篇一：医院意识形态实施方案
医院公卫科意识形态风险点及防范措施
(一)是抓协调，形成意识形态工作合力。提高综合协调能力，是加强党在意识形态领域执政能力的应有之义。围绕党管意识形态的原则，进一步加强领导，始终掌握意识形态工作领导权和主导权。进一步强化政治意识，把意识形态工作纳入重要议事日程，坚决纠正只抓业务工作而忽视意识形态工作的倾向;建立健全意识形态工作责任制，形成在大龙供热党总支的领导下，党支部、各部门部长负部门总责，各科室等各方面力量共同做好意识形态工作的格局。
(二)是抓阵地，扩大意识形态工作影响力。进一步抓好已有的网络的宣传阵地，文化站、图书室等文化阵地，抓好员工自发组织起来的健康娱乐健身阵地等建设和管理，积极探索政府规划、市场运作、社会共建模式，提高意识形态工作影响力。
(三)是抓队伍，提高意识形态领域干部队伍战斗力。宣传思想工作队伍是党在意识形态领域实现执政目标、体现执政水平的基本队伍。本公司高度注重提高党在意识形态领域的执政能力，按照党的十九大要求，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，全面加强结构合理、数量足够、素质较高、适应宣传思想工作要求的干部队伍建设，着重提高他们的学习能力、服务能力、协调能力、管理能力和创新能力，努力建设坚强有力的宣传思想工作队伍，提高队伍的整体工作水平和整体战斗力。
篇二：医院意识形态实施方案
医疗机构人员廉洁从业行动三年实施方案
(2021-2024年)
根据XXX卫生健康委《关于XXX医疗机构及其工作人员廉洁
从业行动实施方案(2021-2024年)的通知》文件精神，结合全
区医疗卫生领域工作实际，特制定本方案。
一、总体要求
坚持围绕影响群众看病就医感受的突出行风问题，切实解决
群众身边的“烦心事”，持续纠治医疗领域的不正之风，维护医
疗行业公平正义。坚持标本兼治，结合“三比一创”活动开展，在医疗卫生领域开展医疗机构及其工作人员廉洁从业行动，打造
一大批党建引领好、制度规范好、医德医风好、廉洁状况好、文
化氛围好的“五个好”廉洁从业医疗机构及其工作人员，形成“可
看可学可复制可推广”且辨识度明显的廉洁建设模式，持续擦亮
“厚德精医”卫健品牌，为高质量建设健康肃州贡献强大力量。
二、组织领导
成立―医疗机构及其工作人员廉洁从业行动领导小组。
组长：XX副组长：XX
成员：XX领导小组下设办公室，办公室设在医政股，闫菊玲同志任办
公室主任。负责督促各级各类医疗机构开展整治“红包”、回扣
专项行动，建立健全医疗机构内行风建设工作体系，引导党员干
部充分发挥引领作用，以党风引领行风，以干部带动群众，全面
开展纠风工作，切实保障医疗卫生健康事业高质量发展。
三、整治范围
（一）整治范围：全区各级各类医疗机构和医务人员（包
括诊所、民营医院等社会办医疗机构）。
（二）整治时间：2021年-2024年。
四、目标任务
“十四五”期间，全区公立医院（社区卫生服务中心、乡镇
卫生院）全面落实落细廉洁医疗机构及其工作人员具体化、载体
化、项目化建设任务，基本实现“五个好作风”（勤于学习的好
作风、严谨细致的好作风、勤勉高效的好作风、务实担当的好作
风、严格自律的好作风）目标，年度廉洁指数达到全市同类领先
水平。
（一）党建引领好。全面加强党对医疗机构的领导，把__领导真正融入到医疗机构及其工作人员治理各环节。全面贯彻执
行―理论路线方针政策。全面落实党组织主体责任、党组织书记
“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”。严格执行“三会
一课”、主题党日活动等制度。落实党内法规和医疗卫生方面法
律法规的培训学习制度。全面抓好医疗机构及其工作人员廉洁从
业建设的主体责任分解落实，全面推行责任清单制，实现责任具
体化、个性化，并将责任清单向科室延伸，层层压实责任。
（二）制度规范好。切实提高医疗机构及其工作人员廉洁从
业建
设制度化、规范化水平，促进医疗机构及其工作人员健康发
展。进一步完善监督制度，着力破解对“一把手”及同级监督难
题。建立完善重点岗位人员廉洁从业承诺和重大事项报告制度，建立健全本单位“小微权力”廉政风险预防和惩治体系。落实重
点岗位交流制度，行政管理重要岗位实行最长任职年限管理，临
床科室重要岗位实行AB岗、交叉负责制。强化采购、临床、财
务、基建工程、组织人事等重点岗位风险分级预警制。建立药品、耗材的日常监控和超常使用预警制度。严格落实招投标制度，加
强招投标项目事前、事中、事后监管。改革完善医疗质量、技术、安全和服务评估认证制度。制定科学的医务人员医德考评体系，建立医务人员医德档案制度。深入开展“千人双评议”活动，推
进行业约谈提醒等相关工作规范化制度化。全面把握意识形态工
作的主导权，建立公立医院意识形态备案审查制度。
（三）医德医风好。坚持以人民健康为中心，坚持公立医院
的公益性，切实维护群众健康权。持续深化医疗卫生服务领域“最
多跑一次”改革延伸到基层，全面提升基层医疗卫生服务能力。
解决当前工作作风中存在的突出问题，医德医风和廉洁行医考评
结果作为职称评聘、评先评优、提拔使用、进修深造和奖励惩罚
的重要依据。全面推进信用体系建设，建立个人诚信档案。全面
加强医院全体党员、职工的职业道德修养，树立行业新风，引导
全体医务人员自觉抵制错误思潮和不良风气，努力做高尚医德医
风的模范实践者和积极推动者，切实增进人民群众对卫生健康行
业的认可度、满意度和美誉度。
（四）廉洁从业好。坚持将廉洁从业作为医疗机构及其工作
人员
的根本，着力构建医疗机构及其工作人员防治腐败长效机
制。建立机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多
元化综合监管体系。医疗机构及其工作人员签订廉洁从业承诺
书，逐级签字背书作出遵守廉洁制度的承诺。重点廉洁风险点全
面准确排摸，采取切实可行措施，严格落实医疗卫生行风建设“九
不准”等规定，坚决纠正医药购销领域和医疗服务中存在的不正
之风。全面净化医院党内政治生态严把选人用人政治关廉洁关，聘请行风监督员、开辟行风专栏、设立举报箱、投诉、意见本、召开座谈会等，接受广大群众和社会的监督。
（五）文化氛围好。大力弘扬伟大抗疫精神和卫生健康职业
精神，使之转化为医疗机构党员干部廉洁意识和拒腐防变能力的强大力量。开展“弘扬伟大抗疫精神”讨论学习活动，组织抗疫
先进典型和感人事迹“巡回宣讲”，不断积聚卫健系统正能量。
全面推进医疗机构及其工作人员精神文明建设，设立廉洁文化专
栏，开展廉洁典型评选、廉洁科室创建等，将廉洁文化、廉洁意
识根植到医疗机构及其工作人员中。开展廉洁系列宣教活动，组
织重点风险岗位人员特别是医疗机构及其工作人员到监所等实
地参观，近距离接受“现身说法”警示教育。增强医务人员职业
荣誉感，关心爱护医务人员身心健康，建设医术精湛、医德高尚、医风严谨的医务人员队伍，形成风清气正的良好氛围。
五、工作措施
按照“统一标准，分层监测，定期发布，动态管理”的办法，有组织、有计划地开展医疗机构及其工作人员廉洁从业建设、监
测、评
价、发布管理等工作，全区公立医院（社区卫生服务中心、乡镇卫生院）统一规范开展“双十”行动，实现医疗机构及其工
作人员廉洁从业建设载体化、清单化、可视化。
（一）“十个一”促清廉
1.
