篇一：在假日旅游服务与管理工作会议上的讲话
在全市旅游市场综合整治暨夏秋旅游工作会上的讲话
在全市旅游市场综合整治暨夏秋旅游工作会上的讲话
同志们：
今天，专题召开市旅游市场综合整治暨夏秋旅游工作电视电话会，目的是规范旅游市场秩序，优化旅游市场环境，提升旅游服务质量，确保游客度过一个安全、欢乐、祥和的假期。刚才，市旅发委对今年以来全市旅游市场综合整治和旅游安全工作情况进行了总结，市公安局、市交通运输局、市食品药品监管局、市工商局，结合自身职能，对下一步工作作出了具体安排，我都赞同，刚才食品药品监管局对沿线团队餐饮点的制度建设工作值得肯定，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我就做好下一步旅游安全等相关工作讲几点意见。
一、认清当前旅游工作新形势，自觉增强责任感和使命感
今年，对___旅游来说是极不平凡的一年，我市被列入全国全域旅游示范区创建单位，旅游与农业、文化、音乐、体育等产业融合步伐加快，节日旅游的经济效益和带动作用日益凸显，但受___等因素影响，当前我市旅游工作存在一定的困境。
从游客接待人次来看，我市旅游形势局部向好，整体走势不容乐观。1-6月，全市共接待海内外游客X万人次，实现旅游收入X亿元人民币，较去年同期分别下降X%和X%。A级旅游景区接待海内外游客X万人次，实现门票收入X亿元人民币，较去年同期分别下降X%和X%。其中，___。但受___影响，___景区因交通、栈道等基础设施受损严重，对游客开放时间估计还需1-3年，___等景区受核心景区影响，游客也是直线下滑，其他线路同样受到较大的冲击。
从旅游市场综合秩序来看，旅游市场整体平稳，游客投诉明显下降。全市在去年经历了___央视曝光后，今年又经历了___栏目曝光，针对这些情况，结合我市实际出台了史上最严的《旅游市场综合监管实施意见》，在全省实行了___，首次建立了旅游市场综合监管工作问责机制。今年我市旅游投诉情况较去年出现了大幅下降，从全省半年游客满意度测评来看，我市排名第一较去年（第四）有了较大提升。应
该说旅游曝光在一定意义上并不是坏事，关键是要敢于发现问题及时整改。旅游靠的是品牌是口碑，没有好的品牌不可能建成世界旅游目的地。
从产业发展情况来看，旅游产业遭受重创，挑战与机遇并存。从___市近几十年的经济社会发展来看，上世纪八十年代我市提出的“一体两翼”发展战略是符合我市经济发展实际的，也是必然选择。以核心景区的发展带动沿线地区农牧业及相关产业的发展应该是大有可为，虽然我市___受重创，但各县（市）更应该在危机中看到机会，利用这一时机采取有效措施，不断改善产品结构，增强品牌效益，进一步提升市场竞争力，吸引更多游客，努力填补___景区恢复重建期间带来的影响。在___地震后，各县（市）都在积极开展旅游营销工作，在此，我们一定要注意在做宣传营销的同时，更要练好内功，先打扫干净自己的屋子，要给游客留下一个好的印象。
二、认真领会旅游工作新要求，奋力突破治理难点和屏障
今年，省委、省政府多次召开专题会就民族地区全域旅游发展工作进行部署，为我市坚定发展旅游指明了方向，也对全市旅游服务工作提出了更高要求，需要我们扎实工作，全力以赴下好真功夫。
一是在提升旅游质量上下功夫。
服务是旅游核心，没有好的服务就没有旅游发展。各县（市）、各部门要强化属地管理、行业为主，通力配合、协调联动，以旅游供给侧结构性改革为重点，以全域旅游示范区创建为方向，以品牌提升为引领，以产业融合为驱动，加快旅游业全要素升级增效。在夏秋期间，各县（市）、各景区要全面提高接待能力，为游客提供及时、有效、精准的咨询和投诉处理服务；要通过票务系统、道路监控系统、住宿管理系统等全面监控道路及景区车流人流变换情况；要利用LED及道路分流系统、票务预售系统、短信推送、定点检查通知等手段，控制游客高峰时段出行方向及目的地，将游客合理分流。
二是在强化安全保障上下功夫。
“安全是旅游的生命线”，“没有安全就没有旅游”。各县（市）、各景区要积极完善旅游安全工作制度，强化属地管理、落实
部门责任，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面落实安全生产责任和管理措施，确保黄金周期间安全平稳。目前，市旅游综治办派出的节前旅游安全和旅游市场综合整治督查组，正在相关县和景区开展督查工作，请各县（市）引起高度重视，未被督查的县（市）、景区也要自觉对照督查重点，认真进行自查自纠，全力开展安全隐患大排查、大整治，立即整改存在的问题，防止各类旅游安全责任事故发生。___地震对我市旅游业是一次重创，如果在黄金周又发生其他问题就是对我市旅游品牌的破坏。
三要在创新市场监管方式上下功夫。要积极推进旅游执法体制改革，市旅发委要加强对我市“1+3”旅游综合监管改革试点的工作调研和指导。___要在今年年底前务必全面完成“1+3”建设工作，其余各县（市）逐步推开。同时，要积极构建市场监管长效机制，根据市场监管责任清单，加强行业市场监管和专项治理；通过强化综合治理机制，建立在市旅游综治办统筹协调下的部门联合执法检查手段，规范旅游市场秩序；要通过定期召开旅游产业领导小组、旅游综治领导小组会议等方式，建立旅游市场监管过程中的问题发现、商讨、协调解决机制；要通过建立市场监管问题通报、监管举措共享机制,实现市场联合精准监管。
三、全力开创旅游工作新局面，务必确保各项工作落实落地
以往我市夏秋季旅游工作的压力主要集中在___，伴随着___景区暂时关闭，今年旅游市场监管的重心和旅游安全工作的核心区域都发生了转移，各县（市）、各景区尤其是___等县千万不能掉以轻心，降低旅游安全工作的警惕和旅游市场综合监管力度，一定要紧盯关键环节和重点部位，把夏秋和秋季旅游工作抓在手上、落到实处。
一是继续坚持市场监管总原则不改变。
按照“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”原则。一要强化政府的领导责任。各县（市）政府要坚持属地管理原则，统筹旅游市场秩序整治和安全服务保障工作，全方位加强市场属地综合监管，全覆盖推进旅游安全管理，全要素提供服务保障。节前完善辖区内的旅游服务保障体系和配套功能建设，及时发布景区流量、交通、气象、住宿预订等安全和服务信息。二要明确部门的监管责任。各涉旅部门要切实担负起全市旅游安全和服务保障的监管职责，加强协调配合，形成合力。旅游部门要发挥综合协调作用，建立健全旅游应急管理联动机制，不断完善安全预警、应急救援、公共医疗、卫生防疫等旅游安全救助体系。交通运管部门要切实抓好源头管理，加强旅游车辆的检查和维护，确保各个环节不放松，形成稳固的“安全链”。公安、消防部门要加强宾馆、购物、娱乐场所的消防安全管理和危险爆炸品的监管，做到旅游行业、企业底数清、责任明，实现隐患排查整改到位，长效机制建立到位，确保旅游行业不发生火灾事故。公路部门要加大对石大关等路况不良路段进行实时监控，未雨绸缪，提前做好防范措施；同时，针对___实行的交通管制，一定要疏导好过往车辆，确保道路安全畅通。工商部门要依法查处旅游市场中的虚假广告、虚假或者引人误解的宣传、销售假冒伪劣商品等违法违规行为等。质监部门要依法对客运索道等特种设备实施安全监察，对涉及特种设备安全的投诉举报及违法违规行为进行调查处理等。食药监部门要加强对旅游食品卫生的监督检查，重点抓好宾馆饭店、景区、“农牧家乐”的食品安全管理。三要落实企业的主体责任。旅游企业要不断提高经营管理和服务保障水平，把当前旅游安全和服务保障工作抓实抓细，确保夏秋和秋季旅游期间平稳安全运行。
二是持续保持市场整治高压态势不降低。
旅游市场综合治理必须坚持经常抓、抓经常。一是加大统筹协调力度。旅游市场治理是一项系统工程，加之我市地域广、地区差异大，旅游市场存在的问题杂、矛盾多，有些扰乱旅游市场秩序的行为屡禁不止，因此要做好旅游市场监管工作复杂性、艰巨性和长期性的准备，持之以恒开展工作。二是加大涉旅案件查办。各级各部门要加大统筹协调力度，始终将综合治理工作贯彻到旅游工作的始终，要严格按照国家、省关于旅游市场综合整治“暑期整顿”和“夏秋会战”的相关要求，以督查督办案件为主，尤其是针对损坏我市旅游形象的违法违规行为要坚决予以查处，决不手软。三是加大文明旅游宣传。充分发挥旅游者、社会公众及新闻媒体的监督和引导作用，各县（市）、各
景区要利用游客休息服务点、旅游景点、车站、机场等加大文明旅游宣传，努力营造我市旅游市场良好秩序。市文旅公司可通过网站推荐宣传鼓励游客去信誉质量的经营店消费。四是加大环境综合整治。要持续开展景区及周边环境综合治理行动，组织相关涉旅部门，深入景区及周边，针对景区经营行为、广告宣传、安全管理、交通状况、景区游览秩序等开展环境综合整治，营造良好的旅游环境。
三是始终绷紧旅游“安全弦”不放松。
一是不断完善应急预案。分层、分级完善好突发事件应急预案，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。二是突出抓好应急值班值守。要贯彻落实好应急值守和领导带班要求，确保关键节点处、关键时间段24小时值班值守。尤其执行好黄金周领导分片驻点带班制度，负责指导、督促、检查景区假日旅游工作。三是提前进行形势预判。___景区及其他景区要提前预防由于___景区暂时关闭，带来的游客分流变化，可能出现的局部激增，要提前评估接待能力，严防出现景区接待量严重超载、交通“瘫痪”、景区及基础设施遭到破坏、旅游服务质量降低等一系列问题。
同志们，夏秋季旅游工作责任重大，任务艰巨。各县（市）、各部门一定早谋划、早部署、早行动，扎实做好旅游安全和服务保障各项工作，实现我市旅游“安全、秩序、质量、效益、文明”的目标，为创建全域旅游示范区做出应有的贡献，为建党100周年献礼！
篇二：在假日旅游服务与管理工作会议上的讲话
工作总结范文/工作总结
旅游工作会领导讲话范文
旅游工作会领导讲话范文
同志们：
今天我们在这里召开20xx年全市旅游工作会议。本次会议的主要任务是认真学习十七届三中全会和中央经济工作会议精神，增强我市旅游经济增长信心，分析和把握当前旅游经济发展的特点，部署下一步工作。通过此次会议统一思想，提高认识，加大旅游投资引导力度，扩大旅游消费，充分发挥旅游业保增长、扩内需、调结构、促就业的重要作用，迎难而上，实现我市旅游经济较快增长。
一、20xx年旅游工作情况
20xx年在国际经济形势受到金融危机严重冲击，我国先后发生藏独事件、全国大范围严重雪灾、四川汶川强烈地震，造成国内旅游业面临严重困难，但我市旅游业没有出现大起大落、大幅下滑的局面，与全国同类城市相比，仍然保持了较好的发展势头。全年共接待游客总数为2733.63万人次，同比增长8.98%；旅游
总收入197.12亿元，同比增长16.69%。圆满完成了年初预定的工作目标及全年旅游经济增长指标。
20xx年我们主要做了以下工作：
（一）高水平编制旅游规划。
一是编制完成了《昆明市旅游发展总体规划》、《昆明市北部旅游圈发展规划》、《昆明市环滇池旅游圈规划》、《昆明轿子山旅游区总体规划》等规划，世博园、阳宗海、安宁温泉等重点旅游片区也完成了规划编制工作。重点项目郑和文化旅游项目规划已提交市规委会，昆明乡村养生旅游试验区总体规划等专项规划也已经启动。二是旅游资源整合取得进展。编制完成轿子山旅游区项目建议书，对轿子山高等级公路、景区和旅游小镇进行统一包装，向社会招商。针对西山旅游区长期存在的多头管理等问题，提出了对西山旅游区进行统一规划、统一开发、统一经营的管理体制改革建议方案，目前正在加快推进实施。三是旅游标识标牌及游客服务中心建设全面启动。昆明市主城区旅游标识标牌系统的规划设计工作已完成，正在推进施工。主要旅游县区的游客服务中心正在建设。
（二）全面推进旅游重大项目建设
通过全市努力，我市旅游招商引资工作取得一批重要成果。20xx年，全市共引进重大项目16个，协议引进资金348.45亿元
人民币，实际完成投资额21.5亿元。为支持项目建设，我们还对11个重大旅游项目和带动性龙头项目给予了共计780万元的贷款贴息补助。此外，还针对新兴旅游热点线路启动了游客服务中心体系的规划建设工作，重点推进昆石高速公路阳宗游客服务中心、七彩云南游客服务中心、西山区高原明珠游客服务中心创建工作。继续推进旅游厕所工程，在旅游景区、旅游交通干线和游客集散地扶持建设了20座星级旅游厕所。
(三)强力开展旅游宣传促销
一是积极进行海外宣传营销。在中央电视台国际频道、凤凰卫视、美国有线电视网等多家国内外主流媒体播放了昆明旅游形象广告；分别组团赴印度、韩国、俄罗斯、泰国、马来西亚、新加坡、老挝等国家和台湾地区进行旅游宣传促销。邀请印度、澳大利亚、泰国等国外的新闻媒体到昆明进行考察报道。二是继续深化区域联合促销，先后联合成都、桂林参加了柏林国际旅游交易展和法国巴黎旅游展。参加了在桂林举办的海峡两岸联谊会，共同研究探讨台湾旅游市场的开发及昆明—厦门—台湾旅游产品的营销。举办了中国南方旅游城市第十届年会和广东惠州昆明文化旅游周活动。
（四）成功举办20xx中国昆明国际文化旅游节昆明狂欢节系列活动及亚太旅游协会（pata）20xx年旅游战略论坛
