污水处理厂环境突发事件应急预案(DOC 36页) 污水处理厂突发环境事件应急预案编制

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污水处理厂环境突发事件应急预案

(DOC 36页)

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Xxxx处理厂环境突发事件应急预案

（一）总则 (3)

1、编制目的 (3)

2、编制依据 (3)

3、适用范围 (5)

4、工作原则 (5)

（二）应急组织指挥体系与职责 (6)

1、组织领导机构： (6)

2、应急救援工作职能组： (6)

3、应急救援领导小组职责： (6)

4、各职能组职责： (7)

（三）公司概况 (7)

1、概况 (7)

2、工艺流程 (8)

（四）环境风险分析及防范措施 (10)

（五）环境事件分级 (13)

（六）预防与预警机制 (13)

1、预防机制： (13)

2、预警及措施 (13)

（七）应急处置 (15)

1、分级响应 (15)

2、响应程序 (15)

3、应急终止 (16)

（八）后期处置 (17)

1、环境跟踪监测 (17)

2、评估工作 (17)

3、善后处置措施 (17)

（九）应急保障： (18)

1、应急通讯保障 (18)

2、应急队伍保障 (18)

3、应急物资保障 (18)

4、其他保障 (20)

（十）监督管理 (20)

1、培训与演练 (20)

1、专项演练 (22)

2、综合演练 (23)

（十一）附则 (24)

1、术语和定义 (25)

2、应急预案备案与修订 (26)

3、维护和更新 (27)

4、制定与解释 (27)

5、应急预案实施 (27)

（十二）附件 (27)

附件1 应急领导小组地点和有关部门联系方式： (27)

附件2 组织架构图 (28)

附件3 突发停电应急预案 (29)

附件4 水质异常应急预案 (29)

（一）总则

1、编制目的

为科学应对环境突发事件，保证公司及公司周边人民群众身心健康，特制定本公司突发环境事件应急预案。

2、编制依据

本预案根据国家有关法律法规、行政规章、地方性法规和规章、有关行业管理规定和技术规范要求进行编制。主要依据如下：1）《中华人民共和国环境保护法》（修订后2015年1月1日实施）；

2）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（主席令第31号）；

3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月，修订后2016年1月1日实施）；

4）《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第69号）；

5）《中华人民共和国安全生产法》（2014年修订，主席令第13号）；

6）《中华人民共和国水污染防治法》（主席令第87号）；

7）《中华人民共和国消防法》（主席令第6号）；

8）《国家突发公共事件总体应急预案》(国务院于2006年1月8日发布)；

9）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）；

10）《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》（国办发〔2013〕101号）；

11）《国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知》（国办函〔2014〕119号）；

12）《关于印发<石油化工企业环境应急预案编制指南>的通知》（环办〔2010〕10号）；

13）《关于印发<企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）>的通知》（环发〔2015〕4号）；

14）《国家危险废物名录》（2016年版)；

15）《突发环境事件信息报告办法》（部令第17号）；

16）《突发环境事件应急管理办法》（部令第34号）；

17）《山东省环境保护条例》（1996年12月14日第八届山东省人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，2001年12月7日修正）；

18）《山东省水污染防治条例》（2000年12月1日起施行）；

19）《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》（鲁环发〔2009〕80号）；

20）《山东省环境保护厅关于进一步加强环境安全应急管理工作的通知》（鲁环发〔2013〕4号）；

21）《山东省突发环境事件应急预案评估导则》（山东省环境保护厅）；

22）关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知；

23）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》；

24）《关于印发<滨州市环境保护局突发环境事件应急预案>的通知》（滨环字〔2013〕116号）；

25）《山东省突发环境事件应急预案》；

26）《滨州市突发环境事件应急预案》；

3、适用范围

本预案适用于滨州市北城污水处理厂突发环境事件三级以下级别的处置救援活动，适用于三级及以上级别突发环境事件的参与控制及处置活动，适用于本厂汇水及排水范围内环境敏感区域环境安全防控。本预案涉及污水厂各部门。

4、工作原则

在建立突发性环境事件应急系统及其响应程序时，本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：

（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事件的发生，消除或减轻环境污染事件造成的影响，最大限度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。

（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事件应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事件造成的危害范围和社会影响相适应。

（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它

企业及社会提供服务，在应急时快速有效。

（4）统一领导，分类管理。在政府的统一领导下，针对不同原因所造成的突发环境事件的特点，实行分类管理。

（5）部门联动，社会动员。建立和完善部门联动机制。在接到突发事件报告后，如果判断可能引发突发环境事件，及时通报环保部门；充分发挥专业优势，应对突发环境事件；实行信息公开，建立社会应急动员机制，充实救援队伍，提高公众自救、互救能力。

（二）应急组织指挥体系与职责

1、组织领导机构：

总指挥：xxx

副总指挥：xxx

成员：各职能组

2、应急救援工作职能组：

（1）联络组：

（2）现场处置组：

（3）应急保障组：

（4）保卫组：

3、应急救援领导小组职责：

污水处理厂区发生事故时，负责指挥厂区内抢救工作，向各职能组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态，并做出最新决策。日常生产时，小组成员轮流值班，值班者必须在厂内，手机24小时开通，发生紧急事故时，在应急救援领导小组组长未到现场前，值班带班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险工作。