党组织书记每年至少讲一次党课。
2.
建立一份领导班子成员清廉责任清单。
3.
每年至少召开一次医疗机构及其工作人员廉洁从业建设
经验交流会。
4.
主要负责人每年到监督所等地接受一次“现身说法”式廉
洁从业教育。
5.
每年至少开展一场弘扬伟大抗疫精神、卫生健康职业精神
及依法执业专题宣讲活动。
6.
每年确定一个以上医疗机构及其工作人员廉洁从业难题
进行攻坚破解。
7.
每季度至少组织一次“厚德精医+公益品牌”送医下乡义
诊活动。
8.
每半年至少组织一次“厚德精医”支部主题党日活动。
9.
每年组织医务人员观看一场廉洁教育电影或赠送一本廉
洁教育书籍。
10.
每年给医疗机构及其工作人员廉洁从业家属发放一份家
庭助廉倡议书。
（二）“十行动”治乱象
1.坚决做好新冠肺炎疫情防控领域纠风工作。重点对各级各
类医疗机构深入开展打击涉及新冠肺炎疫苗犯罪专项行动，依法
严厉打击疫苗领域制假售假、非法经营、走私，及疫苗接种过程
中发生的非法行医和以疫苗为幌子进行诈骗等犯罪行为。同时，鼓励提供单样检测和混样检测服务，并在醒目位置公示核酸检测
价格，严禁虚标价格或超标准收费，严厉打击以快速核酸检测为
名实施的诈骗或故意篡改核酸检测证明等违法违规行为。
2严查严惩收“红包”、回扣行为。一是对医务人员在从事
诊疗活动过程中，收受患者及其亲友的礼品、礼金、消费卡和有
价证券、股权、其他金融产品等财物，以及安排、组织或者支付
费用的宴请或者旅游、健身、娱乐等均应认定为“红包”，并全
部纳入此次专项行动整治范围，并按照各地的具体情况，不断细
化完善“红包”范畴、明确处罚红线。二是全区各医疗机构要落
实纠治收受“红包”行为的主体责任建立健全奖惩机制，对查实
的违规人员要坚决予以严肃处罚；对不知情或不可抗“红包”应
当建立上缴登记制度。健全医患双方不收不送“红包”告知制度，在院内显著位置公布医务人员收受“红包”的本单位和―卫生健
康局举报途径。通过网络预约、扫码预约、线下预约等多种形式
有效提高医疗资源利用率，增加医疗资源信息的公开透明程度，清除“红包”产生空间。
3.
深入开展重点领域的乱象治理。一是持续整治收受“红包”等医疗乱象。各医疗机构要完善回访制度、畅通举报途径、加强
线索
查办，建立完善社会监督员制度，采取明查暗访、聘请第三
方机构评估、媒体监督等办法加大对本单位医务人员收受“红包”线索的发现力度。提升防范“红包”的硬件设施水平，在院内容
易产生“红包”行为的重点场所应当加强监管措施，消除“红包”行为高发场合的监控死角。纠治收受“红包”、术中加项、“持
刀加价”、小病大治、重复检查、捆绑推销药品耗材、将普通食
品冒充特医食品推荐给患者、医疗机构内宣传和销售母乳代用品
等行为，及时清除影响群众就医获得感的行风问题。二是保持打
击“回扣”行为高压态势。建立清正廉洁的新型医商关系，依法
与利益相关企业交往，严禁收受医疗器械、药品、试剂等生产、经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成，严禁参与
或接受影响医疗行为公正性的宴请、礼品、旅游、学习、考察或
其他休闲社交活动，不得参加以某医药产品的推荐、采购、供应
或使用为交换条件的推广活动。以医疗机构负责人、重点科室负
责人和涉及药品、器械、耗材、试剂、设备、基建等科室岗位负
责人作为回扣治理重点，在药品、医用耗材、诊疗项目和服务设
施等方面，充分运用公立医院绩效考核、医疗大数据监管、集采
中选产品使用，开展回扣问题专项排查检查，对于查实的问题要
依法依规从严处理。相关企业给付回扣、捆绑推销药品耗材等商
业贿赂违法线索，移交市场监管部门处理。三是坚决纠正扰乱医
疗服务领域行业秩序行为。各医疗机构必须落实管理职责，承担
管理责任，规范医疗运行管理秩序，针对重点岗位、重点人员、重点药品耗材要细化管理措施，以电子病历为基础，对医疗重点
环节开展监控，严格审批程序，分类甄别、及
时预警，要充分运
用同学科横向比较手段，对医务人员药品耗材使用情况排名靠前
且无正当理由的，要根据行为性质，进行约谈、调岗、核减绩效
或哲停执业。完善医药代表院内拜访医务人员的管理制度，参照
“定时定点定人”“有预约有流程有记录”（“三定”“三有”）
的方式，拟定细化可执行的院内制度，对违规出现在诊疗场
4.
医疗机构从业人员索取、非法收受患者财物或者牟取其他
不正当利益专项治理行动。
5.
为商业目的统方专项治理行动。
6.
医疗机构违规收费专项治理行动。
7.
出具虚假医学证明专项治理行动。
8.
