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我与学前教育改革这十年典型经验研讨发言材料---让山城娃都能上普惠优质幼儿园

发布时间: 2022-08-29 11:05:12 浏览:

人生百年,立于幼学。学前教育于国于民的重要性自不待言。近10年来,党和政府高度重视学前教育的发展,多个政策文件不断明确学前教育任务,提升学前教育的地位。2010年《教育规划纲要》实施以来,多个文件组合再次明确了学前教育的基本性质,明确了公益普惠的发展方向。博山区为进一步扩大普惠性幼儿园覆盖率,提供普惠优质的学前教育资源,在逐步提高公办幼儿园在园幼儿占比;引导和扶持幼儿园发展;大力发展农村学前教育,使每个镇办都有一所公办中心幼儿园等方面做出了探索与实践,希望给予启迪与借鉴。

一、一步一步朝前走——做规范普惠的学前教育

博山作为老工业城,因经济效益滑坡,导致多处大型厂矿幼儿园、学校附设园相继关闭,让无刚性保障体系的学前教育踯躅而行。2010年全区公办园仅区实验幼儿园,民办幼儿园在园幼儿达90%以上,缺少公办普惠性学前教育资源,使得“入公办园难,入民办园贵”成为博山群众的心头之痛。

群众对上普惠性幼儿园,接受优质学前教育的期盼,牵动着博山区委区政府各级领导的心。2010年以来确立了镇中心园建设及城区普惠性幼儿园建设的规划目标,新建改扩建白塔镇中心幼儿园、城东中心幼儿园、八陡镇中心幼儿园、池上镇中心幼儿园、博山经济开发区域城中心幼儿园、源泉镇中心幼儿园、博山镇中心幼儿园、石马镇中心幼儿园、山头中心幼儿园9所镇中心幼儿园,实验幼儿园颜山园、实验幼儿园城西园2所城区公办幼儿园及水印蓝山幼儿园、鼓浪屿博艺启航幼儿园2所普惠性民办幼儿园,新增学位3360个。博山区逐步建立起了覆盖城乡、布局合理、资源充足、公益普惠、充满活力的学前教育公共服务体系,不断强化政府职责,大力发展公办幼儿园,吸纳融合社会力量,积极扶持普惠性幼儿园,加强学前教育机构管理,规范办园秩序和办园行为,提高学前教育质量,确保适龄幼儿接受公平、有质量的学前教育。

随着二孩政策的实施全国迎来入园高峰。为确保全区城乡幼儿顺利入园,博山区委区政府运筹帷幄,持续加强公办幼儿园建设投入。现人民路幼儿园正紧张施工中,一座充满现代气息的幼儿园即将拔地而起;人民路幼儿园建筑面积达5200平方米,截至目前工程主体已完工,正在进行装饰安装工程,预计2021年9月1日投入使用;博山区实验幼儿园易达园,建筑面积1572.29平方米,作为城镇居住区配套幼儿园工程,现在已经整体三层、局部四层完工,目前正在进行东侧三层屋面钢筋捆扎,预计2021年9月1日投入使用;大柳行幼儿园作为博山城区目前规模最大的公办幼儿园,建筑面积达10920平方米,涵盖、幼儿园、早教、幼师培训多项教育职能,目前正在进行内部装修,预计2021年9月1日投入使用;博山区城东第一幼儿园,项目建筑面积6029平方米,是城东街道工委筹建的第二所公办园。放眼望去,目前三楼主体已经屹然耸立。教学楼土建工程及内部装修已基本完工,正在进行工程收尾相关工作,预计2021年9月1日投入使用。

学前教育作为国民教育体系的重要组成部分,对人的终身学习和发展具有重要意义。党的十九大报告首次提出要在“幼有所育”上不断取得新进展,要“办好学前教育”,这为学前教育未来发展指明了方向和重点任务。东方风来,风生水起,博山的学前教育,也在演绎着一个个“春天的故事”。

