篇一：人民政府关于推进教育高质量发展的若干意见（区县）
关于2023年学习教育推动城区高质量发展经验汇报总结材料
自2023年开始，我市在学习教育方面积极推动城区高质量发展，结合实际情况，我们采取了一系列有效的措施，使得城区学习教育质量得到了快速提升，为城市的经济、社会发展打下坚实的基础。
一、整合资源提升教育服务质量。我们发挥政府部门的职能优势，制定出专门的市区学习教育发展规划，积极整合各项教育资源，打造学习教育融合服务平台，为学生提供个性化、多元化、高质量的教育服务。
二、注重教育方式改革提高教育质量。我们开展了“信息技术+”、公益培训等系列示范教育活动，试行“教师与学生平台合作课堂”的教学模式，引导青少年形成自主学习、互助学习、体验式学习的习惯，有效提升了学生的学习兴趣、学习成绩和综合素质。
三、推进学校管理现代化。我们追求学校管理的精细化、科学化，制定出“一校一策”的管理办法，建立电子背景工作管理系统，推广校园智能化管理，引导学校围绕教师与学生全面展开德育、智育和体育三育的工作，提高学生的人文素养和综合素质。
四、加盟校际教育共享平台。我们倡导学校开放、分享、协同的理念，与其他地区的学校联合起来，共同开展交流合作活动，参与人才培训、师生交换、课程合作等多项跨区域教育共享工作，为城区教育设施、教学资源的共享提供依据。
五、生态化发展学习教育。我们鼓励学生体验、参与社区服务活动，积极开展自然探索、团队合作等校外拓展活动，引导学生形成绿色、低碳、创新、协调、共享的生活方式和人生价值观，提高环境意识和社会责任感。
六、多元化评价学生综合素质。我们建立学生综合素质评价档案，实施教育质量评价，开展多样化评价学生成长的本领，包括知识、智能、德育、体能、审美、实践、创新、体验等八个方面，努力培养学生的综合素质，从而为其未来发展提供坚实基础。
总体而言，我们自2023年开始积极推动城区高质量发展，在学习教育方面取得了一定的成果。这一成果的取得，既离不开政府的大力支持，也需要广大师生的自觉努力和全社会的鼎立支持。今后，我们将继续深化学习教育的改革，进一步优化教育服务体系，提高学生的综合素质和自主发展能力，为全市的高质量发展贡献更大的力量。为了进一步推动城区学习教育与高质量发展相结合，我们将在以下几个方面深入工作：
一、加快教育信息化发展。针对当前信息化发展的趋势，我们将加强教育信息化的建设，提升信息技术在学习教育中的应用水平，提供全方位、立体化的教育服务。同时，我们也将开发教育AI智能管理系统，推动智慧课堂的实施，实现优质教学与数字化管理相结合。
二、提升学校师资队伍素质。教师是教育事业的核心，提升师
资队伍素质是实现高质量学习教育发展的重要保障。我们将鼓励教师参加各类教育培训活动，提高教学水平和科研能力；同时，也将完善教师激励机制，吸引更多优秀的教师加入到我们的队伍中来。
三、创新学生评价方式。学习教育的目的是为了培养学生的全面素质，我们将探索采用多元、开放的评价方式，重视学生的综合素质和个性发展，形成富有特色的学生评价机制。通过学生的自我评价、互评以及教师评价，为学生提供一种更全面的学习体验，并激发其学习的内在动力。
四、深化教学改革。教学改革是实现高质量学习教育的重要手段。我们将推行课程研究、现代化教学手段推广、多元化教育等不同的教学改革实践，针对不同层次和不同群体的学生，提供更优秀的教育教学资源和服务。
五、强化社会化教育服务。学习教育不仅仅发生在学校，更体现在社会化的教育服务中。我们需要全面持续的打造多种形式的社会化教育服务平台，从而使学习教育全面覆盖学生的日常生活，为学生的成长提供各种形式的教育、咨询和服务。
总之，城区学习教育是城市高质量发展的重要组成部分，我们应该充分发挥学习教育的重要作用，以更加乐观、务实、创新的态度来推动城区高质量发展。通过创新发展、改革创新的理念和场景，坚持以学生为中心的观念，不断提高学生的自身素养和各项能力，共同助力城市高质量发展的实现。
篇二：人民政府关于推进教育高质量发展的若干意见（区县）
《中共腾冲市委腾冲市人民政府关于推进教育高质量发展的实施意见》
为全面提升腾冲教育高质量发展，积极回应人民诉求，近期，市委书记等主要领导多次深入有关学校调查研究，并由相关牵头领导和部门负责人组成专门领导小组，深入城区及乡镇（街道）、中小学校、幼儿园，广泛听取各方意见，研究起草了《腾冲教育高质量发展意见》等相关管理规定和实施意见。
会议在听取《腾冲市教育高质量发展意见》起草情况说明、《腾冲市中小学校领导人员管理规定》《腾冲市基础教育学校校长职级制改革工作方案》《腾冲市义务教育阶段教师县管校聘实施方案》和2021年教育发展大会和“传承·启航”暨腾冲市第37个教师节活动方案说明后，大家一一发言，对即将出台的相关管理规定和实施方案提出了意见建议。
要坚定不移落实好腾冲教育高质量发展的举措，夯实基础，加快学生全面发展、激发教育发展活力、狠抓教师队伍建设，优化教育布局，围绕“三年有起色、五年上台阶、八年争优秀”的目标，切实加快教育现代化步伐，着力提升我市整体教育质量。
教育高质量发展是腾冲腾飞的必经之路，推动腾冲教育高质量发展，一定要体现尊师重教，具体落实到“一见三方案”上；要建成名师名校，注重学生健全人格培养，任何时候不能放弃任何一名差生，做到因材施教、因人施教，培养出对未来有信心、人生有追求、学业有专攻的学生；要注重师风师德，坚决整治教师队伍中的害群之马；做到优势集中、师资集中、资源配置集中，打造过得硬的教育质量品牌；要注重校园文化，真正落实好党政重教，加强组织领导，持续加大专项投入；加强宣传，用心用情，力所能及为教育解决发展中遇到的一些实际问题，办好党和人民满意教育。
篇三：人民政府关于推进教育高质量发展的若干意见（区县）
教育高质量发展方案
教育高质量发展方案（精选6篇）
为了确保事情或工作能无误进行，往往需要预先进行方案制定工作，方案是计划中内容最为复杂的一种。那么方案应该怎么制定才合适呢？下面是店铺为大家整理的教育高质量发展方案（精选6篇），欢迎阅读与收藏。
教育高质量发展方案1为深入落实科学发展观，认真贯彻全国未成年人思想道德建设经验交流会议精神，按照《中学德育大纲》以及县教委《关于加强中学网络道德教育抵制网络不良信息的通知》和乡党委、政府的要求，切实加强我校网络道德教育，推进学校德育工作和素质教育开展，促进未成年人健康成长，根据工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
通过开展网络道德教育活动，广泛宣传国家互联网管理、使用及网络安全等法律法规，普及网络知识，倡导文明上网，营造文明健康网络环境，提升南坞一中网站服务教育信息化管理及应用水平，确保校园网络信息安全，积极引导学生健康上网，使学生认识到网络安全、文明上网在家庭、国家、社会中的重要性。
二、工作安排
（一）健全组织制度，加强网络管理
1、成立组织。为加强对网络道德教育工作的领导，南坞一中建立校园网络道德教育工作领导小组。
2、完善制度。严格遵守国家有关互联网安全管理的法律法规及相关文件规定，落实安全保护技术措施。加强校园网规范化管理，建立健全网络管理的各项规章制度，明确责任，明确分工，责任到人，确保校园网络安全和信息安全。
3、合理引导。定期组织网络知识培训活动，不断提高广大师生的网络信息安全意识和网络信息技术应用水平。组织深入开展青少年网络文明行动，宣传《青少年网络文明公约》。加强对学生的网络安全
教育，积极倡导健康文明上网活动。
4、加强监管。严格按照规定，在学校网络服务器和计算机上安装绿色上网过滤软件，通过技术手段及时屏蔽或删除含有低俗、淫秽、暴力、反动等内容的信息和攻击性言论，做到及时发现、及时处理，使网络处在可监控状态。严禁发生重大网络安全责任事故。病毒防控工作及时到位，加大资金投入，购买多套防病毒软件，严防病毒对学校网络的侵袭。
（二）强化工作措施，加强网络应用
1、大力倡导文明上网。积极倡导“文明、健康、绿色、诚信”上网，大力开展以“文明上网”为主题的校园文化活动和社会实践活动。加强学生的网络教育，通过举办手抄报、黑板报以及征文等形式多样的教育方式，增强学生的网络自律教育，增强网络文明道德观念。
2、积极开展技能培训。积极参加各种形式的网络建设、应用、管理等培训活动，认真做好基于教育城域网、校园网的各类应用系统的建设、管理、维护等工作，保障系统和数据安全。积极进行学校师生的网络安全教育，通过教师计算机知识培训，学生的每周信息技术课培训，加强师生的网络安全教育和网络道德教育。
3、充分发挥网络优势。充分利用校园网广泛开展教学、教研活动，积极探索利用网络教学资源服务课堂教学，在提高教育教学质量方面发挥积极作用，真正的使网络有所用，有所获。
（三）积极开展活动，务求教育实效
1、做好动员发动。制定实施方案，进行广泛宣传发动，使广大师生充分认识学校网络道德教育的必要性和重要性。学校要密切与家庭的联系，通过家长会、校园网、手机短信、致家长一封信等形式，争取全社会的广泛支持，努力在全社会营造关注、支持青少年学生网络道德教育的良好氛围。
2、开展系列学习教育活动。学校要充分利用品德课、信息课及升旗仪式、班（团队）会等，集中开展对中学生的网络道德教育。组织学生通过开展绿色上网承诺等活动，自觉践行《青少年网络文明公约》，树立网络责任意识和道德意识。引导学生正确对待网络虚拟世
界，合理使用互联网和手机，提高对暴力和淫秽色情信息、不良网络游戏等危害性的认识，增强对不良信息的辨别能力，主动拒绝不良信息。教育学生不浏览、不制作、不传播不良信息，不进入营业性网吧，不登陆不健康网站，不玩不良网络游戏，防止网络沉迷和受到不良影响，努力在校园内和学生中形成自觉抵制网络不良信息的风气。
三、活动要求
1、提高认识，加强领导。开展学校网络道德教育活动，是加强和改进青少年思想道德建设、促进青少年健康成长的迫切要求。各年级一定要高度重视，将其纳入重要议事日程来抓，以通过此次活动的开展，开创和探索校园网络管理、应用的新途径，从而加强青少年网络应用方面的修养。
2、精心组织，周密安排。学校的网络道德教育工作领导小组，要明确职责分工，责任落实到人，全面做到校长统一协调，年级主任具体落实。精心组织，周密安排，抓好创建活动。
3．加强督导，及时总结。南坞一中网络道德教育工作领导组将对各年级活动的开展情况进行定期检查，对活动不力，效果不明显的班级将进行通报。各年级要注意进行经验总结，树立典型，以典型经验推进工作的进一步开展，增强网络道德教育的科学性、针对性和实效性。
教育高质量发展方案2一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以办人民满意教育为宗旨。认真贯彻《义务教育法》、《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要》文件精神，全面实施教学质量提高工程、教师队伍建设工程、学校标准化建设工程和学生关爱工程，真抓实干，改革创新，努力缩小与其他学校间办学水平差距，最大限度地体现教育公平，尽力满足人民群众日益增长的优质教育要求，特制定我校义务教育均衡发展实施方案。
二、组织领导
学校成立实施义务教育均衡发展工作领导小组，负责均衡发展工作的组织、指导、检查和督导。
组长：
副组长：
成员：
三、工作目标
（一）、教学质量提高工程
1、以课程改革为中心，全面推进素质教育，提升教育教学质量。
2、建立科学合理的教学质量监控评价体系，不断提高教学质量。
3、培养学生优良的学风，强烈的爱国主义情感，努力提高学生个体的学习质量，拓展学生思维的空间，展现学生良好的精神面貌。
4、办有特色的教育，提升学校整体办学水平。
（二）、教师队伍建设工程
1、加强继续教育学习和校本教研活动，促进创新型、发展型师资队伍建设。
2、强化教学常规管理，完善教师评价体系，提升教师业务水平，促进教师专业化发展。
3、以师为本，塑造教师集体的优秀教风，努力提升教师个体在教育细节上的品位，树立“志存高远、爱岗敬业、为人师表、教书育人、严谨治学、与时俱进”的新时代教师形象。
（三）、学校标准化建设工程
改善办学条件，继续提升学校的硬件水平，营造和谐、安全的育人环境；发挥先进的教学设施在办学中的重要作用；加强教育信息化建设。
（四）、学生关爱工程
1、建立关爱小组领导机构，形成长效机制。
2、建立关爱留守儿童档案和联系卡制度。
3、开展教师结对子实施“一对一”帮扶活动。
四、工作重点及措施
（一）注重实效，抓好教学常规管理。
1、严格执行课程方案。
学校严格按照上级文件规定开设国家课程和地方课程，开齐开足
课程。要求教师备好课、上好课，严禁课时、课程挤占现象发生。各学科教师要明确本学科教学任务，把握学科的规律和特点，改进教学方法，不断提高教学水平。
2、加大教学常规管理力度，向管理要质量。
对教师的常规工作提出明确的要求。做到精心备课、精心上课、精心设计作业与批改作业，精心辅导、精心检测。加强过程管理，采取集中检查与抽查相结合，定期检查与不定期抽查相结合，全面检查与单项抽查相结合，全员检查与个别抽查相结合的方式，检查一次总结一次，发现问题及时解决。各个年级从学期初就要做好计划，扎实做好平时教学工作，搞好知识落实，加强个别辅导，切实提高教育教学质量。
3、面向全体，抓好学生的素质教育。
（1）继续开展读好书、诵经典活动。学校将按照不同年级学生的兴趣爱好，接受能力，开展丰富多彩的诵读活动，形成制度化，以此加强学生的知识积累，拓宽学生的知识面。
（2）做好各项活动开展工作。一要认真组织好上级部署的各项比赛，加强指导、精心组织，力争取得更好的成绩，二要积极做好校内各类活动的策划，组织和评定工作，以此让学生展示才华，丰富校园生活。我们还要积极开展阳光体育活动，保证学生每天充足的体育活动时间。
（二）、重视对学困生、留守学生的帮扶工作。
对学困生要坚持“访要勤、情要真、心要诚”的原则，创新机制，鼓励教师付出爱心，坚持“爱”字当头，“帮”字入手，推行导师制，师生结对，帮教结合。
（三）以丰富多彩的校园活动为载体，为学生搭建彰显个性的平台。
1、重视学生行为习惯的养成。
以新《小学生守则》、新《小学生日常行为规范》为标准，结合学校实际，开展“美德队员”“文明班级”的评选活动，培养学生良好习惯。从本学期开始，在学生中开展三大习惯养成教育，一是主动
打招呼的习惯；二是主动讲卫生、不乱扔垃圾的习惯；三是主动学习，搞好自学的习惯。
2、积极实施“诵读经典、打造书香校园”计划，培养学生养成读书的好习惯，继续开展经典诵读比赛等读书活动。
3、以“快乐大课间”活动为契机，积极开展好形式多样，具有各年级特点的大课间活动。
4、开展适合学生年龄特点与个性特长的课外活动。
（四）优化阵地建设，搭建一个高水准的德育平台。
1、发挥课堂主阵地的作用
各科教师应根据自身学科的特点，自觉的、有意识的在课堂教学中渗透思想品德教育，真正重视未成年人思想道德建设工作，发挥课堂主阵地的作用。
2、发挥少先队的组织作用
（1）通过国旗下讲话等活动，活跃学生身心、提高学生素养，培养高尚的思想品德和良好的行为习惯，使学生学会自我教育、自我管理，使每一个队员都能得到全面的发展。
（2）继续落实班队课的制度，利用班队会时间向学生进行法制、安全、健康、行为常规等教育，注意营造良好的教育氛围。
3、积极开展心理健康教育
（1）、构建师生交流平台，促进学生身心健康发展。
（2）、在学生中以正确认识自我、学会交往两个方面进行心理健康教育为重点，要求班主任教师，要及时掌握学生的动态，通过耐心细致的思想教育和心理疏导工作，帮助学生提高心理素质，健全人格，增强承受挫折、适应环境的能力，让他们的心灵永远充满阳光。
（五）重视校园文化，营造育人环境。
1、加强校园文化建设，充分利用黑板报、宣传栏、国旗下讲话等阵地，宣传校园文明佳事，树立学习榜样，做到榜样育人。使“墙壁文化”不断完善和创新。加强校园橱窗的安排、班级黑板报等文化阵地的监管力度，把好舆论导向，大力宣传正确的人生观、成才观和教育理念。
2、加强班级文化建设，建好文化栏，办好黑板报，形成班级特色，力争做到班班有特色，实现班级的净化、美化，班级文化的优化。
