各位委员、同志们：在全市上下深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，全面落实省市委十二届六次全会决策部署之际，政协鹤岗市第十二届委员会第四次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共鹤岗市委，向大会的胜利召开表示热烈祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚问候！即将过去的一年，是鹤岗在决胜全面建成小康社会、加速推动高质量转型发展进程中迈出坚实步伐的一年。面对经济下行压力不断加大、煤炭大幅减产、大规模减税降费和洪涝灾害等严峻挑战，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神，全面落实中央和省委各项决策部署，积极顺应百万人民加快发展、强市富民的美好愿望，着力办好一系列大事和重大活动，迎庆新中国成立70周年活动丰富多彩，“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展，“三大攻坚战”持续深入推进，扫黑除恶专项斗争战果丰硕。与此同时，经济运行稳中有进，圆满完成全省百大项目百日会战任务，中国五矿黑龙江石墨产业项目签约落地，国信通动力电池和智能手机项目正式投产，一批支撑城市转型的重大项目加快形成；重大基础设施建设取得突破性进展，佳鹤铁路开工建设，民用机场获省政府批准，绥名公路主体通车，关门嘴子大型水利枢纽工程即将开工建设；人民群众获得感幸福感安全感进一步增强，全市建档立卡贫困人口全部脱贫退出，黑臭水体治理取得显著成效，国家森林城市加速创建，就业再就业水平不断提高，社会事业全面进步，社会大局安全稳定，我市在“2019全国地级市民生发展100强”中名列42位。通过一年来的不懈努力，我们干成了一批群众期盼已久的大事实事，营造了全市上下和衷共济、团结奋进的良好氛围，开创了鹤岗加速转型发展的生动局面。即将过去的一年，全市各级政协组织和广大政协委员认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在推动鹤岗高质量转型发展上，做了大量卓有成效的工作。一是服务转型，科学建言献策。各级政协组织和广大政协委员积极围绕中心工作献计出力，以经济发展、城市转型、产业项目建设、优化营商环境等领域为重点，提出意见建议200余条，撰写调研报告17篇，为市委、市政府科学决策提供了重要参考。二是关注热点，强化实效监督。认真履行民主监督职能，针对基础设施建设、公共服务、教育医疗、城市管理、中小学教育、乡村振兴、少数民族特色村建设等各项工作进行监督检查，开展会议协商、专题协商、对口协商和界别协商23次。充分发挥社情民意信息“直通车”作用，全年共向各级党委政府反馈提案196件。三是凝聚共识，增进团结合作。围绕庆祝新中国成立70周年主题，加强思想政治引领、不断凝聚共识，举办了系列活动，广泛联系社会各界人士，积极宣传党的方针政策，唱响共产党好、社会主义好、伟大祖国好的时代主旋律，形成了团结合作的良好局面。四是转变作风，提升履职能力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步加强制度化、规范化、程序化建设，各级政协组织和广大政协委员的履职能力不断增强。对于政协一年来的工作，市委是满意的。在此，我代表市委，向全市各级政协组织、广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、各族各界人士表示衷心感谢和崇高敬意！
各位委员、同志们，即将到来的2020年，是全面建成小康社会的决胜之年，也是“十三五”规划收官之年。纵观我市经济社会发展面临的形势，还有许多困难需要克服、有许多问题亟待解决，迫切需要广泛凝聚社会各界的智慧和力量。在市委十二届六次全会上，我们认真贯彻《中共中央国务院关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的意见》，主动对接省委、省政府贯彻落实中央意见出台的《实施方案》，制定了我市《关于深化改革创新推动高质量转型发展的工作方案》,明确了2020年、2035年两个时间节点的奋斗目标，细化了责任措施，为推动鹤岗高质量转型发展指明了前进方向。希望各级政协组织和广大政协委员与全市人民一道，把思想和行动统一到市委全会精神上来，保持战略定力，坚持发展耐心，提升工作本领，驰而不息，久久为功，不断开创政协工作新局面，助力高质量转型发展。下面，就做好新时代政协工作，我强调四点意见。