欺诈骗取医保资金专项治理行动。
9.
不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品专
项治理行动。
10.
诱导消费和过度诊疗专项治理行动。
（三）分层实施监测。区卫生健康局统一部署，负责实施辖
区内公立医院（社区卫生服务中心、乡镇卫生院）医疗机构及其
工作人员廉洁从业建设监测工作。监测评价工作注重从患者的角
度来评估医疗机构及其工作人员廉洁从业建设成效，重点评估
“就医选择更多样、看病流程更便捷、个人负担更轻松、服务态
度更贴心、医患关系更信任”目标的实现程度。根据形势任务变
化要求，每年对监测评价指标内容作适当微调。区卫生健康局定
期或不定期实施监测，具体结合日常走访了解、专项检查考核、数据统计上报等方式进行，并适时开展明察暗访和督导检查，部
分指标可委托第三方机构监测评估。
（四）指数动态发布。全区医疗机构及其工作人员廉洁从业
建设指标监测结果每年1_月底前汇总，形成清廉医院指数，定
期统一公布。按照医疗机构及其工作人员廉洁从业指数由低到高
进行排名，排名情况纳入年度绩效考核（前两名加1分，最后两
名扣1分，其他单位不扣不加），并作为单位主要负责人考核和
调任的重要依据。
六、组织保障
（一）加强组织领导。成立以局党组书记、党工委书记、局
长为组长、各分管领导为副组长、局机关各股室负责人为成员的卫健系统医疗机构及其工作人员廉洁从业建设领导小组，各股
室、各医疗单位要务必高度重视，切实履行职责，加强组织领导，扎实推动全区医疗机构及其工作人员廉洁从业建设工作各医疗
机构要成立医疗机构及其工作人员廉洁从业建设工作领导小组，党组织书记亲自抓，分管领导具体抓，各职能科室明确各自职责
任务，形成齐抓共管的良好局面。要定期召开工作例会集中解决
突出问题，扎实推进阶段重点工作，确保圆满完成全年目标任务。
（二）层层压实责任。在医疗机构及其工作人员廉洁从业建
设中要全面落实“三责协同”机制，切实推行清单制、预警制、提醒制、销号制“四制”管理。各医疗机构及其工作人员要认真
对照“五个好”
的目标要求，列出责任清单、问题清单、整改清
单，把廉洁从业建设任务和具体举措落实落细落到人，实行问题
清单销号管理。积极探索数字赋能医疗机构及其工作人员廉洁从
业建设的方法路径，提升廉洁从业指数监测评价的科学化、可视
化程度。
（三）统筹协调推进。进一步加强医疗机构及其工作人员廉
洁从业建设的整体谋划、协调推进，统一创建标准、监测指标、措施步骤、指数发布、结果管理，形成医疗机构及其工作人员廉
洁从业创建全区“一盘棋”。要紧密依托医联体建设管理机制，以强带弱、以大带小推进医疗机构及其工作人员廉洁从业建设，形成汇点成片、连片成面的建设格局。
（四）强化宣传引导。各医疗机构要制定医疗机构及其工作
人员廉洁从业建设宣传方案，有计划、有步骤地开展医疗机构及
其工作人员廉洁从业建设的宣传。注重结合抗疫先进典型和感人
事迹，进一步弘扬和展示新时代医务工作者的良好形象。各医疗
机构要建立医疗机构及其工作人员廉洁从业建设信息专报制度，确定1名信息报送员，专门负责医疗机构及其工作人员廉洁从业
信息日常收集和报送工作，总结分析工作中的好经验、好做法和
出现的新情况、新问题。加强对广大医务人员的宣传培训力度，妥善处理好建设过程中出现的问题与矛盾。引导公众树立科学、理性、有序的就医理念，营造全社会尊医重卫的良好风气。
医疗机构工作人员廉洁从业九项准则实施方案
xx印发的《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》（以下
简称《九项准则》），增强医务人员的责任感、使命感、荣誉感，规范执业行为，弘扬新时代医疗卫生人员职业精神，营造风清气
正的执业环境，根据XX卫健委《关于贯彻落实廉洁从业九项准
则的通知》的要求，结合医院实际，制定本方案。
一、总体要求
坚持“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”，坚持标本
兼治、源头治理，坚持系统施策、综合监管，以人民群众反映强
烈的问题为切入点，以坚决查处违纪行为和情节严重、影响恶劣
的典型案例为重点，纠建并举，标本兼治，持续纠治不正之风，维护医疗行业公平正义，不断提升患者就医体验，增强群众获得
感，推动医院行风工作不断取得新成效，保障医疗卫生事业高质
量发展。
二、适用范围
全院教职工。
三、工作内容及措施
（一）完善管理体系，落实主体责任
1.
完善行风管理体系。进一步建立健全纠正医疗购销领域和
医疗服务中不正之风工作机制，优化行风工作协调管理机制。完
善行风管理队伍，按照工作需要选配具备相应知识储备、行业背
景和工作能力的行风建设工作专（兼）职工作人员。
2.
