2012年卫生局卫生人才工作总结暨2013年工作计划
做好卫生人才工作，是落实“人才兴医”战略，打造“医疗在XX”品牌的重要方面。面对日趋激烈的人才竞争形势，XX市卫生局紧紧围绕 “十二五”人才发展规划和构建“两个最适宜”城市的目标需要，认真贯彻落实中共XX市委、市政府《XX市“十二五”人才发展规划》和《关于进一步加强人才工作的若干意见》文件精神，始终坚持人才资源是第一资源的观念，牢牢把握人才工作为医疗卫生各项事业发展服务的宗旨，结合工作实际，扎实推进“人才工程”。现将我局2012年人才工作总结如下：
一、主要做法
（一）人才培养
1、以管理培训为基础，夯实人才队伍建设。
市卫生局2012年坚持以人为本，从注重管理知识与技能提升的角度出发，有计划、针对性地组织干部进行现代管理方面的培训。今年我局制定了《选派干部赴市卫生局挂职工作的实施意见》，由局属各单位选派了7名干部到卫生局机关挂职工作。市第一人民医院、市妇幼保健院2012年分别多次邀请四川华西医院、四川省人民医院讲师就医院运营管理、医疗质量管理、医疗风险管理等方面对医院管理人员进行培训。通过对管理干部理论和实践培训相结合的方式，进一步提升人员科学管理、依法管理、服务管理的理念，拓宽了工作的视野和层次，提升了管理能力和水平。
2、以专业培训为重点，拓宽人才培养视野。
（１）着眼于落实政策,努力加强农村卫生专业技术人员的队伍建设。根据区市有关文件精神，一方面紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的新医改要求创新培训方式，2012年共培训乡镇卫生院公共卫生人员35名、村卫生室人员192名，培训合格率为100%。另一方面,继续做好城市医疗技术人员下乡服务工作，促进医疗卫生发展与经济发展相结合。2012年万名医师支援农村卫生工程对口支援活动全市共有5家医疗机构的45名卫生专业技术人员参加。通过培训和对口支援，提高了乡镇卫生院的医疗水平和服务能力，受到了农民群众的好评。
（２）加强社区卫生管理人员和全科医师培训。一是加强全科培训。2012年利用中央项目资金，组织对200名社区医护人员分批次进行全科医学、公共卫生知识的全科团队培训。二是加强各种业务培训。组织社区卫生服务机构参加了肺炎等免疫规划疫苗预防接种技术、脊髓灰质炎强化免疫、健康档案系统等10余个培训班，累计参加培训280人次。通过培训，使社区卫生人员专业知识进一步提高，社区卫生服务从专科到全科的服务理念得到了推广。
（３）加强市属医疗机构专业人才培训。一是鼓励在职人员积极报考硕士、博士学位，选送优秀、年轻专业技术人员外出上硕士研究生。二是做好继续教育培训，2012年市卫生局申报并举办了区、市继续医学教育项目208项，并把继续教育考核结果作为卫生专业技术人员任职资格评审和专业职务聘任的必备条件。三是采取“走出去、请进来”的方式实施培养。市第一人民医院、市口腔医院按照年初签订的“客座教授”协议，邀请区外知名专家来银讲学和临床示教。在“请进来”的基础上，还选派各类专业技术人员580余名“走出去”，分别到南京、广东、成都等城市就儿科危重症、小儿胃镜临床操作、不孕不育症等内容学习先进的技术和经验。通过外出进修、培训、学术交流等形式，有力地促进了医疗卫生水平的提高和学术研究氛围的形成。2012年按照有关文件精神，推荐上报并已获批了国务院特贴1人、自治区“313人才”人选1名。
（二）人才引进
（1）突出重点，制订引才引智有关政策和管理办法，积极引进人才。市妇幼保健院对引进的高层次（高学历）人才，除执行规定的工资标准外，还给予2－9万元的生活补贴，并提供必需的科研设施、配备相应的学术研究梯队以及相关经费，科研启动经费2-3万，办公设备经费1.5万。对引进的人才在其落户、住房、子女受教育等方面给予积极帮助，让引进人才更好的工作、学习和生活。通过制订引才引智的优惠政策，建立了高层次人才引进的畅通机制，对提高医疗技术水平起到了积极的作用。