昆明市承办了20xx中国昆明国际文化旅游节昆明狂欢节，以“奥运北京、旅游云南”为主题，精心组织了开幕式暨花车巡游、春城梦幻之夜花车巡游、广场民族歌舞展演、西寺塔广场泼水狂欢活动、云南名特民族风味小吃长街宴、民族大联欢活动、“奥运北京、旅游云南”高尔夫球邀请赛等活动，全方位、多层次地向中外游客展示了云南悠久的历史、灿烂的文化、浓郁的民族风情和独特的旅游魅力。
受亚太旅游协会和市政府委托，昆明市旅游局负责承办的亚太旅游协会（pata）20xx旅游战略论坛在昆明成功举办。此次论坛是国际旅游界的一次盛会，论坛共邀请了包括pata总部副总裁在内的来自亚太地区23个国家（地区）的120余位从事旅游行政管理、航空运输、酒店品牌建设、机场运营等旅游界学者专家及营销商参加会议。论坛的成功举办密切了与亚太旅游协会的密切合作，扩大了我市旅游在海内外的知名度，提升了昆明作为国际旅游城市的形象和地位。
（五）强化了旅游法规建设
按照市委“两集中、两到位”和“四进”的行政审批改革会议精神，积极构建“审管分离、权责挂钩”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制，努力建设服务型政府，创造更加优良的环境。制定了《昆明市旅游局便民服务工作方案
》和《便民服务指南》，全面清理了我市旅游规范性的文件；完成了行政
执法制度公开工作，在市政府信息公开网和市旅游局网站上公布了旅游行政执法依据、行政执法权限、行政执法职责（内容）；公布了行政处罚程序、行政复议程序和行政赔偿程序；指导和督促县市区旅游行政部门积极推行阳光政务、推进依法行政和行政审批制度工作，开展了对县市区旅游行政部门的行政执法检查。
（六）进一步规范和优化了旅游市场秩序
旅游市场秩序的治理整顿是行业管理的一项重点工作。20xx年，我们紧紧围绕中国昆明国际文化旅游节，“pata”20xx旅游战略论坛及黄金周旅游接待等重点，加大市场监管，突出旅游安全防控及管理，严厉打击非法经营行为，重点对“一日游”、“黑车”、“黑导”，私拉乱价，倒卖门票等非法行为进行了全面系统的整治。全年共查处旅游服务企业70余家，旅游从业人员违规违法服务117人次，共受理旅游投诉87起，受理游客一般性投诉及咨询电话10000余起，理赔金额共12.08万元。旅游市场秩序一直居于全国同类旅游城市的领先水平。
同志们，20xx年由于金融危机的影响，全球经济增长明显放缓，国内经济增速回落，我市旅游经济发展也面临了一些困难。例如我市入境旅游从去年8月份出现了自“非典”以来的首次负增长，旅游外汇收入也相应出现下降。入境游客在昆停留天数从20xx年的1.54天下降到1.42天，低于厦门、青岛、西安、杭州等旅游城市。20xx年我市旅游总收入197.12亿元，从收入总量
来看也低于中西部地区的成都、重庆、西安、武汉等城市。入境游客停留时间偏短、总体花费水平偏低已经成为我市入境旅游市场面临的主要问题。
国内旅游方面，国内旅客增长明显放缓，国内旅游过夜游客增长速度与国内一日游增长速度不相协调。一些景区改造项目也因为金融危机的影响出现资金未能按计划投入到位的情况。尽管遇到了上述问题，但是我们也应该看到我国经济仍然保持平稳较快发展，这为国内旅游的发展奠定了坚实的经济基础。国际金融危机对于中国既是严峻挑战也是重要机遇。
二、旅游发展环境分析及发展趋势预测
在一系列危机事件和经济形势的影响下，20xx年我国旅游经济发展受到了很大冲击，20xx年我市旅游经济发展形势依然严峻，但是只要能够提振信心，积极应对，旅游经济仍有望实现恢复和提升。
(一)发展环境分析
20xx年上半年危机事件不断，下半年经济形势趋紧，可以说20xx年是我市旅游经济发展非常特殊也较为困难的一年。去年上半年，我国旅游经济发展相继受到年初南方地区雨雪冰冻灾害、“314”拉萨严重暴力犯罪事件、“512”汶川大地震等危机事件的冲击，遭受了很大损失。上述危机事件波及了全国旅游经济的发展，但是影响主要局限于部分地区，从影响的持续性来看也相对较为短暂，上述危机事件对我市国内和入境旅游发展均有负面影响，但相对来说我市旅游业受到的冲击较小。
从全球看，20xx年下半年至今年以来，由美国次贷危机引起国际金融市场震荡，使得全球金融系统面临自1929年以来的最大危机，进而向实体经济蔓延，新兴经济体的发展势头普遍降低，全球经济增长明显放缓，海外旅游需求明显降低，我市入境旅游发展因此受到阻碍。
从国内看，为了保持经济平稳较快发展，政府宏观调控政策在全年也经历了数次调整，从“防止经济增长由偏快转为过热”转向“重点保持经济增长、扩大国内需求”。经济形势是影响20xx年下半年乃至今年上半年我国旅游经济运行的最主要因素，而且这种影响比自然灾害等事件更为全面、深远。由于国内经济形势要好于国际总体经济形势，因此国内旅游发展环境要好于入境旅游。
从其他方面来看，国际油价从140多美元的高位回落到现在的60多美元，旅游交通运输成本有所降低，将会对长线旅游产生积极的促进作用，虽然假日制度调整对一些以经营长线旅游产品的旅行社经营具有一定影响，但是对全市旅游经济总量影响不大。加之，由于拉动内需的需要，国家对汽车购置税、燃油税政
策进行了调整，都为自驾旅游以及城市近郊游及中短途旅游的发展创造了良好的发展机遇。
(二)发展趋势分析
20xx年，我市接待入境旅游者人次位居全国主要旅游城市第17位，旅游外汇收入排名第23位，均比20xx年上升了一位，显示了我市入境旅游经受住了考验，在全国主要旅游城市普遍出现下降的情况下仍保持了海外市场的稳定。
进入今年二季度以后，我市旅游经济发展出现动力和阻力并存的局面，国民旅游扩张与入境旅游萎缩、供给扩张与需求滞后、国内宏观环境好转与国际经济继续下行等三大突出矛盾是左右第二季度旅游经济运行趋势的主要力量。
今年4月份，我市接待海外旅游者人数出现今年以来的首次增长，增幅虽仅为3.17%，但是相对一季度21.42%的降幅，海外旅游市场的回暖仍预示了旅游市场良好的发展前景。
从目前的发展态势看，旅游经济总体上在低位平稳运行并朝上行方向发展，预计第二季度将出现更加明显的回暖趋势。旅游市场在一段时期内仍将延续入境旅游下降、国内旅游明显好于去年同期的基本格局。入境市场整体回到正增长轨道还需时日，台湾旅游游市场将成为市场竞争的焦点。国内市场规模将继续保持
递增趋势，但由于“五一黄金周”长假取消的影响，周边游将成为国内旅游增长的主要力量。
三、20xx年的主要工作
目前，国家把增加城乡居民收入、扩大居民消费放在促进国家经济持续增长的重要位置，这为我国国民旅游消费保持平稳增长提供了重要保障。旅游业发展符合国家推动科学发展、扩大内需的要求，发展旅游能够在推进农村改革发展、促进就业、扶持中小企业发展、加快基础设施建设等战略中发挥独特的作用，旅游业在国民经济发展中的地位将进一步提升。因此，立足旅游经济发展的良好基本面，我们将从旅游需求、产品供给、宏观管理、区域合作等方面积极进行筹划，将旅游经济发展面临的挑战转化为战略机遇，努力实现旅游经济又好又快发展，20xx年我们提出的工作目标是：全市旅游总收入完成212.89亿元，较去年增加15.77亿元，增幅8%。接待旅游总人数2898万人次，较去年增加164万人次，增幅6%。为此，我们将从以下几方面开展工作：
（一）抓住机遇解决主要矛盾，力争实现我市旅游经济较快增长
一是要抓住国家扩大内需及国家发改委批准实施《云南旅游产业发展和改革规划纲要》的时机，将昆明旅游产业综合改革纳入到国家发展战略层面，积极探索更有利于科学发展的宏观调控手段和方式，率先建立与社会主义市场经济体制相适应的旅游管
理体制和运行机制，在促进全市经济又好又快发展的同时，为全省旅游经济发展方式转变和加快产业发展扩大招商引资积累新的经验，探索新的做法；二是要抓住旅游经济运行的主要矛盾，即国民不断增长且日渐变化的旅游休闲需求，与结构供给不足且商业模式相对滞后之间的矛盾。坚定不移的培育旅游市场主体，着力解决传统旅游产业中业态和模式落后的问题，优化产业结构，持续提升旅游产业的运行绩效，坚定不移地创新旅游产品，面向新需求，依托科技、教育与人才资源，着力解决旅游产品开发和组织创新问题，为我市旅游经济平稳较快增长提供有力保证。
（二）加强投资引导，争取重大项目取得突破性进展
今年是“十一五”的冲刺之年，我们将进一步用好产业支持政策和产业促进政策，加大引导性投资力度，争取一批重大项目年内建设取得突破性进展。其中，“昆明老街”一期项目、北大营生态旅游一期项目、星河温泉旅游小镇一期、安宁世纪天乐一期等项目要力争年内建成并接待游客；推动环滇池生态旅游项目、石林“狂欢之都”、阳宗海华侨城生态旅游小镇、阳宗海凹子山等项目建设取得重要进展；做好郑和故里文化旅游项目、安宁玉龙湾运动休闲主题社区等项目的前期报批工作，力争尽快完善手续开工建设。
（三）积极进行宣传促销，促进入境旅游恢复与提升
把握后奥运和20xx中国昆明国际旅游交易会的重要时机，强化对外形象宣传，组织开展有声势、有特色、有成效的旅游促销活动。加强马来西亚、日本、韩国等国家和台湾地区传统海外客源市场的宣传促销力度，同时着力印度新兴市场的开拓。从国内旅游市场来看，仍需抓好珠三角、长三角、华北和东北的市场营销工作。
为此，我们将开展以下宣传促销工作：一是在上半年成功举办中国昆明国际文化旅游节昆明狂欢节各项活动的基础上，下半年我们将重点抓好中国国际旅游交易会宣传布展工作。在参展规模、布展水平、活动策划、商务洽谈等方面都要实现提升和突破。二是进一步加大昆明旅游广告投放力度。计划重新拍摄制作一部新的昆明旅游现象宣传片在国家级或海外电视媒体上进行播放；编制一本新的《昆明旅游》导图或宣传册为游客提供最新的旅游信息；继续在国家级或海外媒体投放一批昆明旅游平面广告。三是积极组织海外目标市场营销活动。下半年，将组团分别赴东南亚、澳大利亚、日本等国进行旅游促销，并计划邀请不少于3批的海内外旅行商、媒体记者来昆进行考察宣传；计划组织国内目标市场营销活动3次；参加区域性旅游协作会议及展览2次；四是继续加强互联网宣传力度。昆明旅游网全年添加内容15万字左右；英、日、韩三个外文网站将计划增加不少于3万字的信息内容。
（四）加大旅游执法力度，做好《旅行社条例》的贯彻落实工作
随着新修订的《旅行社条例》开始实施，旅行社从事国内旅游业务和入境旅游业务的准入标准大大降低。有利于旅行社通过增加接待能力或开展新兴旅游项目增加收入。同时，也会吸引外资旅行社进一步开发国内市场，促使小而零散、“小作坊式”的国内旅行社不断整合与调整，促使我市旅行社公司做大做强。
随着《旅行社条例》的实施和省级管理权限的下放，我市旅行社从数量上预计将会出现明显增长，管理工作覆盖面和管理难度将会加大，这对我市的旅游市场管理工作提出了更高要求。因此，20xx年我们将加大我市旅游市场管理力度：一是用好省级下放的审批权限，配合《条例》的实施做好国内旅行社的审批工作，为旅行社创造良好的发展环境，为旅行社分支机构的管理和旅行社的做大作强打下良好基础；二是继续推行“旅行社行业建设指导员”制度，抓好《旅行社条例》和《昆明市旅游业监察条例》的宣传贯彻和执行，加大对旅游市场的检查力度，加强对涉旅案件的查处，净化旅游秩序；三是继续加大联合执法力度，全面开展整治“零负团费”的专项行动，重点加强对“一日游”市场的规范治理，维护旅游市场秩序，做好旅游投诉的受理和处理工作；四是指导各旅游行业协会实施旅游安全风险基金机制，指导各类旅游企业购买保险，做好突发旅游公共安全紧急事件应急保障工
作。启动旅游安全风险金救助机制，排查安全生产隐患和火灾隐患督查工作，确保万无一失；四是配合《旅行社条例》的贯彻，做好旅行社经营部门和从业人员的备案登记工作。启动昆明旅游网络监察系统的建设工作，提高旅游市场信息化监管水平。
（五）组织好20xx中国生态旅游年昆明活动，打造生态旅游精品
为进一步加快昆明乡村旅游发展步伐，今年将继续加强宣传力度，以“走进绿色旅游、感受生态文明”为主题，围绕创建旅游小镇、开发乡村旅游景区、拓展昆明旅游经济圈，充分发挥农村自然、历史、人文等资源优势，向广大市民重点推出10条生态旅游线路，重点建设一批特色鲜明的农业旅游基地和特色旅游村镇，提升一批发展条件较好的乡村旅游景点品质，开发以特色工艺品和农特食品为主的旅游商品，形成“吃、住、行、游、购、娱”齐头并进的生态旅游发展格局。
同志们，20xx年昆明的旅游发展道路仍任重而道远，站在新的历史起点，迎接新的挑战，我们要坚定信心，提振精神，全心投入，努力提高我市旅游产业的竞争力，把旅游支柱产业的地位筑得更牢，把昆明旅游打造的更有魅力，为促进全市经济社会平稳较快发展做出新的贡献！
篇三：在假日旅游服务与管理工作会议上的讲话
旅游安全与应急管理工作会议上的讲话
旅游安全与应急管理工作会议上的讲话
今日，我们在这里召开全省旅游安全与应急管理工作会议，主要任务是学习贯彻XXX关于安全生产工作的重要指示精神，全面落实国务院安全生产巡查组反馈问题的整改工作，落实省安委会第三次会议精神，深化分析当前全省旅游安全形势，部署部署下一阶段旅游安全工作任务，有效遏制重特大涉旅安全事故，推动我省旅游业持续健康进展。