优化行风管理架构。坚决落实行风建设的主体责任，医院
“一把手”担任行风管理的第一责任人，各科室主任“一岗双责”。
把贯彻执行《九项准则》作为落实“管行业必须管行风”“谁主
管谁负责”的重要内容。
（二）强化学习，确保《九项准则》全部覆盖
1、广泛宣传，营造学习氛围。将《九项准则》通过新媒体
平台、医院网站、电子屏等多种形式开展学习宣传活动，加大宣
传力度，使学习教育覆盖面达到1%。发挥XX的带头作用，发
挥正面典型的示范引领作用，宣传优秀事迹，引导全院医务人员
见贤思齐，树立新时代医疗卫生人员职业精神。增强自觉抵制行
业不正之风的思想定力。
2、开展集中学习。结合医院实际，综合运用主题教育和警
示教育形式，注重“身边事教育身边人”。制定学习培训计划，对重点岗位工作人员进行重点教育。将《九项准则》纳入“三新
人员”（新入职员工、新发展党员、新提拔干部）岗前培训教育
活动，及各级各类执业培训教育活动，确保全部覆盖、全体动员、全员知晓，为贯彻落实《九项准则》打下坚实的工作基础。
3、精心策划，设置电脑桌面。为全院内网电脑统一设置《九
项准则》电脑桌面并定期更新，加强《九项准则》内容推送，通
过视觉冲击强化记忆，让《九项准则》入脑入心。
4、夯实基础，持续推送信息。通过医院“周五廉政微信”教育平台、行风监督员微信群、党员微信群等多个微信工作平台，定期推送《九项准则》学习内容和典型案例，督促医务人员将《九
项准则》牢
记于心、寓之于行。
5、督导检查，组织专题考试。定期对全院落实《九项准则》
情况进行督导检查。以科室为单位，不定期组织抽查部分人员进
行《九项准则》专题考试，检验学习成果。并将考试结果与医德
医风考评、绩效考核、晋职晋升等相挂钩。
（三）加强督查，建立常态化监督机制
畅通投诉渠道，及时处置问题，通过医院患者满意度调查、行风巡查、医患沟通座谈会等多渠道督查落实《九项准则》的具
体情况，及时处理违反《九项准则》要求的行为。重视社会监督，公开监督举报方式，对群众实名反映的违反《九项准则》的有关
问题线索，认真开展核查并及时反馈。
（四）对症下药，加强《九项准则》贯彻落实
1、合法按劳取酬，不接受商业提成。通过综合目标考核，提高医疗服务质量和效率。严禁在药品处方、医学检查等医疗服
务中实行开单提成的做法，严禁医疗卫生人员通过介绍患者到其
他单位检查、治疗或购买医药产品等收取提成。对开具不合理处
方的医师，采取教育培训、通报批评、警告、经济处罚、停止处
方权等措施予以处罚。
2、严守诚信原则，不参与欺诈骗保。建立防止骗取医保基
金内部监管体系。健全医保管理制度，建立医保管理网络，成立
医院医保基金使用管理委员会，在临床科室设置医保管理员。严
格按照医保目录做好药品、诊疗的维护对应工作。严格核查患者
身份，杜绝冒名顶替。常态化不定期抽查门诊电子处方。与科室
负责人签订《医保管理
责任书》，落实监管责任。发现诱导、协
助他人冒名或虚假就医、购药、提供虚假证明材料、串通他人虚
开费用单据等手段骗取、套取医保基金等违规违法行为，给予严
肃处理。
3、依据规范行医，不实施过度诊疗。严格执行诊疗规范和
标准，严格掌握住院指征和手术指征，坚持开展“三合理一规范”督导检查。结合深化医改建立科学的医疗绩效评价机制和内部分
配激励机制。严禁向科室或个人下达创收指标，绩效考核和工资
分配要以服务数量、服务质量和社会评价与患者满意度为核心综
合分配，严禁将医疗卫生人员奖金、工资等收入与药品、医学检
查等业务收入挂钩。
4、遵守工作规程，不违规接受捐赠。严格遵守xx关于接受
社会捐赠资助管理有关规定，接受社会捐赠资助必须以法人名义
进行，必须完善有关票据或证据，由我院财务部门统一管理，严
格按照捐赠协议约定开展公益非营利性业务活动。加强对医务人
员外出参加各种学术活动的管理，发现利用参加学术会议等名义
接受相关利益方赠送的礼品、礼金或参加旅游、消费娱乐活动的，根据相关规定严肃处理。
5、恪守保密准则，不泄露患者隐私。健全患者隐私信息保
密制度。加强对临床医务人员及信息中心等相关职能部门工作人
员的保密知识培训。负责监管的职能部门明确对违规收集、使用、加工、传输、透露、买卖患者在院内所提供的个人资料及产生的医疗信息的处罚措施，加强信息安全监管，保护患者隐私。
6、服从诊疗需要，不牟利转介患者。完善相关制度，加强
诊疗
全流程监管，根据患者需要合理提供医学信息、运用医疗资
源。除因需要在医联体内的正常转诊外，杜绝以谋取个人利益为
目的，经由网上或线下途径介绍、引导患者到指定医疗机构就诊
等违规行为。
7、维护诊疗秩序，不破坏就医公平。坚持公开透明原则，通过网络、公众号、院内电子屏等途径向患者及时公示号源、床
源、紧缺药品耗材等诊疗资源及检查、手术等诊疗安排信息。通
过网络预约、扫码预约、线下预约等多种形式有效提高医疗资源
利用率，增加医疗资源信息的公开透明度，不断压缩利用医疗资
源收受好处、损公肥私的操作空间，建设公平就医环境。
8、共建和谐关系，不收受患者“红包”。完善“红包”管
理工作制度，细化明确“红包”内容。落实纠治“红包”主体责
任。加强全体医务人员教育，建立健全奖惩机制，对查实的违规
人员坚决予以严肃处罚。对不知情或不可抗“红包”建立上缴登
记制度。健全医患双方不收不送“红包”告知制度。在显著位置
公布医务人员收受“红包”的投诉电话，充分发挥社会监督作用。
9、恪守交往底线，不收受企业回扣。持续完善对收受回扣
行为的投诉举报、调查处理、督导检查体系。针对重点岗位、重
点人员、重点医疗行为、重点药品耗材等关键节点，建立完善的检测预警体系，形成既有可行性的回扣主动上缴、线索反映、调
查核实、处置上报等管理制度。根据相关制度对收受回扣的人员
严肃处理。
四、工作要求
（一）加强组织领导
要充分认识加强医疗机构工作人员廉洁从业九项准则的重
要意义，把《九项准则》作为年度目标考核的重要内容，切实加
强组织领导，强化责任落实。
（二）强化监督检查
通过明察暗访、定期督促检查等多种形式，及时发现工作中
的问题，坚决、严肃处理违反《九项准则》行为。将医疗卫生人
员贯彻执行《九项准则》情况作为医德考评、绩效考核、职称晋
升、评优评先的重要依据。对违反《九项准则》的医疗卫生人员，根据情节处理；情节严重违反《九项准则》的一律认定为考核不
合格；对因工作不力导致发生严重问题的，追究当事人责任。
（三）加强宣传引导
大力宣传和落实《九项准则》，加强廉洁文化建设，推进廉
洁文化进科室、进病房，营造浓厚的廉洁氛围和执业环境。注重
发挥正面典型的示范作用，大力弘扬新时代医疗卫生人员职业精
神，对先进个人、先进集体进行表彰。
医院廉洁从业实施方案（2021-2024年）
