今年以来，XX县国土资源局党组团结带领机关党支部和全体党员，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕全县中心任务和发展大局，结合国土资源工作实际，认真贯彻落实中央和省市县委关于进一步加强和改进党组中心组学习的安排部署，扎实推进机关党组中心组理论学习。
XX县国土资源局党组严格执行中心组学习制度，坚持把中心组学习与自身工作实践相结合，与增强工作的前瞻性、创造性相结合，与开展调查研究相结合，不断拓展学习成果转化途径，积极解决影响和制约部门工作进展的突出问题。截至目前，国土资源局党组共计组织学习3次，专题辅导1次，专家讲座1场，交流研讨1次，撰写调研报告5篇，体会文章25篇。中心组学习活动的深入开展，对于进一步加强机关领导班子思想政治建设，增强各级党组织的凝聚力、战斗力，加快XX科学和谐跨越发展，提供了坚强的思想政治保证。
一、党组中心组理论学习情况
1、高度重视，精心组织，营造了良好的学习氛围。局党组高度重视，精心组织，认真谋划，统筹安排，切实把中心组学习摆上突出位置，列入工作日程，积极营造中心组学习研究的浓厚氛围。成立了由党组书记任组长，班子成员任组员的理论学习中心组。同时，建立了推进理论学习的工作机制，为深入开展学习提供重要组织保证。研究制订了周密详细的年度学习计划和季度学习安排，对学习的目标、主要内容、方式方法、基本要求作出明确规定。组织推荐并发放了重点学习资料，以及具有国土资源行业特点的政策法规、现代知识读本等学习篇目，保证学习内容与时代发展相同步，与工作要求相适应。
2、组长带头，率先垂范，发挥了带动辐射作用。中心组组长在切实抓好自身学习的同时，身体力行，严格要求，为中心组成员和党员干部认真学习做出表率。落实一把手抓学习的领导责任制，中心组组长亲自确定学习主题，审定学习计划，主持集中学习，严格学习制度，带动部门上下形成求实严谨的良好学风。一把手组织安排中心组成员围绕县委重点部署，结合分管工作实际，开展深入细致的调查研究，提出加强和改进工作的思路与办法，并适时组织经验交流，促进成果转化。
3、创新方式，拓宽渠道，提高了理论学习的实效性。立足于工作实际，积极转变思想观念，丰富载体内容，创新方式方法，拓宽教育渠道，进一步提高理论学习的吸引力和实效性。注重学习方式的传承与创新，在沿用集中学习、座谈讨论、专家报告、调查研究等传统成熟的方式方法的同时，积极运用网络、多媒体等新的载体和手段组织开展学习教育。以民主生活会作为中心组学习重要载体形式，突出在集中学习讨论、统一思想认识、凝聚班子力量、增强党性锻炼上发挥重要作用。破解工学矛盾，采取自学与集中学习相结合、中心发言与交流讨论相结合、主题辅导与撰写心得体会相结合、理论探讨与调查研究相结合的方式，合理安排学习活动，保证了学习和工作两不误、两促进。
4、完善制度，强化管理，保证学习活动有效开展。不断完善学习制度，建立健全考核机制及相应的推进举措，切实有效地规范中心组成员的理论学习，避免出现搞形式、走过场的情况。建立完善了包括学习日制度、学习计划制度、考勤制度等一系列制度体系，严格落实各项学习制度，按照学习的时间、内容和要求，对学习计划、学习笔记、学习课题、学习总结等情况进行跟踪督查。
5、联系实际，学用结合，推动学习成果转化。紧密围绕县委政府中心工作和国土资源部门工作重点，在加强理论学习的同时，不断推动调研、谋划和科学决策工作，进一步理清工作思路，强化发展举措，破解瓶颈束缚，解决群众难题，推动中心组学习成果快速向实践成果转化。党组中心组把学习与完成全年工作任务相结合，紧盯重点，强化举措，致力突破，认真贯彻落实县委和市局一系列重要会议精神，确保全年工作目标任务的完成落实。
二、中心组学习存在的问题
当前，国土资源局机关党组中心组理论学习对于提高领导干部的政治素质和理论水平，促进中国特色社会主义理论体系宣传教育和党的先进性建设，推动深入学习实践科学发展观活动，用科学理论指导实际工作，切实发挥了重大作用和积极影响。但是，在组织学习上，还不同程度地存在着这样那样的问题与不足，具体表现在：
一是对中心组学习存在认识问题。主要表现为，有些领导干部认为理论学习是“虚的空洞的东西”，“理论工作可做可不做，对业务工作并不会有多大影响”，甚至认为会“耽误时间，影响正常工作”，对理论学习的重要作用和意义认识不足；也有的领导干部缺乏上进心，认为自己是“老机关”了，自信理论水平比较高，在学习上不求深入，得过且过，缺乏动力和热情。