3、做好校园环境的净化、美化工作。树立保护环境，人人有责的意识；教师要发挥自身的引领和师范作用，带头作好班级和校园的卫生保洁工作。
五、组织保障
1、加强领导，提高认识。
充分认识“均衡发展”活动的重要性和必要性，把“均衡发展”活动作为办人民满意教育的一项重要措施认真抓好。要切实履行自身职责，严格按照活动方案，建立活动领导小组，分阶段推进，务求实效。
2、健全保障机制。
学校要建立健全工作目标责任制，把“均衡发展”活动纳入工作目标考核内容，做到以健全的机制强化落实，以严格的责任追究推动落实，以周密的措施抓紧落实，以规范的操作促进落实。
3、营造良好氛围。
充分利用好学校宣传等平台，采取多种形式大力宣传“均衡发展”活动的具体要求和做法，营造良好的创建环境，确保“均衡发展”活动的顺利进行。
教育高质量发展方案3一、工作基础
“十二五”期间，在浓郁的学校文化熏陶下，我校教育科研形成了良好的氛围，获得了宝贵的经验，取得了丰厚的成果：
自主学习和同伴互助，丰富了教师教育教学的理论水平；问题意识和实践探研，培养了教师的研究习惯和研究兴趣；院校合作，专家引领，提升了教师的研究能力和研究水平。在全体教师的共同努力下，学校共有216篇论文在各级各类刊物上发表，442篇论文在各类评比中获奖，教师完成省级个人课题3个，无锡市级专项课题26个，阴江市级教师专项课题48个。学校还完成了教育部规划课题和江苏省规划课题各一个。阴江高中的教育科研在地区和省内产生了良好的反响，受到省市级教科研专家的高度肯定。
二、发展目标
围绕学校“十三五”总目标：办幸福教育，创一流高中。高起点规划、高质量研究“十三五”课题；高水平打造、高素质提升研究型团队。
三、发展策略
1、做好“十二五”规划课题的研究工作。
规划课题是统领学校发展方向，疏通学校发展节点，延续学校发展命脉的研究命题。做好“十二五”规划课题的研究，关系到学校未来发展水平、发展地位和发展竞争力。所以，教科研部门要在校长室的指导下，首先，做好“积极心理学理论指导下的幸福教育研究”的宣传发动工作。根据学校发展目标，分解研究目标，确立子课题研究内容，招募子课题负责和研究成员，并完成立项申报工作；其次，组织课题组成员，结合学校实际，按计划、分阶段做好课题研究的实施工作，并及时做好课题研究的经验总结和成果提炼工作，通过四到五年的研究，在物质和精神生活都有提高的基础上，提升师生感知、创造、享受幸福的能力，使现代学校文化在更高的层次上有新的建构，为学校的发展和师生幸福开辟新天地。
2、做好研究团队的发展和提升工作。
“学校发展在教育，教育发展在教师，教师发展在科研”。打造一支高水平、高素质的研究团队，学校教育科研责无旁贷。
①完善科研机制。
继续落实学校“四五”成才计划，在学校原有机制的基础上，以学校“十二五”规划提出的“3310工程”为目标，以“工作室”建设为抓手，以“学术休假制度”为载体，有计划地培养一批名教师；以教育教学问题为切入点，以课题研究为突破口，以成果总结为增长链，造就一支研究型教师队伍。
②建立科研团队。
继续做好教师发展学校的培训工作，在提高教师业务水平和研究能力的基础上，建立丰富多彩的合作团队，开展形式多样的合作研究。
成立以学校规划课题为核心的研究团队，基于教育发展走向，在学校发展的层面上开展微观研究；成立学科学术团队，围绕“主体性发展课堂”开展学科有效教学研究；成立工作室团队，针对教育教学中某一方面的问题，进行专项研究；成立“阴江高中课题组”，围绕“三课”建设，进行问题研究和课程开发。
③搭建科研平台。
学校教科研部门在做好课题研究的指导、跟踪服务和成果的推介的基础上，借助与省教科院、华师大和兄弟学校的合作平台，在共性辅导的基础上，创造个性化指导的机会；通过合作共同体，为教师提供发展自我、展示才华的机会；发挥团队优势，以论坛、沙龙、外出参观考察的形式，增加交流与学习的机会。
④做好科研评价。
教科研部门，将依照学校“岗位聘任制条例”、“ＡＢＣ绩效奖励条例”、“教科研考核和奖励条例”做好教科研的考核和奖励工作，并组织年度教科研先进个人的评选。以此激发广大教师从事教育科研的积极性和创造性。
3、做好教科活动的组织和宣传工作。
“教育科研：研究是根本，活动是动力。”教科研在做好团队建设和研究工作的同时，还必须做好研究活动的展示和成果推广工作，通过活动，引智借力，促进研究水平的提高和研究能力的提升。“十二五”期间，在做好规划课题的开题、中期展示、结题鉴定，基地学校科研协进会等重大活动工作的同时，还要做好精品课题建设的展示活动，省教科院基地学校“学科教研活动”、“学校科研成果展示暨年度教科研先进个人表彰活动”、“阴江高中课题组”交流和成果展示活动。认真办好一年一度的“教师论坛节”。做好《领跑者》的组稿、编辑和出版工作，提升刊物质量。通过活动和宣传，提高学校的影响力和知名度。
以上三项工作，是“十三五”教育科研的绚丽底色，在此基础上，还要通过实施“五二工程”（省级以上规划立项课题2个，省重点学科基地2个，重点工作室2个，科研专着2本，学校刊物2份），增
添亮点，打造品牌，实现“名师培养工程全省领先，幸福教育之歌响彻全国”的目标。
教育高质量发展方案4为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx年）》和《甘肃省推进县域义务教育均衡发展规划（20xx年）》，大力推进全县义务教育均衡发展，促进教育公平，确保xx年实现全县义务教育基本均衡发展，结合我县实际，特制定本方案。
一、总体思路
深入贯彻落实科学发展观，以标准化学校建设为基础，以教师队伍建设为核心，以加快薄弱学校改造为突破口，以全面提高教育教学质量为主线，以办好每一所学校和关注每一个学生健康成长为宗旨，建立健全义务教育均衡发展保障机制，推进义务教育学校标准化建设，科学均衡配置教师、设备、图书、校舍、经费等办学资源，提高义务教育质量和水平，实现义务教育均衡发展。
二、基本原则
1、坚持科学规划，合理调整学校布局，合理配置公共教育资源；
2、坚持一体化建设，实现城乡间、区域间的学校优势互补、共同提高；
3、坚持以人为本，努力提高城乡间、学校间的教育教学质量和整体办学水平，让更多的适龄儿童少年享受机会均等的优质义务教育。
三、工作目标
（一）总体目标
xx年，通过学校结构布局调整、加强学校管理、抓好学校帮扶等措施，全县义务教育达到办学条件、师资力量、经费投入、办学水平、教育机会基本均衡。
（二）年度目标
1、xx年，建成1所初中（新建高台二中），撤并5所农村初中（高台二中、合黎初中、罗城初中、骆驼城初中、宣化初中），全县共保留4所初中（高台三中、城关初中、南华初中、新建高台二中）。南华初中、高台三中、国庆小学、西街小学、巷道中心小学、霞光小
学、南华中心小学、定平小学等8所学校完成标准化学校建设任务。
2、xx年，新建高台二中、城关初中、罗城中心小学、新生中心小学、照中小学、正远小学、宣化中心小学、骆驼城中心小学、合黎中心小学、解放街小学等10所学校完成标准化学校建设任务。
3、xx年，全县义务教育阶段学校实现基本均衡发展。
四、主要工作
（一）
加快硬件资源建设，提升学校办学水平
1、做好中小学布局调整。城区建成1所初中（新建高台二中），将原高台二中、合黎初中、罗城初中、骆驼城初中、宣化初中愿意进城就读的学生并入新建高台二中，全县保留新建高台二中、高台三中、城关初中、南华初中4所初中；农村小学继续推行“一年级隔年招生、邻近村高年级合班授课、联村联乡办校”的调整策略，各乡（镇）利用初中进城后校产办好一所寄宿制中心小学，招生有寄宿需求的高年级学生到中心小学就读。小学不再撤并，全县小学形成3所城区小学、11所完全小学、42所村级小学、适当保留教学点的布局，以满足人民群众的需求；高中保持现有布局，逐步创造条件，普及高中教育。
2、加强学校标准化建设。按照《甘肃省义务教育学校办学基本标准（试行）》和《高台县义务教育学校标准化建设规划》，组织实施全县义务教育标准化学校建设工程。对硬件不合格的学校，制定改造计划，从经费、项目上予以倾斜，加快工作进度，限期改造，确保全县在xx年基本配齐义务教育阶段的教学仪器设备和图书资料，基本完成学校标准化建设。
3、加快寄宿制学校建设。每个乡（镇）集中建设1—2所寄宿制小学，配备必要的学习和生活设备，实现城乡学校资源配置均衡，方便学生就近入学。
（二）提升教师队伍素质，均衡教师资源配置
1、注重学习型教师队伍建设。引导教师树立终身学习理念，制定学习制度和计划，创新学习载体，丰富学习内容，不断提高教师的思想素质和业务水平。加大教师培训力度，创新培训方式和手段，充分发挥现代信息技术和计算机网络在教师培训中的作用，鼓励教师通过
自学、进修等方式，不断更新教育观念，调整知识结构，提高自身素质，适应现代化教学的需要。
2、加强师德师风建设。强化师德师风考核，充分发挥考核结果的激励导向作用，将师德表现作为教师考核、聘任、评价的首要内容，在教师职称评审、评优评先中对师德师风不合格者实行“一票否决”，树立一批教书育人的楷模，提升教师教书育人的责任感和使命感。
3、加大学校领导和教师交流力度。建立完善义务教育学校教师、校长交流轮岗、城镇中小学教师到农村中小学任教服务、农村中小学教师到城镇中小学跟班学习和县内骨干教师巡回授课、紧缺学科教师流动教学等制度，推动校长和教师在城乡之间、校际之间的合理流动。广泛开展“送教下乡”和支教活动，充分发挥学科带头人、教学能手等骨干教师队伍的引领和辐射作用，带动农村教师素质提升。
4、建立完善的教师补充录用机制。严格实行教师资格准入制度，按照“有编必补、公开选聘、平衡学科”的原则，做好新教师定期补充工作，完善并落实新聘教师农村学校任教服务期制度。
（三）改革学校招生制度，提高学生综合素质
1、进一步规范义务教育学校招生行为。小学招生坚持“免试、就近、划片”原则，遏制义务教育“择校、择班”热，有效缓解县城学校“大班额”现象，中小学班级容量控制在国家规定标准之内，确保所有学生公平接受义务教育的权利。
2、进一步深化中考招生制度改革。继续推行“初中毕业生学业考试成绩+综合素质评价”（等级）相结合的高中招生录取制度，落实好高中招生计划30%定向分配到初中学校的政策。在中小学全面推行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式。严格考试管理，不组织、不参加未经市级以上教育行政部门批准的各种统考、联考或其它竞赛、考级活动。
（四）推进学校信息化进程，建设数字化校园
1、加快中小学信息化建设。加快建设县、乡、校三级网络平台，充分利用各种网络教育资源，大力开发和整合本地教育教学资源，扩大现代远程教育网络覆盖面，努力实现“班班通、人人会、堂堂用”。
城乡所有中小学有计算机教室，生机比达到8∶1，师机比达到1∶1。
2、加强教师信息化能力培训。利用高台教育信息网“教研平台”，开展网络博客、网络视频等形式的网上教研活动，促进中小学教师的专业成长；进一步加强教育教学资源库建设，实现全县优质资源共享，真正做到面向学生、走进课堂、用于教学。
3、加强设备管理和使用。各学校要高度重视信息化设备的日常管理、维护和保养工作，制定仪器设备运用维护管理制度，对所有仪器设备及时登记建档，由专人负责。要按照国家课程标准和省教育厅有关文件要求，开齐开全各类实验，积极创造条件向学生开放实验室，提高实验仪器设备的使用效率。
（五）加强学校课程管理，提高教育教学质量
1、加强学校德育教育。把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，把德育渗透于教育教学的各个环节，贯穿于学校、家庭和社会教育的各个方面。加强公民素养教育、心理健康教育和理想信念教育，拓展社会实践，注重知行统一，促进德育内化，增强德育实效性。加强体育、卫生、美育、劳动、国防和可持续发展教育，提高学生综合素质，使学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
2、加强中小学课程管理。严格执行国家课程标准，开齐课程、开足课时，确保英语、信息技术、音乐、体育、美术、地理、生物、历史等各门课程的有效开设。同时，开设好地方课程和学校课程。改进教师的教学方式和学生的学习方式，坚决废止“填鸭式”、“题海式”等违反规律的教学方式，倡导启发式教学及学生主动参与、探究发现、合作交流的学习方法，激发学生的学习兴趣，培养学生良好的思维品质、学习习惯、创新精神和实践能力。
3、加大教学研究力度。一是实施课题引领，要求教研人员人人参与课题研究，加强课题的指导与管理，充分发挥课题研究对教研员成长和专业提升的促进作用，整体推进教科研工作，努力建设学习型、研究型、专家型、服务型教研队伍；二是开展以课堂教学大比武、名师赛课为主题的教研活动，不断加强校本教研、联片教研，打破校际界限，多校联合组织开展教研活动，努力创设特色高效课堂，总结推
广符合实际的高效课堂教学模式，实现学校教与学的有机统一。
（六）保障弱势群体权益，巩固“两基”成果
1、做好农民工子女接受义务教育工作。坚持“以流入地政府为主，以全日制公办中小学为主”的原则，接受农民工子女进入当地学校就读，并与当地居民子女享受同等待遇。
2、发展特殊教育。把残疾儿童少年教育纳入义务教育实施范围，大力推动特殊教育与普通教育同步发展，切实保障残疾人接受教育的`权利。
3、加大贫困学生帮扶力度。完善家庭经济困难和学习困难学生帮扶制度，有针对性地开展学习困难学生的帮扶工作，解决其影响学习的问题，帮助其顺利完成学业。全面掌握辖区内适龄儿童、少年的入学状况，采取强有力的措施，密切配合、靠实责任，确保贫困适龄儿童少年入学。
（七）大力创建特色学校，促进学生全面发展
各学校要立足本校实际，从地域特色、历史文化、师资水平等方面认真审视自身条件，充分挖掘校本资源，科学规划，培育独特的优势项目，努力打造有竞争力的、可持续的、能拉动学校整体发展的、让多数学生受益的特色学校。
（八）建立健全安全制度，提升安全管理水平
牢固树立“安全重于泰山”、“稳定压倒一切”的思想，完善学校突发事件应急管理机制和人防、物防与技防措施，健全校园治安防控体系和经常性的联合执法协调机制。深入开展平安校园创建活动，加强校园及周边环境综合治理，强化安全教育和应急演练，切实提高师生的安全意识和自救自护能力，确保学校及师生安全。扎实推进校车安全工程和农村义务教育学生营养改善计划，强化交通管理和食品安全管理，严防食物中毒事件和交通安全事故的发生。坚持依法治教和民主管理，强化教育信访工作，着力化解矛盾纠纷，不断优化教育发展环境。
五、方法步骤
（一）宣传启动阶段（xx年4月至5月）
1、广泛宣传。通过广播、板报、标语、校园网等宣传形式，使广大干部群众、师生充分认识推进义务教育均衡发展对全县办学条件与办学质量整体提升的助推作用，进一步明确推进工作的总体思路、目标任务和方法步骤，切实增强抓好推进工作的自觉性和紧迫感。
2、明确目标。认真贯彻《甘肃省推进县域义务教育均衡发展规划》《甘肃省义务教育学校办学基本标准（试行）》等文件精神，制定《高台县推进义务教育均衡发展实施方案》《高台县义务教育均衡发展规划》《高台县义务教育学校标准化建设规划》，全面规划义务教育均衡发展工作。同时，各学区（校）按照《甘肃省义务教育学校办学基本标准（试行）》的要求，积极开展自查，寻找差距，制定切实可行的工作方案，推进标准化学校建设。
（二）工作推进阶段（xx年5月至xx年6月）
1、营造创建环境。各乡（镇）、部门和学校要调整工作重点，把推进义务教育均衡发展作为今明两年的中心工作列入议事日程，全面安排部署；加大辖区内校园环境整治力度，做好校容校貌整治工作。
2、强化过程督导。严格落实县级领导联系乡（镇）学校制度，跟踪了解工作推进情况，帮助解决实际困难，及时总结工作经验，指导推进工作顺利开展。
3、实现均衡发展。加快薄弱学校改造步伐，各乡（镇）、教育部门对照《甘肃省义务教育学校办学基本标准（试行）》，对拟保留的学校逐校排查摸底，制定新建、改建或扩建计划，集中财力建设一批寄宿制小学和完全小学，合理配置公共教育资源，使县域内学校之间办学条件基本均衡。