（2）制定方案，按照“不求所有，但求所用”的求贤思路多方建立协作联系。2012年市第一人民医院在北京举办了“情系市医，共谋发展”XX籍在京医疗专家迎新春联谊会，会上与近50位XX籍在京医学专家进行了沟通，确定逐步邀请北京协和医院、北京人民医院、北京肿瘤医院等近十家全国“三甲”医院10余名XX籍在京医学专家来银进行坐诊、专题讲座、手术示范等活动。借助“中央博士服务团”两位博士到市一医院和市口医院挂职锻炼的平台，积极与大连大学及附属中山医院建立合作关系并签署“对口帮扶”协议，今后将在信息化建设、远程会诊等方面进行广泛合作。
（3）公开招聘，完善后备人才队伍。市卫生局2012年通过公开招聘，录用高学历专业技术人才26人，录用普通学历专业技术人员95人，并聘请退休专家、教授为年轻医师的导师，承担培养年轻业务骨干的任务，进行“传、帮、带”培养后备人才，逐步形成合理的人才梯队。
（三）国际合作
2012年XX市卫生局以新的方式和载体开展国际培训工作，通过中俄韩医疗卫生合作项目，搭建平台，今年选派了市第一人民医院5名专业技术人员赴韩国进行研修，为我市卫生事业以国际化视野、实现跨跃式发展奠定了基础。市第一人民医院从美国、日本邀请专家来银进行了学术讲座，其中美国泌尿外科专家对泌尿外科专业方面的国际性学术交流在我区尚属首次。市口腔医院成功组织实施了本年度引进国外技术管理人才项目，邀请到宾夕法尼亚大学牙科学院博士到我市讲学，通过学术交流，吸取了国外及世界卫生组织在牙病防治和公共社区服务方面的知识和经验，极大地推动市口腔医院预防优势重点专科的建设。
二、存在的主要问题
虽然2012年市卫生局为加强人才建设做了大量的工作，人才工作取得了长足进展，但仍存在一些问题，主要有以下几方面：
1、人才流失情况依然严峻。为培养人才我局属各医疗卫生单位投入了大量人力、物力和财力，部分人员在取得高层次学历和高级职称后遂向经济相对发达和开放的地区以及区属医疗机构流动，不仅影响了医疗卫生业务的正常开展，也造成单位在人才建设上重置成本，学科建设受到影响。
2、人力不足与实际工作需要的矛盾依然凸显。我局所属医疗卫生单位担负着XX市及周边县区群众的医疗保健任务，而现有的医疗人员队伍因流失、退休等原因却呈逐年下降的趋势，加之人才补充缓慢，人力资源已不能满足医疗卫生服务发展的需要，人力不足成为严重制约医疗卫生事业发展的主要问题。
3、高层次领军人才相对匮乏。虽然我市出台了《XX市卫生系统高层次人才引进暂行办法》，但是由于各地区政策的趋同性，高层次人才引进工作举步为艰，效果不够明显，存在引进难的问题，在一定程度上制约了学科建设的推进。
三、2013年人才工作思路
结合当前市卫生人才现状，为实现卫生事业的快速发展，2013年市卫生局人才工作重点将从下几个方面入手，着力加强卫生人才队伍建设。
1、加强管理干部培养。逐步推行管理人才的岗位培训制度，加强卫生政策法规、先进管理知识的培训学习，提高卫生行政干部政策理论水平和管理水平。
2、加强对高层次卫生人才的培养、引进,从填补专业技术空白,提高层次水平的需要出发,创造条件,培养和吸引一些紧缺的拔尖人才，遵循“不求所有,但求所用” 的柔性引才政策，积极吸引域外人才为我所用。
3、以优势项目为载体，形成优势项目带动人才引进培养的态势，迅速建立起一支优秀创新人才的科研团队，引领带动医疗工作的快速发展，形成项目建设与人才培养的有效对接，不断提升创新能力和核心竞争力。
4、完善人才培养方式，注重人才队伍梯队建设，改善人才队伍结构，抓好人才队伍老、中、青结合。计划采取每年培养一批的方式，逐步提高人才队伍业务水平，防止人才断层，以此不断完善卫生系统人才队伍建设。
卫生事业要发展，人才是关键。今后，XX市卫生局将紧扣“构建和谐社会，加强卫生人才工作”的这一主题，进一步解放思想，不断将卫生系统人才队伍建设工作推向新水平，为加速全市医疗卫生建设提供坚实的人才支撑和智力保证。
