篇一城乡统筹建起更多低价优质园
“我们洪绪镇现在总共有7个幼儿园，全部是由镇上统一规划建设和管理的公办园，改变了以往‘中心园镇办，村居园村办或个人办’的农村学前教育格局，建立了全镇‘统一规划、统一建设、统一管理’的农村办园新机制，有效扩大了乡镇公办优质学前教育资源，提升了农村整体办园水平。”近日，记者在山东省枣庄市下辖的滕州市洪绪镇采访时，该镇教委主任黄士义告诉记者。目前，该镇学前三年入园率已达到95%。
在深入推进学前教育三年行动计划、努力办好学前教育的过程中，枣庄市把学前教育作为“幸福枣庄”建设的奠基工程和“市长工程”，以政府为主导，城乡统筹，不断加大财政投入力度，全面推进学前教育公共服务体系建设，走出了一条农村乡镇一体化、城区集团化办园、管理科学规范的公益性、普惠性学前教育发展之路。
乡镇一体化整体提升农村幼教质量
黄士义所在的洪绪镇乡镇企业发达，在滕州很具代表性。“自2007年开始实施中小学布局结构调整以来，很多人都紧盯着调整过程中出现的富余校舍，都想争这些场地用来办企业，校舍等教育资源面临流失问题。”黄士义说，“洪绪镇党委政府顶住压力，把农村幼儿园建设纳入中小学布局结构调整统一规划，调整一所、储备一所，改造一所、启用一所，坚持利用富余校舍和场地，投入700多万元新建、改扩建了7处农村公办园。”这一办法既解决了幼儿园建设无土地、一次性投入大等问题，也避免了教育资源的流失。
在农村幼儿园管理机制方面，洪绪镇不再分中心园和村居园，而是镇村一体，幼儿园名称从“第一幼儿园”到“第七幼儿园”排列，全镇统一布局、统一规划、统一建设、统一管理所有的幼儿园。“我们的7所幼儿园实行‘七统一’的管理模式，即统一收费标准、统一经费管理、统一设施配备、统一教师竞聘和调配、统一教师工资发放、统一保教业务指导、统一办园质量评估。”洪绪镇幼教办主任赵玉华说，全镇幼儿园业务实行幼教中心主任全面负责制，各幼儿园实行园长负责制，这样的管理机制改变了以往中心园是中心园、村居园是村居园的格局，解决了以往中心园一枝独秀、中心园园长难以兼顾村居园的问题，有效提升了全镇幼儿园的整体保教质量，促进了镇域内农村学前教育的普及普惠和均衡发展。此外，该镇正在计划逐步实现免费学前教育，争取近期尽快实现学前一年免费教育，进一步提高农村学前教育的公益性和普惠性。
洪绪镇学前教育的快速发展在枣庄市只是一个缩影，目前，全市60%以上的乡镇已经实施了镇村一体化办园改革。“发展农村学前教育，我们坚持做好与镇域总体发展规划相结合、与中小学布局结构调整相结合、与创建省市示范园相结合的‘三结合’文章，有效解决了农村幼儿园的整体规划布点和投入建设问题，提升了农村幼儿园整体办园标准和保教质量。”滕州市教育局副局长韩超说。以滕州为例，总共21个乡镇街道办已先后创建成省级实验园和省级示范园24处，获评山东省学前教育先进单位。
优质园办分园扩大优质公办资源
枣庄市实验幼儿园是枣庄城区一所著名的优质公办园，是城区家长和孩子们最为向往的幼儿园之一。“如何进一步发挥实验园的示范引领作用，进一步扩大优质公办学前教育资源，解决城区幼儿入优质公办园难的问题，既是我们义不容辞的责任，也是当务之急。”枣庄市实验幼儿园园长黄俐说。从2010年开始，该园积极响应市委市政府的号召，开始探索“名园办分园”的办园模式，并成立了专门的领导班子负责集团化办园工作。2010年9月，该园首先在原有基础上投资80多万元进行改造，新增了5个教学班，初步缓解了一部分幼儿入园难的问题。