省政府对这次会议特别重视，郝省长特地听取了会议状况，对旅游安全工作作出了重要批示;担当这次会议的XXX市及漳县及早筹备，多次与我委积极交流，研究演练方案，布置演练场地，做了大量深化细致的前期工作，确保会议顺当召开，确保这次会议开成一个高质量的会议，我们对XXX市、漳县表示诚意感谢。
刚才，XXX市委常委、副市长XXX同志作了热忱洋溢的欢迎讲话，正如高市长所讲，近几年，XXX市旅游业始终呈现出后发赶超、迅猛进展的强劲态势。虽然XXX旅游业起步较晚，产业进展规模较小，但近年来，XXX市委、市政府将文化旅游业确定为战略性新兴产业，依托资源优势，大力进展绿色生态、乡村休闲、温泉度假、祭祖寻源、红色旅游、书画艺术、中医药养生旅游，突出大景区建设、全域旅游进展、产业融合联动、乡村旅游培育等重点工作，呈现出特色
旅游产品不断丰富、基础设施不断完善、进展环境不断优化良好态势。今年上半年，XXX市旅游接待人数和综合收入分别增长29.1%和30%，比全省增速分别高7.0和3.8个百分点，成果实属不易。同时，XXX市高度重视旅游产业安全进展、科学进展，创新提出安全检查“九个一”工作法，建立健全了旅游安全综合监管机制和风险管控、隐患排查治理双重预防机制，积极开展涉旅公共突发大事综合应急演练等管理措施，旅游安全生产形势持续保持平稳。总体看，XXX市旅游工作有思路、有创新、有亮点、成效大，党政重视，旅游局一班人的精气神足，值得同志们学习借鉴。
刚才，XXX市旅游局作了很好的发言，结合各自实际，就履行安全生产监管职责，抓好旅游安全工作，介绍了各自的阅历和体会，值得大家学习借鉴。一会儿，大家还要观摩旅游公共突发大事综合应急演练。这次演练事前作了细心策划、周密预备，依据实战化的要求设计了模拟突发大事，特别接近于实战。期望大家仔细学习观摩，务求取得实效。下面，我就进一步做好全省旅游安全生产工作，讲三个方面的看法。
一、我省旅游安全管理逐步走向规范，安全保障才能不断提升
今年以来，全省旅游行业仔细贯彻落实省委、省政府和国家旅游局关于安全生产工作的一系列重大决策部署，创新
管理理念，完善管理机制，拓展管理手段，做了大量扎实细致、强基固本、富有成效的工作，全省旅游安全生产形势持续保持平稳。
(一)仔细落实旅游安全责任制。在今年全省旅游工作会议上，对旅游安全工作特地进行了部署部署。不断完善旅游安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制度和奖惩制度，制定《省旅发委安全生产和消防安全责任制度》，省旅发委与各市州旅游部门，各市州旅游部门与全省全部旅行社签订《安全承诺书》《旅行社安全管理目标责任书》《消防目标责任书》等，明确旅游安全各级各部门的责任。
(二)不断强化旅游综合监管机制。全省有7个市州政府建立了旅游综合监管机制，敦煌市、永靖县建立了旅游执法、旅游警察、工商旅游机构进驻游客服务中央的联勤联动旅游综合执法机制。各级旅游部门会同有关部门开展了旅游市场专项治理“春季行动”、“暑期行动”等综合整治，严峻打击了一批“不合理低价游”、非法经营旅行社业务等侵害旅游者合法权益的行为，严峻查处了一批虚假广告，未经旅游者同意擅自转团、拼团，租用无合法资质车辆和驾驶人从事旅游客运等违规经营行为，旅游市场秩序有效得到规范。
(三)积极完善旅游安全工作体制机制。从完善旅游安全生产管理体系入手，制定了《关于推动全省旅游行业安全生
产改革进展的实施看法》《遏制重特大事故标本兼治工作措施》《关于构建旅游安全生产管控和隐患排查治理预防机制的措施》等措施制度。各地旅游部门积极响应落实，构建旅游安全生产分级管控和隐患排查治理预防机制，有效遏制了旅游安全责任事故。
(四)大力开展安全隐患排查整治。针对旅游安全生产季节性、阶段性特征，实行联合检查、自查抽查、明查暗访等多种方式，开展了岁末年初、五一假日、旅游旺季、主汛期、夏季消防等旅游安全专项治理检查，共组织专项检查130余次，发觉问题隐患366个，现场整改180个，限期整改186个。
(五)深化开展旅游安全宣扬培训。联合省安监局等部门开展5.19以安全旅游为主题的“旅游让生活更幸福”大型公益宣扬活动、“安全旅游背包行”等公益宣扬行动，不断提升全社会关注旅游安全、提倡安全文明出游的深厚氛围。组织旅游从业人员开展旅游安全专题培训培训，系统学习涉旅安全学识，有效提升安全意识和防范技能。举办全省旅游产业进展培训班，邀请专家讲授《旅游安全与应急管理》，提升各级政府和行业部门负责人的安全意识和安全生产管理水平。
(六)不断提升安全管理信息化水平。省级旅游信息大数据监控平台已与省内9家4A级以上景区实现了联网，可对
景区流量、重点区域进行实时监控。今年年底以前，82家4A级以上景区可全部联网。下半年，还将与省公安厅合作，对全省星级饭店开展安全监控联网，对星级饭店重点公共区域、消防设施、重点设施设备等实现与公安部门信息共享、联合监控。搭建旅游安全监管微信工作群，准时发布旅游安全提示与工作动态，有力提升了旅游安全工作效率。
在全省旅游行业的共同努力下，XXX年，全省接待游客1.9亿人次，实现旅游综合收入1220亿元，同比增长22%和25%。今年1-6月，全省共接待国内外游客1.06亿人次，实现旅游综合收入673.6亿元，分别较上年同期增长22.1%和26.2%，连续呈现高速增长态势。这些成果的取得，与旅游安全管理工作密不行分，与今日在座同志的辛勤努力密不行分，国务院安全生产巡查组对我省旅游行业的安全生产工作也赐予了充分确定。借今日这次机会，我代表省旅游进展委员会，向大家表示诚意的感谢!
二、旅游安全形势日趋复杂多样，必要更加精确把握积极应对
当前，面对全省旅游产业快速进展的良好态势，既必要我们连续加压奋进，持续不断进展壮大旅游产业实力，也必要保持清醒头脑，看到进展过程中呈现的各种新状况、新问题，特殊是旅游安全工作面临的新压力、新挑战，解放思想、创新举措、积极应对，创新性地开展工作，确保旅游安全形
势持续保持平稳。
从我省旅游安全工作进展的形势看，虽然涉旅事故总量和死亡人数始终保持低位运行，但旅游安全工作的长期性、复杂性、反复性和突发性照旧突出，旅游安全生产形势需引起高度重视。总的来讲，我们面临以下“四大挑战”：
一是日益浩大的旅游规模带来新挑战。近年来，我省旅游业迅猛进展，出游人数、出游频率、出游半径、出游方式等都呈爆发性增长。依据安全进展阶段性理论，随着旅游业规模不断扩大、旅游人次快速提升，发生旅游安全事故的概率也将大大增加。
二是日趋多元的旅游方式带来新挑战。目前，游客正朝散客化、个性化进展，越来越多的游客选择自驾游、自由行等出游方式。另外，登山旅游、探险旅游等旅游产品以及高风险旅游项目的兴起，都提高了旅游安全风险，加大了旅游安全监管和服务保障的难度。
三是不断延长的产业链条带来新挑战。旅游业关联度大、产业链条长、涉及环节多、抗风险才能弱，任何一个与旅游关联的突发大事，都可能给旅游行业带来影响和损害，都可能使一个地区的旅游业遭遇重大挫折。
四是难以猜想的各种风险带来新挑战。我省是自然灾难高发省份，因灾造成旅游者人身财产损失的风险较大，加上近年来公共卫生大事防控难度增大、社会安全面临新的挑战，这些都加大了旅游安全风险。此外，全球局势仍动荡不稳，自然灾难也时有发生，传统和非传统旅游安全风险交织叠加，使旅游安全保障工作不断迎来新的挑战。
从我们旅游部门自身看，我省的旅游安全保障工作起步相对较晚、进展速度较慢，法规制度、体制机制、管理手段等仍处于前期摸索阶段，还不能完全适应不断进展变化的旅游安全形势必要，实际工作中还存在很多问题。具体来讲，突出表现在以下五个方面。
一是对旅游安全极端重要性的熟识还不到位。近期，省旅发委对部分地区旅游安全管理工作开展了督查，从督查状况看，一些市州旅游部门没有把旅游安全工作纳入产业进展的重要内容，定期分析研究，制定有效管理措施;在省旅发委和省公安厅印发消防安全管理八项规定等重要工作部署后，没有看到一个市州结合实际制定工作方案，有的分管领导对此全然不知，根本谈不上排查隐患、督促达标;部分市州对重点工作任务落实不力，反复督促也不按时反馈工作推动状况和报送资料。从上述状况看出，部分旅游部门、大多数旅游经营单位旅游安全管理意识还不到位，存在潜在安全隐患。
二是旅游安全生产双重预防机制工作进展迟缓。这个问题是国务院安全生产巡查组针对旅游行业重点指出的问题之一。双重预防机制建设工作，地方安委会去年就作了部署，但至今省旅发委没有看到一个市州这方面的具体措施。省旅发委印发双重预防机制工作措施后，仍没有见到各地的具体落实措施。大多数旅行社、星级饭店、A级旅游景区不知道双重预防机制的工作内容，更谈不上在本企业建立风险管控、隐患排查治理双重机制。省旅发委督查组在一家旅行社检查中询问有关状况，旅行社负责人竟然完全不知道要对其所供应的产品和服务进行风险监测和安全评估，并依法履行安全风险提示义务，必要时实行暂停服务、调整活动内容等措施的有关法律规定。
三是旅游安全生产培训流于形式。安全生产培训已纳入国务院、省政府防范和遏制重特大事故监管措施，企业假如没有制定安全生产培训方案，没有仔细实施全员安全生产培训，就属于重大安全隐患。从目前我们把握的状况看，各地旅游部门对这方面工作普遍没有赐予足够重视，没有结合实际，制定本地区年度安全生产培训方案并仔细组织实施。大部分旅游经营单位没有依据本单位经营状况，制定切实可行的培训方案，有些重点岗位未经培训考核就上岗执业;有的虽然组织了一些培训，但缺乏针对性、有效性，流于形式，达不到安全生产培训的要求。近日，XXX地区一家旅行社业务操作人员私自为游客办理租车业务，发生交通事故，造成三名乘客受伤，所租车辆为私家车，无任何营运资质。此问题暴露出旅行社对员工的安全生产培训不仔细、不负责，致
使员工毫无安全防范意识，严峻违背安全生产管理规定，存在重大安全隐患。
四是涉旅公共突发大事应急预案管理滞后。国务院安全生产巡查组同时也指出了我们在旅游安全综合应急演练方面存在的问题。从调查状况看，各地旅游公共突发大事应急预案普遍不够完善，与当地总体预案、专项预案连接不够，遇有突发大事，无法达到协调全都，快速应对。从应急演练看，个别市州只演练过单一的消防灭火，至今没有看到市州开展过涉及各有关部门的旅游突发大事综合应急演练。大多数旅游经营单位的应急演练方案不符合规范要求，缺乏可操作性，基本没有开展过综合性应急演练。省旅发委在一家四星级酒店督查安全时，发觉客房没有配备防毒面具，有关负责人完全不知防毒面具在火灾发生后，对于旅客逃命的重要作用。以上问题暴露出行业的应急管理意识不到位，应急响应才能不强，必需引起警觉和高度重视。
五是旅游安全标准化管理工作推动缓慢。旅游经营单位安全生产标准化管理，是一项预防在先的重要基础工作，通过对企业设施设备、工艺流程、重点岗位、从业人员等各个环节的标准化达标管理，能够有效预防安全生产隐患。但是，大多数旅游经营单位并没有开展安全生产标准化达标工作，各地旅游部门对此项工作的深度了解不够，指导督查企业推动安全生产标准化管理工作滞后。
以上这些问题，是共性问题，也是突出问题、日常性基础性问题，亟待解决。假如处理不好，将会对全省旅游安全工作造成难以弥补的损失和后果。今日在座的都是旅游行政管理部门的负责人，大景区、旅行社和星级宾馆的老总、经理，对于旅游安全工作，思想上必需引起足够的重视、关注，以更大的决心、更实的举措、更严的要求，切实防范和应对可能发生的安全隐患和涉旅事故，确保宽敞旅游者生命财产安全，为全省旅游产业健康快速进展保驾护航。
三、坚固树立红线意识和底线思维，全面落实旅游安全管理责任
今年以来，依据省委、省政府和国家旅游局关于安全生产的一系列指示精神和重大决策，我们对全省旅游安全工作进行了全面部署部署。最近一段时间，国务院召开了安全生产电视会议，国务院巡查组对我省巡查状况进行了反馈，省安委会召开了第三次安全生产电视会议，对下半年安全生产工作进行了再部署、再部署、再强调。全省旅游行业宽敞干部职工肯定要把思想和行动统一到国务院，省委、省政府，国家旅游局的各项工作部署上来，坚固树立安全进展理念，深化实施安全进展战略，全面加强旅游安全工作，确保全省旅游安全形势持续平稳。
(一)聚焦当前重点工作，全力以赴抓好整改落实。一是仔细抓好巡查问题的整改。各地在这次会议之后，要快速行