二、新时期破冰之旅——做适合区情的学前教育

随着省、市、区两期学前教育三年行动计划的深入实施,博山区学前教育发展正逐渐加快。

一是逐步理顺学前教育管理体制。

以公办为主体,以普惠性民办为重要组成部分,逐步建立健全“区级统筹、属地为主”的学前教育管理体制。充分发挥区、镇(街道)级政府承担管理指导区域内学前教育发展的主体责任,制定并统筹管理区域内学前教育发展规划,规范幼儿园教师人事聘任、考核制度,保障幼儿教师工资、津贴与福利待遇,保障区域内幼儿园规范运转。以区为单位理顺机关、企事业单位、城镇街道及村集体所办幼儿园的办园体制,实行属地管理,通过地方政府接收、与当地优质公办园合并、政府购买服务等多种形式,确保其面向社会提供普惠性服务。

二是扩大公办学前教育资源,推动教育起点公平。

自2010年至今,博山区投入资金xx亿元,新建了3所区实验幼儿园分园和9所镇中心幼儿园。利用好各级专项、奖补资金加大对公园幼儿园建设的投入,通过政策倾斜、资金转移支付等方式实现支持。积极鼓励村居利用学校闲置校产、薄弱园所改造等办法,加快村居公办幼儿园建设,全面改善办园条件。同时,注重发挥示范引领作用,先后派驻5名区实验幼儿园业务骨干到5个新建镇中心园工作,输出教育教学、管理经验,扶助新建镇中心园快速走上规范管理、科学保教的良好发展轨道。区实验幼儿园率先在全市实行“电脑派位的阳光招生”办法,从源头上遏制住入园程序不公开、班额超额严重、入园机会不均等现象,“入公办园难”的问题得到基本改善。

三是加强学前教育师资队伍建设。

良好的学前教育队伍是优质学前教育的保障。对幼儿教师编制实行总量动态管理。每年根据幼儿园办园规模、幼儿数、生师比等情况核定幼儿教师需求总量,采取引进、招考、专项招聘、政府购买服务等方式及时配齐补足教师。近年来,已招聘公办教师60余名。积极提高幼儿教师待遇。提高农村薄弱幼儿园岗位结构比例,核定专业技术岗位时,向农村幼儿园倾斜;采取多种方式解决公办幼儿园非在编教师工资待遇偏低问题,逐步向同工同酬靠拢;做好民办幼儿园教师工资待遇指导工作,引导和监督民办幼儿园依法保障教职工工资待遇。注重加强幼师培训。联合师范专科学校、职业学院等,对幼儿园园长、教师、保育员、保健人员等进行分层次精准培养,强化岗前培训、岗上培养、专业提升等培训,提高幼儿园教师专业素质。

四是引导和扶持民办幼儿园发展。

通过让民办幼儿园在分类定级、教师培训、表彰奖励、职称评审等方面与公办幼儿园享有同等地位,引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务;通过完善普惠性民办幼儿园认定标准及实施办法,采取购买服务、综合奖补、结对帮扶、培训教师、教研指导、纳入优质公办园办园管理等方式,确定和扶持一批普惠性民办幼儿园,通过实施教体局科室协调、科学处理、联合办公等工作机制,解决公办与民办同等对待、共同教研、促进协调发展问题。

三、城乡一体化——做开放融合的学前教育

随着二孩政策的实施和城镇化进程的发展,我区仍面临着区级财政持续大幅投入动力不足、普惠性学前资源不足、优质示范幼儿园普及不高、公办园少民办园贵、农村学前教育质量偏低的问题。因此,推进学前教育改革发展,推动城乡学前教育质量均衡,坚持国资举办、融合外资、公办主导、多元办园的体制,优质学前教育集团辐射城区,镇中心园示范引领农村学前,努力构建开放融合的“大学前”教育体系,探索适合博山区情的发展道路,积极回应人民群众的热切期盼。

——“学前教育要普及普惠发展,满足人民群众的需求”博山区委教育工委常务副书记、区教育和体育局党组书记、局长张荣武如是说。

如今在博山,最漂亮的建筑是学校,最美的风景在幼儿园。博山的学前教育,在体制创新、融合发展、特色彰显、优质均衡的道路上辗转摸索,砥砺前行;它的生发,如涓涓清流,滋补着基础教育的根基;它的成长,反哺孩子的,必将是一个美好未来。

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