（三）迎检评估阶段（xx年7月至12月）
按照《甘肃省义务教育发展基本均衡县督导评估实施办法（试行）》要求，做好义务教育均衡发展工作各种档案资料整理和归档，做到实事求是，数据准确，内容可信，材料齐全，整理规范，各类资料一要就有，一看就懂，一核就准，一查就实。做好迎检各项准备工作，迎接省政府的检查和评估验收。
六、工作措施
（一）加强领导，靠实责任。县政府建立“主要领导挂帅、分管领导负责、教育部门牵头，相关部门配合”的工作机制，各乡（镇）、部门要将县域义务教育均衡发展作为推进城乡一体化建设进程的重要任务，纳入经济社会发展规划和教育发展规划，切实承担起推进义务教育均衡发展的责任。县教体局负责推进义务教育均衡发展的统筹协调、具体规划、组织实施、检查指导和日常管理工作。县发改委要将推进县域义务教育均衡发展工作列入全县经济社会发展总体规划，在项目安排上给予优先考虑和重点支持。推动建立各类教育资源向农村地区和薄弱学校倾斜的机制。县财政局要建立健全义务教育经费保障机制，规范和完善教育经费转移支付制度，统筹城乡和区域义务教育发展，促进基本公共服务均等化，要安排专项资金用于义务教育学校标准化建设。编办、县人社局要及时核定教职员工编制和岗位，在教师补充、职称评聘、福利待遇等方面对农村学校、教学点给予倾斜。公安、文化、工商、卫生、食品药品监督等部门要共同做好校园周边环境整治、疾病防控和食品安全工作，打造平安校园。宣传、广播电视等部门要加强对推进义务教育均衡发展重要意义和相关法律法规、政策措施的宣传，在全社会形成科学的育人质量评价观，为推进义务教育均衡发展营造良好的舆论氛围和社会环境。其他相关部门要根据各自职能，支持义务教育均衡发展。
（二）保障投入，全力推进。切实把义务教育经费全面纳入公共财政保障范围，进一步完善义务教育经费保障机制，提高保障水平，全面落实义务教育免费政策，根据上级部门的统一部署，逐步提高义务教育阶段生均公用经费标准。鼓励社会各界支持义务教育发展，切实加强义务教育经费管理，确保学校经费足额到位，确保资金使用规范、安全。
（三）健全机制，优化环境。建立健全组织协调机制，县政府定期召开义务教育均衡发展专题会议，及时研究义务教育均衡发展中的重大问题。严格落实县级领导干部联系教育制度，定期调研，及时了解和研究解决学校发展中存在的困难和问题，促使全县教育均衡发展。优化教育发展环境，各乡（镇）和相关职能部门要严格规范对义务教
育阶段的各种检查行为。除法律法规有明确规定的以外，任何单位和个人不得以任何理由对学校进行检查，严禁向学校乱收费、乱摊派、乱罚款，切实保障学校和师生的合法权益。教体局、各学校要认真落实值班制度和应急值守制度，扎实抓好教育信访工作，及时化解各种矛盾和问题，确保教育系统安全稳定。
（四）加强督导，促进整改。县政府教育督导室要把义务教育均衡发展作为评价乡（镇）教育工作的重要内容和表彰奖励的重要依据。要充分发挥督政督学职能，按照《甘肃省县域义务教育基本均衡发展评估标准和督导评估办法》，定期开展推进县域义务教育均衡发展的督导评估，发现问题及时整改。整改不到位的，对相关责任人依法问责。
（五）创新管理，提高质量。教体局要制定并完善农村寄宿制小学、教学点管理和运行的保障措施及相关政策，取消学区管理机构，实行“中心带动，一校多区”的管理模式，推行中心小学统筹教学管理机制，充分发挥中心小学的管理和指导作用。通过统筹安排课程、组织教师巡回教学、连片教研、集中备课等方式，推动教学资源共享，提高农村小学和教学点的教学质量。
教育高质量发展方案5为贯彻落实《掇刀区义务教育均衡发展行动计划实施方案》，推进我校义务教育均衡发展，结合我校实际，特制定本行动计划。为促进我校义务教育均衡发展，全面提高义务教育质量，根据上级有关文件要求，结合我校实际，制定出我校义务教育均衡发展计划：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻《义务教育法》和中、省《中长期教育改革和发展规划纲要》，以切实关注每一位学生为着眼点，以合理配置资源、优化教师队伍、提高教育质量、促进内涵发展为重点，真抓实干，改革创新，尽力满足人民群众日益增长的优质教育需求。
二、工作目标
一年打基础，三年办规范，五年创特色。力争在五年内把双泉小
学办成一所充分适应掇刀新城区经济和社会发展需要的具备现代化和高质量两方面特色的高标准、现代化的学校。
三、工作措施
（一）
提升办学条件，做好学校标准化建设。
根据学校现有规模和办学条件，按照区义务教育学校标准化建设工程实施方案，我校将争取在三年内，使学校的各项设施达到标准化建设的要求：消除D级危房，新建各功能室和塑胶运动场，使生均校园面积、体育活动用地、绿化用地、生均校舍建筑面积均达到省定标准。各种教育仪器、图书等达到省定标准，并得到有效使用。
（二）改善师资水平，做好学校教师队伍建设
1、加强师德师风建设，提升教师思想素质。
（1）深入开展“正师德、清教风”活动，利用每周一次的政治学习时间，组织教师学习，引导教师正确理解教师职业道德内涵，把握师德原则、师德规范及教育法规，提高认识、规范行为。
（2）开展形式多样的师德师风主题教育活动，在全体党员和教师队伍中进行师德大讨论，开展自查自纠，用先进典型引领教师的工作和生活。
2、开展校本教研活动，提升教师业务素质。
（1）推进“名师工程”、“教师素质提高工程”，通过老带新、传帮带、拜师结队等形式，采取“走出去、请进来、促发展”的校本教研策略，积极创造条件，鼓励教师参加各级各类教育行政部门组织的业务培训学习、竞赛评比和观摩活动。
（2）利用远程教育资源，促进教师专业发展。引导教师利用“班班通“进行教学，以改变传统的教学方式，提高课堂教学效率。
（3）建立
“课内比教学”的长效机制，开展
“教学大比武”活动，促进教师刻苦钻研教学业务，使教师队伍素质得到整体提高。
3、完善考核评价体系，调动教师教育热情。制定合理的教师考核办法和教师奖惩办法，坚持以正面引导为主，以公正、公开、公平为原则，做好教师的评价工作，以激发教师的工作热情。
4、全面启动健康工程，落实教师关爱工作。全体教师参与学生大
课间活动，每学期召开教职工趣味运动会，开展丰富多彩的工会活动，每年进行一次教师健康检查。
（三）强化内部管理，全面提高教育教学质量。
1、抓好常规教学管理，落实课程计划。
（1）学校执行课程方案，认真落实新课程计划，开齐、开足课时，上好每一门课程。通过教导处抽查、学生座谈等方式来督促教师规范执行课程计划。
（2）
精细过程管理，加强教学常规工作的管理和考核。对每位教师的教学常规，实行每周一小查、每月一大查，重点突出“四抓”，即抓备课、抓上课、抓作业、抓辅导，全方位督查教师的教学行为。严格控制学生课外作业量（小学低年级学生课外作业实行零负担、中高年级控制在1小时以内）。
（3）实行资源共享、集体备课制，各项备课资料上传学校服务器，实现资源共享，轻负高效。
2、坚持落实阳光体育活动，深入开展“大家唱、大家跳”的艺术教育活动。在教导处的组织下，保证每天一小时校园体育活动，每学年召开一次田径运动会，举行一次“大家唱、大家跳”艺术展演，力争形成“人人能唱歌，个个会跳舞”的局面。
3、抓好“学生自主管理”，实行学生人人有事做，班级事事有人管；用好少先队广播站，黑板报、宣传橱窗等，做到内容常换常新，营造优美环境，给全体师生以奋发向上的力量。以丰富多彩的孝德教育活动为载体，打造快乐校园。充分利用学校教育资源，以“知孝”为基准点，以“学孝”为切入点，以“行孝”为渗透点，开展一系列的学生孝德教育活动，让学生们在活动中学会感恩。
4、努力打造“孝德文化”品牌，提升学校办学品位。学校将把“孝德教育”列为学校的办学特色品牌，以“孝德文化”为主题构建文化墙，以“忠、孝、礼、义、信”为主题布置楼道文化，新建师生“荣誉墙”，增设班级牌等，让整个校园处处沁透出浓厚的文化气息、充溢着文化底蕴，借均衡发展的春风，提升我校办学品位。
5、建立健全四类学生资料。分班建立学习困难生、家庭贫困生、进城务工子女、留守儿童的资料档案。今后我校将按照上级要求，健全四类学生档案资料，做好资料的管理工作和各类学生的辅导、帮助工作。
四、保障措施
1、成立以校长为组长的领导小组，副校长为办公室主任的工作专班，各项工作落实到人，各负责人之间做好协调配合。
2、认真组织全体教师学习均衡发展的相关文件，领悟精神，明确目标任务，群策群力，为学校发展献计献策。
3、加强规划引领。学校做好年度规划，并按规划实施，各项活动系统化，持久化，巩固已有成绩，逐年创新，各项工作一年一个新台阶。
教育高质量发展方案6根据鹿城区教育局关于全区教育系统深化作风建设，优化教育发展环境，促进鹿城教育又快又好发展的工作部署，在全区教育系统开展深化效能建设，优化教育发展环境专项活动，学校结合实际，经党支部和校长室决定，制订如下实施意见：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会及区教育局关于深化作风建设优化教育发展环境会议精神，围绕鹿城区推进教育现代化建设的总体目标和“五大工程”建设的部署，在全校开展以“转作风、优环境、提效能”为主题的专项活动，着力解决教师队伍中存在的作风不实、干劲不足、不负责任、不思进取、师德不善、组织纪律不严等问题，以提高政治思想素质和业务素质，创办人民满意学校，当人民满意教师，办人民满意教育，努力树立教育行风新形象，全面促进学校和谐科学发展。
二、目标要求
通过开展“深化作风建设，优化教育发展环境”专项活动，有效促进学校领导和教师职业道德提升，职业责任强化，职业意识增强，职业技能提高，学校深化作风建设和优化教育环境有明显改善，教职工的政治思想水平和业务能力有明显提高，教师队伍建设能够达到
“思想纯、行风正、队伍稳、作风硬、业务精”的目标和要求。具体表现：
1、勤奋好学。进一步形成健全的学习制度，强化学习意识，树立正确的办学思想，坚定不移贯彻和执行党的教育方针，使领导和教师的政治素质和业务水平有所提高，学习型党组织建设的各项工作得以落实。
2、爱岗敬业。进一步弘扬“学高为师，身正为范”，营造崇教厚德，教书育人的良好氛围，知荣明耻，言传身教，讲操作，重品行，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，树立正确的师德形象。
3、团结和谐。班子团结，凝聚力、战斗力和亲和力明显增强，形成心齐气顺、风正劲足的局面。确保教师队伍不因内部纷争而影响工作的事件发生，不因评职、评优、晋级等而引发矛盾、影响教学，不因造谣生非、恶意告状，群体上访等影响学校秩序情况发生。每个教师都要珍惜同志之间的友谊，心胸开阔，大事讲原则，小事讲风格，自觉维护学校的稳定和荣誉。
4、办学规范。学校以德育为先、教学为中心，视质量为生命得到真正体现，办学思想端正，教学行为规范，教育教学质量明显提高，集团化办学内涵不断加强；按要求开齐课程，无随意增减课时、过度加重学生课业负担行为。充分发扬民主，民主决策，民主管理，深化校务公开，严格执行民主集中制原则，自觉接受监督，开展批评和自我批评。校风、教风和学风明显改进，学生家长满意度高，社会反映好。
5、廉洁从教。严格执行廉洁从教的各项规定，秉公办事，自觉做到常修为教之德，常思贪欲之害、常怀律己之心，树立清正廉洁、干净干事的良好形象。纪律严明，组织纪律性明显加强，学校教职工无违反师德行为，无有偿带生和收受红包等行为，无不执行学校规章制度，无不服从工作分配的行为，无不擅自离岗和不执行请销假制度行为。努力建设节约型校园，牢固树立勤俭办学思想，规范公务接待，控制接待标准，严格执行“四条禁令”。
6、创新业绩。促进学校领导和教职工创业创新的意识有新增强，创业创新的能力有新提高，创业创新的方法有新改进，创业创新的形象有新提高，创业创新的工作有新成效，加快推进“活力校园、实力校园、和谐校园”战略目标的建设，使集团化办学的内涵和教育优质资源不断得到深化和拓展。
三、方法步骤
1、第一阶段（20xx年3月初至4月上旬）：动员部署，制订方案，统一步骤，召开教职工动员大会，组织学习鹿城区教育局关于深化作风建设优化教育环境的会议精神，并且查找学校存在问题（召开班子专题讨论会）。
2、第二阶段（20xx年4月中旬至10月）：集中解决问题，全面推进。
（1）开展调研，查找问题解决策略，设计《作风整改对照检查表》；
（2）根据《作风整改对照检查表》陈述的现象，看哪些现象自己身上有，归结为什么问题，要一条一条地对照检查（分自查、互查）；
（3）写分析报告，自我解剖（领导和教职工都要写出自己的对照检查分析报告），把通过自查和互查找到的问题写出来，进行自我剖析，检查分析报告要写实、写深、写透。剖析思想，找到根源，提出解决办法。
（4）学校支部对全体教职工的对照检查分析报告要负责审阅、汇总和分类，把它作为师德考核的主要内容；学校领导班子的分析检查报告由教育局审阅。
3、第三阶段（20xx年11月至12月）：评议总结，转化提高。
（1）对自查、互查中漏掉的问题继续查找和整改；
（2）对个别教育转化困难的教师，除了深入细致的思想工作之外，要抓典型，深刻剖析，教育警示；
（3）总结评议阶段，学校要写出自评报告，报告教育局审查鉴定。
四、活动要求
1、加强领导，建立相应的领导小组和督查小组。
（1）浦南小学深化作风建设优化教育发展环境工作领导小组：
组长：x副组长：x成员：xx（2）浦南小学深化作风建设优化教育发展环境工作监督小组：
组长：xx副组长：xx成员：xx2、作风建设要坚持七大原则。
（1）坚持相互结合的原则；
（2）坚持实事求是的原则；
（3）坚持领导示范的原则；
（4）坚持正面教育为主的原则；
（5）坚持以工作检验作风整顿效果的原则；
（6）坚持标本兼治的原则。
3、强化学习。要广泛开展学习型组织建设活动，组织党员教师深入学习《廉政准则》、《浙江省义务教育条例》等政策法规以及教育局相关制度的学习，举行民主生活会、恳谈会等形式，开展批评和自我批评，利用负面案例，进行警示教育，并结合暑期师德教育，统筹安排，切实改进工作作风，自觉做好师德师风建设，努力构建风清气正、昂扬向上的良好氛围。
这次作风建设是学校教师队伍建设的一个重要举措，也是一次学校师德再教育，我们要按照区教育局具体部署，紧紧围绕“打造阳光浦南、创办都市名校”的总目标，牢固树立“为孩子的可持续发展奠基”的现代理念，不断促进学生思想品德，科学文化，劳动技能和个性心理各方面全面发展，以崇高的使命感和责任感，振奋精神，开拓创新，扎扎实实地开展作风建设的专项活动，为加快我校教育现代化建设而不懈努力。
篇四：人民政府关于推进教育高质量发展的若干意见（区县）
教育高质量发展十二条措施
1.制定全面高效的教育规划和政策，落实政府的教育投资和支持。
2.加强教师队伍建设，提高教师素质和教育技能，促进教师发展和促进教育改革。
3.推进教育公平，增强教育服务的包容性、平等性和可及性。
4.加强教育科研和评估能力，推进教育改革和发展，提高教育质量。
5.推进教育教学和管理创新，应用现代技术，推进教育信息化和数字化。
6.建立高效的教育评估和监督机制，强化教育质量监管和管理。
7.强化教育经费保障，优化教育资源配置，提高教育效益和公共教育服务质量。
8.加强幼儿教育和特殊教育领域的发展，提高幼儿教育和特殊教育的质量和公共服务水平。
9.推动教育国际化和高端化，加强对外合作和交流，吸引优秀的教育人才。
10.加强教育社会服务，促进教育和社会的良性互动和共同发展。
11.建立和完善教育法律体系，加强对教育机构和教育者的监管和管理。
12.加强公众教育和宣传，提高公众对教育的认知和支持，促进公众教育意识的提高和培养。
篇五：人民政府关于推进教育高质量发展的若干意见（区县）
重庆市推动现代职业教育高质量发展若干措施
文章属性
【制定机关】重庆市人民政府办公厅
【公布日期】2022.04.25?
【字
号】渝府办发〔2022〕52号
【施行日期】2022.04.25?