动起来，紧紧围绕国务院巡查组指出的双重预防机制工作滞后、综合应急演练未按方案开展，以及各市州涉及旅游安全方面存在的问题，仔细研究制定整改方案，马上组织落实整改任务。各地旅游部门必需按时限要求，制定出风险管控、隐患排查整治双重预防管理措施;监督旅行社，督促指导A级旅游景区、星级饭店制定出本单位双重预防管理机制，全面建立风险辨认、评估、分级标准管理制度，区分重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识，进行风险分级管控。二是切实抓好汛期旅游安全保障。今年以来，极端气候频发，省委、省政府多次要求做好防灾减灾救灾工作。省旅发委会同省防汛抗旱指挥部等部门，对旅游行业汛期旅游安全特地进行了部署。各地要仔细落实汛期旅游安全的各项工作任务，加强与气象、国土资源、交通运输、防汛抗旱、森林防火等部门的连接交流，准时发布旅游安全预警;全面加强旅游旺季和汛期安全检查及隐患治理，堵塞安全隐患漏洞;严格实行24小时值班制度，亲密关注极端天气和地质灾难预警，准时向旅游经营单位通报，实行暂停营运等应急措施，确保宽敞游客安全。三是全面开展旅游安全大检查。依据省安委会部署，省旅发委打算在全省开展旅游安全生产大检查，并印发了大检查实施方案。各地要结合实际，研究制定本地区具体方案，联合有关部门开展旅游安全大检查，确保隐患排查治理到位。在大检查中，要突出检查各类旅行社、A级旅游景区、星级饭店，安全生产资质证照是否齐全、安全生产管理机构是否健全，人员是否落实到位，安全生产责任制等安全生产制度是否建立并落实，安全生产法律法规、规章制度、规程标准是否仔细贯彻执行，三级安全培训培训是否落实到位，应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护是否得到落实等方面状况。省旅发委将结合星级饭店和A级旅游景区复核、旅游市场专项整治“暑期行动”等工作，派出督查组对各地开展安全大检查状况进行督查;要依据时间节点，准时报送工作部署、隐患排查、执法惩处、集中整治、总结报告等阶段性工作开展状况，汇总上报统计报表。对于不报送和不按规定时限报送有关资料的单位，省旅发委将在全省进行通报。四是组织好电气火灾综合治理。在旅游行业全面开展电气火灾隐患排查整治，重点针对A级旅游景区、星级饭店，仔细排查各类电器使用状况，严查用电安全管理制度不完善、不落实，电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足，以及未设短路爱惜装置、私拉乱接电线、使用无证和“三无”电器产品等问题，发觉隐患马上整改，确保不发生电气火灾事故。五是仔细做好星级饭店高层建筑的消防安全。依据省消安委会的统一部署，各地要在地方政府的统一领导下，全面摸清星级饭店高层建筑基本状况，排查发觉火灾隐患，明确牵头整改部门和责任，逐一整改落实到位，坚决预防和遏
制星级饭店高层建筑较大以上火灾事故发生。
(二)聚焦职责责任，确保工作任务落实到位。这里讲的职责责任，具体分为四个层面。一是旅游部门要积极作为，依法履行监管责任。从旅游行政部门来讲，法定监管对象是旅行社，对于星级饭店、A级旅游景区，旅游部门重点是指导其加强旅游安全和应急管理，协作主管部门或审批部门，做好安全管理工作。一方面，要检查督促旅行社健全完善安全保障制度，加强对旅游线路和产品的安全评估，开展安全隐患自查自纠，强化旅游安全培训，依法依规购买交通服务，制定完善应急预案，妥当处置涉旅突发大事，依法履行突发大事报告义务。这里再强调一下旅行社租用车辆问题，旅行社必需租用具备合法旅游客运资质的车辆，严禁租用无资质、营转非、拼装车、带病车等不具备合法资质和安全保障的车辆。各地旅游部门要特殊加强这方面的管理，一旦发觉，一律吊销经营许可证。另一方面，充分利用景区评定复核、星级饭店评定复核等抓手，对A级景区和星级饭店存在的问题和隐患，定期不定期进行明查暗访，加大工作力度，严峻进行处理。这里特殊强调一点，今年省旅发委依据各地上报状况，核定公布了全省4A级以上景区游客最大承载量。这是景区游客接待人数的上限，肯定要督促景区严格执行，做好最大承载量实时监测、预警上报、疏导分流等工作，严防发生拥挤踩踏事故，确保游客人身安全。二是各有关部门要积
极作为，落实旅游安全管理职责。旅游安全涉及面广，涉及的环节多，必要在各级政府统一组织下，推动各有关部门依法履行监管职责。今日在座的市州旅游局领导，肯定要积极履职尽责，积极向地方分管领导和主要领导汇报旅游安全工作，争取地方党委、政府对旅游安全工作的重视，进一步明确各相关部门对旅游安全工作的职责，把旅游安全综合管理机制有效建立起来，各部门依法履行监管职责，统一组织开展联合执法检查，努力开创旅游安全管理工作新局面。三是积极交流协调，凝集齐抓共管工作合力。旅游安全具有综合监管责任体系的特征，旅游部门一家管不了、也管不好。因此，我们必需充分发挥好旅游综合监管机制的作用，积极做好与有关部门的交流连接工作，凝集合力、重拳出击，不断加大旅游安全领域“打非治违”力度，严查旅游安全领域存在的违法违规问题，持续排查整治各类旅游安全隐患，切实保障宽敞游客的旅游活动安全。四是强化监督检查，督促落实旅游经营单位主体责任。旅游经营单位在旅游活动中负有保障游客人身财产安全的主体责任。企业主要负责人必需履行第一责任人职责，积极推动企业安全生产标准化建设，扎扎实实开展旅游从业人员特殊是一线职工的安全生产培训培训，将安全责任和措施落实到每个环节、每个岗位、每个员工，把牢安全生产源头关口，杜绝发生涉旅安全事故。同时，要探究建立完善旅游企业安全生产“黑名单”和失信惩
戒制度，加强安全信用等级评估，实行分级分类动态监管。
(三)聚焦日常监管，确保隐患排查整改到位。遏制重特大安全生产事故是省委、省政府对安全生产工作的刚性要求要求，各地旅游部门要仔细落实省委、省政府和国家旅游局重要指示精神，把旅游安全风险隐患当成安全事故来对待，依据“三管三必需”的要求，全掩盖建立健全旅游经营单位双重预防制度，切实做到防患于未然。一方面，要防范重要节假日的安全风险。必需紧盯旅游旺季、暑期、汛期和五一、十一等游客集中的时间段，大力开展旅游安全专项排查整治，特殊要强化道路旅游交通安全、游客密集场所消防安全和防止拥挤踩踏、食品卫生安全等重点环节，仔细整改各类问题隐患，确保宽敞游客乘兴而来、满足而归。另一方面，要防范重点领域的安全风险。近年来，高空、高速、水上、探险等旅游项目越来越受宽敞游客喜欢和欢迎。但是，这类项目安全风险较高，监管边界模糊，极易发生安全事故。各地要在今年已经开展普查甄别、分类登记的基础上，全面加强对高风险旅游项目的日常监管。对于有明确监管部门的，协调其加强管理，出台针对旅游者安全的爱惜措施和安全预案，严防发生各类安全事故;对于没有明确监管部门的，准时向地方政府汇报，研究制定特地应对措施，确保旅游活动安全。
(四)聚焦夯实基础，确保工作措施落实到位。基础不牢、地动山摇。加强旅游安全工作，必需从夯实工作基础入手，做到事半功倍。一是要加强配套法规和标准化建设。今年，国家旅游局研究出台了《旅游安全管理方法》，调整和规范了旅游安全责任主体，把旅游部门的安全职责重新进行了设定。各地也要依据《旅游法》《旅游安全管理方法》的规定，加快研究制定本地区配套的旅游安全管理制度，为做好旅游安全工作找到依据和抓手。7月27日，省标准化战略领导小组召开会议，要求省旅发委发挥省旅游产业进展领导小组办公室的综合协调职能，依据全省实施标准化进展战略纲要行动方案，开展景区服务质量、在线旅游、乡村休闲旅游等新业态标准研制工作。依据这一新的要求，期望各地肯定要依据旅游业态的进展变化，积极积极作为，在进行各种标准编制的过程中，进一步健全完善有利于推动旅游安全工作的配套制度和标准，督促和引导相关企业开展安全生产标准化达标工作，全面提升旅游安全工作的制度化、规范化水平。二是加强旅游应急体系建设。各地要立足本地实际，未雨绸缪、有备无患，进一步健全完善应急预案，形成“纵向到底、横向到边”的旅游应急预案体系，加强应急演练，不断提高旅游应急救援才能;要支持和鼓舞有条件的旅游企业和景区建立旅游专业应急救援队伍，提升应急救援才能。同时，各地要加快建设旅游产业运行监测与应急指挥平台，全部4A级景区要依据时限要求完成与国家平台和省级平台的对接，充分发挥和利用好平台作用，全面提升我省旅游景区安全管理
才智化水平。三是加强旅游安全监管队伍建设。各地要立足本地实际，进一步建立健全旅游安全领导小组，明确工作职责，定期专题分析研究旅游安全生产工作，制定相应工作措施。要向编制部门汇报，争取支持，能设安全生产管理特地处、科室的，尽力设置。要加强人员调配，充实工作力气，切实履行好安全管理的工作职责。同时，要制定实施旅游安全培训方案，加强安全业务培训，大力提升干部职工的旅游安全素养。四是加强安全培训宣扬引导。积极组织旅行社、景区、星级饭店等旅游经营单位，广泛开展形式多样、生动活泼的旅游安全专题宣扬，引导宽敞旅游者增加安全防范意识，提升安全素养。要加强旅游安全文化建设，进一步鼓舞和支持有条件的地区积极开展平安景区、旅游安全示范基地创建活动。要大力宣扬旅游安全先进典型和阅历做法，创作以旅游安全生产为主题的文化作品和公益宣扬片，在全社会营造“关注安全、平安出游”的深厚氛围。五是加强出境旅游安全工作。确保出境旅游安全是各级旅游部门和出境组团社义不容辞的责任，我们不但要把游客安全送出去，而且要把游客安全带回来。今年以来，出境旅游安全事故时有发生，特殊是泰国连续发生中国游客溺亡等事故。各地肯定要抓好出境组团社旅游安全宣扬、培训和提示，通过播放安全公益宣扬片、发放安全宣扬材料、旅行社组团行前说明会、发布目的地国家和地区安全提示等形式，提高游客安全防范意识
和自救互救才能。要督促组团社购买足额的旅行社责任保险，向游客推举包含应急救援服务的旅游意外险，一旦在境外遭遇突发大事，确保游客能得到准时救助。
(五)聚焦规范秩序，确保违规行为整治到位。针对旅游市场秩序，我们今年年初部署开展了“春季行动”，严峻查处了一批旅游违法违规经营行为，取得了初步成效。目前，各地正在依据省旅发委的统一部署，全面开展“暑期整顿”。下一步，各地要在已开展工作的基础上，进一步强化旅游市场综合监管，积极构建旅游联合执法、旅游投诉举报统一受理、旅游案件联合查办的“1+3+N”工作推动机制，明确各有关部门的工作职责，持续不断加大“不合理低价游”打击力度，开展打击“非法经营旅行社业务”专项行动，严峻查处黑社、黑车、黑店和无证无照、证照不全从事旅游经营的违法违规行为，依法规范旅游市场秩序，切实保障宽敞旅游者的合法权益和旅游安全。
(六)聚焦重大节会，确保安全风险监管到位。去年首届敦煌文博会已经成功举办，全面提升了甘肃的对外形象，加快推动了文化旅游产业融合进展。要连续高度重视今年的文博会旅游安全保障工作，准时组织有关部门开展涉旅安全大检查，严防发生各类涉旅安全事故。酒泉市要对负责接待文博会来宾的旅行社全面进行旅游安全检查，发觉问题准时予以订正。要会同有关部门对负责接待文博会来宾考察的重点
景区，全面系统排查旅游安全隐患，确保万无一失。要联合有关部门全面排查星级饭店及涉旅住宿业的安全隐患，发觉问题马上责令整改到位，确保不发生安全事故。
同志们，旅游安全是旅游业进展的基础，更是旅游业进展的生命线。大家肯定要以对全省旅游事业和宽敞游客高度负责的态度，仔细做好旅游安全管理工作，全力保障宽敞游客人身财产安全，为我省旅游产业加快进展供应有力安全保障。
篇四：在假日旅游服务与管理工作会议上的讲话
2019旅游工作会议讲话稿
旅游业是成长最快的朝阳产业之一，具有资源消耗低、带动能力强、综合效益好等优势，对推动转型发展、改善民生具有重要作用。下面是本文库给大家整理的2019旅游工作会议讲话稿，仅供参考。
2019旅游工作会议讲话稿
同志们：
这次旅游工作会议以现场会议的形式，学习恩施市以旅游目的地建设为核心、积极推进城市旅游功能建设的现场和经验，很有推广价值。同时各县市交流了过去一年的工作亮点，说明我州旅游业竞相发展的格局已经形成，州旅游委感谢各位领导对旅游工作的重视。当前我州旅游业发展已经进入到湖北省旅游业发展的核心目的地和引领地位，正面临转型升级、走全域旅游发展之路的新机遇，我们要坚定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游产业链建设，实施旅游+融合发展工程，建设全国户外运动健身、绿色生态文化和健康休闲养生知名旅游目的地，建设全域旅游示范区的战略任务。推进融合发展，建设国家全域旅游示范区，关键在强化党政主导作用。因此这里就旅游部门无法独立完成而又必须推进的工作，而且是县市政府必须要主抓的几项工作，提出如下建议。
一、着眼游为核心的旅游功能配套，强化旅游创建工作。
一是坚持五级联创。抓好优秀旅游城市、湖北旅游强县、旅游名镇、旅游名村、旅游名街(旅游休闲农庄)的创建，对已经创建成功的要巩固提升成果，完善功能，扩大创建效果，正在创建和预选创建的单位，要按照标准，统筹推进。二是要以转型升级、打造品牌为核心，坚持以创促变、以创促建，落实创建A级景区、星级饭店、A级旅行社、旅游商品、金牌导游等旅游质量等级企业和旅游要素创建。这些都是旅游发展水平和功能的支撑，也是旅游考评的评分内容。三是以丰富业态为目标，大力推进休闲养生旅游目的地创建。要按照省级旅游度假区、国家旅游度假区的标准加强创建工作，其核心要求是：具有良好的资源与环境条件，能够满足游客休憩、康体、运动、益智、娱乐等休闲需求，1建成相对完整的度假设施聚集区。全州十三五和全域旅游规划中，将恩施市的沐抚、龙马，利川的谋道、团堡，巴东的野三关、建始的花坪、咸丰的唐崖河、宣恩的伍家台、来凤的百福司、杨梅古寨、鹤峰的大路坪等列为省级、国家级休闲旅游度假区规划，要重点优先启动，突出山地度假、硒养生度假、食药疗养度假、负氧离子调理度假、水上娱乐和消夏度假等产品谋划产品。要围绕建设自驾游、房车营地和城市旅游集散中心，以及民宿等新产品、新功能、新需求，加大非标产品的标准建设和探索。
二、旅游厕所建设与管理工作。