习近平总书记强调，“坚持党对政协工作的全面领导，是成立政协时的共识和初心所在，是必须恪守的根本政治原则”。全市各级政协组织要认真贯彻落实党中央和省委政协工作会议要求，把党的领导贯穿到工作全过程、各方面，永远听党话、跟党走。要坚定政治信仰。牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真履行政治领导责任，团结带领全体政协委员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要通过政协制度的有效运转和民主程序，把党的主张转化为社会各界的共识，确保中央和省市委各项决策部署全面贯彻落实。要筑牢思想基础。坚持党的领导，最根本的就是要坚持思想引领，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，着力在学懂弄通做实上下功夫，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，不断增强对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，不断增强走中国特色社会主义道路的政治自觉和行动自觉，筑牢共同思想政治基础。要广泛凝聚共识。坚持党的领导，就要牢牢把握民主和团结两大主题，通过民主促进最广泛的团结，通过团结不断发展民主，实现发扬民主和增进团结互促共进，为党的事业广泛凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。要坚持大团结大联合，正确处理一致性和多样性关系，广泛联系和动员各界群众，进一步加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，把更多的人团结在党的周围。
人民政协是中国共产党领导的最广泛的爱国统一战线组织，有着联系广泛、人才荟萃、智力密集的独特优势。全市各级政协组织和广大政协委员要立足本职，发挥优势，积极为我市转型发展出谋划策、献计出力，展现新时代人民政协的风采和作为。要聚焦中心任务。各级政协组织和广大政协委员要紧紧围绕实施“四大战略”、发展“五大产业”、建设“三地一区”、打造“一市一乡一胜地”等战略目标，围绕市委十二届六次全会审议通过的《工作方案》确定的8个方面80项具体任务，聚焦“五转一变”主攻方向，深入基层一线开展调查研究和专项视察，形成一批高质量的调研报告，为市委市政府科学决策提供参考。要加强民主监督。充分发挥协商式监督的优势，围绕中心工作的完成、热点难点问题的解决、民生实事和惠民工程的实施，在“敢于监督”和“善于监督”上下功夫，把民主监督职能履行到位。要增强参政议政实效，紧盯制约我市转型发展的深层次矛盾和关键性问题，围绕重点工作落实，深入细致研究谋划，主动担当作为，不走形式、不喊口号，敢讲真话、善进诤言，推动党委政府的决策部署落到实处。要投身转型实践。广大政协委员要按照省委经济工作会议“狠抓项目建设”的部署，落实市委“围着企业转，围着百姓干”要求，充分发挥各自专长，利用在各自领域的影响力，主动牵线搭桥、联络衔接，在招商引资、项目建设、服务民生、优化环境等工作中发挥主体作用、带头作用、独特作用。我市和汕头的对口合作，还有很多事项需要深化落实，在这方面我们许多政协委员就可以大有作为。我们还将承办“第九届国际潮商大会”团长、秘书长会议，希望政协委员中的企业家们抓住这个难得的机会，与来自世界各地的潮商广泛接触、深化交流合作，为企业发展壮大拓展更为广阔的空间，为鹤岗高质量转型发展作出应有贡献。
人民政协是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁纽带，最能体会和了解群众的所思所想、所忧所盼、所急所难。希望各级政协组织和广大政协委员牢固树立“以人民为中心”的发展思想和“人民政协为人民”的理念，进一步明确职能定位。要广泛宣传政策。围绕市委十二届六次全会精神、围绕市委市政府最新工作安排，加强政策的宣传解读和市情解释说明工作，引导广大群众坚定信心，增强干劲和韧劲，积极投身转型发展实践，营造理解、支持和拥护党委政府各项工作的政治氛围和环境，共同做好新形势下的各项工作。要及时反映民情。坚持问题导向，针对社会保障、医疗、教育、就业等民生问题，针对冬天道路清雪、水热电气供给等百姓生活问题，针对扫黑除恶、脱贫攻坚等群众关注的问题，深入开展专题调研，坚持实事求是，把群众想说的话、想办的事，特别是最着急、最不满的问题及时准确地反映上来，跟踪问效，督促相关部门尽快予以解决。要促进和谐稳定。多做理顺情绪、化解矛盾的工作，最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素，为高质量转型发展营造良好环境。同时，也希望各级政协组织和广大政协委员积极参与“法治鹤岗”建设，促进全民学法守法用法，推动社会各界群众学会运用法治思维、法治方式维护自身利益，解决各种矛盾，进而不断提高我市的社会综合治理水平。