2010年11月，位于城北区的原枣庄矿业集团科技实验幼儿园由于经营管理等问题，逐渐失去了社区家长的信任，以致9个班的规模只有10来个孩子。经过认真研究和协商，枣庄市实验幼儿园兼并接管了这所濒临倒闭的幼儿园，投入200余万元按照省级实验园的标准进行了设施配套和内部改造。同时，枣庄市实验幼儿园通过竞聘选派在编骨干教师担任园长，为每个班选派骨干教师担任班主任，请城北区的家长们走进幼儿园感受全新的办园理念和保教设施，逐渐赢得了社区家长的信任。2011年5月，接管改造后的这所幼儿园改名“振兴园”重新开园，目前已发展成拥有9个教学班、400多名孩子的的一所分园，有效解决了城北区居民子女入优质园难的问题。
2012年3月，在原本缺乏学前教育资源的枣庄市新城区，高标准建设、设计规模18个教学班、可容纳700多个孩子的枣庄市实验园新城园正式开园，为新入住的新城区居民送来了“及时雨”。
在人口大县滕州市城区，滕州市实验幼儿园也通过帮扶民办园、与街道办联合办园、利用中小学布局结构调整出现的富余校舍新建幼儿园等方式，积极发挥示范引领作用，扩大优质公办学前教育资源，建起了3个分园，新增36个教学班，解决了1200多名幼儿入优质公办园难的问题。
近两年来，枣庄城区优质园办分园的格局全面铺开，目前已有8所省级十佳园、省级示范园及市级示范园等名园通过新建分园、兼并整合、整体托管、股份整合等方式，新增教学班93个、学位3000多个。
以规范促普惠抑制幼儿园高收费
在发展学前教育的过程中，枣庄市将学前教育经费列入各级政府财政预算予以保障，按照“兜底不包办”的原则，建立了以公共财政支撑为主的学前教育发展经费保障机制，三年行动计划期间将总共新建公办幼儿园180所，基本达到普及学前教育的规划目标。此外，市财政连续3年每年安排3000万元专项资金用于发展学前教育。对通过省级认定的乡镇中心园、新创建的省级示范园和市级学前教育先进乡镇分别给予3万元、5万元和10万元奖励。对完成年度建设任务的区（市）以奖代补给予支持。从2011年开始，枣庄在各级政府土地纯收益和地方分成的彩票公益金中，每年新增的学前教育经费达到1000万元以上。到2013年，财政性学前教育经费占到教育经费的比例将达到4%。
“名园在办分园的同时，也面临因规模扩大而影响或降低办园质量等问题。”枣庄市教育局基教科科长史玉光说，“如何保证和进一步提升保教质量，让更多幼儿享受到优质学前教育服务，是名园集团化能否健康发展的关键问题。”在集团化发展过程中，枣庄市实验幼儿园以科学规范的管理为抓手，实行总园长负责制和分园长主管制，并成立了后勤保障、师资培训、保育保健、信息宣传四个中心，在内部管理、课程模式、伙食管理、财务管理及人力资源调配等五个方面实行科学规范的统一管理，保证了保教质量。
在师资建设方面，两年来，枣庄市每年新招考公办幼儿教师100多名，为幼教队伍输入新鲜血液。枣庄市实验幼儿园还于2011年建立了“学士后流动站”，建立了优秀青年教师资源库，一大批在“学士后流动站”工作学习的优秀青年教师通过了公办教师公开招考，稳定了幼儿教师队伍，提高了保教质量。滕州市在统一配备各幼儿园及分园园长的同时，还为新招考教师建立了业务档案，制定实施“个人成长计划”和专业培训计划，大力推动青年教师与幼教集团共同快速成长。