根据XX卫生健康委员会《关于全国医疗机构及其工作人员廉
洁从业行动计划（2021-2024年）的通知》、《XX卫生健康委、XX中医药局关于转发全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动
计划（2021-2024年）的通知》和XX深化医药卫生体制改革领导
小组办公室《关于转发全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动
计划（2021—2024年）的通知》精
神，为落实医疗卫生事业党风
廉政建设主体责任，深入推进廉洁从业工作，根据新形势下医疗
机构及其工作人员行风问题总体情况，进一步加强行业作风建
设、提升廉洁从业水平、创新行风监管治理举措，对于促进医疗
卫生事业高质量发展、落实XX要求、让人民群众切实感受到医疗
卫生事业发展成效、提高患者满意度等具有重要意义。为持续净
化行业风气，维护风清气正的良好医疗环境，确保卫生健康工作
“十四五”开好局、起好步，结合我院实际，特制定XX市人民医
院廉洁从业实施方案如下:一、总体要求
围绕影响群众看病就医感受的突出行风问题，坚持“管行业
必须管行风”、“谁主管谁负责”，坚持标本兼治、源头治理，坚持系统施策、综合监管，紧贴我院工作实际，切实解决群众身
边的“烦心事”，持续纠治医疗领域的不正之风，维护医疗行业
公平正义，推动新时代行风建设工作不断取得新成效。
二、工作目标
自2021年至2024年，聚焦整治杜绝“红包”、回扣专项行动，加大监督管理力度，对违反行业纪律的医务人员，批评教育一批、通报处理一批、严肃清理一批，对涉嫌利益输送的各类机构，严
肃惩处、移送线索、行业禁入，持续保持对“红包”、回扣行为
的高压打击态势。建立健全医疗机构内行风建设工作体系，完善
院内管理制度、提升行风管理软硬件水平，构建有效打击“红
包”、回扣等行风问题的长效机制，巩固拓展作风建设成效，提
升群众看病就医的获得感，树
立良好的信医形象，为我院高质量
发展提供切实保障。
三、加强学习教育，提高思想认识
（一）深入开展行业作风教育。全院各科室认真组织广大干
部职工和医务人员深入领会乂乂关于党风廉政建设的重要论述、对
医疗卫生事业的重要指示批示和“敬佑生命，救死扶伤，甘于奉
献，大爱无疆”的新时期职业精神，大力弘扬伟大抗疫精神，弘
扬“大医精诚”传统医德医风，有的放矢地进行职业道德教育，不断提高职业道德素质，强化新时期医疗卫生事业宗旨观念。
（二）重视d对行风工作的引领作用。充分发挥党员干部的带头引领作用，以党风引导行风，以干部带领群众。充分运用好
开展XX的有利契机，以XX指引行风建设。不断总结运用好党风廉
政工作中的优秀经验，选树先进典型，宣传优秀事迹，引导广大
医务人员见贤思齐，增强自觉抵制行业不正之风的思想定力。
（三）开展集中学习。牵头部门要根据此次行动计划要求，各科室结合自身实际情况，确定学习教育的具体内容，综合运用
主题教育和警示教育形式，注重身边事教育身边人制定学习培训
计划，每月至少安排一次专题学习，主要负责同志要带头开展行
风教育工作，组织安排重点岗位工作人员进行重点教育，确保此
次行风教育实现1%覆盖。
（四）营造浓厚氛围。各科室采用内线上线下学习等形式深
入开展学习教育工作，进一步强化廉洁文化建设，推进廉洁从业
要求全面落实，形成我院风清气正的内部文化氛围。
四、完善管理体系，落实主体责任
（五）进一步完善行风管理体系。进一步建立健全纠正医药
购销领域和医疗服务中不正之风工作机制，优化行风工作协调管
理机制，按照工作需要全面配齐本科室负责行风建设工作专（兼）
职工作人员。
（六）优化医疗机构行风管理架构。各科室要坚决落实行风
建设的主体责任，进一步明确科室主要负责同志是本科室行风管
理的第一责任人、是此次工作的第一承办人。我院纪检监察、人
事、财务、信息、质控、护理、药剂、设备、医保等相关部门要
按职责分工，全程参与、切实履行行风管理职责。
（七）构建打击“红包”、回扣长效机制。要持续完善对“红
包”、回扣行为的投诉举报、调查处理、督导检查体系，要构建
与有关部门的线索移交、核实处置、跟踪反馈机制。监管部门要
建立完善重点岗位、重点人员、重点医疗行为、重点药品耗材等
关键节点的监测预警体系，形成具有可行性的“红包”、回扣主
动上缴、线索反映、调查核实、处置上报等管理制度。利用多种
形式开展随访，借鉴患者满意度测评的做法和经验，在门诊挂号
结算或者办理出入院手续时开展即时行风满意度评价，搜集工作
线索。
五、优化内部管理，遏制“红包”行为
（八）细化明确“红包”内容。各科室应当结合实际情况，对医务人员在从事诊疗活动过程中，患者及其亲友的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，其安排、组织
或者支付费用的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排均应认定
为“红包”，应全部纳入此次专项行动整治范围，并按照具体情
况，不断细化完善
“红包”范畴、明确处罚红线。
（九）落实纠治“红包”责任。科室要落实纠治收受“红
包”行为的主体责任。加强本科室医务人员教育，建立健全奖惩
机制，对查实的违规人员要坚决予以严肃处罚。对不知情或不可
抗“红包”应当上缴登记。要持续健全医患双方不收不送“红
包”告知制度，在医疗机构内显著位置公布医务人员收受“红
包”的本院和上级卫生健康行政部门举报途径。
（十）清除“红包”产生空间。对门诊等候、预约诊疗、床
位安排、特殊检查、特殊治疗和择期手术的患者，应当通过网络、公众号、院内电子屏等途径向患者充分告知医院诊疗资源分布信
息，提供提示服务。通过网络预约、扫码预约、线下预约等多种
形式有效提高医疗资源利用率，增加医疗资源信息的公开透明程
度，减少患者排队次数，缩短排队等待时间。
（十一）完善“红包”防控措施。建立完善监督制度，采取
明查暗访、聘请第三方机构评估、媒体监督等办法加大对本单位
医务人员收受“红包”线索的发现力度。提升防范“红包”的硬
件设施水平，在院内容易产生“红包”行为的重点场所应当加强
监管措施，消除“红包”行为高发场合的监控死角。
六、加大惩治力度，清除回扣乱象
（十二）严防各类形式回扣。建立清正廉洁的新型医商关系，依法与利益相关企业交往，严禁收受医疗器械、药品、试剂等生
产、经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成，严禁
参与或接受
影响医疗行为公正性的宴请、礼品、旅游、学习、考