新时代有新方位，新使命有新要求。政协工作的任务更加艰巨、责任更加重大。希望全市各级政协组织和广大政协委员以改革创新精神，切实抓好履职能力建设。要加强组织建设。政协党组要确保党委决策部署在人民政协得到贯彻落实。要把人民政协建设成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。要加强各级政协组织党的建设，努力形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。要加强制度建设。认真总结工作中的好经验、好做法，在广泛征求意见的基础上，固化为制度成果，使政协各项工作权责明晰、程序规范、科学合理，确保有章可循、有据可依、有序运行，为政协切实履行职能提供制度保障。各级党委常委会议每年要专门研究、科学制定年度协商计划，切实加强专题协商、提案办理协商工作，积极探索由政协界别和委员联名提出协商议题，不断提高协商的质量和实效。要加强作风建设。巩固主题教育成果，按照“建立不忘初心、牢记使命的制度”要求，以实际行动把中央和省市委要求落实到位。广大政协委员要坚持尽职履责、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责，不断提高思想政治水平，着力增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，全面增强履职本领。要积极践行社会主义核心价值观，锤炼道德品行，严格廉洁自律，以模范行动展现新时代政协委员的风采。
政协工作是党的全局工作的重要组成部分。市委将一如既往地支持政协工作，各级党组织也要自觉接受政协民主监督，帮助解决政协工作中遇到的实际困难，为政协履职尽责创造良好条件。
各位委员、同志们，集众智可定良策，合众力必兴伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市委的坚强领导下，肩负起光荣而神圣的使命，进一步解放思想、坚定信心，精诚团结、群策群力，共创鹤岗更加美好的明天！
最后，预祝大会圆满成功！
各位委员、同志们：
今天，区政协四届四次会议隆重开幕了，这是全区各界人士共商改革发展大计的一次盛会，也是全区人民政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于进一步统一思想，凝心聚力，加快推进高质量发展，奋力冲刺国家高新区第一方阵，具有十分重要的意义。在此，我代表高新区党工委、掇刀区委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席大会的各位委员和同志们致以诚挚的问候！
岁月不居，天道酬勤。即将过去的2019年，是高新区·掇刀区改革发展极不平凡的一年。这一年，我们紧紧围绕冲刺国家高新区第一方阵的目标，实施百亿工程、打造千亿产业，主要经济指标好于预期，税收收入继续领跑全市，重大项目扎堆建成投产。这一年，我们扎实推进“三大攻坚战”，污染防治纵深推进，脱贫攻坚成效显著。这一年，我们持续优化营商环境，在第三方中期评价中综合得分全市第一，企业家和项目业主满意度明显提升。这一年，我们全力推进全国文明城市创建，全民参与、众志成城，顺利通过了国家第二轮测评。这一年，我们坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，各级领导班子和党员干部顽强拼搏、埋头苦干，用辛苦指数换来了高新区·掇刀区的发展指数和人民群众的幸福指数。
奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，是市委、市政府关心支持的结果，是全区上下团结一心、共同拼搏的结果，更是广大政协委员和社会各界人士建言献策、群策群力的结果。一年来，区政协和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在全区改革发展大局中贡献了政协智慧、彰显了政协担当。一是服务大局有为有位。班子成员坚决服从区委工作安排，坚持在招商引资、项目建设等重要领域履职尽责、献策献力，展现了“一线”状态、“一线”作为。二是协商议政有力有效。围绕优化营商环境、污染防治、文明城市创建等课题，广泛开展视察调研，认真组织协商议政，提出了很多有建设性的意见建议，为区委、区政府决策提供了重要参考。三是创新实践有声有色。“1+n”进基层活动成为政协委员为民履职的重要载体，作为基层政协的典型在人民政协报上宣传推介。对政协一年来的工作，区委是满意的。在此，我代表高新区党工委、掇刀区委，向区政协和广大政协委员表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