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】教育综合规定
正文
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市推动现代职业教育高质量发展若干措施的通知
渝府办发〔2022〕52号
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市推动现代职业教育高质量发展若干措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市人民政府办公厅
2022年4月25日
重庆市推动现代职业教育高质量发展若干措施
为深入贯彻习近平总书记关于职业教育的重要指示精神，全面落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，加快推进全市职业教育发展和技能型社会建设，特制定如下措施。
一、构建高质量现代职业教育体系
（一）实施中职“双优计划”。实施优质学校和优质专业建设计划，到2023年建设50所优质中职学校和210个优质专业，建设一批优质技工学校和专业。支持区县（自治县）和两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区（以下统称区
县）统筹职业教育资源，加大职教中心建设力度，通过合并、合作、托管、集团办学等方式，整合一批“空、小、散、弱”学校，到2025年全市中职学校数量调减至120所左右。建立中职和普通高中统一招生平台，扩大中高职贯通培养规模，创新开展技工贯通培养，到2025年中职应届毕业生升入高等院校比例达到60%以上。（牵头单位：市教委、市人力社保局；责任单位：市财政局，各区县政府）
（二）实施高职“双高计划”。加大对10所中国特色高水平高职院校和专业群建设（以下简称“双高计划”）的支持力度，建设20所（含培育5所）市级高水平高职院校和60个高水平专业群。到2025年，各高职院校建成1个以上优势品牌专业（群），基本形成“一校一专”品牌格局。全面推行“文化素质＋职业技能”的考试评价方式，推动高职分类考试招生成为高职院校招生主渠道。（牵头单位：市教委；责任单位：市财政局、市人力社保局，有关区县政府，各职业院校）
（三）实施职业教育本科促进计划。重点支持国家“双高计划”和全市“十三五”期间培育的高职院校升格为职业技术大学，到2025年力争建成4所以上职业技术大学。扩大应用型本科院校、本科层次职业学校通过高职分类考试及“专升本”招收中职学生和高职学生规模和比例，到2025年职业教育本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%。（牵头单位：市教委；责任单位：市发展改革委、市财政局，有关区县政府，在渝有关高校，有关高职院校）
二、建设高水平“双师型”教师队伍
（四）创新职业院校教师配置机制。落实职业院校在内设机构、岗位设置、用人计划、教师招聘、职称评聘等方面的自主权。在现有编制总量内，周转编制重点向“双高计划”高职院校专业教师配备上倾斜。对与大数据、智能化、集成电路、汽车、生物医学等全市重点产业领域紧密对接的高职院校的关键学科、优势专业，专业技术高级岗位结构比例最高可提高10个百分点。在“双高计划”高职院校开展岗位聘用考核试点，探索建立岗位能上能下、待遇能高能低的动态管理机制，对
改革成效明显的职业院校，专业技术高级岗位结构比例最高可提高10个百分点。合理确定职业技术大学专业技术岗位结构比例。（牵头单位：市人力社保局、市委编办、市教委；责任单位：各职业院校）
（五）健全“双师型”教师培养机制。统筹安排专项资金，对职业教育教师培训进行保障。实施职业院校教师素质提升计划，启动校企合作“双师型”教师培养培训基地建设。积极培育市级以上职业教育教师教学团队、黄大年式教师团队，建设重庆市“双师型”名师工作室、技能大师工作室，加强“巴渝工匠型”教师培养，打造一批覆盖重点专业领域的“重庆工匠之师”。健全优化“双师型”教师认证体系和标准，到2025年“双师型”教师占专业教师比例达到60%以上。（牵头单位：市教委、市人力社保局、市财政局；责任单位：各职业院校）
（六）保障职业院校教师地位待遇。允许职业院校将校企合作、技术服务、社会培训、自办企业等所得收入，按一定比例作为绩效工资来源。实施绩效工资总量追加单列机制，将职业院校高层次人才的“市场化”薪酬，教师获得的职务科技成果、技术服务转化为现金奖励；市内各级财政科研项目资金间接费用的绩效支出，以及职业技能社会培训收入的5%—20%单列追加，计入当年绩效工资总量，且不受总量限制，不纳入总量基数。国家、市级“双高计划”高职院校，在统一规定控制增幅的基础上可分别按不超过调控基数的15%、10%上浮。职业院校科技人员兼职或离岗创业取得的收入、高职院校教师从事多点教学获得的合法收入等不纳入绩效工资总量管理。（牵头单位：市人力社保局、市教委；责任单位：各职业院校）
三、培养高素质技术技能人才
（七）强化校企合作协同育人。推动建立校企合作“负面清单”制度，允许在“负面清单”外探索各种形式的合作。完善产教融合型企业建设培育及认证制度。鼓励校企合作共建职业教育基础设施、实训基地，共建共享公共实训基地。落实按兴办职业教育投资额30%的比例抵免企业当年应缴教育费附加和地方教育附加、支
持开展企业职业技能等级认定市级试点等政策。支持校企共同开展中国特色学徒制试点和“1＋X”证书制度试点，支持职业院校申请备案职业技能鉴定评价机构，推进技能鉴定或等级认定，提升职业院校学生学历水平和技能等级。对职业院校开展合作办学、校企合作经营收入、实训基地建设等按相关法律和政策规定减免地方税费。鼓励金融机构按照“风险可控、商业可持续”原则，对符合贷款条件的产教融合项目企业优先给予融资。行业企业及社会各界对职业教育提供资助和捐赠的，按规定享受税收优惠政策。（牵头单位：市教委、市财政局、市发展改革委、市金融监管局、重庆市税务局；责任单位：各区县政府，各职业院校）
（八）强化技能拔尖人才激励措施。职业院校学生在校期间获世界技能大赛、“一带一路”国际技能大赛优胜奖及以上者，获中华人民共和国职业技能大赛、全国职业院校技能大赛三等奖及以上者，或参加中国·重庆职业技能大赛、重庆职业院校技能大赛获市级一等奖者，在应届毕业当年符合报名条件的，可免试进入相应的高职或本科院校就读，且直接纳入“全市技术能手”或“巴渝青年技能之星”培养人选。对符合国家有关政策规定的赛项，参赛选手成绩合格，可获得相应国家职业资格证书、职业技能等级证书或专项职业能力证书。（牵头单位：市教委、市人力社保局；责任单位：各职业院校）
四、强化职业教育发展政策保障
（九）加强规划建设。按照“一区两群”空间布局，优化职业教育“1＋2＋4＋N”院校布局。支持高职院校在基础条件较好的主城新区、“万开云”板块、川渝毗邻地区等区域布局分校区。指导区县政府在编制国土空间总体规划时，协调“三条控制线”空间关系，预留职业教育发展空间，保障新建、扩建职业院校落地需求。对已明确建设用地需求的职业院校，尽快完善手续，加快供地速度。企业投资或与政府合作建设职业学校的建设用地，按科教用地管理，符合《划拨用地目录》的，可通过划拨方式供地，鼓励企业自愿以出让、租赁方式取得土地。支持区
县政府以国有建设用地使用权作价出资或者入股的方式提供土地，与社会资本共同投资建设职业院校。（牵头单位：市规划自然资源局、市教委；责任单位：有关区县政府，各职业院校）
（十）加大经费投入。调整市和区县财政支出结构，财政教育经费增量向职业教育倾斜，教育费附加安排用于职业教育比例不低于30%，各类产业扶持发展资金或基金加大对产教融合项目的支持力度。“十四五”期间，市级财政支持职业教育发展资金确保“两个只增不减”，中职生均公用经费总体提标30%，适时提高高职拨款水平。支持地方政府专项债券用于公办职业院校改善办学条件，到2025年力争全市职业院校全部达到办学标准。（牵头单位：市财政局、市教委；责任单位：市发展改革委、各区县政府，各职业院校）
篇六：人民政府关于推进教育高质量发展的若干意见（区县）篇七：人民政府关于推进教育高质量发展的若干意见（区县）
中共金昌市委、金昌市人民政府关于推进全市教育高质量发展的意见
文章属性
【制定机关】金昌市人民政府
【公布日期】2021.06.18?
【字
号】
【施行日期】2022.01.01?
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】教育综合规定
正文
中共金昌市委、金昌市人民政府关于推进全市教育高质量发展的意见
为深入贯彻落实教育优先发展战略，加强教师队伍建设，强化资源保障，规范教育管理，激发办学活力，切实解决全市教育发展存在的突出问题，推进教育高质量发展，提升人民群众的教育获得感和满意度，根据相关教育法规政策，结合我市实际，提出如下意见。
一、加强党对教育工作的全面领导
1.把牢办学育人方向。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，培育和践行社会主义核心价值观。坚持德育为先、“五育”并举，突出德育实效、提升智育水平、重视身心健康、增强美育熏陶、加强劳动教育，注重家庭教育，构建德智体美劳全面发展的教育体系。
2.坚持教育优先发展。各级党委、政府要牢牢掌握党对教育工作的领导权，履行好把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导责任，将教育事业纳入重要议事日程。党委常委会会议、政府常务会议每年专题研究教育工作不少于
2次，党委教育工作领导小组每年召开专题会议不少于2次，对教育工作优先部署、资源优先配置、项目优先建设、经费优先保障、问题优先解决。
3.营造尊师重教氛围。各级党委、政府和有关部门要采取有效措施，营造全社会尊师重教氛围，提高教师政治地位、社会地位和职业荣誉感，使教师成为受社会尊重、令人羡慕的职业。发掘师德典型，树立师德榜样，积极宣传优秀教师的先进事迹，讲好金昌教育故事，树立教育良好形象，努力营造全社会关心支持教育的良好氛围。要为教育发展和教师工作创造良好条件，着力保障教师待遇，依法维护教师合法权益。教育行政部门和学校要进一步转变作风，更好地服务教师，真正让广大教师潜心教学、全心育人。
二、加强新时代教师队伍建设
4.建立教师荣誉表彰奖励机制。坚持“四有”标准，建立教师荣誉制度，每年分层分类开展评选表彰，树立育人楷模。国家和省级表彰奖励按照教育部、省教育厅要求组织开展。市委、市政府定期表彰全市教育工作先进集体10个，先进个人150名（其中“十佳”教师10名、优秀班主任30名、优秀教师90名、优秀教育工作者20名）；每三年认定金昌名师40名（其中市特级教师10名、名校长5名、名教师15名、名班主任10名）。市教育局每年表彰奖励全市教育系统综合类、德育类、专项类先进集体和先进个人，每三年开展专业性人才评选认定。引导广大教师树立正确的职业观、教育观，以德立身、以德立学、以德施教。市级财政每年列支35万元表彰奖励经费，用于市委、市政府和市教育局评选的先进奖励。县区党委和政府、教育主管部门、各学校根据实际建立相应表彰奖励机制。
5.优化绩效管理机制。落实《金昌市全面深化新时代教师队伍建设改革实施方案》。充分发挥绩效工资激励作用，将基础性绩效工资和奖励性绩效工资构成比例调整为6:4。建立绩效工资增量机制，绩效增量由财政和学校分担，其中财政绩效工资增量按本级上一年度教师绩效工资总量的5%核定，逐年提高并纳入财政预算
予以保障，主要用于优秀人才、专业性人才和教师超工作量绩效奖励；学校绩效工资增量由学校按规定统筹事业收入、服务性收费等单位自有资金予以保障，主要用于教育教学质量绩效奖励和学校考核绩效奖励。在原有班主任津贴基础上，提高津贴标准，公办幼儿园、义务教育阶段学校、高中阶段学校分别每人每月不低于400元、500元、600元，县区按照“只增不减”的原则可适当调整。
6.完善职称管理机制。落实国家和省上关于“放管服”改革和深化职称制度改革的各项政策措施，保障学校办学自主权，全力解决职称评聘中存在的突出矛盾。在现有岗位基础上，逐步提高高级、中级岗位结构比例。实施地方性教师岗位政策，对取得资格的一线优秀教师兑现职称工资待遇；对符合评审条件未取得资格的一线优秀教师，核定岗位没有空额的，单列申报名额，推荐评审职称资格，取得资格后兑现职称工资待遇，解决职称评聘矛盾。
7.优化教师资源配置。全面推进“县管校聘”管理改革，加强县区中小学教师统筹管理，落实和强化教育主管部门对教师资源的调配职能，建立健全教职工编制、岗位设置、岗位聘用、交流轮岗、人员经费、绩效工资分配、考核奖惩的新机制。完善教师储备机制，根据自然减员和空编情况，确保教育改革发展用编需求，提前2年招聘引进储备年轻教师，破解教师缺编难题，不断优化教师队伍结构。
8.落实引进人才政策。教育系统引进的高层次和急需紧缺人才，按照《金昌市引进急需紧缺高层次人才认定办法（试行）》，享受相应的优惠政策。所需经费从市级人才资源开发资金中列支，不足部分由市级财政追加予以保障。
9.加强教师培养培训。市级财政每年列支专项资金，用于校长和教师培训。县级财政按照教师年度工资总额的1.5%安排教师培训经费，列入财政预算。学校按照不低于公用经费的5%足额落实教师培训经费。建立教师培训机构，科学制定教师专业发展规划。用好国培省培计划，加大市、县、校级培训力度。完善学科带头人、骨干教师、青年教学能手培养培训体系；建立金昌名师评选和管理机制，充分
发挥示范引领作用；实施“青蓝工程”，加大对青年教师的培养力度；实现全员培训，提高培训质量，全面提升教师专业素养。
10.加强师德师风建设。强化师德监督，落实师德师风考核制度，在教师聘用、评优评先和绩效考核中，实行师德师风一票否决。建立师德负面清单，对违反师德师风的教师，依据相关规定，严肃处理。对工作态度不端正、教学质量不高的教师，采取离岗培训、跟岗研修、扣发绩效工资等惩戒措施。
三、加强专家型校长队伍建设
11.加强校长培养培训。配齐配强校长和中层管理干部，改革选任机制与管理办法。组织和教育部门要建立校长后备人才库，将政治过硬、爱岗敬业、业务精湛、群众公认的学校中青年干部和优秀教师，纳入后备校长人才库。制定校长及管理人员培训规划，开展提升培训、专题培训和高级研修，组织校长到教育发达地区学校挂职锻炼，建设一支“名校长”和教育专家队伍。
12.强化校长考核评价。实行校长任期目标责任制，教育部门与校长签订任期目标责任书，任期目标重点体现学校办学规划、教学质量、教师队伍、管理创新、安全稳定等内容。按照责任目标，根据学校规模、类型、学段实际，兼顾城乡差异、办学特色等情况，对校长进行年度考核和任期考核。
13.加大校长交流力度。积极推进校长交流轮岗，城区学校和教育质量较高的学校校长要定点、定期到乡村学校或薄弱学校兼职帮教，乡村学校或薄弱学校校长定期到城区学校或教育质量较高的学校挂职锻炼或跟岗学习，全面提高校长管理能力。
四、推动基础教育高质量发展
14.合理优化教育资源布局。“十四五”期间，金川区规划新建3至4所幼儿园、2所小学，实施市六中改扩建项目。永昌县规划新建第五幼儿园和永昌一中改扩建项目。实施金川高级中学改扩建项目，加快推进龙首高级中学新建项目建设。
加强中小学功能室、运动场等配套设施建设。
15.提升基础教育办学质量。办好公办幼儿园，发挥示范引领作用，扶持普惠性民办幼儿园和企办园发展，提升学前教育保教水平。创新义务教育阶段学校办学模式，通过集团化、联盟办学等方式，提升薄弱学校教育水平，扩大优质教育资源，破解“择校热”难题。以落实高考综合改革为抓手，以促进学生全面、多元发展为目标，以改革培养模式、评价模式为重点，树立质量兴校、特色强校的理念，促进内涵发展和特色建设，以点带面、整体推进，实现普通高中优质多样特色发展，稳步提升教育教学质量。市级财政每年列支20万元奖励经费，对普通高中德智体美劳综合评价优秀的学生进行奖励。健全特殊教育保障体系，办好特殊教育。建立健全校外培训机构监管机制，规范办学行为，推动校内课后服务，切实减轻中小学生过重课外负担。
16.实施乡村教育振兴计划。与乡村振兴同步推进乡村教育振兴，推动城乡教育一体化发展，建立教育脱贫攻坚长效机制，持续加大乡村教育投入，改善基础设施，补齐乡村“两类学校”资源短板，加强乡村学校教师队伍建设，着力办好农村学生“家门口”的学校，稳定农村生源，吸引城区学生回流。
17.加快推进教育信息化建设。实施教育信息化2.0行动，构建智慧教育环境，实施国家级信息化教学实验区建设，深度推进信息技术与教育教学融合创新，提升教育信息技术应用能力，加快教育现代化建设步伐，助推金昌教育高质量发展。
五、促进职业教育提质培优发展
18.完善职业教育体系。落实“技能甘肃”实施方案，成立职业教育联盟，统筹全市职业教育改革发展。夯实中职教育发展基础，实施优质中等职业学校和优质专业建设计划。做强高等职业教育，实施高水平高职院校和专业建设计划，以甘肃有色冶金职业技术学院为基础，建设应用型本科院校和本科层次专业，培养高素质
创新人才和复合型技术技能人才。以甘肃广播电视大学金昌分校为依托，高标准高水平建设金昌开放大学，构建覆盖城乡的终身教育体系。完善职业教育培训机制，整合职业技能培训资源，为行业企业提供优质技能培训。提升职业教育服务地方经济发展的能力，为助力我市“两区两城两融合”发展提供人才支撑。
19.打造“双师型”教师队伍。建立职业院校高层次人才引进机制，健全职业院校教师编制动态调整机制，扩大职业院校用人自主权。研究出台职业教育“双师型”教师队伍指导意见，落实“双师型”教师认定、聘用、薪酬标准。推进职业院校绩效改革，落实职业院校教师权益保障、激励机制和绩效工资政策，在核定绩效工资总量时给予适当倾斜。完善市县校三级职业院校师资培训体系，推进中职学校校长标准化和专业化建设，实施职业院校教师素质提升计划。建立完善职业院校教师与企业管理人员、工程技术人员、高技能人才的双向聘用机制。
20.深化产教融合发展。建立企业全面参与职业教育机制，以引企进校、引校进企、校企一体等方式，鼓励企业联合职业院校设立工作室、实验室、创新基地、实践基地及生产线。完善学生实习实训机制，依托市域优质企业，建立具有金昌特色的“市企协同、工学结合”实习实训机制，推进实习实训规范化，实现重点专业学生“招生即招工、入校即入企”。落实甘肃省1+X证书制度和1+X证书准入标准，在做好省上试点工作的基础上，打造具有金昌特色的职业技能等级鉴定。
六、提高教育管理水平和治理能力
21.提高教育管理水平。按照“属地化管理”和“谁主管、谁负责”的原则，落实教育部门和学校管理主体责任。深化“放管服”改革，建立健全教育科学研究机构，科学统筹教育教学研究、教师培训、教育评价监测及学生综合实践等职能。深入管办评分离，完善学校管理和考核办法，规范各种审批、备案、服务事项，扩大学校在选人用人、教师调配、职称评聘等方面的自主权。加强招生计划和招生入学管理，严格落实义务教育划片招生和免试入学政策，保障进城务工人员随迁子女
入学。建立面向中小学校开展各类活动的统筹协调机制和检查评比清单制度，规范各类进校园活动，减少对学校教育教学工作的干扰，未经教育行政部门批准，任何单位和个人不得进校开展与教育教学无关的活动。
22.强化教育督导考核。健全督导机构，完善督导制度，创新督导方式，构建督政、督学、评估监测督导体系。通过专职、兼职、挂职相结合的办法，配齐配强各级督导人员，落实责任区督学和挂牌督学制度，坚持综合督导与专项督导并举、定期督导与随机抽查结合，提高督导效能。实现教育督导工作全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力，保证依法办学、规范办学、高质量办学。每两年对县区政府履行教育职责情况进行督政，结果向社会公开公示。
23.加强教学研究指导。健全市、县、校三级教研体系和教育教学研究机构，配齐覆盖全学段各学科专兼职教研队伍，建立教研人员定点联系学校制度和大区域一体化教研模式，定期开展学科教学研究和诊断，指导教学实践。建立全市普通高中学业联考和初中小学学业水平监测制度，定期举办教育质量专题分析研讨会。发挥名师工作室辐射带动作用，有计划开展教师课堂教学基本功比武和教师说课、讲课比赛等活动，不断提高教师教学能力，推动教学质量全面提升。
24.改革教育评价方式。贯彻落实中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》，建立教育评价监测机构，坚持把立德树人成效作为根本标准，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服教育短视行为和功利化倾向，坚决杜绝重分数轻素质等片面办学行为，坚决克服重科研轻教学、重教书轻育人的行为，坚决克服以分数给学生贴标签的不科学做法。加大宣传，注重引导，稳步推进评价内容、评价标准、评价方法、评价主体、评价重心改革，坚持发展性评价和分类分层评价，促进学生身心健康、全面发展。
七、增强教育发展保障能力
25.加大教育投入力度。依法落实各级政府教育投入责任，及时足额拨付各类
教育资金，确保一般公共预算教育支出只增不减，按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出只增不减，保证财政教育投入持续稳定增长。各级财政要将绩效工资增量纳入预算予以保障。财政绩效工资增量等相关增支政策从2022年起执行。积极向上争取各类教育资金，抓好重点项目建设。鼓励社会资本参与教育基础设施建设，提倡社会各界、企事业单位及个人捐资助学。
26.切实保障学校安全。严格落实校园安全工作责任制，提升安全管理能力和保障水平。加强师生安全教育，加大校园欺凌防治力度，强化食品安全管理，落实疾病预防和控制措施。完善矛盾纠纷排查化解和突发事件应急处理机制。建立健全舆情应对机制，正面引导舆论，回应社会关切。依法惩治“校闹”行为。持续开展校园及周边社会治安环境综合治理，推进平安校园建设，确保教育系统和谐安全稳定。
篇八：人民政府关于推进教育高质量发展的若干意见（区县）
汉中市人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化高质量发展的实施意见
文章属性
【制定机关】汉中市人民政府
【公布日期】2018.11.22?