我州是全国旅游厕所建设与管理的先进单位，20xx年圆满完成年度任务，主要是恩施市和大峡谷景区做出了突出贡献，但按照国标还有较大的差距。最近国家质检局、国标委制定了《旅游厕所质量等级的划分与评定标准》，改原来的1至5星级，为1至3A级，其核心是坚持以人为本，把便捷如厕、满足如厕、卫生如厕和建设人性化、标准化、管理公益化，借鉴各地经验，我州要在保证数量、坚持标准、形成风格、统筹资源上下功夫。要分解任务，落实投入，整合资源，合力推进，实现景区、旅游饭店、城镇街区、游客集散区、车站(码头)、交通干道、新建住宅小区、乡村旅游集散地、自驾游线路等新改建厕所标准全覆盖。旅游要发展，厕所要革命，功能要完善，厕所是标志。同时要落实管理机制，探索以商养厕、公益惠厕之路，坚决消灭孤厕、旱厕、茅厕。
三、旅游项目建设与投资工作。
旅游项目建设与投资，必须坚持多元多方投入的发展规律，市场主体投入、政府投入、关联者受益者投入等，这就要求既要招商引资，引入市场主体，又要整合政府投入，吸引民间和关联者、受益者投入。特别是泛旅游时代、旅游+时代、创旅游时代的到来。当下第三产业拉动经济和消费是发展的必然，大旅游必然是投资热点，但传统的景区、宾馆、旅行社等旅游市场主体投入正面临严峻挑战，所以传统的旅游投入正在悄然转向，提质增投入、转型增投入、政府助力增投入、众筹增投入、轻资产增投入、整合资源增投入成为新选择。因此，要在坚持统一规划前提下，发挥市2场主体、政府主导、民生项目给力，推动大投资和大项目建设，要以统一规划和标准为基础，采取众筹和农民等关联者、受益者投入发展新业态的方式。同时旅游投资统计工作也要改革，不能局限于旅游企业投资和传统旅游领域的投资才统计，这也是改善投资结构的必然选择。
四、旅游综合执法工作。
海南的大排档事件、云南1元团费事件、青岛的天价虾、哈尔滨的天价鱼事件教训深刻，负影响巨大。这些事件发生后，出来买单的最终还是当地政府。我州旅游市场监管形势同样严峻，高价鱼、高价药、高价房、高价车，恩施火车站、利川火车站秩序混乱，出租车、长途客车拉客不打表，控房、炒房、低订高卖等欺客载客问题同样存在。旅游市场的监管涉及面广，扰乱市场的行为比较隐蔽，管理和执法责任不分明，取证难度大，发生后容易形成炒作，损害目的地声誉。因此需要县市政府强有力统筹组织，建立综合执法机制和开展集中的专项综合整治。
五、旅游宣传营销工作。
积极发挥政府在客源地建设中的作用，可以催化目的的建设。恩施州旅游业发展在初创期就认准这条路，发展证明加强客源地建设是符合恩施旅游发展实际的。旅游目的地营销，必须分析客源结构和方式。当前我州游客旅游方式的大致结构是：自驾游占70%，自助游占5%，组团包价游占25%;从消费的产品看，观光游占90%，度假、体验、疗养游占10%。我们州的客源在哪里?每个景区客源在哪里?每个季节的客源在哪里?从客源结构和旅行方式上找市场，自驾游的主体是青壮年和有车族，他们有游览距离半径，以一日以内到达目的地的城市为主;自助游是时间充裕者和文化层次较高者，也有距离半径;组团游是高端客和远距离游客，但还是以老年团和休假团为主。观光客一般是一次游，休闲度假客是近距离的回头客和老年客。从获取旅游产品信息和关注媒体看，老年游客多从传统媒体和《畅游天下》、《中国旅游同业网》、《旅通网》等同业媒体获取，青壮年多数从新媒体和炒作事件中获取。因此我们在营销中既要深化一级市场，又要拓展新市场，既要适度选择传统媒体，又要强化3新媒体。特别是要强化客源地集中营销、互联网推广、电商代销(大都采取：机+酒店、机+酒店+景区、车+酒店等模式，携程、同程、去哪儿、驴妈妈还采取机+活动+酒店+景区的模式)、旅行商和同业媒体渠道营销四大重点。同时强化州与各县市的营销、主管部门与企业营销的统筹与分工、合作、跟进的综合效应和客源增量激励作用的发挥。更要加大力度，突出营销好淡季和团队高端客，进一步优化客源结构，逐步形成全季节、全时段的恩施旅游市场。
2019旅游工作会议讲话稿
同志们：
金山银水涨春池，正是黄石好景时。四月的黄石，莺飞草长，生机盎然，我们又迎来五一黄金周。五一黄金周是展示黄石旅游形象，营造良好节日气氛，推动旅游产业做大做强的良好契机。市委、市政府今天召开这次会议，主题是表彰先进、部署工作、战前动员，力争把黄金周做成取得黄金般效益的旅游长假节日。安书记、左主任、柯主席专门参加今天的会议，还将为我们作重要讲话。这里，我先作个发言，讲四点想法。
一、认清新特点，增强紧迫感。
第一，经过几届华博会和方方面面主流媒体对我们的宣传，黄石城市的知名度不断提高。今天，我们在会上表彰了一批参加华博会的先进集体和先进个人，是对同志们参加华博会取得优异成绩，作出重要贡献的充分肯定。特别是今年的华博会期间，安书记亲自挂帅，陶部长、左主任、孙主席等领导同志亲临现场指导工作。大冶市、阳新县、东方山、西塞山、大冶铁矿劲头很足，各个旅游企业在那里展示了黄石独有的特色，摘回来了我们应有的荣誉，应该说收获是很大的。特别是去年以来，我们黄石不断地被评为全省文明城市、楚天杯城市、卫生城市;最近我们又获得了国家人居环境范例奖，这在全省是唯一的。这些成绩标志着我们黄石，城市知名度越来越高，使黄石正朝着旅游目的地这个目标向前迈进，来黄旅游的游客势必会逐步增长。
第二，黄石交通环境不断改善。去年，黄石新火车站作为国家一级4站，顺利建成通车。全国各地可以买得到黄石的车票，这对改善来黄石出行条件又是一个很大的平台，现在火车站每天进出几千人，高峰期上万人，并且黄金周期间新火车站将启动新的始发车辆，这对黄石旅游和三产业的发展将是一个很好的拉动。
第三，老景区老景点不断升格，在创新在提升，新景区新景点新企业不断涌现。去年以来，我们黄石有三个景区提升到国家3A级旅游景区，增加了2个三星级酒店、1个四星级酒店。特别是大冶金湾国际大酒店、龙湖山庄等企业，服务质量在提高、档次在提升。在景点方面，大冶铁矿在命名为国家矿山公园以后，那里的同志非常努力，新开了百花园等景点，前不久那里的博物馆也正式对游客开放，使我市旅游景区又增新亮点。
第四，党中央、国务院对安全问题，尤其是对旅游安全更加重视，年前，国务院专门发出文件，作出决定。对安全生产问题，明确了各级领导党政一把手负总责，分管领导负直接责任，这对我们各级领导切实负起安全生产责任，确保黄金周假日出行安全，旅游景区安全，给我们念上了紧箍咒。所以这个黄金周和过去比较，我觉得有很多新的机遇、新的挑战，我们一定要抓住机遇，借势造势，推进我们的旅游安全工作，提升我们的服务质量，促进我们的旅游产业做大做强。
二、围绕四统一目标，精心做好黄金周的各项准备
第一，要始终把安全放在第一位。安全是旅游的生命线，我们要按照谁主管谁负责，谁主办经营，谁负责安全的要求，切实抓好交通安全、食品安全、景区安全、和谐安全、治安安全等项工作。交通安全是首位，黄金周可能是一个比较好的时期，但还是有很大的可变性，加上我们的景区交通条件都不够好，黄石也是一个地质灾害多发的地区，我们的各个旅游企业、宾馆酒店、娱乐场所要切实注意抓好治安安全、和谐安全、食品安全，要切忌防止食物中毒。
第二，要抓好宣传促销工作。能不能使黄金周取得黄金般效益，成败在于抓好促销。这次黄金周，我们要求旅游企业既使黄石人走得出去，更要使外地的客人走得进来。我们的旅游企业在使黄石人走出去5这方面做得不错，出游很方便。但现在的关键是如何使外地人多来黄石。我们的各级、各部门、各旅游企业都要认真研究。黄石是很美的，旅游景点美不美很大程度要靠导游介绍、讲解，我们要有自信心、自强心，下大力气宣传黄石。同时，各行各业要抓住机遇，举办活动，我们的体育局做得不错，把很多赛事引到黄石，这是很好的事情，这就带来了大量选手和客人，并且通过电视直播，我们城市的知名度也提高了。各新闻媒体在最近这段时间要使黄石更多的精品线路、景区景点、各项活动能够上中央台、省台，在更大区域范围宣传黄石。
第三，要以荣辱观教育为契机，整顿好旅游市场秩序，提高我们的服务质量。要把胡主席讲的八荣八耻贯彻到全市旅游市场的整治上来，做到以为黄石争光为荣，以为黄石招揽商客、游人为荣，以宰客为耻，以服务游客为荣，以损害游客利益为耻。教育和说服我们的市民当好东道主，整个城市要张灯结彩，路灯局要做好亮化、园林局要做好绿化，整个市政的美化工作，都要提升品位，强化管理，使游人来到黄石，就能感受到黄石这个城市的品位。我们要下决心，发展黄石旅游产业，努力把黄石打造为最佳旅游目的地。同时，要切实抓好导游人员、各旅游企业服务人员的教育培训工作，我们导游的质量还不够高，要培养好导游。各宾馆酒店大堂副理、迎宾都要加强形象和自身素质建设，提高服务水平。要加强市场价格监督，维护市场秩序。交通运输，尤其是新火车站，要确保五一节前新建通道投入使用。公交汽车、出租车要加强管理，抓好保洁工作，以崭新形象迎接黄金周的到来。
三、以游促建，创新思路，努力把黄石特色的旅游产业做大做强。
黄金周不仅仅是讲安全，是把我们这一年所作的工作搬上黄金周，让市民、游人来检验你做得怎么样，放在黄金周这个天平上称一称，05、06年加重了多少砝码。随着十一五的到来，黄石市委、市政府对旅游发展更加高度重视，市直几十个部门都有自己的十一五规划，以市委、市政府联合发文公布的规划唯有旅游一个文件。全市旅游发展大会，肖旭明市长到会作重要讲话，汪道胜副书记亲自主持会议。最6近，中央、省相继召开全国、全省旅游工作会议，吴仪副总理，周坚卫副省长都作了重要讲话，我们应该把黄金周作为贯彻中央、全省旅游工作会议、黄石市十一五
旅游发展规划起步的工作契机。
第一，要高度重视旅游产业的发展，要在全市形成抓旅游、重旅游、兴旅游的浓厚氛围。大家都知道黄石是以矿建厂，以厂立市，产业结构单一，商机不足，景气指数不高。说到发展旅游，就好像思路已经断了。其实，旅游这个产业是相关产业的连接器，是容纳就业最高的产业，是传承地方历史文化的产业。黄石是个历史悠久的城市，例如东方朔与东方山有什么渊源，西塞山的文化等这些历史文化都要挖掘、抢救、整理，旅游要贴上文化的标签，才能有它的历史文脉，才能走出去、延伸下去。所以我们各级领导同志要高度重视旅游产业的发展，把它作为调整结构，建设和谐社会，建设新农村一个重要的切入点。什么是新农村?新农村就是美丽的城市生活走向农村，新农村是生态黄石的基础，黄石是新农村的龙头，旅游景区是扮亮新农村的重要的手段。在这个问题上千万不要忽冷忽热，要一鼓作气，一抓到底。
第二，要加强规划，要高起点规划。不仅要规划好，同时，在景区建设中，植被建设不主张栽很名贵的苗木、花卉，要植乡土树种，绿化效果好的树木。大开发不等于大开挖，利用山林不等于开路。过去，我们在开发景区中对自然有所破坏，要吸取教训。东方山、雷山、仙岛湖、大王山及黄石国家矿山公园规划要进一步深化，要按规划来执行。
第三，要落实政策，加大投入。市委、市政府年前发的《关于进一步加快旅游业发展的意见》，就税收、土地出让、特许经营许可等作出了明确的规定。我想，在旅游投入上要下大功夫，不要以为建工厂就是投入，对旅游产业的投入比对建工厂的投入还要高级得多、高明得多、高尚的多。黄石最近环境质量提高很快，但是还是不够，所以现在对所有工业项目、旅游项目要进行环境评价，这是当前最紧迫的任务。特别是景区周围，一定要进行环境评价，不能把污染企业建在景区周围，宁可不建，也要把蓝天碧水留给后人。同时，各级财政要千方百计解决投入问题，各部门的政策要向旅游开绿灯，我们各级发改委、扶贫办、交通部门、各行各业有资金的地方，都要对旅游下重手，跑步前进。要下决心，搞旅游没有投入，空着手说话不行。所以市委、市政府文件上面有的我们要落实，没有的我们要创新理念和办法去落实。
第四，要加大基础设施建设。大冶铁矿现在力度不小，品味越来越高，道路全面刷黑，新建了很多景点和基础设施。无论是作为景区来开发，还是作为地质矿产资源科学教育的一本教科书来建设，投入力度很大，特别是大冶铁矿博物馆建成对外开放，使市民和游客在那里可以读到这座城市的精神和特色，这座城市的历史和文化，这座城市的市民精神和情操。
第五，旅游产业要做大做强，首先是旅游企业要做大做强。去年，我们的两大国旅，新航线国旅和九州国旅，以及佳之旅等旅游企业做得很好，也很有实力，企业做大做强了，产业也就做大做强了。东方山景区委托北京国智景元旅游顾问有限公司管理;大冶金湾国际大酒店委托江汉饭店集团管理;大冶财苑基地也在委托武汉一旅游公司经营，这些都是很好的思路，有所创新。只要不断创新思路，引导我们的景区升A、酒店升星，黄石旅游产业就能业做大做强。
四、加强领导，各司其职，确保黄金周取得黄金般的效益。
旅游是非常产业，黄金周是非常之事，非常之事要有非常之人，非常之人就是各地各级各部门的主要领导和分管领导。因此，黄金周工作要求我们各地各单位主要领导亲自抓，分管领导要直接抓，负起责任。具体到假日协调领导小组成员单位，公安局要负起治安责任，交通交警要负起交通责任，安全生产监督局要负起安全责任，消防支队要负起防火、火警责任，物价局要负起物价监管责任，各行各业要齐抓共管，各司其职。在节日期间安排专人，坚持24小时值班制，分管领导要上第一线。同时，要抓好假日期间旅游信息的统计，实事求是地纪录好我们这个城市旅游发展的情况，使我们的市民和外地游客黄金周过的充实，使我们这个城市黄金周取得黄金般的效益。通过黄金周推动我们黄石旅游产业不断向上提升，真正使黄石由工业大市走向工业、三产业、旅游业齐头并进、兴旺发达、多赢互动发展的新格局。