各位委员、同志们！2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，也是我区奋力冲刺国家高新区第一方阵的关键之年。做好明年的工作，关系当前、利于长远。希望区政协和广大政协委员不辱使命、不负重托，把协商的焦点对得更准、把履职的脚步踩得更实，在奋力冲刺国家高新区第一方阵的征程中贡献“政协力量”、写好“政协篇章”。
今年是人民政协成立70周年，也是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立70周年。70年风雨同舟，70年肝胆相照，70年共创伟业。历史雄辩地证明，坚持中国共产党领导，是人民政协成立的共识和初心所在，是必须恪守的根本政治原则，是政协事业行稳致远的“定盘星”和“压舱石”。进入新时代，无论形势如何变化，区政协和广大政协委员都必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保人民政协事业始终沿着正确的政治方向前进。区政协和广大政协委员必须带头贯彻区委的各项决策部署，努力把区委的主张转化为全体委员的共同意志，转化为界别群众的自觉行动，做到区委的工作推进到哪里、政协力量就汇聚到哪里，区委的部署落实到哪里、政协作用就发挥到哪里，确保政协工作始终与区委同向同行、同频共振。
围绕中心协商议政，服务大局建言献策，既是人民政协的职责所在，也是人民政协的优势所在。区政协要坚持为大局而谋、为大局而干，为经济社会高质量发展献计出力。一是要建真言、献良策。充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，在特色园区、产业集群上多谋创新之举，在精致城市、美丽乡村上多献务实之策，在优化环境、改进服务上多建睿智之言，让人民政协灿烂的思想之花结出丰硕的实践之果。二是要会协商、敢监督。要把协商民主贯穿履行职能全过程，拓展协商内容、丰富协商形式、规范协商程序，聚焦高质量发展、三大攻坚战、乡村振兴等开展民主协商，努力营造“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的浓厚氛围。积极探索民主监督的新途径、好载体，聚焦惠民惠企政策落实、重大民生热点问题、生态环境保护等开展民主监督，着力推动改革发展举措落地落实。三是要勇担当、善作为。充分发挥政协委员联系广泛、信息灵通的优势，多为掇刀发展作推介、多为招商引资找信息、多为项目落户牵红线、多为人才引进当伯乐，真正把政协委员的智力优势、人脉优势转化为发展优势和竞争优势。
政协委员来自人民、植根于人民。区政协和广大政协委员要坚持以人民为中心的发展思想，保持人民本色、厚植人民底色、多看人民脸色，真正做到人民政协为人民。一是要为民代好言。以“1+n”进基层活动为平台，深入基层、走近群众，多听群众的“心里话”、多看群众的“身边事”、多算群众的“生活账”，努力让提案报告、社情民意更接地气、更有温度。二是要为民办好事。围绕教育、医疗、养老等热点难点问题，找准着力点和突破口，协助区委、区政府把群众关心的事、牵挂的事、期盼的事抓紧抓实、抓出成效，努力让发展指标有更多的“幸福指数”，努力让发展成果有更多的“民生含量”。三是要为民解好惑。围绕群众思想认识上的困惑点、利益冲突的交织点、现实矛盾的多发点，多做释疑解惑、理顺情绪的工作，多做团结鼓劲、凝聚人心的工作，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。
区政协和广大政协委员要始终以时代要求和发展实践为坐标，强化自身建设，提升履职能力水平。一是履职本领再增强。按照“懂政协、会协商、善议政”要求，强化政协机关干部、政协委员的教育培训和服务管理，不断提升政协委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。二是工作作风再转变。特别是要力戒形式主义、官僚主义，让调查研究更多的“沾沾泥土”，让建言献策更多的“直面痛点”，让民主监督更多的“红脸出汗”。三是自我要求再从严。广大政协委员要倍加珍惜委员这份政治荣誉，修身慎行、怀德自重，在工作中履职尽责、在岗位上建功立业、在界别群众中示范引领，树立新时代政协委员的良好形象。
各位委员、同志们！人民政协是具有中国特色的制度安排，是党的工作的重要组成部分。区委将一如既往地重视人民政协事业发展，支持政协依法依章履行职能，及时研究解决政协工作中的重要问题，为政协履行职能提供坚强保证。各地各部门要积极支持政协工作，自觉接受政协民主监督，认真办理政协提案，积极采纳意见建议，为政协委员知情明政、建言咨政、参政议政创造良好条件。
各位委员、同志们！集众智可定良策，合众力必兴伟业。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，同心同德、群策群力，奋力开创全区政协工作新局面，为决胜全面建成小康社会、冲刺国家高新区第一方阵作出新的更大贡献!