“公办园的快速发展和规范管理，以及适合当地城乡居民实际收入水平的合理收费，不仅满足了广大幼儿入园的需求，还改变了全市学前教育事业发展的整体生态，自然而然地有效抑制了高收费幼儿园的发展空间。”史玉光说。滕州市教育局学前教育办公室主任鲁翔告诉记者，滕州市实验幼儿园等一批省级十佳幼儿园，每个幼儿每月收费尚不足相关部门规定的363元，相比之下，原本就很少的几家高收费民办园已逐渐失去生存和发展的基础，有效促进了学前教育事业的公益性和普惠性。
目前，枣庄全市学前三年入园率已达到70%以上，公办及公办性质的幼儿园达到幼儿园总数的85%，在园幼儿占到74%以上。优质公办园的快速发展、规范管理和合理收费，有效推进了学前教育事业的公益性和普惠性，赢得了人民群众的普遍欢迎。
篇二开创学前教育镇村一体化管理新格局
滕州市洪绪镇在加快社会主义新农村建设进程中，因地制宜，围绕学前教育镇村一体化发展，坚持五结合，落实五统一，走出了一条既符合学前教育的规律、又兼具洪绪特色的学前教育发展新路子，取得显著成效。
坚持高起点规划与镇域发展总体规划相结合，着力解决学前教育就村设园的问题。在新型农村社区规划建设的同时优先考虑学前教育的土地保障、设施建设，全镇共规划建设七处省、市级示范园，形成每园近期100—300人、远期500人的办园规模，彻底打破就村建园格局，实现基本公共教育服务均等化。
坚持前瞻化布局与中小学校布局调整相结合，着力解决教育资源流失的问题。将全镇调整后闲置的校舍资源纳入学前教育土地储备，做到调整一所，储备一所，改造一所，启用一所。共储备学前教育土地90亩，节约学前教育基建支出600万元，今年在两所小学基础上投资200余万元改建的赵沟幼儿园、金庄幼儿园均已建成使用。
坚持严格标准建设与创建省、市示范园相结合，着力解决学前教育设施落后的问题。建立以政府投入为主，企业捐助、驻地村居资助为辅的多元化投入模式，按照省、市示范园“三位一体”办园标准改建幼儿园，做到环境、场地、房舍、设备等一次性达标，管理体制、计划制度、队伍建设、后勤安保等配套完善，教育思想、保育科研、家园联谊等同步健全。
坚持“五统一”管理，与优化内部管理体系相结合，着力解决学前教育水平低的问题。统一园长招聘：面向全镇中小学、幼儿园教师公开招聘，并实行园长负责制。统一教师招聘：建立以公办幼儿教师为主体，从小学转岗教师到幼儿园任教，聘用教师实行公开招聘、择优录取，全面统筹各园保教保育，规范辅导教学常规、一日活动等。统一技能培训：定期邀请市实验幼儿园、商业幼儿园等优秀教师来该镇授课，每学年选派2—4名青年教师赴市大型园所跟班学习，组织骨干教师定期跨园交流学习，每月安排一次周六集中培训。统一经费管理：建立幼儿园资金使用审批制度，严格资金支出程序，按照不高于全市同级幼儿园的要求合理确定收费标准，各独立园、校中园收费上交中心幼儿园集中管理，分园建账，保证幼教经费专款专用。
坚持立体式保障与建立完善的政策支持体系相结合，着力解决学前教育重视程度不够的问题。该镇党委、政府始终把学前教育工作纳入全镇经济社会事业发展总体规划，把园所建设列入新农村建设“十件实事”之一，纳入对村、办事处年度总体工作考核标准，进一步加快了学前教育的发展。
篇三不忘初心数十载倾情幼教铸辉煌枣庄市实验幼儿园