【字
号】汉政发〔2018〕28号
【施行日期】2018.11.22?
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】基础教育
正文
汉中市人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化高质量发展的实施意见
各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
为加快推进义务教育高质量均衡发展，助推汉中“三市”建设，根据《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》《陕西省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》（陕政发〔2018〕6号）和《中共汉中市委、汉中市人民政府关于贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想加快推进教育高质量发展的决定》（汉发〔2018〕24号）精神，结合我市经济社会发展状况和当前义务教育发展实际，现就统筹推进全市县域内城乡义务教育一体化改革发展提出以下实施意见。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神和党的教育方针，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实加强党对教育工作的领导，全面落实党的教育方针，紧紧围绕立德树人根本任务，合理规划城乡学校布局，完善经费保障机制，统筹优化教育资源配置，扩大优质教育资源，着力解决“乡村弱”和“城镇挤”的问题，加
快缩小县域内城乡教育差距，提高公共教育服务质量，大力推进县域内义务教育从基本均衡向优质均衡发展，为实现教育追赶超越和教育现代化奠定基础。
二、基本原则
——优先发展，统筹规划。在推进新型城镇化进程中坚持优先发展义务教育，做到公共资源配置上对义务教育统筹规划、优先发展和重点保障。坚持城乡并重和软硬件并重，科学推进城乡义务教育学校标准化建设。
——深化改革，创新机制。深化义务教育治理结构、教师管理和保障机制改革，构建与常住人口增长趋势和空间布局相适应的城乡义务教育学校布局建设机制，完善义务教育治理体系，提升义务教育治理能力现代化水平。
——提高质量，公平共享。以资源科学均衡配置为基础，以提升育人质量为目标，不断加强教育统筹协调和科学管理能力，促进教育公平，使城乡学生共享公平有质量的教育。
——分类指导，有序推进。针对城镇类型、城镇化水平和乡村实际情况，突出问题导向，分类施策，因地制宜选择发展路径，科学规划城乡义务教育规模，保障教师按需配置，引导学生合理流动。
三、工作目标
坚持以整体改善城乡义务教育办学条件和提高教育质量为重点，推进县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一和“两免一补”政策城乡全覆盖。构建与常住人口增长趋势和空间布局相适应的城乡义务教育学校布局建设机制，因地制宜，多措并举，大力改善农村学校和城区薄弱学校办学条件，着力解决“乡村弱”和“城镇挤”问题。到2020年，城乡学校布局更加合理，义务教育与城镇化发展基本协调，城乡二元结构壁垒基本消除，县域义务教育优质均衡发展和城乡基本公共教育服务均等化基本实现。
四、主要措施
（一）统筹城乡义务教育学校同步规划建设
1.科学规划义务教育学校布局。各县区、镇政府要按照城镇化规划和常住人口规模编制城镇义务教育学校布局规划，根据本地城镇化发展、户籍制度改革、计划生育政策调整、人口及学生流动、进城务工人员随迁子女变化等情况，建立城乡义务教育学校生源变化动态监测机制，构建与常驻人口增长趋势和空间布局相适应的城乡义务教育学校布局建设机制，采取多种方式保障农村地区适龄少年儿童就近方便入学。教育行政部门会同有关部门制定辖区内学校建设总体规划，报同级人民政府审定后实施。在学校布局调整中，严格执行学校撤并程序，办好村小学和教学点。闲置的教育资源由教育行政部门统筹管理，调剂使用，不得改变用途，严禁流失。通过教育资源整合、重组，切实提高教育资源使用效益，避免出现“边建设、边闲置”现象。
2.优先保障义务教育学校建设项目。发展改革、财政、教育部门要优先保障教育基本建设投资和财政专项资金。国土资源部门要按照土地划拨价优先保障教育项目建设用地。住房城乡建设部门要加强城镇居住区（含棚户区改造项目）教育设施配建工作监管，教育部门要参与建设过程监管和竣工验收等工作。城镇居住区配建的义务教育学校实施“交钥匙”工程，应在竣工验收合格并取得配套设施建设合同履行确认证明后，3个月内向县区教育行政部门完成移交手续。建设项目未按控制性详细规划和规划条件配套学校的，不得发放建设工程规划许可证，建设工程未按照规划条件建设的，不得办理建设工程竣工备案。开发商（单位）依法承担教育配套设施移交后的保修责任。国土资源、住房城乡建设、消防、人防等部门要积极落实教育项目建设行政事业性和服务性收费等各种规费减免政策。
3.实行城镇学校教育用地联审联批制度。切实加强义务教育用地保障工作，新建配套学校建设方案，牵头部门应征得同级教育行政部门同意。预留足够的义务
教育学校用地，纳入城市、镇规划并严格实施，不得随意变更，确保城镇学校建设用地。加强义务教育发展规划与城乡规划的衔接，将城镇义务教育学校规划布局的具体要求落实到城市、镇规划和相关的控制性详细规划中。
4.依法落实城镇新建居住区配套标准化学校建设。统筹义务教育学校建设项目，依法落实城镇新建居住区配套标准化学校建设，县区政府要按照城镇居住区户数在4000户及以上配套建设1所小学（含棚户区改造项目），初中相对集中的规定统筹义务教育学校建设。全面落实30万以上人口的县区至少建设1所特殊教育学校、不足30万人口的县区由市级统筹规划建设特殊教育学校的要求，每个县要建立特殊教育资源中心。市、县区政府要教育部门列为城市建设规划委员会成员单位，新建配套学校建设规划许可应征求同级教育部门同意。发展改革部门要把教育项目建设纳入经济社会发展总体规划优先审批，国土资源部门要将城镇教育用地纳入建设用地规划。要根据城乡义务教育学校布局规划预留足够的教育用地，并核定用地位置和界线。实施“交钥匙”工程，确保配套学校建设与住宅建设首期项目同步规划、同步建设、同步交付使用。未按照规划配套建设学校的，不得发放建设工程规划核实合格书，不得办理竣工验收备案。足额拨付教育经费，建好学校、管好学校，确保足够的学位供给，满足学生就近入学需要。
（二）加快义务教育学校办学条件改善
5.加快义务教育学校标准化建设。按照标准化学校基准标准，逐校建立义务教育学校标准化建设台账，全面摸清情况，完善寄宿制学校、乡村小规模学校办学标准，持续推进义务教育学校标准化建设，全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件，均衡配置师资、设备、图书、校舍等资源，建设好每一所学校。要在县域义务教育基本均衡发展的基础上，促进义务教育优质均衡发展。
6.加强农村小规模学校建设和管理。认真落实《市政府关于加强农村学校管理的通知》，完善乡村小规模学校办学机制和管理办法，鼓励将村小学和教学点纳
入对乡镇中心学校考核，加强乡镇中心学校对村小学、教学点的指导和管理,不断提升管理水平和教学质量。结合精准扶贫和易地扶贫搬迁工作，统筹考虑当地农村地理环境及交通状况、学生家庭经济负担等因素，充分考虑学生年龄特点、成长规律和家长意见，办好必要的教学点，按标准配置教师和设施设备，通过走教、支教等多种途径，保障教学点课程开设和教学质量，保障基本教学需要，方便乡村学生就学。严格落实对寄宿制学校增加生均公用经费补助、对农村地区不足
100人的规模较小学校核定公用经费补助的规定。
7.推进义务教育信息化建设。实施以教育信息化带动教育现代化战略，加强信息化基础设施建设。到2020年，所有学校实现“三通两平台”建设目标，加快教育现代化平台建设，积极推动新媒体新技术教学应用推广，加强信息技术与教育教学深度融合。探索智慧教育新模式，按照“全国优质资源市场购买、地方特色资源市县研发、校本优质资源交流共享”的思路，加快教育资源库建设，组织和鼓励教师积极参与优质教育资源的共建共享，积极推进义务教育学校建成智慧校园，促进优质教育资源共享。
（三）建立满足教育科学发展的高素质教师队伍
8.统一教职工编制配置。全面落实城乡义务教育学校教职工统一编制标准，市、县区依据“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的原则，推动实现城乡统一的中小学教职工编制标准，对村小学和教学点采取生师比和班师比相结合的方式核定教职工编制。县级教育行政部门在核定的编制总额内，根据班额、生源变化情况，统筹安排各校教职工编制和岗位数量，经同级编制部门审核同意组织实施。
9.提高编制使用效益。县域内教师编制实行动态管理，适时增减调剂，统筹优化使用，确保乡村学校教师足额配置。核定的中小学教职工编制可根据学校和学段的生源变化情况，统筹调剂使用，不得挪用。按照“工作需要、有编即补”的原
则，根据学校实际工作需要编制用编计划。继续深化中小学校后勤服务社会化改革，对适合社会力量提供的工勤和教学辅助等岗位（如安全保卫、宿舍管理、餐饮服务等），鼓励采取政府购买服务的方式解决。
10.完善教师补充机制。普通教师的选聘由县级教育部门提出招聘计划，经县级编制、人力资源社会保障部门核准后，由市级人力资源社会保障部门统一组织、教育部门配合。严把教师入口质量关，统筹国家“农村学校特设岗位计划”使用，加强紧缺薄弱学科教师补充，加快“一专多能”全科教师的定向培养。鼓励规范开展支教讲学活动。各县区教师的补员计划按照上年度教职工自然减员情况和核编结果，经市级教育、编制、人力资源社会保障部门审核后，由市级人力资源社会保障部门进行公开招聘。严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期使用临聘人员。县域内当年补充教师数量应该超过缺编教师总数的70%以上。各县区按照省上明确基本编制的3%-4.5%增加附加编制，具体由各县区视实际从严掌握。
11.合理配置教师资源。逐步建立县域内城乡义务教育学校教职工编制统筹配置机制和跨区域调整机制，实行教职工编制城乡、区域统筹和动态管理，逐步探索和推进教师“县管校聘”改革。优化完善义务教育学校校长教师交流轮岗制度，确保城镇学校、优质学校每年交流轮岗教师的比例不低于符合交流条件教师总数的10%，其中骨干教师（特级教师、教学名师、学科带头人和教学能手等）不低于交流轮岗教师总数的30%。促进校长、教师在城区学校和乡村学校之间、优质学校和薄弱学校之间流动的常态化。利用信息化教学手段和教师走教等方式，重点解决农村中小学优秀教师特别是体音美教师资源不足的问题。
12.推进职称评聘改革。市、县人力资源社会保障、教育部门要按规定进一步明确县域内城乡统一的义务教育学校岗位结构比例，并逐步扩大乡村学校中、高级教师职称的比例，为每所义务教育学校配备一定数量的省、市、县级骨干教师。建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的职称评聘制度，逐步推动义务教育学校岗位结
构协调，职称（职务）评聘向基层薄弱学校和乡村教师倾斜，实现职称评审与岗位聘用制度的有效衔接。逐步下放教师职称评审权，教师职称评聘、评优评先、培训培养以及骨干教师遴选等要向农村学校教师倾斜。教师职称评审不对论文、科研做统一要求；参加副高级职称评审，对论文、科研不作硬性要求，可用能够体现专业技术工作业绩和水平的工作总结、课题、校本研修、专利成果等替代，应注重教师的师德素养、教育教学实绩、教育教学改革成效和一线实践经历等的权重，对学科对应不做强制要求。
13.提升校长教师队伍素质。积极探索校长职级制度改革，实行校长任职资格证制度，支持优秀校长终生从事教育事业。学校行政（党务）领导职称评定聘用不占教师专技岗位指标，为校长和一线教师成长拓展空间。县区教育行政部门应加大优秀教师的统筹调配，缩小城乡义务阶段学校之间的师资队伍水平差距。深入推进“骨干带动”和“全员提升”战略，强化培养培训基地建设。以“国培计划”和省级培训为引领，将师德教育、信息技术能力和中国传统文化作为培训必修内容，落实中小学教师校长5年一周期不少于360学时的全员培训制度。积极开展名校园长评选工作。
14.完善教师待遇保障机制。建立城乡教师工资收入联动机制，确保县域内义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。推动落实并完善国家集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，按每年12个月计发，逐步提高标准。完善教师岗位激励政策，认真推进“三项机制”在教育系统的贯彻落实，健全校长和班主任工作激励机制，绩效工资分配向一线教育教师、特殊教育教师、山区学校教师、终生从教的教师和班主任教师倾斜，各级要把班主任津贴纳入地方财政预算。县区政府要将符合条件的乡村教师住房纳入当地住房保障范围，可充分利用现有各种住房政策及农村集体土地、部分教育用地空间解决，坚持城乡对照，把教师在大学期间宿舍水平作为参照建设，方便生活和工作。依法落实教师各项福利
待遇。
（四）统筹加强城乡学校科学管理
15.改革教育治理结构。各县区政府要深化义务教育治理结构改革，实行义务教育投入、质量监测、均衡发展水平等公告制度，切实提高教育治理能力。要基于“互联网+”平台，加强大数据综合性平台建设。开展义务教育资金监管、预算绩效评价、合理调配教育资源、监控教学运行、教学质量综合评价及社会公开等工作。要完善控辍保学机制，建立控辍保学联控联保机制和动态监控机制，确保入学学生一个都不少。
