移民开发局领导班子2007-2012年工作总结
自2007年以来，县移民开发局在县委、县政府的正确领导和省、市移民部门的关心指导下，始终坚持开发性移民方针，以科学发展观为统揽，以贯彻落实国家新时期移民政策为主线，以改革创新为灵魂，以亲民、助民、富民为工作落脚点，扎实抓好各项措施的落实，各项工作取得了明显成效。
一、强化政治思想，队伍建设不断提升
抓党建促队伍发展。紧紧围绕县委、县政府战略发展思路及我局“12345”移民工作发展思路，在全局深入开展学习科学发展观活动、创先争优和“四群”教育活动，为巩固活动成果，进一步开展弘扬XX精神和“敬民、亲民、为民”教育活动，通过党建带动干部队伍建设，把打造一支政治素质高、业务能力强、工作作风实、社会形象好的移民干部队伍作为领导班子的责任和使命，为实现和谐移民提供组织保障。
（一）强化学习，政治理论素养不断提高。组织干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党重大方针政策、传统优秀文化、市场经济理论、移民政策法规。学习中领导班子充分发挥示范带头作用，全局上下形成了良好学习氛围，有效促进了队伍素质的不断提高。
（二）讲求民主，班子整体效能充分发挥。充分发挥班子整体效能，认真开展民主生活会。始终坚持班子集体议事，凡涉及移民开发局人、财、物和重要工作，都召开班子领导会议，充分听取各成员的意见和建议，由集体研究后决定。同时注重在全局营造团结奋进的良好氛围，有效确保了全局工作步调一致、目标统一、落实高效。
（三）加强管理，内部运作规范有序。制定和完善了《XX县移民开发局工作规章制度》、《XX县移民开发局科室及部门负责人问责办法》、《XX县移民开发局工作人员年度考核实施办法》、周一集中学习等规章制度，进一步明确班子成员和干部职工的分工及工作职责，全力打造效能型机关。
二、着力求真务实，移民工作成效明显
2007年以来，全局积极贯彻落实好国家、省、市移民政策，不断创新工作思路，各项工作呈现出“一个清晰、两个明显、三个创新、四个加强”的良好局面。
一个清晰：
——移民开发工作思路清晰。深入分析新形势下移民工作的重点任务、面临的各种机遇及存在困难和问题，全面吃透国家、省、市的相关政策，结合实际，逐步确立了“12345”的移民工作思路。
两个明显：
——移民政策落实成效明显。一是抓实移民人口核定及动态管理。全县共核定移民人口32929人，自2007年核减移民人口574人。二是严格后扶资金兑付。严格实行公示制度，采取“一折通”形式由农村信用社直接存入移民账户上。自2006年7月以来共兑付移民后期扶持资金10143.56万元。三是规范移民人口档案管理。共收集整理移民个人档案近10万份，全面推广使用了移民开发信息软件系统，切实做到移民档案管理自动化、规范化。
——基础设施建设成效明显。五年来，组织实施库区基金项目和后扶结余资金项目200个，投资2732.5万元，其中库区基金和后扶结余资金2263万元，群众自筹469.5万元。为库区和移民安置区新建蓄水池及水窖102个3431立方米，安装人畜饮水管道220.23千米，新修农田水利灌溉沟渠31.02千米，治理河堤2.159千米，修建乡村道路13.5公里、村组道路82.68千米，新建公路桥6座、人行桥18座，新建沼气池及节能灶70个，改厕、改厩79间，新建标准卫生畜厩10805平方米，维修小学校舍3所，新建村级卫生所5所。项目受益群众103211人，其中移民21344人，有效解决了移民群众饮水、出行、就医、上学等难题。
三个创新：
——移民信贷创新实施。通过深入调研、全面分析，在全省率先创新实施了移民信贷新模式。实施一年来，移民信贷工作成效明显，得到了上级主管部门的充分肯定和移民群众的普遍欢迎。2011年就发放移民信贷2369万元，贴息90万元，受益群众516户，共扶持种养殖大户82户，移民自身“造血功能”进一步增强。