2019旅游工作会议讲话稿
同志们：
昨天三级干部会议上，县委陈书记作了一个非常好的报告，报告中提出了20xx年项目落户年、旅游创强年、企业入园年三个主题，旅游就是三个主题其中之一，今天我们又接着召开全县旅游大会,这充分表明县委、县政府对旅游工作的高度重视。
刚才，文化旅游产业委员会常务副主任寿益同志作了一个非常好的报告，对20xx年的旅游工作进行了回顾，对20xx年的旅游工作作了全面的动员部署。在这之前，我们请武汉市黄陂区旅游局丁局长进行一次了辅导讲课，他站在公正客观的立场，站在英山旅游局外人的视角，对英山的旅游进行了分析，特别是对目前存在的问题进行了分析，主要表现在四个方面：文脉联动不明显、品牌体系不完善、产品档次不高、阶段性目标任务不明确，我觉得说得很到位。当然英山旅游有特殊的发展阶段，这些问题都需要我们在下一阶段进行完善。陈书记在三级干部会议上说，把头发梳理成型，首先头上要有头发，如果只有几根头发，再怎么梳也梳理不出好的发型来，那么我们现在就正处在长头发这么一个阶段。为什么我们现在到处都在搞开发、到处都是工地?为什么要搞那么多的旅游项目?我觉得我们恰恰就处在这么一个阶段。当然，我们一边长头发，一边还要梳理成型。
20xx年，我县旅游工作在县委的正确领导和高度重视下，取得了明显的成效。大家应该都能感受到，无论是城区的面貌也好，外来人的反应也好，还是旅游的人数、收入也好，都有明显的变化。尤其是旅游的税收异军突起，对财税工作起到了很大的支撑作用。经过去年一年的努力，我感受到，我们广大干部在旅游的认识上有了很大提高，这是一个最关键的问题。只要干部的认识上去了，干部的观念跟上去了，后面的工作都好说。所以，我感觉20xx年有个很显著的变化，就是干部思想的变化，他们对旅游的认识、抓旅游的态度，以及推动旅游发展的举措和效果明显增强。这些工作就不多讲了，我在蔡部长总体安排部署的基础上，谈一些个人的观点。旅游局编了两本书，把市委刘书记近几年的讲话和上面的政策法规都搜理进去了，其中也有我去年在旅游大会上的讲话
【2019旅游工作会议讲话稿】
篇五：在假日旅游服务与管理工作会议上的讲话
旅游座谈会领导讲话稿
旅游座谈会领导讲话稿
同志们：
历史悠久，文化厚重，是
“省级历史文化名城”，既有一系列景色优美、韵味十足的山水风光类景点，又有许多历史和文化底蕴深厚的人文景观，可挖掘的亮点比较多。这次到，主要就县的文化旅游工作进行调研，使县不断提升文化软实力，努力实现文化旅游等事业更好更快发展。我们看了羑里城、汤河水库等一些景区，听了县工作情况汇报，感觉到县文化旅游产业发展决心很大、思路很新、措施很硬、效果很好，以这样的新气象、新景点、新思路、新面貌吸引着八方来客，很有生机、很有活力，令人振奋，深受鼓舞。下面，我讲几点意见：
一、围绕市区文化旅游景区规划，打造安汤文化旅游大格局
历史文化积淀深厚，名胜古迹星罗棋布，山水风光雄浑壮丽，拥有殷墟、周易、红旗渠、中国文字博物馆、羑里城等世界级名片，在发展旅游业方面有着众多独特而丰富的资源。但资源并不等于旅游，如果我们在旅游业发展上思路不明确、重点不突出、策划不科学、宣传不到位，众多的旅游资源不仅将待字闺中，而且会被旅游资源多所累，阻碍旅游业的发展。因此，我们在旅游整合方面，按照提出的山水、文化、历史“三阳开泰”旅游发展战略，在“文化”方面，确定了“串好一条线”的思路，具体指以中国文字博物馆为主线，把殷墟、马氏庄园、红旗渠、曹操高陵、袁世凯墓、羑里城、岳飞庙、二帝陵、三杨庄遗址等殷商文化、周易文化、建安文化、北朝文化等连接起来的文化游。县要做大做强文化旅游产业，就必须把大旅游的观念深入贯彻到工作实际中，把旅游业的发展和旅游业的整体思路融合在一起，抓住自身特色，充分利用、保护好老祖宗留下文化遗产，多与市文化旅游部门结合，找准切入点、结合点，在规划建设方面与市里保持一致，形成共识。
二、围绕羑里城建设，高起点规划，打造国际易经游览区
易经在世界上独一无二，享有很高的声誉。《周易》是中国历史上最早最重要的典籍之一，“天行健，君子以自强不息”、“地势坤，君子以厚德载物”等富有朴素辩证法的观点，是中国文化的活水源头。周易文化集中体现了中国古代文明的灿烂和辉煌，是祖先留给弥足珍贵的财富。保住文化的根，留住文化的魂，是我们不可推卸的历史责任。对羑里城的开发要上层次、上档次，利用好历史文化资源，进一步加大保护、开发、宣传、利用的力度，充分挖掘潜力，建设“大手笔”、“大广场”、“大绿化”的羑里城观光旅游局面，使之在世界文化长廊中绽放出璀璨夺目的光彩。
（一）要规划好。充分利用现有旅游资源和文化资源，要有前瞻性，有长远眼光，要大手笔扩大景区面积，超前10年、20年、30年规划景区布局和设施建设，景区要大、场面要大、建筑规模要大、易经特色要大、名气更要大。
（二）要宣传好。县要组织好每年的易经大会，聘请全国的著名学者来讲学参观。要把易经讲堂搞好，积极扩大文化旅游产业的影响，打造旅游优质品牌。
（三）要绿化好。两边的道路，要搞好绿化。一定要修好旁边的道路，最大限度地方便游客旅游观光。在建设上，要保证将来旅游繁荣发展的需要，留出足够的空间应对车辆的大幅度增加。
（四）要建设好。把羑里城建设成空旷、宽敞、亮丽的优质景区。要选择一些名贵花卉树种，提升绿化档次，在整个景区内部渲染出一种肃穆庄严的氛围。
（五）要开发好。只有周边开发跟上了，层次提高了，羑里城的名气就大了。要加快景区周边基础设施建设力度，形成路宽、路多，绿化好的环境。另外要加大城区周边对外开放招商力度，积极发展文化三产商贸。
三、围绕汤河开发，打造安汤文化旅游休闲开发观光带
一个城市有了河就有了灵气，围绕河能带动相关产业，带动城市的发展。从规划上，河道尽量要打宽、取直，搞好硬化，着力打造未来10年汤河沿岸最佳人居环境；从治理上，可以借鉴河的开发经验，两岸要做好绿化，全线绿波荡漾，风光秀丽，形成绿色长廊。在开发建设上，要实行谁建设谁开发，谁开发谁受益的原则，加大对外开放招商力度，县在招商方面也要慎重，谨慎审查开发商的实力，选择有能力、有资金的开发商，严格规划设计监控，确保点片开发与长远规划协调。
四、围绕汤河水库休闲区，搞好汤河休闲度假区的开发
休闲旅游，主要有两个特点：第一是闲，第二是钱。日前高速运转的生活工作频率，使人越来越感到生活的压力过大，所以需要在一些假日放松自己，根据自己的爱好，选择某个特定的区域，小住一段时间，去享受阳光、沙滩、大海、草原、蓝天、白云和新鲜空气。静静心、看看书，参与一些活动来调节心情。这个越来越符合当代人的需求，很多地方都在寻找怎么把健身和休闲旅游结合起来，所以现在可以看到一些精神度假村，一种身心的、瑜伽式的修养，这些都是很有做头的，像北京很有名的九华山庄，几个五星级酒店，几个四星级酒店，已经突破一万个床位，发展之快主要是抓住了卖点。这方面，西欧和台湾做的比较好，我们的一些景点比它们那里强多了，但名声和人家差的远，关键就是理念不行，要有一些新的东西，加强软件建设。
汤河水库极具开发潜力，开发后必定有大量的游客前来参观旅游，有着良好的前景。一是规划起点要高。必须有自己的特色，就像“桂林山水甲天下”、“上有天堂、下有苏杭”等名景为广大旅游者津津乐道。二是包装整体要大。一定要找资金多、名气大、诚信高的公司，搞好整体开发，加快汤河快速通道建设。三是整体开发要到位。软包装最重要的是把县和汤河度假区的快速通道尽快打通。
五、围绕羑里城、岳飞庙两大名片，加大宣传力度
旅游是典型的形象产业和眼球经济、创意经济，宣传推介至关重要。只有通过宣传，才能使中外游客对有一个全方位的了解，从而诱发人们到观光的兴趣和欲望。云台山的成功策划和宣传就是一个最典型的例子。因此，必须认真做好旅游宣传这篇大文章，刺激旅游消费热点，培育品牌，拓展客源。一方面，要倾力打造羑里城、周文化、岳飞文化主题形象品牌。“好客山东”、“七彩云南”、“天下四川、熊猫故乡”等特色鲜明的旅游主题形象，在旅游推介方面起到了巨大作用。在韩国有一个酒店，有300多张桌子，让游客可以一边吃饭，一边欣赏韩国少数名族的歌舞，就是通过歌舞来展现韩国的风俗人情。的特色是羑里城、周文化、岳飞文化等历史文化，我们要把这些历史文化旅游资源转化为旅游产业优势，使之成为经济新的增长点。另一方面，要出版一批介绍名胜古迹、自然风光、风俗民情的书籍、摄影作品，打造一批影视、歌曲、舞蹈文艺精品。一部好的文学、影视作品，能一下子提高旅游地的知名度，如少林寺、石林、大理、海南黎寨因电影《少林寺》、《阿诗玛》、《五朵金花》和《红色娘子军》而游人如织，西双版纳因电视连续剧《孽债》而引人向往，金庸小说《天龙八部》更使大理名声大噪。在外地，很多人对知之不详，但对红旗渠却赞叹不已，这都得益于电视剧《红旗渠》的无形威力。的羑里城、周文化、岳飞文化等如能编成故事以影视戏剧形式表现宣传出去，也必将大大提升的知名度，扩大的影响力，使周易文化等不仅省内闻名，而且在全国乃至世界闻名。
六、围绕县的整体经济发展思路，继续解放思想，转变观念
旅游工作的核心竞争力在特色，只有打造出独具特色、适销对路的拳头产品，才能打动人心、打进市场、打开销路，才能带来利润、带活产业、带动发展。、县政府一定要紧紧围绕县整体经济发展思路，持续解放思想，以真抓实干的工作作风，在“新颖、新奇”上下功夫，既发挥传统优势又借鉴现代理念，既突出地域特色又增添时代色彩，既抢占一般市场又挺进高端市场，以旅游业的兴旺发达带动一片地区经济的繁荣，带动一个产业的快速发展，持续推动文化旅游事业的又好又快发展，为市建设“大旅游”格局做出新的更大贡献。
（一）集中资源，央视宣传。文化产业和旅游宣传工作是提高一个地区知名度、增强吸引力的重要渠道，要引起足够的重视。宣传推介要认真研究历史文化和旅游资源的特点，把历史文化底蕴吃透，抓住本地优势，突出本地特色。宣传旅游的重点，除特定的环境外，不一定要用大兵团的人海战术的方法去搞旅游推介。要注重运用央视等
主要媒体的宣传去推介运作，在央视的黄金时段播出，就可以做到全国上下家喻户晓，人人明白，人人皆知，向全国人民展示旅游资源的魅力。
（二）创新机制，解放思想。当前，创新精神不足是制约文化旅游业快速发展的重要原因之一。广大干部和文化旅游工作者要切实增强开拓意识，大力弘扬创新精神，在改革方面要大胆地试、大胆地闯，“敢于跳起来摘桃子”，积极向先进地区看齐；在发展新兴业态上积极探索、敢为人先，以创新为责、以创新为荣。要大胆学习借鉴国内外先进的管理理念，勇于和善于学习先进的管理机制体制，并通过机制体制的改革和完善，把一流的标准和先进的理念，贯穿到工作的各个环节和各个方面。
（三）培训到位、提升素质。人才是企业发展之本、产业发展之基。我们要实现文化旅游事业的大发展，必须在人才队伍建设上取得进展。要加快培养适应现代文化旅游需求的管理人才。积极引进文化旅游管理、营销、策划、创意等各类人才，建立完善人才选拔、培养、使用和激励机制。加强文化旅游从业人员培训，探索建立科学合理的导游员管理、培训和使用机制，加快外语导游员的培养和选拔，培养一支高水平的导游员队伍。
同志们，团结一致、共促发展的氛围很浓厚，有很好的发展趋势、气势和态势。市里将会进一步关心支持，为的发展创造条件。希望在新形势下发展得更好更快，在原有的基础上取得更大成绩、开创更新局面，为的百姓增添新的福祉。我们坚信，在不久的将来，一定会以更加崭新的面貌屹立在大地。
旅游系统领导工作大会讲话稿2016-02-288:56|#2楼
同志们，刚刚过去的五年，是我省旅游发展极不平凡的五年，遭遇了重大的自然灾害汶川特大地震的严重冲击，饱受重大疫情甲流h1n1的深刻影响，经受了国际金融危机的严峻压力，全省旅游-行业应对各种风险和挑战的"能力明显提高；在过去的五年中，也是我省旅游经济高速发展的五年，全省旅游总收入年均增长21.4%，远远高于全国13.7%的水平，旅游总收入相当于gdp的比重由的9.8%提高到
10年的10.8%以上（地震前曾达到11.6%），全省把握旅游业发展的规律和阶段性特征的能力明显提高。“十一五”取得的巨大成就，离不开省政府的正确领导，离不开市州县党政的高度重视，也离不开省级有关部门的鼎力支持，更离不开全省旅游-行业的拼搏奋斗！刚才会议表彰了“十一五”时期旅游发展先进单位和个人。在此，我谨代表彦蓉副、代表局党组向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！
同志们，今天会议的主要目的是传达贯彻落实电视电话会议精神，部署“十二五”的工作任务，吹响“十二五”的进军号角，所以下面我结合奇书记的重要批示和的讲话，以及今年的工作，讲几点意见。
一、全面贯彻落实全省旅游工作电视电话会议精神
电视电话会议上，充分肯定了“十一五”时期全省旅游工作所取得的显著成绩，特别是从全省经济社会发展大局的战略高度，深刻阐述了旅游业在全省经济社会发展中的重要地位和作用。站在新的高度，充分认识旅游业在我省经济社会发展中的战略地位，是我们全面深刻把握、落实奇书记和的重要指示，迅速有力贯彻落实省政府决策部署的关键所在。我认为，“十二五”时期，我们至少要从三个方面更好发挥旅游业在我省经济社会发展中的作用。