16.健全学校管理制度。充分发挥学校党组织政治核心作用，认真落实校长负责制，完善学校重大事项决策机制。全面推进学校章程建设并落实义务教育学校管理标准，逐步形成具有特色的依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。推动建立学校法律顾问制度、学校安全风险评估制度、师生权益救助制度和涉校涉生矛盾纠纷调解仲裁机制等，维护学校正常教育教学秩序和师生合法权益，推动平安校园建设。动员全社会参与教育治理，推动学校普遍建立家长委员会，建立完善家长委员会参与学校决策、管理和监督的工作机制。推动社区参与学校治理，营造良好的办学环境。
17.进一步规范办学行为。开展学校管理“新标准·大规范”活动，认真落实《义务教育学校管理标准》，按照“一校一章程”的要求加强学校章程建设，逐步形成依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。坚持依法治教，依法治校，推进教育生态和秩序构建维护工作。加大教育乱象整治，进一步规范办学行为。开展依法治校示范校创建工作。对民办中小学和幼儿园建立规范办学行为诚信档案，以“黑白名单”向社会公布，畅通监督举报渠道。进一步加大学校民主管理，完善并发挥教代会、职代会管理监督作用。
（五）深化改革提高质量
18.落实立德树人任务。落实立德树人根本任务。全面贯彻落实党的教育方针。在中小学开展立德树人“四新四大”、培育和践行社会主义核心价值观“新要求·大实践”等活动。建立完善社会主义核心价值观教育工作长效机制，使广大师生自觉践行社会主义核心价值观，不断提高中小学德育工作整体水平。开展义务教育课堂教学改革“新常态·大视导”活动，深化课堂教学改革，努力构建启发式、互动式、探究式课堂教学，注重培养学生兴趣，激发学生潜能，切实减负增效。
19.实施消除大班额计划。各县区政府要制订切合实际的消除大班额计划，合理调控学校招生人数，合理分流学生，提高学位使用效率。县级教育行政部门要建立消除大班额工作台账，对大班额学校实行销号管理。到2018年底基本消除66人以上的超大班额；到2020年全部消除56人以上大班额，并逐步实现小学班额不超过45人、初中班额不超过50人的目标。
20.推动义务教育学校结对帮扶。全面推进办学模式改革，大力推进集团化办学、学区制、联盟学校、对口支援等以强带弱发展措施，推进消除大班额工作。要建立城乡义务教育一体化绩效评估机制，在分配相关教育经费时，缩小城乡间办学水平差距。开展学校文化建设“新体系·大构建”活动，创建义务教育学校文化建设示范学校，带动和提升义务教育学校文化品位，营造良好育人环境。
21.鼓励优质资源来汉兴办品牌义务教育学校。认真贯彻落实市政府《关于引进优质教育资源来汉兴办品牌教育助推经济社会发展的意见》精神，完善支持政策，在政府补贴、政府购买服务、基金奖励、捐资激励、土地划拨、税费减免等方面对民办义务学校给予扶持，积极鼓励兴办优质品牌义务教育学校。
22.深化义务教育课程改革。大力推进学校内涵发展。以素质教育为导向，深入推进课程改革，提升课程的整体育人功能。强化选择性教育思想，把更多的课程学习选择权交给学生，把更多的课程开发权交给教师，把更多的课程设置权交给学校。针对不同年龄段学生特点，丰富优化拓展性课程，努力培育和保护学生的学
习兴趣，发现和开发学生的学习潜能，促进学生全面而有个性地发展。
23.推进城乡学校全面实施课程计划。推进城乡义务教育学校按照国家和省定课程方案开齐课程，开足课时，特别是农村学校要开齐开好体育、音乐、美术、生命安全教育等课程。切实减轻学生过重课业负担。建立义务教育质量监测制度，充分利用监测结果指导教育资源配置和教育教学改革。科学开展学业质量监测工作，完善初中学业水平监测，建立教育质量综合评价体系。积极推进初中学业水平考试和综合素质评价制度改革，加强学生综合素质评价诚信制度建设，积极推进评价结果在招生中的有效应用。
24.积极稳步推进考试招生制度改革。规范义务教育公办学校招生行为，科学合理划定学区，巩固“零择校”成果;规范民办学校招生行为，坚持幼升小、小升初不考试。到
2020年左右形成分类型、可选择，基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制，促进学生全面发展健康成长，维护教育公平。25.创新校外教育育人机制。逐步建立学校教育、校外教育和家庭教育有机结合的教育体系。组织好中小学生校外实践活动、劳动教育。加强青少年校外活动中心建设和管理，引导社会力量建设主题性学生综合实践基地。开展“蒲公英行动计划”，组织中小学生开展研学旅行及“农村学生看县城”等活动，积极推进博物馆、科技馆、美术馆、图书馆、展览馆、青少年校外活动场所、综合实践基地等机构向中小学生免费开放，开展面向中小学生的公益性教育活动。支持公共事业管理部门和行业、组织将适合开展中小学生实践教育的资源开发为社会实践基地。
（六）大力促进教育公平
26.扎实做好教育精准扶贫工作。统筹各类扶持政策，建立完善城乡义务教育家庭经济困难学生资助全覆盖。健全更加精准的教育资助体系，确保应助尽助。建立健全以学籍为基础的学生资助信息管理系统，加强与卫生计生、民政、扶贫等
部门信息系统的对接，适时调整资助标准，让贫困家庭的适龄少年儿童都能接受良好的教育，阻断贫困代际传递。加大对家庭经济困难学生的社会救助和教育资助力度，优先将建档立卡的家庭经济困难学生纳入资助范围。利用学籍管理系统，推动“两免一补”资金和生均公用经费基准定额资金“钱随人走”。
27.全面落实控辍保学责任。县级政府要落实控辍保学主体责任，把建档立卡户无义务教育辍学学生作为底线要求，严格落实控辍保学考核指标，健全政府主责、学校尽责、家长或其他监护人履责和社会参与配合的控辍保学工作责任体系。乡镇人民政府（街道办事处）和居（村）民委员会要全面掌握辖区内适龄少年儿童情况，逐一建立台账，督促家长或其他委托监护人送适龄少年儿童入学并完成义务教育。各中小学校要依托学籍信息管理系统建立控辍保学动态监测机制，落实辍学学生劝返、登记和书面报告制度。劝返无效的，应书面报告县级教育行政部门和乡镇人民政府（街道办事处），相关部门应依法采取措施劝返。切实保障农村残疾儿童平等接受义务教育权利。
28.严格落实就近入学和随迁子女公平就学。各地要进一步强化流入地政府责任，将随迁子女义务教育纳入城镇发展规划和财政保障范围，落实以居住证为主要依据的与辖区居民同等接受义务教育的政策，简化入学手续。公办小学全部生源由划片免试就近入学方式确定，公办初中通过单校划片或多校划片的方式确定生源，采取多校划片方式将重点小学、初中分散到每个片区，可通过随机派位方式分配重点学校招生名额。到2020年所有义务教育公办学校实行免试就近入学。市县教育部门要严格核定义务教育阶段民办学校招生规模，规范招生程序，严格限制跨市招生。坚持优质普通高中不低于50%的招生计划分配到区域内初中。完善中小学学籍管理，引导学生合理流动。保证随迁子女与其他学生实现混合编班和统一管理，帮助随迁子女融入学校和社区。公办和民办学校都不得向随迁子女收取有别于本地户籍学生的任何费用。
29.加强留守儿童关爱保护。全面建立完善家庭、政府、学校、社会齐抓共管的农村留守儿童关爱保护服务体系。学校对留守儿童实行一人一档，建立校长、教师联系帮扶校内农村留守儿童的机制。建立与农村留守儿童父母的交流沟通制度，密切农村留守儿童与父母之间的情感交流。支持和指导中小学校加强法治教育、安全教育和心理健康教育，积极开展心理辅导。教育部门要会同公安等部门依法处置侵害留守儿童合法权益的违法行为。
30.提高营养改善计划实施水平。以食品安全和资金安全为重点，强化地方责任落实。通过向社会购买服务等多种途径，大力推进学校食堂供餐和“阳光校餐”。市县建立营养餐实施学校的经费补助机制，到2020年，全市实现营养改善计划学校100%学校食堂自主供餐。
五、组织保障
（一）加强党的领导。认真落实党委全面从严治党主体责任，进一步加强新形势下党对城乡义务教育一体化改革发展工作的领导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向。要高度重视义务教育学校党建工作，建立健全党委统一领导、教育部门具体负责、有关方面齐抓共管的学校党建工作领导体制，全面加强学校党组织建设，实现党组织党的工作全覆盖。要充分发挥学校党组织政治核心作用，坚持育人为本、德育为先，全面加强思想政治教育。要严格学校党组织生活，切实做好教师思想政治工作，注重从优秀教师中发展党员，充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用。
（二）落实政府责任。县级政府是城乡义务教育一体化改革发展的责任主体，要把义务教育摆在优先发展位置，纳入城镇发展规划，及时解决重大和热点问题，确保各项改革措施落实到位、工作目标按期实现。完善相关政策措施，通过政府购买服务、税收激励等引导和鼓励社会力量支持义务教育发展。把统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展作为地方各级政府政绩考核的重要内容，完善考核机
制。
（三）明确部门职责。市县区教育部门要加强同有关部门的协调沟通，编制完善义务教育规划，积极推动县域内城乡义务教育一体化改革发展各项措施落实到位。发展改革部门在编制相关规划时，要统筹考虑义务教育学校布局，在安排重大项目和资金投入时优先支持义务教育学校建设。财政部门和教育部门要不断完善“城乡统一、重在农村”的义务教育经费保障机制。公安部门要加强居住证管理，建立随迁子女登记制度，及时向同级教育行政部门通报有关信息。民政部门要将符合条件的特殊困难流动留守儿
童和家庭经济困难儿童纳入社会救助政策保障范围，落实兜底保障职责。机构编制部门和人力资源社会保障部门要为推动实现统筹分配城乡学校教职工编制和岗位提供政策支持。人力资源社会保障部门要加强监督检查，依法督促落实职工带薪年休假制度，支持外出务工父母定期回乡看望留守儿童。国土部门要依法切实保障学校建设用地，优先落实用地指标。城乡规划主管部门制定控制性详细规划涉及中小学用地的，应当征求同级教育行政部门意见。
（四）强化督导检查。市县成立教育督导委员会，建立和完善督导评价制度，全面开展督政督学，强化对教育改革发展的督导检查，每三年开展一轮县区党政领导教育发展履职情况督导考核，督导报告依法面向社会公开，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价，奖惩任免的重要依据。强化督导结果运用，对因工作落实不到位，造成不良社会影响的部门和有关责任人，要严肃问责。
（五）加大舆论宣传。要加大对国家新型城镇化规划、脱贫攻坚、户籍制度改革、居住证制度、县域内城乡义务教育一体化改革发展工作等的综合宣传和政策解读力度，进一步凝聚人心，统一认识，在全社会营造关心支持义务教育工作的良好氛围。要依法推进学校信息公开，有效发挥社会监督和舆论监督的积极作用。各地要认真总结成功做法和典型经验，并通过多种形式进行深入宣传和推广，使义务教育改革发展更好地服务新三市建设。
汉中市人民政府
2018年11月22日
篇九：人民政府关于推进教育高质量发展的若干意见（区县）
推进教育高质量发展实施方案
推进教育高质量发展实施方案范文（通用6篇）
为了确保事情或工作有效开展，常常需要预先制定方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编为大家收集的推进教育高质量发展实施方案范文（通用6篇），希望对大家有所帮助。
推进教育高质量发展实施方案1一、学情分析
五年级现有学生16人，男生12人，女生4人。多数学生具有明确的学习目的，在平时学习比较认真、努力、主动，他们接受新知识能力强，学习新知识较快，具有良好的数学学习基础。这些学生平时作业认真，每次完成的质量也很好，测验成绩稳定，并且成绩也较好。但是也有一部分的后进生，他们对学习数学学习不是很感兴趣，学习不主动，数学的基础比较差，计算能力和分析应用题的能力都不强，加之对学习马马乎乎的态度，平时没有较好的学习习惯，上课不专心听讲，注意力不集中、贪玩，老师留的作业不认真完成，这些学生在各种测验中成绩不尽人意，还需要加倍的努力。
二、教材分析
本册教材内容包括：小数乘法和小数除法；对称、平移和旋转；简易方程；因数与倍数；多边形的面积；统计。
小数乘法和除法在实际生活中和数学学习都有着广泛的应用，这部分内容是在前面学习整数四则运算和小数加、减法的基础上进行教学，继续培养学生小数的四则运算能力.简易方程是小学阶段集中教学代数初步知识的单元，在这一单元里安排了用字母表示数、等式的性质、解简单的方程、用方程表示等量关系进而解决简单的实际问题等内容，进一步发展学生的抽象思维能力，提高解决问题的能力。
观察物体和多边形的面积两个单元在已有知识和经验的基础上，通过丰富的现实的数学活动，让学生获得探究学习的经历，能辨认从
不同方位看到的物体的形状和相对位置;探索并体会各种图形的特征、图形之间的关系，及图形之间的转化，掌握平行四边形、三角形、梯形的面积公式及公式之间的关系，渗透平移、旋转、转化的数学思想方法，促进学生空间观念的进一步发展。
在用数学解决问题方面，教材一方面结合小数乘法和除法两个单元，教学用所学乘除法计算知识解决生活中的简单问题。
教学目标：
1.使学生在理解小数的意义和性质的基础上，比较熟练地进行小数乘法和除法的笔算和简单的口算。
2.在具体情境中会用字母表示数，理解等式的性质，会用等式的性质解简单的方程，用方程表示简单情境中的等量关系并解决问题。
3.探索并掌握平行四边形、三角形和梯形面积的计算公式，会计算它们的面积。
4.经历从实际生活中发现问题、提出问题、解决问题的过程。体会数学在日常生活中的作用，初步形成综合运用数学知识解决问题的能力。
5.欣赏生活中的图案，灵活运用平移、对称和旋转在方格纸上设计图案。
6.体会学习数学的乐趣，提高学习的兴趣，建立学好数学的信心。
7.养成认真作业、数学整洁的良好习惯。
教学重点：
小数乘法，小数除法，简易方程，多边形的面积，统计等是本册教材的重点教学内容.
教学难点：
小数除法，简易方程，多边形的面积是本册教材的难点教学内容.