察或其他休闲社交活动，不得参加以某医药产品的推荐、采购、供应或使用为交换条件的推广活动。
（十三）严守各项招采纪律。遵守XX采购政策，严格落实医
疗卫生机构各项内控制度，严禁违反规定干预和插手药品、医疗
器械采购和基本建设等工作。严格按照XX有关药品、耗材集中采
购的政策规定在省级医药集中采购平台采购所需的药品和耗材，优先采购、使用集中带量采购中选产品，并对使用情况进行监测。
严禁干部职工违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医疗卫生材料。
（十四）严控药品耗材使用。职能部门应当落实管理职责，提高管理能力，承担管理责任。规范运行管理秩序，针对重点岗
位、重点人员、重点药品耗材要细化管理措施，以电子病历为基
础，对医疗重点环节开展监控，严格审批程序，分类甄别、及时
预警，要充分运用横向比较手段，对医务人员药品耗材使用情况
排名靠前且无正当理由的，要根据行为性质，进行约谈、调岗、核减绩效或暂停执业。
（十五）严惩违规违法人员。完善医药代表院内拜访医务人
员的管理制度，参照“定时定点定人”“有预约有流程有记录”（“三定”“三有”）的方式，对违规出现在诊疗场所且与诊疗
活动无关的人员要及时驱离，对核实的输送回扣行为要及时上
报，对查实收受回扣的医务人员要根据金额从严处罚，涉嫌犯罪
的要移送司法机关。
七、落实部门职责，营造良好环境
（十六）强化组织领导。我院成立由党政主要负责同志牵头
负责
的临时性工作机构，专职落实此次专项行动有关要求，明确
部门职责、拟定工作计划、实施督导检查并及时上报阶段性进展。
要按照专项行动要求，细化、量化、硬化工作目标，分解到具体
部门、具体岗位、具体人员。
（十七）发挥机制作用。依托纠正医药购销领域和医疗服务
中不正之风机制开展联合整治，充分发挥本院医改领导小组作
用，强化“三医联动”，推动各部门对“红包”、回扣等行风问
题一体研究、一体部署、一体推进，努力形成行风整治的强大合
力。
（十八）加强宣传引领。加强廉洁从业行动计划和工作成效
的宣传，注重运用多种媒介，多层次多角度宣传推广好工作成效，鼓励和引导广大群众积极参与、支持整治“红包”、回扣专项行
动，营造良好舆论氛围，形成社会共治的良好局面。要注意舆情
信息收集、归纳分析，通过社会评价检验工作成效，引导全院落
实好行动计划各项要求。
（十九）开展典型带动。职能部门要发掘、树立先进典型作
为样本，通过典型带动，逐步推动我院落实此次专项行动的各项
要求，提升整体廉洁从业水平。
（二十）严肃处罚问责。职能部门要加强对本院开展专项整
治行动的监管，综合运用通报、约谈、警示、曝光等行政措施，加强督促检查，并将专项行动开展情况纳入日常检查的重要内
容，对“红包”、回扣问题查处情况要在院内进行通报。对专项
行动工作不负责、不作为，分工责任不落实的，要严肃问责、追
查到底。
医院廉洁从业行动实施方案
为进一步加强我院医德医风建设，规范廉洁从医行为，营造
健康向上的医院文化，构建良好和谐的医患关系，根据有关要求。
结合医院实际。经院领导班子扩大会议研究，决定从2021年一
月份开始，在全院开展“无红包医院”创建活动。现制定实施方
案如下：
一、指导思想和总体目标
认真贯彻落实xx作风建设年活动工作部署，在医院全面推
开“无红包医院”创建活动，大力加强医务人员思想道德和职业
道德建设，教育和引导广大医务人员恪守“为人民健康服务”的宗旨，进一步增强廉洁从医的意识，从自觉拒收“红包”做起，积极维护单位形象，切实推进全区卫生计生行风建设，努力营造
健康和谐的医患关系，推动医疗卫生事业健康发展，促进文明社
会建设。
二、建立组织，加强领导
创建“无红包医院”是在医院改革进一步深化的新形势下开
展的一项有益活动，全院干部职工要从讲政治、讲大局、促发展
的高度，提高认识，统一思想。医院成立由XX院长为组长、XX副院长为副组长、各职能股室负责人为成员的创建“无红包医院”活动领导小组，下设办公室，由XX兼任办公室主任。对活动进
行总体布置，组织实施，检查监督。全院实行“科主任”负责制，护士长积极配合，科室职工要积极响应，为全院争创活动的顺利
开展提供组织保障。
三、创建活动的主要措施
（一）落实三级责任书制度。认真落实个人向科室承诺，科
室向医院承诺，医院向社会承诺的三级承诺制度。
（二）医院向社会公布拒收“红包”承诺，严格执行医疗行
业“九不准”规定，明确任何工作人员不准索要、收受患者“红
包”，并在醒目位置公示上述内容。
（三）落实与住院病人签订《医患双方不收和不送“红包”协议书》制度，做到入院必签，应签不漏。
（四）在醒目位置公布收受“红包”问题监督投诉和电子邮
箱，设立举报投诉信箱，畅通投诉渠道。
（五）加强对工作人员的纪律教育、党风廉政教育和职业道
德教育，树立违纪“高压线”意识；积极开展对患者及家属的宣
传教育，倡导无红包医院新风尚。
（六）加强技术防范措施建设，加大监控摄像头布设密度，消除走廊、手术室门、示范室、办公室等公共区域监控死角。
（七）结合工作实际，定期召开病患者及家属代表座谈会、行风监督员座谈会、向病人及家属发放满意度调查表，开展回访
等方式，征求行风建设意见，落实整改措施。
（八）医院对各科室开展“无红包医院”创建工作情况进行
考核评比。对创建成绩突出，群众满意度高，年内未因索要、收
受红包被群众投诉的科室进行大力表彰，对工作流于形式，管理
失于松懈，不能履行承诺，群众投诉较多的科室要进行通报批评，情况严重的要追究相关的责任。
（九）医院创建“无红包医院”的情况进行明查暗访，如发
现并查实下属医院确有索要、收受红包行为的，取消该科室当年
评先评优资格，并取消该相关人员评先评优资格。
四、实施步骤
创建活动共分五个阶段：
（一）部署发动阶段
一是结合我院实际，研究制定具体的工作方案，成立组织领
导及办公机构，明确工作目标、措施和责任。二是召开创建“无
红包医院”动员大会，全面部署创建工作，进一步统一思想，形
成共识，明确任务，落实措施。三是在我院大力营造创建工作氛
围。
（二）申报创建阶段
医院向区卫计局提请申报创建“无红包医院”，由区卫计局
根据实际情况择优向市卫计局“无红包医院”创建领导小组提请
申报。医院通过单位门户网站、院务公开栏、微信公众号等途径
对社会公开创建“无红包医院”承诺，制定出台并公布对索要、收受“红包”行为的惩戒制度，公布投诉渠道，广泛接受社会监
督。
（三）公开承诺和自查自纠阶段
开展拒收“红包”三级公开承诺活动，即每个医务人员向科
室承诺；各科室向医院承诺；医院通过新闻媒体和公告栏等多种
形式向社会作出公开承诺。与此同时，医院和科室在醒目处公布
