财政局“不忘初心牢记使命”主题教育经验材料

财政局“不忘初心牢记使命”主题教育经验材料

坚持高标准推进主题教育为财政高质量发展扬帆增劲

在新中国成立70周年之际，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽“四个伟大”作出的重大部署，是出于“四个迫切需要”的战略考量，意义重大，正当其时。宁夏财政作为第一批主题教育开展单位，坚持把主题教育作为一项重大政治任务摆在首要位置来抓，牢牢把握总要求和具体目标，突出“四个到位”要求，把四项重点举措融会贯通、贯穿始终，结合财政实际守初心、担使命、找差距、抓落实，推动政治、思想、能力、品格、作风走在前、作表率，为新时代全区财政事业高质量发展乘风破浪、扬帆再起航注入强大动力。

深化理论武装，拧紧理想信念“总开关”

理论上清醒，政治上才能坚定。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。开展这次主题教育，根本任务就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。宁夏财政自觉聚焦这一根本任务，突出“三个坚持”，以学习教育“开篇领航”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。坚持更高标准。始终站在思想建党、理论强党的高度自觉强化理论武装，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，既严格落实“规定动作”，又结合实际搞好“自选动作”，通过举办学习班、组织交流研讨、开展专题讲座等方式，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，确保各级党组织每周至少集中学习2次以上，认认真真读原著、学原文、悟原理，推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走，着力解决思想根子问题，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上行动上同党中央保持高度一致，打牢忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义的思想根基。坚持领导带头。领导的带就是最好的抓。坚持抓住“关键少数”、辐射带动“绝大多数”，充分发挥党组中心组领学促用作用，创新开展领导干部讲党课、带头领学、专题辅导，自觉用好现场教学、学习强国、网络学院等多种平台，加强党史新中国史、革命传统、形势政策、先进典型和警示教育等学习教育，学深“必读篇”、学好“宁夏篇”、学活“财政篇”，推动处级以上领导干部先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，提升学习教育针对性、实效性、感染力。坚持从严督导。建立健全巡回指导机制，坚持学习教育每推进一步、巡回指导就跟进一步，实现各级党组织、各项集中学习“两个全覆盖”，及时校正偏差，加强上下联动，促进学习教育用真功、出实效。截至目前，开展党组中心组学习5次、专题研讨5次，举办专题讲座2期，开展警示教育5次，各党支部累计开展集中学习400余次，加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想和中央大政方针政策的理解，增强了贯彻落实的自觉性和坚定性，提升了用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力。

坚持目标引领，找准学用结合“着力点”

“一语不能践，万卷徒空虚。”主题教育12字总要求和具体目标既是根本指向，也是庄严承诺。宁夏财政高度聚焦目标要求，紧密结合实际，坚持以学促改、以学促干、以学促进，着力实现学思用贯通、知信行合一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为财政促进改革发展稳定和党的建设工作的实际行动，把初心使命变成财政党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。抓目标导向，增强“引力”。坚持初心使命引领、党建和业务融合发展的思路，组织财政干部对照中央和自治区决策部署，聚焦主题教育具体目标，通过专题会议“讲”、组织研讨“提”、三会一课“查”、主题党日“促”等方式，把自己摆进去、把职责摆进去、把财政工作摆进去，深入研究政策，主动担当作为，推动主题教育同改革发展稳定任务，同稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，同财政正在做的事情有机结合起来，实现无缝对接、深度融入，牵引和推动财政高质量发展加力提速。抓问题检视，消除“阻力”。教育引导财政干部树立强烈的政治责任感和历史使命感，发扬刀刃向内的自我革命精神，对标“四个对照”“四个找一找”，对标“8+2”专项整治和对照党章党规找差距18个方面，结合当前财政面临的经济下行压力、加强财源建设、提高财政资金效益、确保财政平稳运行等困难挑战，扎实开展“五对照五检视”，广泛听取意见，认真检视反思，既找实阻碍改革发展稳定事业的积弊繁苛，又挖深思想、能力、品格、作风、廉政方面的问题根源，杜绝“五个代替”问题，防止大而化之、隔靴搔痒，切实搞清楚“痛点”是什么、症结在哪里，对症下药明确努力改进的硬招、实招。截至目前，共查找发现各类问题146条（检视问题91个、“8+2”专项整治梳理问题36个、专题民主生活查摆问题19个），树立了整改“靶标”、明确了主攻方向。抓调查研究，凝聚“合力”。坚持人民立场，树立以人民为中心的发展思想，发扬理论联系实际、密切联系群众的优良传统，创新开展“主题教育+财政业务”大调研活动，由厅领导带头，着重围绕财政支持打赢“三大攻坚战”、实施自治区“三大战略”、推动高质量发展、落实减税降费政策、“三保”工作、保障改善民生、深化财政改革等专题，采取“六不一直接”（不打招呼、不预先安排路线、不开汇报会、不搞层层陪同、不增加负担、不扎堆调研，直接深入基层一线）的方式，分批次深入市县，沉到乡村、企业、学校、医院等一线开展调研50余次，广泛听取基层群众对改革发展、从严治党、财政工作等方面的意见建议，主动了解和化解人民群众的所急、所忧、所思、所盼，调查研究过程真正成为了加深对党的创新理论领悟的过程、保持同人民群众血肉联系的过程、推动财政事业发展的过程。

强化整改落实，画好服务大局“同心圆”