人生百年，立于幼学。孩子是我们每个家庭的希望，更是我们国家的希望，作为幼儿教育的主要承担着，幼儿园肩负的是民族未来发展的重任。在鲁南大地上，有这么一所幼儿园，三十余年奋斗在幼教这神圣的殿堂，硕果连连。三十余载，滋兰树蕙，走出了一条独具办园特色、发展名园规模的集团化发展之路。这就是在枣庄教育发展史上充满魅力的枣庄市实验幼儿园。三十余年来，枣庄市实验幼儿园超常规跨越式发展一跃成为享誉鲁南的一张活力毕现的幼教“名片”。
日月荏苒，光阴如梭。枣庄市实验幼儿园创建于1983年。三十多年来，实验幼儿园从建园初期的4个教学班100多名幼儿，现已发展为拥有3个园区（总园、新城园、绿城园）、横跨新老两个城区，53个教学班，入园幼儿达2000余名。近年来，市实验幼儿园不断创新拓展办园思路，积极探索“总园示范，分园发展，内涵提升，整体推进，特色创新，服务于民”的集团化发展的办园模式。枣庄实幼人勇于承担社会责任和压力，替政府分忧，为教育解难，为家长解困，通过总园扩班、扩建新园、创办新园、输出指导等形式，艰辛努力地扩大了优质幼儿园招生范围和数量，很好地缓解了幼儿入优质园难的问题，为建设“幸福新枣庄”做出了卓越的贡献，成为鲁南大地上一颗璀璨的明珠。
市实验幼儿园自92年被省教育厅命名为省级实验幼儿园后，三次荣获省“十佳幼儿园”、“十佳特色园”称号，多次承担全市园长及教师培训任务，办园经验受到了省市领导的高度评价和省内外幼教同行的认可。几年来，依次荣获国家级“巾帼文明岗”“山东省托幼工作先进集体”“山东省家庭教育示范基地”、“山东省家园共育百所示范幼儿园”“山东省师德先进集体”“山东省优秀家长学校”“枣庄市突出贡献单位”“枣庄市绩效考核a级单位”“枣庄市十佳和谐校园”“枣庄市精神文明窗口单位”等多项荣誉称号；幼儿园食堂被省卫生厅验收命名为食品卫生等级“a级单位”、“省级餐饮安全示范单位”和省级“清洁厨房”等荣誉称号。
三十多年来，幼儿园始终坚持“以人为本，育人为本，为人终身发展奠基”的办园理念，遵循“真心奉献幼儿，诚意服务家长”“让幼儿平安每一刻，让家长放心每一天”的服务宗旨，以“科教领先、坚持示范、突出特色、争创名园”为办园目标。以健康、博爱、独立、自信为培养目标，努力开创幼儿园发展新局面。目前，该园现有教职工335人，其中，全国宋庆龄幼儿教育奖获得者4人，全国模范教师1人，齐鲁名校长1人，齐鲁名师2人，山东省特级教师5人、教学能手9人，枣庄名师1人，中青年专家6人，枣庄市拔尖人才2名，枣庄市优秀教师5名，枣庄市骨干教师5名，枣庄市满意教师1名，是枣庄市学前教育师资力量最强、最具社会影响力和发展潜力的幼儿园。初步实现了“事业发展集团化、园所管理人文化、师资队伍专业化、幼儿课程特色化、家园共育一体化”的“五化”办园目标。
发挥名园效应促进事业发展
枣庄市实验幼儿园是枣庄城区一所著名的优质公办园，是城区家长和孩子们最为向往的幼儿园之一。“如何进一步发挥实验园的示范引领作用，进一步扩大优质公办学前教育资源，解决城区幼儿入优质公办园难的问题，既是我们义不容辞的责任，也是当务之急。”市实验幼儿园园长黄俐说。