第一，主动把旅游业融入全省经济社会发展大局。国务院出台的《关于加快旅游业发展的意见》中提出把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业和让人民群众更加满意的现代服务业。因此我们要主动把旅游业融入经济社会发展大局，要在大局中做好战略工作和本职工作的结合，要把培育旅游消费作为落实“扩内需”和“稳外需”战略的有力渠道，作为落实“保增长”和“稳增长”战略的有生力量，落实“调结构”和“促转变”战略的重要方面，平衡地区间与城乡间发展、扩大就业渠道、落实“惠民生”和“促协调”战略的重要工作，使旅游业在经济社会发展中发挥更加特殊而重要的作用。
第二，把旅游业作为发展现代服务业的重要领域。旅游具有消费性与生产性双重特征，在现代服务业发展中发挥着重要作用，旅游消费不仅明显拉动民航、铁路、公路、交通、商业、餐饮、住宿、文化、娱乐、会展、博览等产业发展，也对国际金融、仓储物流、信息咨询、文化创意、影视娱乐等新型服务业发挥着积极促进作用。指出，的服务业发展是滞后的，服务业要加快发展，旅游、文化是我省的优势之一。去年，全省旅游业总收入在服务业增加值中占的比重就达到31.4%，这意味着旅游业已在服务业中占了三分之一，所以要主动的融入到现代服务业中各产业，充分挖掘、利用现代服务业中其他产业的信息、技术，通过整合资源、融合发展，拓展旅游市场、延伸旅游产业链。同时，旅游产业要与其他相关产业或行业的深度融合，加长旅游新业态的产业链。比如，成都的锦里、宽窄巷子既既传承了民俗文化，又推进了城市建设和服务业发展，是旅游业与其他产业相互融合很好的模式。
第三，把旅游业作为改善民生的重要产业。“改善民生”指的是两层意思，一是旅游已进入大众化消费时期，成为老百姓的一种生活方式了，如果不能满足消费需求，就不是民生产业。第二旅游具有突出的富民功能，一个地区发展旅游业首先受益的是老百姓，在红色根据地、贫困地区、民族地区，旅游业的富民功能更突出。其实旅游不仅富民，也富财政，特别是以旅游业为主的县，像九寨沟县，旅游对财政的贡献应该说相当大的。今后，我们要总结经验、研究市场，细化措施、合理开发，带动群众增收致富。
同志们，我认为，要围绕以上三个方面，从转变经济发展方式、建设西部经济高地、满足人民群众不断增长的需求的战略高度，对旅游业在全省经济社会发展中的战略地位和作用进行再认识、再提高，深刻体会旅游工作者的历史使命，切实增强贯彻落实全省旅游工作电视电话会议精神的自觉性、坚定性，进一步解放思想，更新观念，抢抓机遇，加快发展，再创旅游发展奇迹。
二、努力开创“十二五”全省旅游发展新局面
“十一五”期间我省旅游业经受了前所未有的困难和考验，取得了来之不易的成绩，采取的许多做法值得总结，从全省经济社会发展角度概括为五个方面的经验，一是政府主导、营造环境，二是企业主体、市场运作，三是细分市场、特色发展，四是提高质量、打造品牌，五是扩大宣传、开放合作。这五点总结得相当好，把旅游工作的五个
重要方面，以及这五个工作相互的有机关系讲得非常清楚，是全省旅游发展和工作的着力点，我们要深刻理解其科学内涵。
从我们旅游-行业内部推动工作来看，我认为也有值得总结和借鉴的工作方法，至少有四点：一是坚持紧扣中心、遵循规律。这是旅游部门的基本功，作为旅游部门要看准党委政府的中心工作，思考旅游工作如何去服从和服务于这个中心。但光紧扣中心还不行，还要遵循规律发展旅游，把工作真正落到实处，否则只能做到轰轰烈烈，不能做到扎扎实实。二是坚持面向需求、强化服务。面向需求，就是面向游客需求、面向旅游企业的需求、面向基层政府和基层旅游局的需求，要针对需求来强化服务。三是坚持重心下移、引导发展，建设旅游经济强省，最终要依靠基层，要依靠县、市（州）。但旅游部门一定要指导旅游发展。在上次旅游产业发展领导小组会上，我向宣传灾区“点石成金”旅游投资理念，即在灾区已经建成的基础设施、城乡建设、风貌改造等方面，稍加投入加上旅游的功能就变成旅游产品了。建议我向市州党委书记、市州长宣传，所以，如果相关市州县，能安排一点钱去完善旅游功能，让旅游部门去指导建设、引导发展，就是做好旅游工作了。四是坚持应对危机，主动创新。我旅游是最能创新的行业，如何创新，首先找难点、找问题、找危机，针对这些再去想办法想措施解决，就是创新。同志们，继续坚持和发扬这些经验，这是工作的思想方法，也是工作方法。对于“十二五”时期我省旅游业在原有基础上实现跨越式发展，具有重要的积极作用。
电视电话会议上，已经明确指出了我省“十二五”旅游业发展的战略目标和工作重点，这里我再强调一下。“十二五”时期，全省旅游发展要按照我省建设西部经济发展高地的总体要求，以科学发展为主题，以建设旅游经济强省为目标，以转变旅游发展方式为主线，以市场需求为导向，以统筹城乡发展为契机，以改善民生为立足点，努力把旅游业培育成为新型的战略支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。
“十二五”期间，全省旅游发展要坚持和遵循五个基本原则：一是坚持加快发展、科学发展、又好又快发展，即数质并举，整体跃升；
二是坚持创新发展，要创新理念，创新手段，创新模式，提升旅游业核心竞争力；三是坚持集群发展，集群发展是当前产业发展的一个趋势，只有集群发展，才会有规模效应，才能节约运行成本和环境成本。旅游的集群发展是以旅游景区、旅游通道、旅游城镇为旅游要素聚集空间，也是旅游产业布局的空间，要在这三个方面引导推动旅游要素向核心吸引物聚集；四是坚持统筹发展，以统筹的思想和方法，发挥政府、企业、居民三个主体作用，促进文化与生态、供给与需求、城市与乡村、国际与国内等协调发展，同时要统筹旅游形象、功能和机制；五是坚持绿色发展，要把旅游开发中的资源破坏降低到最低程度，甚至把破坏变成有利，如杭州西溪湿地开发，把老百姓迁出后丢弃的破船、粪桶等全部利用起来，把破船变成了装饰，把粪桶变成了垃圾桶，游客看到又生态又融洽。因此，要把旅游开发与生态环境建设、历史文化遗产保护同步规划、同步实施，把生态观念和生态文化融入旅游的各个环节之中。
“十二五”时期全省旅游发展目标，得到了蒋的充分肯定，认为非常用心、非常有新意。我们把“十二五”目标细分成了经济目标、社会目标和行业目标。经济目标是：到2012年，全省旅游总收入达到2500亿元；到2015年，全省旅游总收入超过4000亿元，旅游业总收入相当于全省gdp比重达到12%以上。昨天在《中国旅游报》上我看了上海市旅游业“十二五”目标，要到5200亿，我省面临的压力更大了。社会目标是：到2015年全省旅游直接从业人数达到100万人，拉动社会就业约450万人。行业目标是：力争到“十二五”末，全省旅游-行业发展实现“十百千万”目标，即10个国家5a级旅游景区，100个国家4a级旅游景区，1000家星级饭店，10000家星级农家乐和乡村酒店。培育10家年经营收入超过5亿元、资产10亿元以上的大型旅游企业集团，50家以上年经营收入过亿的旅游企业小巨人。
总体来看，我省的指标有点保守，还需要大家共同努力。上海把全市经济发展目标和自己的旅游发展指标结合得很好，大胆地提出了滞留天数、人均消费、入境人次、出境人次等指标，我们要认真研究，是不是把这些目标提出来，而且把任务下到各市州。各市州要有这个
意识，提高质量必须在经济效益上下功夫。
“十二五”时期全省旅游发展的战略布局是，在着力打造核心旅游品牌的基础上，力争“多核”带动、“多城市”支撑、“多业态”发展。多核带动，过去旅游叫得响的只有九寨沟、峨眉山等少数几个，今后要培育多个核心；多城市支撑，过去只有个成都，今后要结合全省城镇化规划，要培育多城镇支撑。要实现“1+5+10+10”的发展框架：“1”就是“1极”，指成都都市旅游增长极；“5”就是“五大旅游经济板块”，分别是旅游经济板块，21个市州全部包括在这个5个板块里了。第一个“10”，是指十大精品旅游区，包括成都、大峨眉、大九寨、攀西、嘉陵江流域、中国白酒金三角、“两湖一山”、中华大熊猫、香格里拉、大巴山等旅游区；第二个“10”，就是“十条精品旅游线路”，指在全省具有带动性的线路，包括需要进一步巩固提升的九环线、成乐雅线、三国文化旅游线、西环线等四条精品线，以及下一步要着力新推的世界遗产旅游线、环贡嘎山旅游线、抗震救灾红色旅游线、伟人故里红色旅游线、重走长征路红色旅游线、“中国白酒金三角”旅游线等六条精品旅游线路。
还有一项没有讲，就是“十二五”重大旅游项目。规划原来定了12个旅游项目，我在调研过程中发现，这些项目全是宏观项目，而市州提供的项目更多的是产业项目，主要靠市场完成的。因此，会后请各市州花半个月时间，结合重点旅游景区和精品旅游线路，抓紧梳理旅游基础设施项目，如必须开通的旅游公路，必须接通的旅游断头路，旅游公路的安全防护设施，旅游休憩点，游客服务中心、标识标牌等旅游公共服务设施，要抓紧报上来，以便争取进入省上计划。
为了确保“十二五”期间基本建成旅游经济强省，全省旅游业当前和今后一段时期要在以下具有全局性和长远意义的四个方面，力争实现新的突破。我讲四个工作着力点，或四个大方向的工作。
第一，着力促进旅游发展方式转变。转变发展方式，提了很多年，我也曾专门写了文章，系统阐述旅游发展方式转变，但如何在工作中把握，还是个难点，我认为至少从两个方面把握。一是推进产品升级。旅游产品升级必须提上议事日程，产品升级就是满足消费需求取向的多元化、个性化、品质化，产品要高端化，特别是大力发展休闲度假产品。所谓休闲度假，就是把游客留住，增加停留天数，增加人均消费数。怎么留住游客？当前需求最重要的是健康养生，没有海、缺少阳光，但是可以发挥健康养生优势，如道教养生，佛教养生、中医药养生等。还有个重要方面，我们在产品开发中要研究如何留住小孩和老人，我今天在这个会上提出来，这不是细节问题，产品升级必须在这上面下功夫，要去指导企业，既满足成人需求，又适合小孩和老人，时间延长了，消费自然就扩大了。二是推动结构优化，包括产品结构、产业结构的优化。吃、住、行、游、购、娱等要素必须优化，我省在娱乐和购物两方面都比较差，要努力提高旅游购物在旅游消费中的比重，形成一批有影响力的旅游娱乐品牌，满足游客多元化需求。
第二，着力培育旅游新业态。一是满足需求创新业态，人的需求是无限的，只要认清了需求，找准了需求，满足新的需求，自然就创新了业态。二是产业融合创新业态。旅游和文化、农业、工业等融合，通过要素的链接，延伸产业领域，自然产生新业态，拓展旅游要素体系。三是依靠科技创新业态。现在网络、信息技术、数码、激光等高科技领域飞速发展并不断创新，我们要加大运用现代科技成果的力度，提高全行业信息技术应用水平，强化旅游-行业对现代装备制造、新能源、新材料、新工艺等先进技术的应用。今年春节，乐山创新推出了声光秀，带来了崭新的视角冲击，就是利用高科技创新业态。
第三，着力塑造旅游品牌形象。“十二五”时期不能再仅仅推九寨沟、峨眉山、都江堰、大熊猫等单一旅游品牌了，要从以下两个方面打造我们的品牌，一是打造“旅游”品牌，这是相对于“中国制造”提出打造“中国服务”品牌而言，打造“中国服务”，中国旅游是最重要的支撑。在，就要打造“旅游”品牌，这是服务品牌。这个品牌是个整体品牌，是由每一个企业、每一级政府、每一个居民共同完成的，没有行政区域界限，没有所有制界限，更没有政府和老百姓的界限。二是打造旅游品牌体系。“十二五”时期要克服本位主义，不能抱着金品牌不放，虽然还要做好做大，但一定要有全局观和整体意识，把“天下，熊猫故乡”这个总体品牌喊响喊亮，建国际国内多元化细
分市场组合品牌形象，不同口号的品牌体系，不断增强对市场的感召力，开创旅游组合品牌营销的新格局。另外，在“旅游”品牌下，成都、阿坝、乐山等各市州要形成自己的品牌体系。
第四，着力实施旅游线路统筹。一是用线路统筹的方法解决如何抓旅游的问题。旅游线路统筹理论是全省旅游-行业共同完成，这既是思想方法又是工作方法，从哲学的高度把发展旅游的所有方面全部概况了，是科学发展旅游产业的“抓手”，推动旅游产业的切入口和工作要领。国家旅游局也是认可的，已经把线路统筹纳入正在编制的全国旅游业“十二五”发展规划中。我省是线路统筹理论的创始地，一定要把这个理论运用好，完善好，发扬光大。二是要用旅游线路统筹促进旅游要素结构的优化。要素结构的优化必须用线路统筹，通过打造满足市场需求的产品线路，整合优化资源要素配置，提升“吃、住、行、游、购、娱”六大传统旅游要素，创造新的经济增长点。去年在广元召开了全省旅游线路统筹现场会，广元市运用旅游线路统筹打造剑昭线成效非常好，很多分管旅游副说没有想到广元通过这个抓对了，回去一定要抓线路统筹。一个新生事物，认识是有一个过程的，只要它是真理就会被掌握，就会被认识。三是用旅游线路统筹推动旅游要素集聚发展。要围绕旅游城镇、旅游景区和旅游通道等配置要素，形成一批旅游产业集聚带，推动全省旅游发展从打造旅游经济增长“点”向构筑旅游经济发展“轴”的转变。不仅是一般景区，乡村旅游同样可以运用线路统筹，乡村旅游可以视为一个景区，去乡村旅游的道路同样是旅游通道。
三、准确把握当前我省旅游发展的历史发展方位
今年，年是特殊而且关键的一年，从我省旅游业的历史发展方位来看，今年是5个时间段的交汇节点。