最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们身体健康、工作顺利、万事如意！
各位委员、同志们：
经过大家的共同努力，市政协七届四次会议圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和强烈的责任担当，为推动改革发展建睿智之言，为增进民生福祉献务实之策，充分体现了各位委员胸怀大局、心系发展、履职为民的担当与情怀，生动展现了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的生机与活力。这次会议开得很成功，是一次发扬民主、团结鼓劲的大会，是一次凝心聚力、共谋发展的大会，是一次风清气正、务实高效的大会。我相信，这次会议的成功召开，必将进一步凝聚全市人民的智慧和力量，更好地推动开放强市产业立市取得更大胜利。
即将过去的2019年，是开放强市产业立市“见成效”之年。一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省委安排部署，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展要求，大力实施创新引领开放崛起战略，深入推进开放强市产业立市，保持了经济社会发展稳中有进、稳中提质、稳中向好的良好态势。我们稳增长、促转型，发展质效更加提升；破难题、聚要素，增长动能更加强劲；重基层、强治理，城乡面貌更加亮丽；办好事、增福祉，人民生活更加美好；保稳定、促和谐，社会大局更加安定；抓党建、正风纪，政治生态更加清朗。
事非经过不知难。这些成绩的取得，凝聚着全市各级各部门和广大干部群众的辛劳与汗水，也凝聚着政协组织和政协委员的心血与智慧。一年来，各级政协组织始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省委、市委政协工作会议精神，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心履职尽责，服务大局主动作为，做了许多富有成效的工作。特别是市政协坚持在创新中履职、在履职中创新，围绕产业发展协商建言，围绕政策落实开展监督，围绕项目推进组织视察，系列履职活动有声有色、有力有效、有为有位。今年，市政协被省政协确立为习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想实践基地，圆满承办洞庭湖生态经济区政协主席联席会议，多项履职经验做法得到全国政协、省政协的充分肯定，被人民日报、人民政协报等中央媒体推介。应该说，全市政协系统在追梦新时代、奋进新征程的道路上迈出了坚实步伐。在这里，我代表中共常德市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向所有关心支持常德改革发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！
2020年，是全面建成小康社会决胜之年，是“十三五”规划收官之年，是开放强市产业立市“上台阶”之年。前几天召开的市委经济工作会议，以及这次市人大、政协“两会”，进一步明确了全市经济社会发展的主要目标、基本原则和工作举措，这既对政协工作提出了新的更高要求，也为政协事业提供了新的更大舞台。新的一年，全市各级政协组织和广大政协委员，要不忘初心、牢记使命，扎实履职、锐意进取，自觉把市委的决策部署落实下去、把各方面的智慧力量凝聚起来，在开放强市产业立市的宏伟实践中再立新功，在新时代的履职答卷上奋力谱写政协事业发展的新篇章。
人民政协成立的70年，是始终与中国共产党同心同德、同向同行的70年，是始终追随中国共产党的前进脚步，为实现国家富强、民族振兴、人民幸福而不懈奋斗的70年。坚持和加强党的领导，是人民政协的光荣传统和重要经验，也是做好新时代人民政协工作的根本保障。我们要毫不动摇坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，确保人民政协事业始终沿着正确方向前进。
1.要自觉坚持党的领导。人民政协是政治组织，旗帜鲜明讲政治是人民政协的本质要求。党的十八大以来的实践证明，习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，是时代的选择、历史的选择、人民的选择。全市各级政协组织和广大政协委员要坚决拥护中国共产党的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育“后半篇文章”，不断用党的初心使命激发干劲，用党的创新理论武装头脑，不折不扣把党的方针政策和决策部署贯彻落实到政协工作的各方面和全过程。
2.要全面贯彻党的主张。人民政协要自觉围绕中央、省委和市委的决策部署开展工作，做到党委的工作推进到哪里、政协的力量就汇聚到哪里；党委的部署落实到哪里、政协的作用就发挥到哪里，切实把党的决策部署转化为各民主党派、人民团体和各界人士的自觉行动。具体到常德来说，深入推进开放强市产业立市，是市委作出的战略部署，是常德600多万人民关心关注的焦点热点，也是人民政协履职尽责的重中之重。全市各级政协组织和广大政协委员，要把心思和精力集中到推进开放强市产业立市的宏伟实践中来，服从市委的安排，落实市委的要求，做到在参与中支持、在支持中服务、在服务中助力。
