在市小型水库管理现场会上的发言

党委重视    落实“四到位” 扎扎实实抓好小型水库管理工作

——在市小型水库管理现场会上的发言

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！按照这次会议的安排，我现在代表XX镇人民政府向同志们作个发言，题目是《党委重视，落实“四到位”，扎扎实实抓好小型水库管理工作》。

XX镇现有小型水库15个，其中小（一）型水库3个，小（二）型水库12个，灌溉农田面积14000多亩。近几年来，在市委、市政府的正确领导下，在市水利部门的指导和支持下，镇委、镇政府高度重视水利工程管理工作，进一步加强领导，扎扎实实地抓好小型水库管理。我镇是一个山区镇，小型水库比较多，并且这些小型水库大多建于上世纪六、七十年代，受当时的经济技术条件和社会环境限制，工程普遍标准偏低、质量较差，加上工程运行时间长和维修养护经费不足，设施老化，效益下降，隐患逐年增多。在前几年的台风暴雨冲击下，一些水库出现险情。今年，按照市制定的水库管理工作目标和要求，镇委、镇政府高度重视，加大力度，切实抓好小水库的规范管理和除险加固，落实补充防汛物料。在镇财政比较困难的情况下，投入10多万元，对全镇15个小（一）、小（二）水库补充增加储备存防汛物料。据统计，现存有防汛物料大石682立方，石仔256立方，粗砂481立方，纤维袋8500个，购置维修养护工具斗车、铲、锄等一批，全镇90%的水库已完成除险加固。我镇的主要做法是落实“四到位”：

一、领导到位

我镇小型水库分布面广，这些水库与广大人民群众生产、生活息息相关，一旦水库出险，就会造成人员伤亡，甚至造成毁灭性灾害。为此，镇委、镇政府从坚持人民群众的生命高于一切的政治高度，克服麻痹思想，重视小型水库的管理工作，认真落实防汛责任制，实行党政一把手负总责，每个小型水库确定一名党政班子成员挂帅，担任防汛行政责任人。并配备一名具有相应技术职称的人员担任防汛技术责任人，签订防洪安全责任书，将责任落实到人。镇主要领导经常深入一线检查指导，发现问题，及时整改，切实把水库管理工作落到实处。如去年牛仔岭水库出现蚁路管涌，镇委书记XXX同志、XXX镇长和主管水利工作的XXX副镇长多次到现场视察，指导防治蚁害工作，及早消除了安全隐患。实践证明，领导重视，责任明确，为我镇水库管理工作提供了有力的组织保证。

二、人员到位

为进一步规范和加强水库管理工作，我镇按照“定员、定岗、定报酬”的原则，制定“三定”方案，在每个小型水库配备了一名专职管理人员，实行专人专职管理，把责任落实到人、到岗。另外，我们还做到：①加大培训力度，提高管理人员素质。我镇定期组织镇水利会工作人员和各水库管理人员进行防汛技术知识和业务培训，使其掌握水库管理、防汛抢险知识和技术，明确在紧急情况下如何通知下游群众转移，如何尽快报告上级三防指挥部，不断提高他们的管理业务水平。②建立水利工程管理岗位责任制。为增强全镇水利工作人员的紧迫感和责任心，高效高质地做好水库管理工作，我镇及时制订了水利工程管理岗位责任制，层层签订责任书，明确工作任务，强化职能职责，使全镇水库管理人员工作作风进一步务实，工作劲头十足。③提高水库管理人员待遇。我镇在市550元的基础上，每月补贴水库管理人员日常油费50元、通讯费50元及出勤费150元，使其月收入达到800元。现在这班人能较好的安心工作，发挥工作主动性，做好水库管理。如XX石梯水库专职管理人员张惠俊，一个人忙不过来，召集全家出动，做好水库的除杂草、杂树工作。另外，在市水利局的支持下，我镇为镇水利会及所有水库的管理人员配备雨衣、水鞋及电筒等防汛雨具，便于防汛抢险工作。

三、责任到位

一是落实责任制。我镇实行党政一把手负责制，每座小型水库要确定一名相应的党政班子成员为安全责任人，对水库安全负总责，协调有关部门做好水库安全管理工作，包括配备管理人员、筹措管理经费、组织抢险和除险加固等。镇组织不定期抽查，将检查情况作为对相关人员年终考核的依据。二是完善水库管理规章制度。坚持汛期24小时值班防守，认真做好水库雨、水情和大坝安全监测记录，加强水库巡查制度，发现隐患或险情及时处置及上报。三是做好小型水库白蚁防治工作。借鉴牛仔岭水库蚁路管涌教训，我们抓住春季白蚁防治有利时机，全面开展白蚁防治工作，组织各水库管理员对全镇山塘水库进行白蚁普查，根据危害程度分别进行毒土灌浆和毒饵包进行诱杀防治。由于防治工作措施到位，目前全镇小型水库白蚁危害得到有效控制。
    四、管理到位

去年，我镇小型水库原来是由所在村委会负责管理，相当部分小型水库出租或承包给个人经营养殖业，由于管理人员不专职，素质参差不齐，运行管理经费不落实，管理水平落后，水库安全难以保障。今年，我镇根据上级有关指示精神，把小型水库的运行、调度、管理权限统一收回到镇管理。为使小型水库管理规范化，确保水库工程安全，在管理权收回镇管后，我镇着重抓好以下几方面工作：一是明确管理目标，建立健全水利工程循环“体检”、循环“养护”的机制，制定了《小型水库管理巡查制度》和《小型水库安全巡查工作考核办法》，加强小型水库日常管理。在巡查制度中明确安全巡查管理范围和重点，明确水库安全巡查员的职责。二是加强安全检查，推进规范管理。制定各项管理技术规程、标准、规范和要求，加强对水库主要建筑物的安全检查。镇主要领导及水利会有关专业技术人员定期或不定期在每年汛前、汛期对全镇所管辖的小型水库逐库进行安全检查，提出检查报告（内容包括检查内容、存在问题及整改意见），对查出有安全隐患的小型水库限期处理，将处理方案和处理结果报送市水利局和镇人民政府备案。三是加强调度管理，严格执行经批准的水库洪水调度控制运行方案，采取科学措施，强化管理，确保水库安全。四是对各水库进行全面的除险加固。按照“突出重点，确保安全，兼顾效益”的原则，按轻重缓急对所有小型水库分期分批进行除险加固。对水库主要建筑物反滤体、坝体、溢洪道、放水涵（闸）管和灌溉渠道等，做好日常的除杂草杂树、维修崩塌引水渠等工作，发现问题及时上报、汇报，及早消除隐患，确保水库安全运行。

各位领导、同志们，我镇虽然在水库管理工作中做了一些工作，取得一定成绩，但与市及水利局的要求相比，还有一定的差距。今后，我镇将以这次水利现场会为契机，进一步解放思想，再鼓干劲，再出新招，全面强化水库管理工作，为那吉经济社会发展作贡献，让领导放心，让人民安心。