二是存在学习方式方法问题。主要表现为，组织学习形式手段单一，缺乏针对性、创造性，仅仅是听、读一些会议文件或现成的学习资料，致使经常出现讲的人照本宣科，听的人索然无味的情况；有时也会作笔记，摘录一些重要的概念、信息类的内容，但不作深入分析与研究，学习收效不大。
三是存在学习机制保障问题。主要表现为，虽然建立了有关学习制度，但不够详细周全，有些制度比如在考核、评估、奖罚上设置不到位；一些制度有名无实，很难操作，落不到实处。
四是存在联系实际不够紧密、缺乏实效性问题。主要表现为，注重单纯学习较多，联系思想和工作实际不够，用理论学习和理论研究成果指导工作、科学决策方面还有很大差距等等。
三、加强和改进中心组学习的计划
针对当前存在的主要问题和不足，结合机关工作实际，在加强机关党组中心组理论学习上，具体做好以下几个方面的工作：
一是加强组织领导。要切实把加强和改进中心组学习作为重要工作摆在突出位置，列入到议事日程，经常研究学习情况，提出改进措施，抓好督促落实。党组书记作为中心组学习的第一责任人，要切实负起领导责任，切实把中心组学习作为领导班子思想政治建设的大事进一步抓紧抓好。要坚持和完善一级抓一级、层层抓落实的领导责任制和工作机制，逐步形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协调抓的学习组织格局。作为领导干部，必须把学习的问题上升到精神状态和事业成败的高度来认识，把学习当作一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求，作为自觉的、经常性的、终身的任务，认真学习、勤于思考，以自己的示范作用推动本单位干部职工的学习热情和工作积极性。
二是深化学习内容。中心组学习的基本价值及其生命力，集中体现为教育和引导班子成员围绕县委中心工作，服务发展大局方面能够有所作为、积极作为和大有所为上。因此，国土资源部门必须不断增强责任意识，深化学习内容，结合本部门工作特点和业务需要，突出在深入学习领会中央和省市委有关重大战略思想与会议精神上下功夫，在认真贯彻落实县委县政府各项重大决策与部署上下功夫。尤其当前全县正在大力推进项目建设这一关键时期，部门中心组成员一定要强化首位意识，牢固树立“抓项目就是抓发展，抓发展必须抓项目”的战略思想，坚持把抓项目作为推动发展的第一抓手，不能动摇、不能含糊；一定要强化责任意识，牢固树立抓项目是本职，不抓项目是失职的思想观念，坚持把抓项目当成首要任务和中心工作，在实践中不断提高抢抓快抓力抓项目建设的能力，确保理论学习始终服从服务于推进全县项目建设工作和任务目标。
三是改进方式方法。抓中心组学习必须坚持与时俱进，不断适应新的形势和任务的变化，在方式方法、载体形式上大胆创新、大胆实践，进而提高理论学习的质量，增强理论学习的活力和实效性。总的来说，中心组学习要注重专题研讨学，结合部门实际，开展专题学习研讨，通过思想碰撞，相互启发，在重大问题上统一思想，形成共识。要注重课题调研学，中心组成员根据重点工作，确立调研课题，开展深入细致的调查研究,进而总结经验，剖析问题，提出解决问题的思路和办法。要注重坚持自学，制定详细的学习计划，列出重点学习篇目，做好自学笔记。要善于利用网络等现代传媒手段，及时学习新知识，更新知识结构，拓宽知识领域，使知识水平与时代发展相同步。
四是坚持规范管理。健全和落实各项学习制度，是确保学习规范化、制度化的前提。党组中心组要进一步加强学习组织建设，中心组根据学习内容和实际需要，可适当吸收有关人员参加，扩大学习范围；中心组组长、副组长要分工明确，各司其职，共同抓好学习的组织管理；要严格学习管理，党组中心组要根据上级部署和本部门实际，制订年度学习计划并作出阶段性学习安排，明确学习内容和要求，精心组织学习，严格学习考勤，建立学习档案，加强日常督促，确保学习任务落到实处。要做到组织学习的经常化、制度化,进一步完善并执行中心组理论学习计划制度、自学制度、集中学习讨论制度、调查研究制度、学习考勤和档案管理等五项学习制度。
五是加强学习考核。按照县委关于加强领导干部理论学习考试考核工作的有关精神，要逐步建立一套适合机关特点和需要的简便易行、注重实效的考核办法。通过听汇报，查看学习材料、档案，实地考察、召开座谈会等方式进行抽查和考核。考核的主要内容包括，中心组组长履行职责的情况，中心组成员坚持学习制度、完成学习任务的情况和领导班子联系实际学习理论，加强思想政治建设，运用理论指导实践、完善决策、推进工作等情况。要把考核结果作为衡量领导干部思想政治素质的重要内容和干部奖惩的重要依据，上报县委有关部门，努力形成有效的激励和约束机制，推进机关党组中心组学习和学习型党组织创建工作健康发展。