3.要切实加强党的建设。全面加强政协组织党的建设，不仅关系政协工作方向和全局效果，也关系我国政治制度整体效能的发挥。政协党的建设越严格、越有成效，党对民主党派和党外人士就越有感召力和向心力，多党合作就会越顺利。各级政协党组要坚持党建统领，全面贯彻落实中央关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见，认真履行党建主体责任，切实发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，不断加强政协系统党的建设，以党建高质量推动政协履职高质量。要充分发挥党员委员和机关党员干部的先锋模范作用，更好地实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。
人民政协只有在大局下思考、在大局下行动，才能明确使命职责、把握着力重点、彰显意义价值。市委明确提出，明年要奋进新征程，创造新业绩，夺取开放强市产业立市更大胜利。越是任务艰巨、越是责任重大，就越需要政协的鼎力支持和密切配合，越需要政协把各方面的智慧和力量凝聚起来，更好地形成全市上下心往一处想、劲往一处使的强大合力。全市各级政协组织和广大政协委员，要坚持把服务中心大局作为履职的主题主线，在深入推进开放强市产业立市中展现新作为、作出新贡献。
1.要积极协商建言。政协人才荟萃、智力密集，广大政协委员都是各行各业的精英代表。希望大家聚焦服务中心大局，多建睿智之言、多献务实之策、多发肺腑之声。全市各级政协组织要始终把服务改革发展作为履职的首要任务，坚持用好“党委出题、政协调研、政府采纳、部门落实”的调研模式，紧紧围绕事关全市发展的重大问题，聚力聚焦产业转型、项目推进、开放引进、三大攻坚战、城乡统筹、民生改善等重大领域，组织开展专题协商、对口协商和界别协商，多研究深度问题，多挖掘鲜活案例，拿出含金量高的意见建议，助力党委政府科学决策。要切实发挥专门协商机构的重要作用，增强协商议题的精准度，推动协商议政从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变，更好地专出特色、专出质量、专出水平。
2.要强化民主监督。人民政协位置相对超脱，看问题更加客观，查实情、讲实话具有独特优势。近三年，市政协先后围绕“推进脱贫攻坚政策落实”“优化园区产业发展环境”“助推民营企业发展政策落实”等主题开展重点事项监督，选题切入点非常精准，各项监督工作富有成效，很多有价值、有见地的意见建议都得到了相关部门的高度重视和积极采纳，转化为了市委市政府工作部署和要求。全市各级政协组织和广大政协委员，要本着发现问题、解决问题的态度，本着促进工作、促进发展的目的，善于通过民主监督的形式，大胆讲真话、谏真言，真心实意帮助党委政府查找问题不足、提升工作水平。
3.要加强联系联谊。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，汇聚着社会各界的精英，联系着各个方面的群众，在凝聚发展力量上有着其他组织不可替代的优势和作用。现在，很多常德籍在外人士和曾经在常德工作过的同志，都对常德发展给予了很高的评价，我们通过招商引资引进来的产业和项目，绝大部分也都来自常德的老乡、常德的朋友。在这方面，全市各级政协组织和广大政协委员功不可没。希望大家进一步发挥好政协在招商引资中的优势，加强与各界别、各领域、各行业的联谊交流，积极为“迎老乡、回故乡、建家乡”穿针引线、铺路搭桥，把乡情的力量转化为开放强市产业立市的具体行动。广大政协委员特别是在座的企业家委员，都是推动常德发展的中坚力量，希望大家做好主业、坚守实业，共同努力把全市实体经济发展推向新的高度。
习近平总书记强调，在新的时代条件下，我们要继续前进，就必须增进全国各族人民的大团结，调动一切可以调动的积极因素。全市各级政协组织和广大政协委员，要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识摆在更加突出的位置，更好地形成团结一心、共谋发展的生动局面。
1.要增进共识、凝聚共识。人民政协要始终坚持思想政治引领的方向，引导各党派团体和各族各界人士，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，夯实团结奋斗的共同思想政治基础，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想和步调。要坚持一致性和多样性统一，求同存异、聚同化异，增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不丧失主导。要把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商履职等各项活动，在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实。要积极探索互联网条件下凝聚思想共识的有效方式，坚持线上线下相统一，积极发声、敢于斗争，善于解开界别群众“思想疙瘩”，团结引导广大群众积极为改革发展添动力、增合力。