三、教学措施
1.结合教学内容，渗透思品教育，培养良好的学习习惯。
例题、练习题的设计，力求贴近学生的生活实际及思品教育因素，结合教材内容适时适度的对学生进行思品教育。通过计算和应用题的解答，培养学生仔细的良好学习态度，以及题后验算的良好习惯。
2.切实提高学生的计算能力。
（1）理解算理，掌握方法。小数乘除法要求学生能比较熟练的进行计算，关键是理解意义、掌握方
法。重点要让学生知道积的小数点的位置是根据积德变化规律来确定的。
（2）重视基础，要求适度。小数乘除法的计算要求“比较熟练”，小数四则混合运算只要求达到“正确‘。同时对口算的训练要给予一定的重视，要掌握口算的基本技能，逐步提高计算能力。
（3）运用规律，合理计算。整数的运算定律对小数的计算同样适用，教学时要培养学生观察题中的数据，运用运算定律进行简便计算、合理运算的意识，并注意计算方法的多样化，体验计算教学的开放性。
（4）验算检查，养成习惯。小数的乘除法计算可以进行相互验算，小数的四则混合运算要进行“步步为营”或者“一步三回头”式的检查，重要的是使检查和验算成为学生的习惯，通过检查和验算，可以提高计算的正确率，更重要的是培养学生认真、塌实的学习态度和作风，让学生终生受益。
3.渗透数学思想方法，培养数学能力。
结合教学内容
数学思想方法，培养数学能力，是小学教学的一项重要任务。教师要认真钻研教材，挖掘教材蕴含的因素，重视数学思想方法的渗透。
推进教育高质量发展实施方案2教学质量是学校的生命线，是教育的永恒主题，是构建和谐校园的落脚点，也是我们每一位教育工作者，始终必须要坚持的一个永恒的主题，也是我们每一位语文老师的职责。下面就我个人的教学，结合我教学实际，对如何提高小学语文教学质量谈谈自己的几点措施：
一、做好充分的课前准备是提高课堂教学质量的前提。
1、研究课标，从整体上把握教材，了解教材的编排体系，把教材所涉及的知识进行归类，掌握各部分知识的结构，确定所教教材的编写意图。
2、研究单元教材，掌握重点和难点，对整个单元教材进行加工和处理。
3、钻研本课教材，理解并掌握教材，灵活运用教材。
二、研究学生。
1、研究学生的智力背景，了解掌握学生原有知识基础、学生的智力水平、能力水平以及在班上的分类情况；
2、研究学生的非智力背景，了解掌握学生的学习兴趣、学习态度、学习习惯以及分类情况。备好了学生，再对不同的学生实行分层次教学。
三、加强积累，强化训练是提高课堂教学质量的关键，教给方法，培
养能力是提高课堂教学质量的捷径。
1、教给学生课前预习的方法，养成良好的读书习惯。注重写字教学。这学期识字量很大，每课都有10个左右的生字，在指导学生写字时要多下功夫。
2、教给学生读懂课文的方法，提高阅读理解力。抓好课堂教学，形式多样扎实有效地进行听说读写训练，让学生在反复的积累运用中牢固掌握字形，词义，并能举一反三，灵活运用。
3、教给学生课外阅读的方法，对于阅读题，要多练习，多读课外书。题做多了，书读多了，遣词造句、标点符号的运用也都会了，这也是学好语文最有效的办法。
4、继续加强对后进学生的辅导。
作业因人而宜，给后进学生优先权，优先提问，优先指导，优先批改作业。
5、培养学生认真读题和做完后检查的好习惯。
6、根据学生的记忆周期，制定相吻合的复习计划，使知识的记忆更加深刻。
7、加强审题的训练，提高理解能力，彻底根除学生对老师的依赖性。在平时的教学中，训练孩子做什么都要有耐心和细心，不可毛毛躁躁，敷衍了事。
8、多种形式测试与考察学生的掌握程度：始终把拼音、生字，词语的掌握放在训练的首位,加大训练的广度和深度，注重平时积累,当天内容当天巩固。
9、激励与评价手段及时有效，激发学生兴趣，调动积极性。
四、善于捕捉反馈信息，做好针对性辅导是提高课堂教学质量的保证。
五、家校结合，形成合力，是提高课堂教学质量的延伸。
争取家长支持，搞好校外延伸教育是非常必要的，这也是提高小学语文教学质量不可忽视的主要措施之一。家庭与教师密切配合，形成合力共同教育的目的。
总之，作为一名语文教师，努力提高教学质量是我们份内的事。但是，教无定法，我们都应该根据自己所长，各显神通，“踏踏实实做事”，“向课堂要效率”我相信：“想干加巧干”，坚持不懈的努力定会换取丰厚的硕果！
推进教育高质量发展实施方案3教育质量是学校的生存之本，是一个学校发展的前提，更是一个学校工作的中心。在以往的工作中，紧紧围绕区教育局教育质量提升年活动的相关要求以及谢河学区教育质量提升年活动的实施方案，以新一轮课程改革为契机，以提高教学质量为中心，以有效课堂为突破口，以师资队伍建设为抓手，确立目标，强化责任。我校取得了一定的成绩，先后多次评为教育工作先进集体，但取得这些成绩的同时，居安思危，全面提高教育教学质量成了迫在眉睫的首要工作。现针对我校对教育教学的管理实际，特制定学校提升教育教学质量计划书：
一、狠抓教师队伍建设，打造有“战斗力”的工作团队。
优质的教师队伍就是教师们要有先进的教育理念，有丰富的文化知识，有熟练的教学能力，有积极进取不断探索的恒心，有无私奉献、团结奋斗的精神。这样的队伍才能教出好学生。要能跟好的驾驭课堂、更好的开展自己的教学，必须具备熟练的教学能力。为提高教师的教学水平，从如下几点入手：
1、积极组织教师参加xxx学习，关心国家大事。认真学习党的路线、方针、政策，加强师德修养，模范执行上级教育行政部门的各项规定。
2、要求教师经常进行阶段性的总结回顾，客观发现教学中的得与失。分析原因，并对教学中存在问题提出诊治措施。
3、要坚持听课制度，鼓励教师相互听评课，相互学习借鉴。认真写好听课记录，及时记录听课体会和修改意见。要求每位教师每学期听课不少于15节，学校领导不少于20节。
4、积极选派相关教师参加各级各类教研活动，区级以上的活动后，要求参会教师在教师会上交流。把新理念、新方法带回学校，做到“一人参培，多人受益”。
5、继续狠抓青年教师的培养，我校45岁以上的教师大多数，随着时间的推移，我校已经进入教师老龄化阶段。因此，不断激励青年教师参加培训、学习，在学习中增长才干，在学习中苦练内功，从而形成教师向专业化发展的成长阶梯，是我校长期发展的需要，也是提高教育教学质量的基本保障。
二、狠抓有效课堂教学，提高教育教学质量。
为了向课堂45分钟要质量，提高教学的有效性，实现课堂教学的规范化、精致化、精讲精练，我校要求教师做到：
1、备课。要求教师坚持上周备好下周课程。备课教案能反映出教学目的、重点、难点，教学策略、教学方法、教学过程。其中教学过程中的师生互动为重点，学校每月对教师备课教案评分定等，纳入绩效工资考核。
2、上课。要求教师上课精讲精练，进入课堂要有强烈的目标意识、质量意识和效率意识。要实现“五个转变”：目标上，由单纯的为学生考试而教转变到全面提高学生素质上来；内容上，由单一的书本知识转变到联系生活，联系学生的生活体验上来；对象上，由只重视尖子生转变到关注学困生，面向全体学生上来；要求上，由一刀切转变到注重发展学生个性上来；方法上，由“填鸭式”转变到“启发式”，培养学生的自主学习能力上来，变学会为会学。
3、作业布置及批改。
“要让学生走出题海，教师必须走进题海”，努力使作业设计体现针对性、巩固性、建构性和有效性的要求，对课堂作业和练习坚持做到“有发必收、有收必改、有改必评、有错必纠”，学校加强了对教师作业布置及批改情况的检查评分定等，纳入绩效工资考核。
4、复习和辅导。复习的各个阶段和各个学科各有侧重点，在复习的过程中，力求巩固基础，突破难点重点；目标明确，不简单重复；学生知识逐步提高，精讲精练，注重夯实基础和能力的培养。“辅导”要针对不同学生特点，采用多种形式进行，做到有的放矢，注重实效。落实转化“学困生”的各项措施，做到时间、地点、内容、措施、检查均落实。
5、检测与分析。重视和加强教学质量的检测与分析工作，每学月进行学月知识检测。每次检测认真组织，严肃考风考纪。改革考试的形式，客观、公正地进行教学评价，使检测起到促进教学的作用。每次单元检测后教导处对考试成绩进行数据统计，分班级、学科制成表格，每位教师人手一份，由教务主任在全体教师会上进行对比分析，此次分析要求分析到每个班级；对考试进行横向对比分析，找出得与失，总结问题，制定下一步策略。任课教师指导学生对学科试卷进行分析，认真分析每道错题失误的原因，并在试题旁作好旁批记录，要求分析到每个学生。每次检测结束后，教导处列出差距较大科目的任课教师名单，由校长、教导主任分别谈话，帮助教师找出原因，寻找对策，尽快赶上。
三、狠抓教学过程管理，强化教学视导。
学校对教师的教学工作除了平时的常规检查，随堂听课外，还将加强对个别青年教师、不安心教学教师的管理，采取分阶段、有重点、有针对性地转变其思想，提高其业务能力。方法为：一听：听随堂课堂教学；二看：看备课笔记、看作业批改、看听评课记录；三座谈问卷：开教师座谈会、学生座谈会、问卷调查，了解教师的教学情况；四总结提高：在上述调查基础上，指导其总结成功的教学经验，以发扬光大；指出其在教学中存在的问题，并提出改进措施和意见。全面解决"教"和"学"之间存在的实际问题，保证学校教学活动有秩序、高质量地正常开展，培养全体教师严谨、认真、一丝不苟的`教学作风，加强课堂教学管理。
新的一年已经到来，我们将面临新的挑战以及新的机遇，在新的学期中我们将继续以实施素质教育为目标，推进课程改革为中心，充
分发挥教导处的指导、服务、督查的功能，扎扎实实开展教学工作计划，强化教学工作的全程管理，充分调动广大教师的工作热情，发挥教师们的主动性和创造性，全面提高课堂教学效率，切实提高教育教学质量。
推进教育高质量发展实施方案4一、指导思想：
坚持以群众对教育的期盼为着眼点，扎实推进教学精细化管理，提升全体教师执教能力，提高课堂教学效率，全面提高素质教育质量。力争常规工作有新路，重点工作树新势，教学质量创新高，为学校又好又快发展作出新贡献，全力打造区域内品牌学校。
二、工作要点：
1、推进精细化教学管理，完善教师教学目标管理考核的科学性。
2、推行任课教师岗位聘任制度，提升教师整体执教能力。
3、加强教学常规管理，促进制度建设。
4、推进科研工作，促进教师专业成长。
5、落实“双减”和“五项管理”要求，推进课后延迟服务工作。
三、工作措施
（一）强化质量兴校，提升素质教育实施水平。
质量是学校办学的生命线，实施素质教育、提高教育教学质量是教育工作的永恒主题。必须牢固树立质量第一的观念，把提高教育教学质量作为学校办学的首要任务。
全面落实课程标准，严格按课程标准开设课程，转变质量提高方式，以“优质轻负”为目标，以课堂为主阵地，以提高效益为追求，全面增强教学工作的针对性、实效性和有效性。
一是要全面落实教学常规要求。
切实提高教学准备、课堂教学、学科作业、课后辅导、教学测试和教学研究等方面的有效性，多层次、全
方位地将有效教学落到实处。要把教学常规要求的落实作为提高教学有效性和教学质量的基础工程来抓，着力把好“四关”：即严把备课关，着力突出“研究”；严把课堂教学关，着力突出“有效”；
严把作业批阅、讲评关，着力突出“精细”；严把辅导关，着力突出“勤实”。要切实提高教学自查的有效性，做到凡考必严、凡考必评、考前必备、考后必思。
二是要大力加强有效课堂建设。
切实加强对新授课、复习课、讲评课、习题课等不同课型的研讨，以追求有效、高效为目标，形成一定的课型范式。以教学基本功大赛为载体，积极组织开展“有效课堂大展示”活动，推广有效课堂的成功范式，展示有效教学的阶段性成果。
三是要积极推进校本教研。
建立完善以校为本的教科研工作机制，通过校本教研，凝聚广大教师的集体智慧，提高教学效益，增强“问题即课题，教学即研究，发展即成果”的意识，将课题研究作为推进校本教研和师生发展的有效载体。
切实加强体艺工作。贯彻落实上级体育工作会议精神，执行《国家学生体质健康标准》，开齐开足体育课，积极开展“阳光体育”活动，坚持不懈地开展体育大课间活动，确保学生每天锻炼一小时，不断创新、丰富活动的形式和内容。认真组织学生做好广播操、眼保健操和冬季长跑、跳绳，引导学生走出教室、走向操场、走向大自然，锻炼体魄、磨练意志。切实加强学校艺术教育，丰富学生艺术素养，提高学生艺术表演的技能水平。
（二）强化教师队伍建设，全力提升师资建设水平
1、抓骨干，发挥名师示范作用。名教师是教育发展水平的重要体现，也是全面提升教育品质的基本保证。要切实加大名师培养力度，从示范教学、论文发表、教学实绩、指导培养青年教师等方面着手，不断提升名师队伍建设水平，争取培养出一批镇、县级名师。
2、抓考核，完善教师教学目标管理考核方案。认真贯彻《xx校20xx教师质量目标责任书》，《x校教师岗位竞聘实施方案》，把实施质量目标绩效考核与深化教师人事制度改革结合起来，健全完善以落实岗位责任为主要内容的校内教师聘用合同制和教师岗位目标完成奖励制，坚持公平合理、规范有序、优绩优奖的原则，进一步加大考
核奖惩力度，充分调动广大教职工的工作积极性和创造性。
3、继续深入教师岗位开展大练兵活动。学校将营造书香校园氛围，鼓励教师多读书，读好书，并提出明确的读书要求。积极参加网上教研活动，实践资源共享。加大教研力度，规范教研行为。深入开展教师岗位大练兵活动。积极参加小教部组织的各项教学展评活动。选派部分教师到省市名校参观学习，讨教经验，开阔视野。
（三）强化精细化管理，着力提升教学管理水平
1、抓细节管理。一是要管好细节。教学管理要从小处开始，从细节处着眼，从细微处入手，抓好学生的学习习惯，抓好教师的工作纪律和教学规范，抓好后勤人员的服务规范和服务质量。二是要细化管理。各级管理者要有严谨认真的工作态度，具备一丝不苟的工作作风，讲究精细化的操作程序。要细化管理要求，将学校各项规章制度细化为具体的行为要求，使所有师生的学习工作有章可循；要细化管理措施，使每一项工作要求都有具体的落实举措；要细化管理职责，所有管理者都要有明确的工作职责。三是要强化考核。要加大管理过程的考核力度，以严格的考核提升学校管理的水平。要加强学校管理考核机制建设，明确专人负责，加大考核的力度，提高考核的精度，增强考核的效度。
2、抓好持久管理。一是要使常规成为师生的习惯。要组织学生系统地学习各项规范要求，做到熟记于心，并逐步内化为素养、外显为习惯，在任何时候、任何状态下都要自觉地遵守常规要求。教职员工从事任何一项工作，都要接受规范要求的培训，清楚工作程序，明确行为要求，逐步成为习惯。二是要使管理成为常规工作。学校师生要形成“常规管理人人有责”的共识，每个人都要在清楚行为规范的同时，明确自己负有的常规管理职责，做到“在其位、谋其职、尽其责”，强化“工作即管理，管理即工作”的责任意识。要努力使“常规管理”成为“管理常规”，形成“人人都在管理，事事都有人管”的管理状态。
（四）抓好毕业班的教学质量，着力提升群众满意度
1、认真抓好毕业班的教学管理工作。定期召开“三会”：毕业班
教师会、毕业班学生会、成绩分析会。每学期每会至少3次，各校要做好记录备查。跟踪好毕业班的教学情况，及时调整毕业班的教学策略。做好培优补差工作，做到有计划、有目的，落到实处。
2、做好迎考的准备工作。毕业年级三主科要研究明确小升初水平测试考什么和怎么考；研究近几年考卷（教师必做），弄清题型、题量和难度变化，把握命题特点和趋势；研究复习的策略及措施，提高复习的针对性和实效性。对迎考的研究一要抓得早，要在本学期教学的初始阶段就开展研究实施；二要拓宽面，不仅毕业班要研究，非毕业班也要进行研究，使考试内容要求落实到每一个年级、每一个教师，树立大循环长远的教学思想；三要经常化，使考试内容落实到教学的每个阶段、每个环节。
推进教育高质量发展实施方案5为认真落实国家以及省市中长期教育改革和发展规划纲要精神，继续巩固教育现代化市创建成果，进一步遵循教育规律，深入实施素质教育，严格教学常规管理，切实规范学校管理和教师教学行为，大幅提升教育教学质量，特制订本计划。
一、指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党和国家的教育方针，不断深化素质教育，全面推进基础教育课程改革。坚持以发展为主线，以育人为根本，以提升教学质量为核心，解放思想、凝心聚力、励精图治、开拓创新、迎难而上，进一步提高办学水平和育人质量，努力开创素质教育的新局面，促进陈堡中心小学教育教学工作持续、健康、协调、快速发展，全面提升教学质量和办学效益，为构建和谐社会贡献力量。
二、行动计划
第一部分：教学质量现状分析
（一）现状分析
学校位于兴化南大门，占地近40亩，布局合理，环境怡人，现有54个教学班，在岗教职工112名。拥有先进的教学设施设备，具有极为深厚的文化底蕴。在教育现代化创建中，学校投入了较大的人力和
物力，加强了学校的信息网络建设和教育装备的改造和投入，使学校的教育装备和信息化建设又上到一个新的台阶。由于地处农村，部分功能教室目前尚在建设之中，小学科专任教师比例不大。
（二）优势分析
1、师资力量强。学校广大教师具有奋发向上的进取精神和爱岗敬业的奉献精神。有半数以上教师取得本科学历，有市、县骨干教师5人，市教研室各学科中心组成员4人。
2、研究氛围浓。所有教师均能自费订阅教育教学杂志，并主动自学；所有青年教师积极主动参加学校读书班活动，并积极撰写读书笔记；近30名教师自觉参与教科研，以两大课题为抓手，结合课堂教学实际，积极探索教师常态课堂教学行为的变革的方法和策略，努力提升教师教学水准，促进教师的专业化发展。
3、教育装备优。在教育现代化创建中，新添电脑近百台，改造实验室及其他功能教室，增加图书和教育仪器，部分教师拥有手提电脑，大大推进了学校教育的现代化和信息化。
4、社会声誉好。学校由于师资力量强，教育质量高，学生来校后得到良好的教育培养，德、智、体、美、劳全面发展，办学成绩显著，学校多次获得上级部门表彰，年终考核连续被市局评定为综合奖。
（三）问题及原因分析
1、学校管理方面虽然在制度和常规方面比较到位，但从快速发展教育事业的高度来看，在管理的理念和机制方面还存在一定问题，特别是在更好落实以人为本，体现“成人”与“成事”的统一发展方面。