对收受“红包”行为的惩处措施，并在醒目位置设立举报信箱、公布举报，广泛接受
社会监督。
（四）迎接评定阶段
院科建立拒收“红包”登记制度，大力弘扬正气。通过定期
不定期的明查暗访，进一步发现违规收受“红包”的行为，并对
相关人员进行及时处理。配合上级主管部门做好创建评定工作。
（五）巩固提高阶段
对创建活动进行总结回顾，评选创建活动中的先进科室、先
进个人，并予以表彰；对发现有“红包”现象的科室，要认真剖
析、排查存在的问题和薄弱环节，制定整改措施，逐一落实整改。
同时，要加强“无红包”科室的经常性督查，防止出现新的“红
包”问题。
五、建立健全严格的奖惩机制
明确医院对收受“红包”人员的惩罚措施，对收受红包的行
为，将按照《执业医师法》以及卫生行业主管部门的相关规定进
行惩处，主要包括：
（一）责令退还、并予以相应金额10倍的惩处；
（二）当年度考核定为“不合格”；
（三）2年内不得晋级、晋职；
（四）索要、暗示患者送红包的，一律以情节恶劣论处，吊
销执业证书；
（五）按照省卫计委《关于严禁索要和收受“红包”的规定》
实施纪律处分；
（六）医疗单位的其他工作人员或作为中间人收受、转交、骗取、暗示、索要红包或克扣赠送财物的，也要按照规定处理；
（七）对治理红包问题不力的单位领导班子和领导干部，采
取必要的组织措施，追究其责任。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。创建“无红包医院"是强化
医德医风建设，整治行业不正之风的有力手段，是解决老百姓“看
病难、看病贵”问题的重要举措，是医院求生存求发展的现实需
要。因此，全院上下要统一思想，尤其是一员、医疗骨干要率先
垂范、争创先进，通过创建“无红包医院”活动，努力创服务品
牌，建特色医院。
（二）加强领导，分工负责。领导干部要正确认识和处理医
疗和创建协调发展的关系，要将创建工作列入议事日程，并按照
“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任，严格责任追究制，知难而上，有所作为。创建“无红包医院”办公室要搞好组织协
调和监督检查，密切掌握各科室工作动态，及时汇总分析问题、意见和建议，保证创建工作顺利开展。
（三）广泛宣传，营造氛围。各科室要采取形式多样的宣传
教育活动，不断激发全体人员参与创建的主动性、拒收红包的自
觉性。要广泛组织医务人员认真学习《执业医师法》、加强医疗
卫生行风建设“九不准”、创建无红包医院标准、收受红包处理
规定等法律法规和纪律要求，使医院全体人员明白政策法规界
限，增强法制意识和自律意识。要充分运用大众媒体，及时宣传
创建活动情况，宣传医德医风方面的先进典型和先进事迹，大力
弘扬正气，树立新风，使广大群众
了解、支持并积极参与到创建
活动中来，努力营造良好的创建氛围。
（四）确保实效，以创促建。要通过创建“无红包医院”，全面提升医院的形象，提高医院的社会满意度，营造医院事业发
展优良环境。各科室要把创建“无红包”医院工作与“作风建设
年”、“两学一做”等活动结合起来。
（五）加强督查，严格考核。各科室要按照工作实施方案，对每一阶段的工作都要按计划实施，按步骤推进，医院创建“无
红包医院“领导小组及时检查进展情况，不定期组织明查暗访，确保每一工作落到实处。医院将创建活动纳入年度考核目标进行
考核，考核结果要作为评先评优重要依据。院办将对违规收受红
包的行为，严格按照《XX关于严格执行禁止收送“红包’纪律
规定的通知》进行处理。
篇三：医院意识形态实施方案
新时代加强和改进思想政治工作
实施方案
医院落实新时代加强和改进思想政治工作的实施方案
为了深入贯彻落实国务院印发《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》文件的精神，充分发挥思想政治工作的优势，调动广大职工的积极性，促进医院改革发展稳定。院党委根据形势的发展变化，就进一步加强和改进思想政治工作，特制订本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，围绕巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础这一根本任务，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的职责使命，把思想政治工作作为治党治国的重要方式，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，提高科学化规范化制度化水平，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。
二、目的要求
当前，医院既面临着难得的发展机遇，又面临着严峻的挑战。体制的变化，需要建立与现代医院制度相一致的思想政治工作新机制；改革调整的深入，需要进一步引导职工解放思想，统一认识，把握机遇；医疗体制的发展变化，需要进一步激励职工振奋精神，艰苦创业，更好地发挥积极性、主动性和创造性；医院内部的和谐稳定，需要进一步理顺情绪，抵制消极因素的影响，增强主人翁责任感。所有这些都对思想政治工作提出了更高更新的要求，要完成这些任务，必须加强和改进思想政治工作。
三、思想政治工作教育的内容
（一）深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。
1.认真学习领会党的十九大精神。
2.学习习近平总书记系列讲话精神，落实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的战略任务，积极组织学习，加强对职工思政教育工作的日常管理，切实保障思想政治工作的严肃性，从而推动习近平教育思想落实到、体现于医德医风和管理工作之中。
（二）进行和谐教育。医院作为国民经济的重要领域和公共服务与社会保护体系的重要一环，关系到人民群众的身体健康和生老病死，关系到人民群众的切身利益，医院能不能和谐发展，不仅事关社会职能的履行，而且事关自身的前
途与命运。扎实开展和谐教育。要着眼于开展和谐文化教育，加强医院文化建设，创新思想政治工作有效途径，创造和谐氛围和优良环境，倡导和谐理念，培育和谐精神，形成共同的理想信念。积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，努力提高职工道德文明水准。