2.要增进团结、崇尚团结。团结出凝聚力、出生产力、出战斗力。要广泛做好联系人、团结人的工作，加强与各党派团体、各界人士、各界群众的联系联络，加强与新经济组织、新社会阶层的接触合作，促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间和谐相处、合作共事。要广交朋友、多交朋友、深交朋友，让政协的“朋友圈”越来越大，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆、凝聚最大正能量。
3.要增进和谐、维护和谐。要更好发挥人民政协在基层社会治理中的重要作用，以委员工作室规范化建设为载体，引导广大政协委员积极参与基层社会治理，不断延伸委员为民履职触角。要协助党委政府多做雪中送炭、扶贫济困的工作，多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，当好社会情绪的舒缓器、社会和谐的守护神。
人民政协事业是党的事业的重要组成部分，党的初心使命就是人民政协的初心使命。全市各级政协组织和广大政协委员，要树牢履职为民的工作理念，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点。
1.要深入基层察民情。必须把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为履行职能的第一选择，用担当与实干让“政协”与“人民”心贴心。要更加深入地开展调研，更加紧密地联系群众，组织引导委员深入基层、深入群众，感知民情冷暖，倾听群众诉求，把群众的声音及时传递上来，把群众的诉求有效表达出来。
2.要尽职尽责解民忧。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要紧紧围绕人民群众所思所盼开展好系列履职活动，协助党委政府在幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展、新成效，让群众的忧心事烦心事越来越少、获得感幸福感越来越多。
3.要真心实意惠民生。今年来，全市各级政协组织用心用情增民利、暖民心，在助力绿色发展、民生改善、脱贫攻坚等方面取得了务实成效。明年是全面建成小康社会的决胜之年，决胜就要有决胜的姿态、决胜的状态。要坚持把助力脱贫攻坚作为展现政协作为的重要着力点，继续开展“三个一”结对扶贫、联点扶贫和商会扶贫，聚焦低保兜底贫困人口集中攻坚，帮助他们彻底转变思想观念、更好地找准致富路径，共同脱贫致富奔小康。要协助党委政府解决好人民群众反映强烈的民生问题，促进改革发展成果更多更公平地惠及广大群众。
各位委员、同志们，新时代的人民政协要有新时代的样子，新时代的政协委员要有新时代的形象。全市各级政协组织要深入学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻中央40号文件精神，持续推进政协履职能力现代化建设，积极探索符合时代要求、符合常德实际、符合政协特点的新理念、新形式、新方法，在平台建设、队伍建设、机关建设等方面推陈出新、与时俱进，不断激发政协委员和政协干部的履职热情。广大政协委员要按照习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，切实增强“一线”作为意识和担当进取精神，不断提升履职能力和水平，发挥好在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。
各位委员、同志们，加强和改善党对政协工作的领导，是人民政协事业永葆生机活力的根本保证。市委将一如既往重视和支持政协工作，帮助政协更好履行职能、发挥作用，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为。全市各级党委要认真落实市委政协工作会议精神，进一步完善党的领导机制，将政协工作纳入党委工作总体布局，积极为政协事业发展创造良好条件、提供坚强保障，在全市上下更好地形成重视、支持政协工作的良好氛围，推动人民政协事业创新发展。各部门各单位要进一步强化政协意识，主动接受政协民主监督，积极办理政协提案建议，在推动政协党的建设、政协委员和干部队伍建设、新闻宣传、履职成果转化等方面提供支持帮助，形成加强和改进人民政协工作的强大合力。
各位委员，同志们，新时代的伟大事业召唤我们团结奋斗，新征程的美好前景激励我们不断前行。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加饱满的政治热情、更加昂扬的奋斗姿态、更加务实的工作作风，同心同向、群策群力、苦干实干，为深入推进开放强市产业立市、决胜全面建成小康社会而不懈奋斗！
各位委员、同志们：
在中共常德市委的坚强领导下，经过全体委员的共同努力，政协常德市第七届委员会第四次会议已经圆满完成了各项任务。
刚才，市委书记周德睿同志发表了热情洋溢的讲话，充分肯定了市政协一年来所做的工作和取得的成绩，对做好新一年政协工作提出明确要求和殷切希望，让我们深受鼓舞、倍感振奋，进一步坚定了我们做好政协工作的信心和决心。会议期间，德睿书记、立军市长、水平副书记等市领导，出席大会开幕会和闭幕会，参与委员分组讨论，与委员们面对面交流，共商常德改革发展大计。各位委员以饱满的政治热情和高度的社会责任感，认真审议市政协常委会工作报告、提案工作报告和有关决议，深入讨论政府工作报告和其他报告，围绕全市中心工作和发展大局，积极建言议政，提出真知灼见，充分彰显了政协委员心系发展、履职为民的担当和情怀，生动展现了政协协商民主的生机和活力。