2、在学生发展方面，由于长期来受传统教育的影响，相当一部分的教师忽视学生的独立性和自主性，对学生看管式教育过度，忽视学生自主教育管理，不利于培养学生的组织活动能力，不利于学生自我管理和教育，影响学生的全面发展。
3、在推进素质教育，减轻学生过重课业负担方面，学校做了许多工作，提高了教师在这方面的认识，并把突破口放在课堂教学，在探究高效课堂教学方面进行了相关的研究，但还有相当多的教师课堂教学缺乏高效的方法和策略，使得占用学生课外时间的情况仍有发生，因此课堂教学效益不高仍然是学校要重点解决的问题。
第二部分：基本理念
学校发展的核心是人的发展，在本世纪中，人的自身可持续发展将成为教育改革与发展的重要价值取向，因此教育工作必须以人的发展为本。
奠学生成才之基：学校各项工作，坚持以学生发展为本，面向全体学生，关注学生的全面发展，促进学生在六年的小学生活中身心健康成长。要注重培养学生的可持续发展和终身学习的能力，为学生成长奠定坚实的基矗。
铺教师成长之路：学校为促进教师的专业发展创设平台，重视教师的校本培训，不断完善考评激励机制，倡导教师在实践中学习，不断进行教学反思，努力为教师的成长创造良好的群体研究氛围和自主发展的空间。
第三部分：质量指标
（一）三年的整体目标
继续巩固教育现代化创建成果，围绕20xx年建成义务教育均衡发展示范区的目标，落实《江苏省义务教育学校现代化办学标准》，进一步明确学校教学常规管理和教师工作的各项要求，在突出教学质量中心地位的同时，全面实施课程改革，不断提高教学质量，促进学生全面发展、教师专业发展、学校内涵发展。
（二）分年度达成指标（20xx年8月—20xx年7月）
1、入学率、巩固率指标。
幼儿园入园率和巩固率、小学阶段的入学率和巩固率均保持在100%。
2、基础知识和能力的教学质量抽测合格率和优秀率指标。
小学阶段所有文化知识学科抽测平均合格率、优秀率20xx—20xx学年度分别为90%、30%以上；20xx—20xx学年度为93%、35%以上；20xx—20xx学年度为95%、45%以上。
3、升学质量指标。
六年级毕业质量检测合格率、优秀率20xx—20xx学年度分别为
90%、30%以上；20xx—20xx学年度为93%、35%以上；20xx—20xx学年度为95%、45%以上。
第四部分：行动方案
（一）加强学习，深化认识，解放思想，更新观念
认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习国家、盛市《中长期教育改革和发展规划纲要》及教育事业“十二五”发展规划和远景目标。通过学习使全体教职员工端正教育思想，转变教育观念，牢固树立科学发展观，牢固树立正确的教育观、学生观、质量观和人才观，以发展为主旨，以学生为主体，以素质教育为主线，以课程改革和学校特色为抓手，促进每一个学生的个性发展，为每一个学生的终身发展打好基矗
（二）全面深入实施高质量的素质教育
全面推进素质教育是学校教育工作的重点，也是教育发展的主旋律。我们要按照“现代公民，一专多能”的目标教育培养学生，使他们成为德、智、体、美等方面全面发展，具有创造、创新意识的社会有用人才。
1、坚持德育为首
着力加强以爱国主义教育为核心的“五爱”教育、道德品质教育、良好行为习惯教育、心理健康教育。改进德育工作方法，进一步增强德育工作的针对性、实效性和主动性。一是抓好队伍建设，打造一支思想素质硬、教育水平高、具有爱心的德育工作队伍和班主任队伍；二是加强过程管理，做大做强少先队活动，形成学校、班级、学生“三位一体”的管理格局；三是按照“贴近实际、贴近生活、贴近学生”的原则，开展丰富多彩的德育活动，让学生在活动中体验，在体验中感悟，在感悟中提高；四是加强阵地建设，不断拓展和优化育人环境，形成学校、家庭、社会齐抓共管的良好氛围，并开展具有教育性、时代性、趣味性的活动，形成德育特色。
2、坚持以教学为中心
素质教育的核心是培养学生的创新精神和实践能力。引领教师转变观念，确立学生的主体地位，尊重学生的差异，开发学生的潜能，培养学生的问题意识和探索精神；严格执行课程计划，开足上好每一门学科；进一步强化质量意识，提高课堂教学水平，在重视“双基”教学的同时更要关注过程和方法、情感态度和价值观，鼓励动手实践、自主探究、合作交流，并采用积极的发展性评价，学生过程性考核成绩达到市教研室要求；加强教学管理，注重课堂教学效率，优秀课达到80%以上；要加强集体备课和教研工作，教师人人上研究课、示范课和观摩课。
3、坚持“写字立品、故事润人”为特色
在学校增设故事主题的文化墙或文化走廊，布置师生书法作品展示橱窗，加大各班级的写字与故事教育氛围，在全校师生中形成积极的创建氛围；将特色创建与“三进”工作紧密结合，优化课程设置，设置“诵读”、“综合（故事）”、“写字（硬）/写字（软）”等校本课程，进一步发挥其特色学校创建主阵地作用。到2013年，学校创建成为兴化市“三进”示范学校、泰州市“三进”示范学校、兴化市特色学校；围绕特色建设项目，研究关于“写字教学”和“故事教育”的相关课题，并积极开展有效的实践研究；制定适合各级段学生的“写字”、“故事”教育教学内容和评价标准，编印“写字”和“故事”的校本教材；制定师资成长标准，加强写字与故事教师的培训力度，举办培训与过关测试，举办写字与故事校本教研活动，培养出一批“1+1”型教师，力争让40岁以下青年教师在教好一门学科的同时，还能胜任一门（写字/故事）校本课程教学；全体参与，抓好普及，抓出成效，初步形成特色的教育教学文化。
4、坚持科研兴校，内涵发展
鼓励教师积极参与学校课题研究工作，通过课题研究探索和总结内在规律，全面提高教师“教、学、研”一体化的科研能力。教导处、教科室紧密配合，带领教师静下心来认真学习先进的教育理论、教科研知识和方法，提高教科研能力。在“十二五”期间，结合学校实际申报盛市级课题，争取100%教师参与科研，100%的骨干教师有研究课题并积极开展研究工作，按时按质完成课题的研究和研究成果的推广应用工作。
（三）强化教师队伍建设
要努力建设一支结构合理、教有专长、德才兼备的高素质教师队伍。
1、抓师德铸造工程
一是加强学习，在与时代中的大师、讲坛上的大师、书本中的大师、身边的大师对话中感受师德；二是加强实践，与学生对话，在与学生的互动中体验师德；三是加强交流，与管理者对话，在和谐的“人文”管理中成就师德；四是提倡三种精神和五种意识（创业精神、敬业精神、拼搏精神和规范意识、进取意识、成就意识、危机意识和体现自我价值意识）。
2、抓青蓝互进工程
一方面通过开设论坛，让教学骨干指路子；通过青蓝结对，互相促进，共同提高。另一方面通过业务进修和继续教育，不断吸纳、不断积淀；通过青年教师读书活动，苦练内功，内涵发展。
3、抓岗位达标工程
一是学历达标：三年内70%的一线教师达本科学历。二是专业知识达标：使教师既有广博的文化知识和精深的专业知识，还有系统的教育科研知识并能在教学中加以运用。三是业务水平达标：通过内功锤炼，使全体教师实现教学基本功达标、教育教学水平达标、科研能力达标、教育教学质量达标。
（四）加强法制建设，坚持依法治教
1、狠抓教学常规管理，规范教师教学行为
结合新课改要求，遵循中小学教学规律，严格执行《兴化市中小学教学常规管理基本要求》。重视和加强对每一位教师在计划、备课、上课、作业布置与批改、辅导、活动、成绩考查与评价、教学研究等八个教学基本环节的规范要求、检查监督和反馈矫正。所有教师的工作行为都要严格按照市局下发的《兴化市中小学教学常规管理基本要求》执行，促使教学工作制度化、规范化和科学化，保证国家教育方针和课程设置在教学活动中得到全面贯彻落实，促进我校教育教学质量的全面提升。
2、完善各项检查制度，优化教学过程管理
（1）落实课表、任课公示和巡课检查制度。每学年开学前学校设置的课程、课时安排必须经市局审核后执行，同时在学校网站公示。所有课表及教师任课情况在学校显著位置设置公示栏公示，以确保开全开足规定课程和开发开设满足学生个性发展的校本课程，各班级课表及任课教师必须在教室外公示，学校每节课都安排行政值班人员巡课，逐课检查按公示课表上课情况和课堂教学状况，及时处理课堂教学中的偶发事件。
（2）加强备课组建设，健全集体备课制度。同年级3人以上的学科必须成立备课组，周课时3节以上的学科原则上间周进行一次集体备课，3课时以下的学科适当安排集体备课。每次集体备课必须辅之以公开课研究，以形成基于课堂教学的校本教研规范，进一步提高集体备课的实效。教师集体备课情况必须及时如实记录，学校资料室定期对教师集体备课的资料、活动、成果等搜集整理归档。
（3）建立学校教学质量抽测反馈制度。每月开展一次学生学习质量抽测，每学期对每个班级、每门学科的抽测不少于1次。要重视抽测的质量分析，跟踪召开师生座谈会和开展学生问卷调查，并将质量分析和学生反映情况反馈给教师，指导和帮助教师不断改进教学。依据市局学业质量抽测指标要求，第一次抽测指标偏低的，要继续进行第二次跟踪抽测，两学期四次抽测均不达指标且学生期末考试学业成绩不理想的，任课教师原则上要调整岗位。
（4）进行过程性的单元、期中、期末学业水平检测和质量分析。教师要根据学生认知和学习规律，在进一步规范课堂训练，提高作业布置、批改、订正质量，切实减轻学生不必要的作业负担的基础上，形成常态的单元质量检测反馈机制。教师要根据单元教学要求，在每单元学习结束后组织单元检测，并对检测结果认真分析，成绩通知家长，指导学生将每次检测订正后的检测卷搜集进学生成长记录袋。学校要认真组织期末考试，召开教学质量专题分析会，帮助教师找差距，研对策，为今后的教学教研工作提供可靠的科学依据。
（5）注重教师月度平时教学常规工作检查。学校依据《兴化市中
小学教学常规管理基本要求》按月对教师的教学工作进行常规检查，检查结果及时记载。检查后要进行总结分析，及时向教师反馈常规检查中发现的问题，提出整改措施。对月度检查中存在突出问题的教师，校长要亲自进行诫勉谈话，督促其改进；并组织力量跟踪指导，促其提高。对月度工作中成绩突出的教师要进行表扬，并总结推广优秀教师的做法。教师月度常规检查的结果要纳入绩效工资考核的内容，作为教师评先、评优、职称晋升的重要过程性依据。
（6）建立各年级教学质量常规抽测制度。按照市局质量抽测的主要指标对各学校、各学段、各学科学生学业质量进行定期和不定期的抽测，并对抽测结果进行实事求是的分析，帮助学校总结经验、发现差距、寻找对策、促进提升。进一步完善六年级教学质量监测管理、质量考核的办法，健全学籍审核、质量测试、综合素质评价等制度。
（7）建立基于质量的绩效考核制度。根据新的教学和管理要求，重新修订学校绩效考核方案，建立和完善基于教学质量的绩效考核方案。进一步细化教师的教学行为规范，严格教学常规管理，将过程性的工作检查与质量考核挂钩，充分发挥绩效工资考核方案在规范教学行为，提升教育教学质量方面的引领和激励作用。
3、全力打造高效课堂，努力提高课堂效率
（1）严格执行教学规范。提高课堂教学效益，打造高效课堂，必须严格执行教学规范，根据市局规定的教学常规管理40条的具体要求，加强学校教学管理，规范教师教学行为，重点抓课前准备，课堂教学和课后教学活动，学科备课组和教研组要想法促进本组教师教学行为的规范，学校和有关部门要加强教育和督查。
（2）开展高效课堂教学研究。学校要利用校本教研、校本培训、教科研活动等多种途径，围绕课堂教学进行专题研究。要针对课堂教学中的实际问题，进一步提炼学科个人研究主题通过研究逐步积累高效课堂教学的方法和策略。
（3）及时纠正课堂教学中的问题。教学中低效、无效的教学行为常会发生，及时纠正这些教学行为是打造高效课堂的重要方面。要采取以下一些措施：一是教师本人要经常进行教学反思，对低效、无效
的教学行为进行自纠。二是同行之间要同伴互助，教师间要相互听课，在听课过程中及时指出课堂教学中存在的问题。三是成立“高效课堂教学”督查组，通过督导组对常态课堂教学进行调研，及时反馈调研的意见和学生的评价，帮助教师了解和纠正课堂教学中的问题。四时每学期期中后进行的评教活动，将学生对教师阶段教学中的问题反馈给教师本人，便于教师在思考分析后进行纠正。
（4）开展活动促进课堂教学高效。学校将围绕打造高效课堂开展丰富多彩的活动。如：新教师的上岗培训系列活动、青年教师上评优课、骨干教师和学科带头人围绕高效课堂上示范课；组织围绕高效课堂教学进行专题研讨，可采用网络研讨等多种形式；请专家、优秀教师或教研组、备课组介绍高效课堂教学的经验和体会；对学生进行教育和引导，改变学习方式，营造高效课堂的良好班级氛围。
第五部分：组织保障
（一）健全组织
1、建立三大系统
决策系统——校长室：通过对信息的收集、分析进行决策，实施调控和领导。
操作系统——教导处、教科室、教研组：学校的决策通过这些机构来实施。
监督系统——党总支、工会、教代会：监督决策机构的决策是否正确，操作是否科学、规范。
2、建立教育教学“三级管理”（校级、年级、班级）和“双轨并存”（年级组和教研组）的机制
（二）加强领导
要充分认识制订《提升中小学教学质量的三年行动计划》对提升我市教学管理的规范化水平，促进教师专业成长，提升教育良好形象的重要意义，把学习和落实《三年行动计划》同贯彻落实国家、盛市中长期教育发展规划纲要紧密结合起来，同执行《江苏省中小学管理规范》结合起来，同促进义务教育均衡优质发展和高中教育优质特色发展结合起来，作为今后三年深化教学改革、优化教学管理、提升教
学质量的重点工作任务，高度重视、周密部署，精心组织、认真实施。
（三）落实责任
校长是承担学校教学质量逐年提升重任的第一责任人。学校围绕《三年行动计划》确定的主要指标、任务、重大项目等，研究制定学校层面的具体实施方案或行动计划，采取有力措施，分阶段、分步骤组织实施，注重工作过程和细节，确保工作质量。
（四）营造氛围
加大在教学改革、教科研、教师培训和学校质量考评方面的投入力度。动员全社会进一步关心和支持我校教育事业的改革发展，引导社会树立正确的教育观、质量观，关注教学工作过程和管理工作内涵，及时把相关精神或举措上传学校网站，为实施《三年行动计划》创造良好的社会环境和舆论氛围。
（五）完善评价与考核奖励体系
完善《陈堡中心小学教师绩效考核办法》，完善促进教师专业发展的专项奖励制度，建立健全相应的教科研激励和奖励机制。
推进教育高质量发展实施方案6一、指导思想
以新民市教育局基础教育科动作计划为指导，以全面提升学校教学质量为目标，进一步突出教学工作的核心地位，求实创新，努力开创我校教学质量的新局面。
二、工作思路
围绕一个核心，确立目标，严抓三项制度，落实四项工作。
1、一个核心：以教学工作为核心，高举教学质量大旗，明确我校面临的最大任务和挑战，提高教学质量，努力把全校师生的主要精力集中到教学工作中。
2、两大目标：一是整体提升，力争使我校注要学科质量总体进入全市中游水平。二是找好个别突破，主要是中考品均成绩进入全市中游水平，各学科竞赛成绩要有明显提高。
3、三项制度：即质量问责制度、教学成绩奖惩制度、行政听课制度。
4、四项工作：即抓队伍、抓教研、抓课堂、抓辅导。
三、具体措施
1、全面动员、强化意识
在总结上学期我校质量情况的基础上，寻找差距、反思不足、激发全校教师的质量忧患意识。进一步明确学校在教学质量方面的严峻形势和主要任务，激发全校师生的工作热情、群策群力、以饱满的斗志投入到工作学习中。新班子组成后，早开学初召开的教学工作会、毕业班教学工作会和教研组工作会的基础上，进行再动员、再部署，安排本学期的质量摸底监测和各科竞赛活动，培养良好的学风。把住质量的认识深入到全校每一名师生的心中。
2、质量问责，强化管理
学校教学工作的最大价值取向是获得高水平的教学质量。教学质量的高低是衡量一所学校、一个部门、一位教师工作优劣与否的主要指标。为强化全校领导的质量意识，提高质量管理的效率。我校由一把手校长统领全盘，表现副校长具体分管，教导处组织落实。在此基础上，学校实行质量问责，把教师按年段分组，从上到下，逐级明确质量责任，上至分管教学副校长、主任；下至年段教研组长、任课教师，均不例外，都要努力完成自己的工作目标。
3、“推门听课”深入课堂
为了加大对课堂教学的监控力度，及时了解课堂教学现状，采取不打招呼，“推门听课”的方式，确保课堂成为提高教学质量的主阵地，行政领导认真完成每周的听课节数。
4、关注教育教学流程管理
备课、上课、作业阅评、考查和辅导是课堂教学工作流程中最主演的五个环节，任何一个环节做得不好，都将直接影响到课堂教学质量的好坏。我校将进一步规范教学流程检查制度。由教导处组织“月查”和“季查”。检查结果及时记录。及时做出处理意见。认真做好“三生”质量提升工作。做好“三生”档案和辅导记实。全面提升学生的学习质量。
5、突出重点，抓好“月考”
质量调研是促进教学工作的有效手段。也是奖优罚劣的主要依据。我校继续实行月考制度。为了进一步提高月考效果，我校队月考工作进行了一番调整。确定了两个重点：一是六年级的毕业质量。把语、数、外三门学科作为重点。二是九年级的中考质量。抓好“中考”总复习工作和模拟应考工作，确保我校教学质量的全面提升。
6、开展各种形式的学习竞赛活动。
为配合“月考”制度的开展，本学期计划开展各年段、各主要学科的竞赛活动，选拔和培养各学科的优秀学生，积极参加上级组织的各科知识竞赛同时培养学生浓厚的学习兴趣和科学的学习方法，使学生树立正确的人生观和价值观。明确奋斗目标，鼓励学生积极参加学科学习活动培养学生自学、自悟和创新能力。
7、活跃教研、狠抓业务
加强教学研究，重视师资的培训，开展各种教研活动。认真参加师校的各种教研活动，鼓励教师走出去学习各种先进的教育教学方法。研究先进的教学模式，开展信息技术与各学科的整合，充分；利用信息技术提高教学质量。
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