（三）形势任务教育。形势任务教育是思想政治工作的一项重要工作。要围绕党和国家的中心工作，认真开展国内外形势的宣传教育，提高职工的全局意识和责任感，做到识大体、顾大局；要根据医院的发展变化，及时把医院面临的形势和改革发展的目标告诉职工，增强职工的机遇意识，迎接挑战，努力工作；开展好艰苦奋斗、勤俭办院的优良传统教育，强化全员成本意识，树立“节支也是创效”的观念，教育职工居安思危，勤俭办事，增强节支降耗的自觉性，围绕医院的经营管理，调动职工积极性，确保各项任务的完成。要开展好科技兴院教育。针对学术风气不浓、学习氛围不够、科研成果不多的问题，要通过召开表彰动员、建立健全科研管理制度、完善考核标准等形式，大张旗鼓地宣传发动，营造科技兴院的浓厚氛围。
（四）意识形态教育。
坚决贯彻落实中央、省委以及区卫生计生局党组关于意识形态工作的决策部署，把意识形态工作纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩范围内，纳入干部考核并作为奖惩的依据；加强理想信念、法纪教育
和警示教育，进一步筑牢党员干部的思想防线，强化规矩意识。坚持把纪律和规矩挺在前面，强化规章制度的运用，扎紧制度的笼子，让权力在阳光下运行，切实净化医院内部党的政治生态。
（五）扎实进行医疗质量与医疗安全教育。医患纠纷已经成为影响医院正常工作秩序的重要因素。要通过学习《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗事故处理条例》和医疗举证责任倒置规定等内容，进一步提高医务人员的安全责任意识、法制意识、风险意识和维权意识。教育职工遵章守纪、规范操作，从源头上强化预防措施，（六）杜绝医疗隐患，减少医患纠纷。各级领导要带头重视医疗质量，要把医疗质量真正当作科室管理的核心，处处讲、时时讲、反复讲，严肃认真地讲，使所有人员充分认识医疗质量的重要性，增强工作责任心，切实履行好自己的职责。
（七）强化维护稳定的教育。医院的改革和发展，必须有一个团结稳定的环境。要坚持深入到一线和职工群众中去，了解职工思想动态，对重点对象、突出矛盾逐个分析研究，多做耐心疏导、解疑释惑、凝聚人心的工作。当职工对政策不清时，当改革涉及到部分职工切身利益时，当难点、热点问题引发职工情绪波动时，思想政治工作要及时跟上，做好教育引导、解决问题、化解矛盾的工作。要普及法律知
识，引导职工增强法纪观念，坚持依法办事、遵纪守法，依法规范自己的言行，创造良好的医院内部环境。
（八）医德医风专题培训
1.加强领导、统一认识医德医风能不能搞好，关键在于各级党政领导干部，特别是医院的主要党政领导，能不能高度重视医德医风建设，将其纳入医院发展计划，做到同布置、同检查，常抓不懈，切实落实“以病人为中心”的思想，促进医德医风建设上一个新台阶。
2.加强教育、提高政治素质和业务素质。要提高两个素质，离不开教育和学习，要通过职工大会、院周会、科室会议学习，宣传灌输卫生改革的精神，树立改革无论如何深化，形势怎样变化，为人民服务的宗旨不能变，医务人员救死扶伤的人道主义的道德观念不能变，“以病人为中心”的思想不能变，医疗质量、医疗安全、诚信第一的位置不能变。
3.建章立制、规范操作健全完善规章制度，使医务人员在医疗活动中有章可循，有法可依，建立完善监督约束和激励机制：一是建立监督制度，接受人民群众监督，设立院内、院外监督员，采取走出去、请进来的方式，听取意见，设立举报箱、举报电话，门诊设立总值班制度，把人民群众的意见集中进行梳理，针对存在的问题，制定相应的措施，及时进行整改，对违纪的人和事，按情节轻重处理；二是建立自查自纠制度，及时改进工作，对自己本职工作不断完善；三
是建立医德医风考评制度，奖优罚劣，成立考核领导小组，制订考核细则，每月进行一次综合考评，重点对医疗质量、服务态度、劳动纪律、履行职责、收受“回扣”等方面进行考评，建立医德医风考评档案，把考评结果公平、公开、公正地向群众公布，与职称晋升、调整工资、表彰先进挂起钩来，使好的及时受到表彰，有问题的及时处理，达到激励先进、教育大家的目的，使医疗卫生事业健康有序的发展，真正使医德医风建设落到实处。
4.改善服务态度、转变服务作风临床医师围绕着病人转，后勤围着临床一线转，全院围着医疗工作转，强化服务意识，切实体现服务“人性化”，为病人提供规范、优秀的服务，尊重病人，关爱病人，方便病人，服务病人，使“以病人为中心”的服务理念落实到每一位医务工作者的实际工作中，真正把病人的呼声当作第一信号，把病人的需求当作第一需要，把病人的满意当作第一标准，满足病人的需求，力争让病人满意，让群众满意，让社会满意，让党和政府满意。
四、具体要求与管理保障
（一）始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。要建立目标明确、责权分明、关系协调、渠道畅通的思想政治工作管理体制和运行机制。形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管，以专职政工人员为骨干，职工群众广泛参与的思想政治工作新格局。两级党组织要切实加强对思想
政治工作的领导，把思想政治工作摆上重要日程，制定思想政治工作的总体规划和重要制度，定期研究思想政治工作的具体任务和目标，并组织实施。行政、工会、共青团组织也要按照职责，做好相应的思想政治工作。
（二）积极推行和完善“一岗双责”制度。要明确管理人员岗位的思想政治工作责任，层层推进“一岗双责”，使各级管理人员在履行管理、服务、经营职责的同时，履行好思想政治工作的职责，做到管人、管事、管思想三统一。党委抓思想工作要从医疗经营工作出发，从调动广大职工的积极性入手，帮助、支持行政做好工作；院行政在抓工作的同时，要注重运用思想政治工作这一有效手段，促进工作的开展。同时，要对每个岗位所承担的思想政治工作任务提出明确要求，建立健全“一岗双责”的考核、检查、奖罚制度。确保“一岗双责”的落实。
（三）切实保证必要的投入。加强和改进思想政治工作，需要一定的物质支持。本着稳定、合理的原则，要把思想政治工作所需的日常活动经费纳入医院资金预算计划，采取有效措施，保证经费落实。要注意加强思想政治工作的设施和条件，积极利用电教、网络等现代化科技手段开展工作，增强思想政治工作的时代气息。
（四）严格认真考核。要根据思想政治工作的目标、任务，制定政工部门、政工人员的工作责任。有明确的规定。
考核中既要考核检查基础资料、工作任务和落实情况，又要从推动医疗服务、维护稳定、调动职工积极性等方面检验工作，确保考核科学规范有实效。要切实把思想政治工作考核纳入医院总体考核工作之中，坚持思想政治工作与医院的中心工作同规划、同部署、同考核，增强思想政治工作考核的权威性。
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