2020年是第一个百年奋斗目标实现之年，决胜全面建成小康社会、确保“十三五”规划圆满收官，任重道远。在这个关键时刻，尤其需要人民政协以创新精神履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，为开放强市产业立市贡献政协智慧，汇聚磅礴力量。
各位委员、同志们，使命因担当而光荣，履职因有为而精彩。站在新的历史起点，担负新的使命任务，人民政协大有可为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共常德市委的坚强领导下，尽心尽责，聚力聚智，奋发奋进，为推进开放强市产业立市、决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献！
现在我宣布：中国人民政治协商会议常德市第七届委员会第四次会议，闭幕！
各位委员，同志们：
中国人民政治协商会议鹤岗市第十二届委员会第四次会议，在中共鹤岗市委的坚强领导下，经过全体委员共同努力，圆满完成各项议程，就要闭幕了。
这次会议，市委、市政府高度重视，各有关方面大力支持。会中，市委书记张恩亮、市长王秋实等市领导出席大会开幕式和闭幕式，认真听取大会发言，深入各讨论组与委员共商鹤岗发展大计，听取委员们的意见建议。特别是市委书记张恩亮在开幕式上的讲话，对新一年乃至今后我市政协工作提出了新的要求，寄予了殷切希望，令我们深受鼓舞，我们要认真学习，切实抓好贯彻落实。
会议期间，全体政协委员认真学习市委书记张恩亮的讲话，深入讨论市长王秋实作的政府工作报告和市政协常委会工作报告，围绕推进鹤岗高质量发展，深入协商，积极建言，取得丰硕成果。这次会议充分发扬民主、广泛凝聚共识，是一次求真务实、团结奋进的大会，展现了人民政协专门协商机构的独特优势，彰显了中国特色社会主义民主政治的生机活力。
2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，人民政协的舞台更加宽广，责任更加重大，使命更加光荣。
我们要不忘人民政协的初心和使命，始终不渝坚持党对人民政协工作的全面领导；准确把握人民政协的性质定位，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。切实把党的领导贯穿到政协工作的全过程、各方面，主动把政协工作放到全局工作中谋划、部署，坚决落实中共中央和省、市委对人民政协工作的各项要求，做到市委、市政府工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，确保人民政协事业始终沿着正确方向前进。
我们要进一步加强学习、积极改进学习、持续深化学习。把科学理论武装成果转化为团结奋斗的共同思想政治基础，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，持续在学懂弄通做实上下功夫，做到学思用贯通，知信行统一，打牢增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基。要坚持理论联系实际，在履职实践中提高思想政治水平，悟原理、求真理、明事理，努力使思想、能力、行动跟上市委的部署要求，跟上人民政协事业发展的需要，使建言资政更加建之有方、言之有理、资之有效。
我们要发挥好人民政协专门协商机构的独特作用，推动人民政协制度在坚持中发展在巩固中完善。要充分发挥人民政协制度的整体效能，更好地通过政协制度的有效运行和民主程序，把党的主张和市委的部署转化为社会各界的共识和行动；通过丰富协商形式、拓展协商平台和渠道，形成有事好商量、众人的事情由众人商量的秩序和氛围，努力使专门协商机构“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。
我们要强化责任担当，在建言资政和凝聚共识上双向发力，当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者。全市各级政协组织和广大政协委员要强化政治责任，旗帜鲜明讲政治，在政治立场上不含糊、政治原则上不动摇，关键时刻靠得住、站出来、敢发声。要聚焦市委“五转一变”主攻方向，促进政协履职提质增效，紧紧围绕做好“六稳”工作、深化改革创新、推动高质量转型发展认真调研、深入思考，真诚协商、务实监督、有效议政。要坚决落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求，全面增强履职本领，自觉遵守宪法法律和政协章程，锤炼道德品行，严格廉洁自律，以模范行动展现新时代政协委员的风采。
各位委员，同志们！
上下同欲者胜，同舟共济者兴。光明在前，更需要我们凝心聚力、不懈奋斗。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共鹤岗市委的坚强领导下，不忘初心，勇于担当，团结奋进，履职尽责，为推动鹤岗高质量转型发展作出新的更大的贡献！
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