排区”建设的主战场，要切实履行主体责任，主要负责人要高度重视，分管负责人要提高专业水平，做好辖区内深度排查、政策处理、项目建设、监管验收等各项工作。住建局要牵头负责生活小区类“污水零直排区”建设，指导开展管网雨污分流和精细化截污纳管，督促农村生活污水处理设施和配套管网运维管理。生态环境局要牵头负责工业园区及工业企业类“污水零直排区”建设，加强对项目环评审批和排污许可证批后监管，加大执法力度，坚决打击业企业违法违规排污行为。行政执法局要负责其他类“污水零直排区”建设工作，加强管网排查、管网养护、排水许可证的核发管理，依法查处六小行业、工地违章排水、河道管理范围内违法建设等行为。其它部门要各司其职、密切配合，努力形成齐抓共管的强大合力。

二是督查再强化。县督查室、治水办要开展全过程督查，认真执行“周督查、月排名”制度，定期晒进展、比成效，每月将督查以“专报”形式报送相关县领导。对“百镇竞赛”市排名末三位的镇（街道）由分管县领导进行约谈，连续三次或年度累计四次排名末位而被市里约谈的镇（街道），县里将严肃追责问责。要加强媒体监督，进一步加大治水问题的曝光力度，凡是被上级主要媒体曝光的，一律倒查责任。

三是宣传再加力。要发挥“污水零直排区”建设宣讲团作用，引导公众全面参与，充分调动社会团体、民间组织、志愿者队伍的参与热情，就是要全民宣传、全民发动。要积极拓宽群众参与“零直排区”建设渠道，特别是要加强对排水户的宣传，增强环保自律意识，自觉履行治水社会责任。新闻媒体要加强舆论引导，及时总结推广“污水零直排区”建设中的好典型、好经验、好做法，营造全社会关心支持的浓厚氛围。

同志们，今年“污水零直排区”建设依然是治水“一号”工程，各个牵头单位、责任部门、乡镇（街道）要坚持目标导向、问题导向，多措并举、精准发力，坚定不移打好“污水零直排区”攻坚战，努力打造“污水零直排区”建设的**样板。