从2010年开始，该园积极响应市委市政府的号召，开始探索“依托名园办分园”的办园模式，并成立了专门的领导班子负责集团化办园工作。作为省级“十佳幼儿园”，这所幼儿园勇于承担社会责任，积极响应市委市政府、市教育局号召，“依托名园办分园，走集团化发展之路”。在各级党委、政府的关心支持下，财政投资近3000万元在新城区井冈山路创建了一所分园—枣庄市实验幼儿园（新城园）。2012年3月在原本缺乏学前教育资源的枣庄市新城区高标准建设的“新城园”正式开园启用。在人力资源严重不足的情况下，幼儿园克服重重困难，加强内部管理和师资培训，由开园时的4个班发展到现在20个班的规模，接收幼儿900余名，极大地缓解了新城区幼儿入园难的问题。2014年，枣庄实验幼教集团利用小区配套园，自筹资金，创办一所民办园-绿城园。绿城园的创办，真正解决了孩子就近入优质园难的问题，深受小区家长的欢迎，是孩子们生活幸福的家园。幼儿园于2014年8月8日，经市教育局批准正式组建“枣庄实验幼教集团”。现集团下设三个园所：枣庄市实验幼儿园总园、新城园、绿城园。
同时，为了让更多的孩子能够就近入优质园，充分发挥实验园和十佳园的示范引领作用，帮扶创办新园和弱园10余所，并长期承担全市幼儿园园长、教师的代培、培训任务，代培园长超过100人次，代培教师1000余人，接待兄弟园所来园参观学习1200余人次。2018年，按照教育局关于“结对联盟幼儿园”工作的要求，为了扩大优质学前教育资源，推动全市学前教育协调健康发展，枣庄市实验幼儿园作为结对联盟幼儿园的领队园，与枣庄市五区一市十几所幼儿园结对联盟，积极开展多种形式的结对联盟活动，提出了“资源共享、优势互补、共同成长”的努力方向。黄俐园长也数次亲自带领教职工深入各区县幼儿园进行常规指导，扎实开展园际间沟通，切实提高结对联盟幼儿园的保教质量，推进全市学前教育的优质均衡健康发展、双向共赢。
今年，幼儿园录制百家游戏视频将此研究带到了山东省教科院组织的山东省基础教育幼儿园共同体发展游戏活动的讲台，受到省专家及同行专家的高度评价。
创设育人环境促进儿童发展
当您走进枣庄实验幼儿园，您就会被一种扑面而来的清新所吸引，如茵的草坪上镶嵌着一座座新颖别致的建筑物：流水潺潺的水区，精巧别致的滑梯，错落有致的攀登架，迷宫般的蘑菇亭，悠来荡去的秋千，五彩缤纷的卡通图案……孩子们就像一群快乐的小精灵，在这个童话般美丽的世界中快乐幸福地成长着。这里的每一颗小草都很温馨，每一面墙壁都会“说话”。十几处园林景观、大型玩具和攀岩墙，充满童趣的游戏区、沙石区、植物区、科学观察区遍布园中；樱花、玉兰花、海棠花，每当春季，迎风开放，香气满园；孩子们就在这样一个如诗如画、温馨迷人的大花园中自由呼吸，快乐成长。
长期以来，幼儿园一直致力于为师生提供一个安全、舒适、优美、丰富的生活、工作、学习环境。2018年幼儿园为改善办园条件，更新基础设施投入了近百万元：投入34万元更换老旧幼儿大型玩具，保证幼儿活动安全；新城园投入20万元进行区域玩具材料投放，为幼儿提供更为完善的区域活动配置；投入近10万元改造电路和进行炊事机械更换；投入20万进行总园伙房楼顶防水和太阳能维修等。幼儿园景色宜人、鸟语花香，处处展现温馨，时时呈现祥和，是孩子们不可多得的学习生活乐园。
在教育过程中，该园根据实际科学地实现了硬件与环境的提档升级，幼儿园的园区软硬件条件在全市幼儿园中属一流，三所幼儿园的整合使整个幼儿教育集团在软硬件方面均具备了强大的资源优势。
打造师资队伍提升办学质量
强大的师资力量，完善的教育体系和先进的服务理念为该幼儿园未来发展起到了保驾护航的作用，良好的教研和教改氛围也直接影响着老师们实践对教学的不懈追求。