——移民安置创新推进。在严格遵守法律法规的前提下，切实转变工作思路，积极探索创新安置方式，建立移民参与机制，高效盘活了移民安置工作一盘棋。自2008年以来，顺利高效完成了小岩头水电站、苏斗河水库、滇池补水工程、白鹤滩水电站、象鼻岭水电站、龙洞水电站、马厂水库、迤北水库等水利水电项目的实物指标调查及移民搬迁安置工作。累计完成生产安置268人，搬迁安置73户304人，兑现资金5061.64万元。
——移民信访创新开展。一是创新移民沟通新方法。对于遗留问题较多、群众上访多的村组，由乡（镇）干部实行“一对一”挂钩联系制度，准确掌握移民思想动态，切实帮助移民解决实际困难。二是创新移民信访新机制。变移民上访为干部下访，组织干部深入库区和安置区加大政策宣传，及时发现问题，争取群众工作的主动性。到目前为止，未发生移民群体性上访事件。
四个加强：
——项目争取有效加强。自2008年来共争取到库区基金项目及后扶结余资金项目258个，总投资5895.5万元。2011年XX县被国家发改委、水利部确定为全省唯一的2012年度坡耕地水土流失综合治理试点库区县，项目总投资1250万元。2012年5月初，向省移民开发局申报了将XX县纳入移民后期扶持重点扶持县项目。
——技能培训逐步加强。积极开展库区和安置区劳动力转移培训和职业教育培训，有效促进了库区和移民安置区农村富余劳动力转移，共组织库区和安置区劳动力转移培训100人、市级职业教育150人、省级职业教育20人。
——项目规划全面加强。科学编制完成了《XX县大中型水库移民后期扶持“十二五”规划》和《XX县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展“十二五”规划》。规划移民后期扶持资金9878.7万元，基础设施建设项目582个，总投资21755.4万元。
——项目建管切实加强。对项目的选择和规划，做到以群众意愿为基础选择项目、规划项目。对项目的立项和审批，严格报审程序。项目建设根据投资规模严格实行项目法人制、招投标制、监理制、合同制、工程竣工决算验收制。对应纳入政府采购范围的一律实行政府采购，项目资金拨付一律采用县级报帐制。同时高度重视项目建设督查工作，确保项目按时、按质、按量完成。
三、抓好廉政建设，筑牢干部廉政防线
一是加强党风廉政制度建设。健全和完善党风廉政制度建设，规范党风廉政建设的档案管理工作，加强党风廉政建设痕迹管理。
二是深入开展党风廉政建设的宣传教育工作。把思想政治教育和党课教育作为反腐倡廉教育的重点，在干部培训和考核中设置反腐倡廉的内容，形成制度长期坚持。深入开展党章、入党誓词、科学发展观、理想信念、职业道德、党纪法纪教育，用科学理论武装干部头脑，重点加强预防职务犯罪的警示教育、打牢廉洁从政的思想基础，营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，引导党员干部算好“人生帐”。
三是围绕工程建设和移民资金管理等重要环节，有针对性地对党员干部、项目负责人、重要岗位工作人员进行重点教育和监督，确保工程安全、资金安全、干部安全。
近年来，县移民开发局班子领导带领全局干部职工齐心协力克服重重困难，积极发扬苦干实干精神，锐意进取，开拓创新，取得了一定的成绩，但离县委、县政府和各级领导的要求、离群众的需求还存在着一定差距和不足。一是机构性质问题未落实，人少事多，移民安置任务十分繁重。二是群众需求与政策规定之间存在差距，移民搬迁安置面临诸多困难和问题；三是维护库区及安置区社会稳定的任务仍然十分艰巨。在今后工作中，将本着维护好群众利益，全力确保水利水电项目顺利建设的目的，紧紧围绕县委、县政府工作大局，认真贯彻落实好国家、省、市、县移民政策和工作要求，进一步突出重点、完善机制、创新举措，努力提升工作水平，全面完成移民工作任务，积极为全县经济社会又好又快发展做出应有的贡献。