整改落实只有紧紧围绕中心、服务大局，才能大有作为、取得最好成效，才能以实实在在的改变推动发展、服务群众、赢得人心。宁夏财政牢牢抓住问题整改这个“牛鼻子”，实行“清单式”“销号式”整改，着力提升财政服务保障中心工作水平，推动中央和自治区决策部署落实落地。创新清单式管理。创建问题整改“3+3清单”（即，建立检视问题、调查研究、专题民主生活会3个“问题清单”，并一对一明确“责任清单”），高质量开好调研成果交流会、对照党章党规找差距专题交流会、专题民主生活和组织生活会，及时总结阶段性成果、交流经验、梳理问题、完善清单，除党中央统一部署外，还针对性列出了加强财政系统建设、强化财政管理等突出问题，进行集中治理，明确施工图、时间表、责任人。注重定向性施策。坚持班子问题和个人问题一起改，思想问题和工作问题一起改，能够解决的问题立查立改、即知即改，第一时间落实，按期整改到位；一时解决不了的问题紧盯不放，不断深化认识，持续推进整改，防止虎头蛇尾、久拖不决；事关经济社会发展的全局性问题，认真梳理研究，立足顶层设计提出政策建议。坚持常态化治理。建立问题分析研判机制，坚持精准施策解决问题和举一反三防治问题结合，原汁原味发现问题与研机析理分析问题结合，下大力气“合并同类项”“寻求公约数”，透过现象看本质，从根子上补短板、堵漏洞。截至目前，查摆梳理的146条问题和意见建议，已经整改91条,企业和群众反映强烈的先进装备制造、现代种植业发展、互联网+教育、互联网+医疗健康等多项关系发展和民生的实事难事得以有效化解；撰写专题调研报告32篇，形成一大批前瞻性财政政策建议和研究成果，为全区高质量发展、长远发展和社会和谐稳定贡献了财政智慧。

践行严实作风，构建提质增效“闭合链”

良好的作风，是做好工作、确保实效的关键。宁夏财政坚持以好的作风开展主题教育，积极建立以“三促”为牵引的运行机制，着力把“严”和“实”体现到全过程、各方面，确保主题教育高标准推进、高质量落实。跟紧工作节奏，以“紧”促“严”。紧扣主题教育时间紧、任务重、要求高的特点，迅速行动，抢抓先机，中央部署后2日内就召开了工作会议，第一时间明确方向、领会任务、压实措施、亮出红线，一开始就紧起来、严起来、实起来，确保主题教育直奔主题、紧盯问题、破解难题。主题教育全过程始终保持行动迅疾、务实高效、干净利落的作风，力争以最快速度、最严要求把上级精神贯彻落实到位，缩短“时差”，防止“温差”，杜绝“偏差”。压实责任链条，以“严”促“实”。成立主题教育工作领导小组和五个巡回指导组，加强组织领导，健全工作机制，落实党组书记、机关党委书记、党支部书记、领导干部“一岗双责”等“四个责任”，健全组织、联络、保障、宣传“四项机制”，形成齐抓共管合力。先后召开领导小组会议3次，及时研究重大事项、解决问题、拧紧发条，确保每项重点任务都有细化部署，每项具体工作都有督导跟进，传导压力，增强拉力。坚持跟踪问效，以“实”促“进”。始终与党中央保持高度一致，严格按照自治区统一部署，坚持不分阶段、不分环节、不搞转段，促进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等四项重点举措融会贯通、一以贯之，不散光、不松劲、不搞“变通”，全程跟踪问效，定期评估验收，严防浮在表面，力戒形式主义，有效杜绝了学思、学用、学改脱节问题，实现各项重点举措穿插推进、循序加力、互促共赢。

“不忘初心、牢记使命”主题教育内容聚焦、发力精准、效果显著，是一次深刻的思想“党课”、全面的政治“洗礼”、严格的自我“体检”，广大财政干部“获得感”明显。一是践行“两个维护”的政治站位进一步提升。通过主题教育，广大党员干部“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、践行“两个维护”更加坚决，旗帜鲜明讲政治作为第一位的要求更加深入，从政治上全局上谋划财政发展、推动财政工作、分析财政问题的主动性明显增强，“财”服务于“政”的导向更加鲜明。二是用党的创新理论武装头脑、指导工作的定力进一步加大。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步学出了信仰、学出了忠诚、学出了担当，越学越深刻认识到习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深，只有持续深入学才能深刻体悟其思想之美和历史伟力、实践威力，全厅上下学思想、用思想成为了“新时尚”。三是践行初心使命的担当精神进一步增强。通过学思践悟，进一步增强了践行初心、担当使命的思想和行动自觉。面对当前经济下行压力不断加大、财政收支异常严峻的形势，广大党员干部主动扛起推动高质量发展的政治责任，发扬革命斗争精神，千方百计稳收支、防风险，集中精力谋大事，集中财力办大事，全力确保“三保”支出，坚决防范政府债务风险，推动财政平稳运行，敢于啃“硬骨头”，善于破解“老大难”问题。四是以人民为中心的发展思想进一步树牢。通过学习教育、调查研究，进一步坚定了人民立场、增进了同群众的感情、掌握了群众工作方法，深刻领悟到只有把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行解决好人民群众关心关注的烦心事、操心事、揪心事，才能把“为了谁、依靠谁、我是谁”这一常写常新的时代答卷书写得更扎实、更精彩。五是形式主义、官僚主义整治进一步深入。这次主题教育坚持把“改”字贯穿始终，以自我革命开局亮相，以检视问题先声夺人，以专项整治、对照党章党规找差距、专题民主生活会等寻求突破，对以形式主义、官僚主义为重点的“四风”问题进行了大排查、大检修、大扫除，全厅上下求真务实的工作作风进一步回归，坚持清正廉洁的自律要求更加严格，风清气正的干事创业环境更加优化，人人争做政治生态“护林员”、铁轨红线“守卫者”的氛围更加浓厚。

主题教育是“冲锋号”，而不是“集结号”，宁夏财政将保持永远在路上的劲头，趁势而上、乘胜追击，不断把主题教育焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果，努力助力“建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦”迈上新的征程。