在实验幼儿园教育的章程中，我们看到的是拥有的一支学历高、名师多、业务精的师资队伍。随着集团化发展的需求，该园向社会公开择优选聘、招考教师。为使新入职教师尽快适应工作要求，确保办园质量，充分利用总园的优质资源对教师队伍进行多元培训、分层推进，成立了以总园为主的师资培训中心，制定了“1358”人才培养工程，即一年入门，三年胜任，五年出成绩，八年有特色的教师梯队发展的培养规划。关键岗位人才统一调配，首先选拔优秀的副园长、中层干部到分园担任园长，选拔骨干教师到分园去担任教研主任、班主任发挥引领作用。其次在教职工配备上实行全员统一竞聘上岗，每学年度在全园进行岗位公开竞聘及双向选择，并注重老、中、青三结合，采取把分园的教师调配到总园代培，总园承担输出骨干教师、代培新教工的任务，这样一进一出，科学调配使新教工在实幼规范的管理与优良的教学环境中快速成长起来，达到了人力资源共享，促进教工队伍均衡发展。
通过有针对性的园本培训和教育教学工作实践，该园教师的教育观念在原有的基础上都有了明显的飞跃。去年以来，该园有1位教师被授予“全国模范教师”称号，1位园长获齐鲁名校长、2位教师被授予“齐鲁名师”称号，1位教师2019年教师节受到市级表彰，另有49位教师分别获“优秀班主任”“优秀教师”“师德标兵”和“优秀员工”等园级表彰。
情感教育作为枣庄市实验幼儿园的一个教育特色，以培养幼儿“健康、聪慧、博爱、自信”为目标，经过了十几年的课程研究，走出了一条以“情感教育与五大领域课程相融合”的园本化道路。在教育教学工作中，紧紧围绕“三生课程”（敬畏生命关注生活促进生长）理念，在培养幼儿自主学习、自我服务、自愿探究、自由交往的能力的同时，促进教师的实践与理论水平得以不断提升。近两年幼儿园承担了两项省级和市级课题。其中，黄俐园长参与的《幼儿戏剧表演的研究与探究》经山东省教育科学规划课题组专家鉴定，已经顺利结题。市教育科学“十二五”规划课题《“生命教育”理念下的幼儿园生活课程有效开展的研究》经市教科所鉴定结题，并获成果一等奖。这两个课题，集结了老师们近两三年来的教研成果。课题包括省市论文发表7篇，包括省特级教师、市优秀教师、市教学能手、省市优质课、市自制教具获奖、市主题课件获奖、市教师随笔获奖、省优秀课例课件微课获奖共计31件。2018年，幼儿园两位教师获省教育信息化微课、课件二等奖，三位教师荣获省级“一师一优课”活动中的优课。2019年市教育信息化交流展示课13位教师分获一、二、三等奖。课题研究成就了教师们的专业化成长之路
走进各园区，我们随处可见老师们耐心地蹲在孩子们的身边，观察他们自己动手完成一件件的作品。遇到了困难，老师会在小朋友身边轻声说：“你能行”。这是该园为打造平等的师幼关系，创造宽松的精神环境而制定的办学特色之一。做孩子们“白天的妈妈”、“游戏的同伴”、“学习的朋友”是广大幼师们的必备课程，在平时的教育中她们经常以“你试试看”、“你能行”等鼓励语言，给孩子创造一个肯定、接纳、欣赏的环境。
至爱无言，大爱无疆。这，就是市实验幼儿园魅力之所在。最美的脚步不是跨越，而是持续。枣庄市实验幼儿园将承载着百年大计的育幼事业，以继承与创新的真谛，以满怀童心与母爱之情，用发展的眼光继续谱写新的教育篇章！
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