第一，今年是第二轮西部大开发的第一年。从1999年开始，中央提出西部大开发战略，十多年来西部大开发取得了巨大的胜利，旅游业也得到了前所未有的发展，旅游总收入和增幅都位居西部地区首位，旅游总收入在西部率先突破千亿元大关，成为全国八个超过千亿元的旅游经济大省。在西部大开发的第一个十年，旅游完成从旅游资源大
省向旅游经济大省的转变，第二个十年，旅游要从旅游经济大省向旅游经济强省跨越。
第二，今年是“十二五”的开局之年。“十一五”我省旅游产业综合实力显著增强，全省5年累计实现6438亿元的旅游总收入，接待旅游人数突破10亿，分别是“十五”时期的2.68倍、2.23倍，旅游总收入年均增长21.4%。“十一五”的大发展为“十二五”的新跨越奠定了基础，也把我们推上了只能上不能下、只能快不能慢、只能好不能差的更高平台。因此“十二五”时期，我们要加快旅游经济强省建设，是重大战略机遇期和攻坚克难关键时期。
第三，今年是全省旅游产业发展三年提升计划的第二年。地震灾害过后，省政府明确提出了三年提升计划，制定了十大目标任务，并量化分解到每一年度和每个市州。从目前来看，2015年度目标任务全面完成，那么今年非常关键，要实现2200亿的总收入，旅游投资和招商引资要达到“双100亿”。在这里我要讲一下，这个旅游投资不能简单理解为是给旅游局的钱，凡是用在旅游发展的投入和资金，都是旅游投入，要善于统计旅游投入，要按进度报给省旅游局产业处。
第四，今年是灾后重建的最后一年。国务院规定的三年重建任务，今年必须完成。我们现在已经开工86%，完工63%，剩下的这一年全部完成，时间点是9月底，不仅要全面完成灾后恢复重建目标任务，还要以加快产业振兴为支撑，促进灾区经济社会全面发展，为灾区经济社会可持续发展和全面建设小康社会奠定坚实基础。
最后，今年是本届政府的决胜之年。明年底后年初，本届政府换届，今年的发展情况、目标任务完成情况将直接影响本届政府整体工作的完成，必须全力以赴。今年是抓好“十二五”旅游业发展各项工作，特别是今年各项工作的关键时期，只有抓好了才会不辜负、省政府的重托，不辜负人民的期望，创造出新的辉煌！
四、全力以赴实现“十二五”良好开局
在准确研判年全省旅游工作的历史方位后，我们要明确今年全省旅游发展的奋斗目标，并且围绕目标，全力以赴抓好重点工作，为“十二五”开好局起好步。
当前全省旅游发展总体目标就是始终坚持科学发展旅游产业这个主题，转变旅游产业发展方式这条主线。在这个总体目标下面还有4个分目标。
第一，旅游总收入突破亿元大关。经济指标永远是旅游产业发展的第一位指标，今年全省旅游总收入计划要达到2200亿元。按照三年提升计划和全省“十二五”旅游业发展规划的要求，到2012年，全省旅游总收入要在的基础上净增1000亿，达到2500亿元，年增长率达到17%以上，去年全省旅游总收入是1886亿元，按照16%的增长率，今年就要达到2187亿元，2012年才能达到2500亿元，所以今年2200亿元这个目标必须不折不扣的完成。
第二，全省旅游产业发展“数”“质”并举。关键是提高游客数量和停留天数。数量上，要完成三年提升计划中的任务，质量上，要完成休闲度假旅游产品有大突破和旅游服务质量继续提升两个方面的目标任务。去年虽然投诉率下降了30％，但是不等于没有服务质量问题。走数量与质量并举的发展道路，是我省旅游业转变
发展方式的内在要求，就是要实现发展速度、产业结构、发展质量、综合效益四方面相匹配、相协调、相统一。
第三，旅游信息化、标准化迈出关键一步。要充分发挥信息化对旅游产业的引领作用，通过信息化引发旅游发展战略、经营理念、运营方式和产业格局的全面变革。今年省旅游局来搭建这个信息平台，虽然是信产公司在运作，但这是全省旅游发展战略，请同志们一定重视并加强监督。要用标准化引领旅游服务质量的全面提升，初步建成全国首个旅游标准化示范省。
第四，在“3+1”四区旅游业发展上取得突破。这是旅游工作紧扣全省经济社会发展中心的关键。“3”就是民族地区、革命老区和贫困地区，“1”就是地震灾区。“3+1”四区一直以来都是我省旅游经济发展较为滞后、旅游发展潜力最大的地区，今后要加大力度推动“四区”旅游大发展。
要实现上述目标任务，需要突出做好八个方面的重点工作。
一是办好国际文化旅游节，展示灾后旅游重建成果。4月份即将召
开的“中国国际文化旅游节”是今年的重点工作，主要目的是向国际社会充分展示和推广我省灾后科学重建的成果和经验。这次活动要精心策划，认真准备，尤其是6个重灾市（州）的各级党委政府和相关部门要高度重视，要围绕“先导产业富民生，科学重建更美丽”的主题，精心策划组织系列主题活动，推广旅游新产品，特别是宣传方面的工作，要提前进行，营造浓厚节庆氛围，注重接待细节，向海内外展示旅游灾后重建的新形象、新面貌，进一步扩大旅游业的影响力和注意力，3月份就要在省电视台出现题花，3月中旬开始在新闻联播播放30多集的报道，希望市州和我们一起来做。此外，还要进一步强化旅游宣传促销力度，深化“天下、熊猫故乡—好玩”国内旅游主题，推广系列主题活动和节庆活动；建立健全全省旅游整合营销联动机制，放大宣传效应；筹办好第二届中国国际自驾游交易博览会，完善旅游商品和引导自助、自驾游等新业态产品开发的平台。
二是编制完成和下发实施“十二五”规划。全省“十二五”旅游业发展规划纲要已经通过省旅游产业发展领导小组会议审查，要尽快按照会议要求修改完善，特别是从全省的角度包装策划好项目，各市州也要主动提供项目；还要征求省政府决策咨询委员会专家、国内外旅游专家意见，组织开展规划环评，尽快按程序报省政府审定批准实施，同时上报国家旅游局；要尽快收集各市（州）“十二五”旅游业发展规划，汇编成册；编辑出版省“十二五”旅游业发展规划相关成果。此外，还要通过印发、讲座等方式在全行业、全系统大力宣传“十二五”规划，让各市（州）、县（市、区）分管旅游的领导、旅游局长，旅游企业经营者，更多的旅游从业人员了解“十二五”期间旅游到底要如何发展，自觉贯彻落实“十二五”规划。
三是引导市（州）、县（市、区）和旅游企业转变发展方式。重点从3个方面进行工作：第一是引导建立休闲度假产品体系。继续开展省级旅游度假区创建工作，出台省旅游度假区建设标准，启动峨眉山、都江堰-青城山、海螺沟、阆中古城、西岭雪山—花水湾、红格温泉等创建国家级度假旅游区工作。鼓励各地积极创新休闲度假旅游产品和业态，发展和培育温泉、中医药养生、运动休闲、湖滨、森林、冰雪、古镇等休闲度假旅游产品。第二是指导建设旅游线路精品。要继续巩固市级行政区域内的线路统筹工作，认真总结和全面推广成都、乐山、广元和遂宁等市线路统筹经验和模式，继续完善成乐线、九环线、西环线，要充分利用乐宜、川渝、川陕、川黔、川滇等高速公路开通的机遇，积极探索市际间和省际间联合开展跨区域的旅游线路统筹工作，以打造世界遗产国际精品旅游线、三国文化国际精品旅游线等省际旅游线路产品为抓手，推进成渝、川陕甘等跨区域旅游发展的实质性协作，实现品牌共享、客源共享、市场共享和优势叠加。第三是指导建立旅游目的地体系。围绕西部综合交通枢纽建设形成的交通优势，着力建设、培育具有市场竞争力、多层级的旅游城镇、旅游景区，构建和完善现代立体旅游交通网络和现代旅游信息服务网络，形成“点”、“轴”、“片”有机结合的旅游“通道经济”发展格局，提升旅游产业规模化发展和综合效益。
四是引导和指导“3+1”四区旅游大发展。这一点既是今年的目标任务，又是重点工作。民族地区，以深入实施《省民族地区旅游产业发展规划（—2012年）》为重点，特别是抓好藏区旅游，重点结合“牧民定居行动计划”，特别是抓好乡村旅游，来抓好民族地区特别是藏区。建设一批标准化的藏区精品旅游线路、精美的藏区旅游村寨和规范化的精品藏家乐、牧家乐；革命老区，要配合国家旅游局做好《西南片区红色旅游规划》编制，积极发挥省红办职能，加强与发改、交通、建设等部门的沟通合作，争取支持，加大对红色旅游景区、城镇和通道的建设力度，增强革命老区持续发展能力；贫困地区，今年重点抓秦巴地区的旅游业发展，要做好《秦巴地区旅游发展总体规划》，策划包装一批重点项目，优先发展乡村旅游；还有就是大小凉山的扶贫，要与民族地区旅游发展结合起来实现脱贫致富。地震灾区，借助“三基地一窗口”建设，组织开展《“三基地一窗口”红色旅游发展规划》，大力推进都江堰减灾防灾国际学术会议中心、汶川映秀5.12地震纪念馆、北川曲山大爱中国博物馆）、绵竹汉旺地震工业遗址博览园、什邡穿心店志愿者公园、青川东河口5.12地震遗址公园、都江堰虹口地震遗址地等产品建设；重点深入实施好灾区“新五大旅
游-行动”，打造大龙门山等新旅游经济区，以树特色品牌、推线路产品、拓客源市场、提服务品质为抓手，提升地震灾区旅游的效益和竞争力，促进灾区旅游产业振兴，增强我省灾区造血功能。
五是基本完成旅行社旅游信息化平台建设。要全面推广使用好旅游信息采集体系，国家旅游局明确提出要采纳我们提出的旅游信息采集长效机制。今年要基本完成旅游综合数据库和旅游服务平台建设；完善旅行社信息化管理平台，争取推广旅行社600家，构建全省旅游景区、酒店、车辆、乡村旅游等旅游信息服务平台系统；改版旅游政务网、资讯网，建立商务网，整合建立“旅游网”，政务网改版一定要漂亮，要有特色，一看就是旅游；21个市州、80个县市区旅游网站改版要有新亮点，整合省、市、县三级网站系统。深入推进千条线路工程，提高线路编制的数量和质量，探索线路信息采集、更新的长效机制，确保信息的准确性。在当今网络信息时代，一定要把宣传重点放在网络上，加大网络投入。
六是基本完成旅游标准化试点工作。大力实施“省旅游标准化试点”工程，搭建横向从政府到企业，纵向从省—市（州）—县（市、区）的试点体系；举办全省旅游标准化培训会及阶段性工作会，在全省旅游-行业普及旅游标准观念，提高旅游标准意识，增强旅游标准技能；对全省旅游-行业标准制定、实施及监督等行为进行统一规范，建立科学、合理、可行的旅游标准化试点评价体系；制定涵盖旅游业基础标准、旅游业工作标准、旅游业要素系统标准和旅游业支持系统标准等方面的地方标准20部，构建完善的旅游标准化体系；创新标准实施方式，加大对各类创建单位的辅导力度，引进效果评估机制，定期对各类旅游标准实施效果进行效果评估；构建旅游标准化试点工作宣传和报告机制，定期向社会和媒体通报工作进展情况，在中国旅游报和旅游政务网开辟“旅游标准化试点”专栏。
七是进一步提升旅游服务质量。我一直认为，服务是旅游业的第一生产力。随着旅游进入大众化阶段，旅游产业发展进入快车道后，能否提高普通旅游者特别是散客的“快乐指数”，将反作用于旅游产业发展。第一，要求旅游企业和服务从业人员提高服务质量。我省还
要进一步提升旅游服务品质，特别是建立提升旅游服务质量的长效机制，主要靠标准化，就是建立游客满意度的测评和游客满意度的监控体系机制。各地要进一步提高对旅游服务的重视程度，继续加强旅游安全检查、督促、宣传和教育工作，加大旅游应急管理工作力度，着力推进城市公共服务体系建设，提升接待能力，树立良好的城市旅游形象，促进旅游产业和城市整体发展联动，使旅游服务提升成为一项系统工程。第二，就是要积极引导游客文明旅游、理性消费和依法消费，通过积极的宣传和引导，让游客识别消费陷阱，走出旅游消费误区，树立成熟的消费心理，共铸旅游业协调发展的和-谐氛围。今年春节后省旅游局的第一个新闻通气会就是理性消费、文明消费。当然还要两头抓，加强对旅行社的规范和引导，各级旅游协会一定要发挥好作用。
八是进一步加强旅游部门自身建设和行风建设。近年来我省旅游-行业扎实开展民-主评议政风行风工作，旅游系统机关作风明显改进，得到了各级党委和政府的充分肯定，受到了广大群众和游客的普遍赞誉，去年省旅游产业发展领导小组各成员单位对省旅游局政风总体评议满意率为100%，对全省旅游-行风总体评议满意率为98%，全省游客百万投诉率为0.4，比上年下降30%。全省旅游-行业继续加强党风廉政建设，大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的作风，加强对干部的教育、管理和监督，建设一批过硬的干部队伍。在这里我要特别讲一下，省旅游局的干部作风总体是好的，但我觉得也还有些问题，比如向下伸手、对下摊派，尤其是一些个人的事情向下面提要求；全省旅游系统干部作风总体不错，但我觉得还要加强队伍建设，要强化党风廉政和党性建设，要加强业务素质建设，努力学专业成内行，不要当官做老爷。各级领导务必把队伍建设好，这不光是地方党政的要求，将直接影响我省旅游-行业的作风，务必摆正心态，把各级旅游部门建成清正廉洁、务实高效的学习型机关、服务型机关。树立良好的旅游-行风，行业风气，要将旅游-行风建设融入到行业监管、法制建设、执法检查、诚信建设之中，变管理为服务，坚持标本兼治，注重治本，重点解决损害游客合法权益，损害旅游企业和从业人员权益的突出问题，为旅
游业平稳较快发展营造良好的环境。
同志们，年是我省旅游发展至关重要的一年，这就要求我们在思想方法和工作方法上加以研究，以适应更高的要求。对于旅游业来说，我前面总结了四点，这个地方我只讲两句话，要干好工作就必须“跳出旅游抓旅游，遵循规律抓旅游”，作为主要思想。跳出旅游抓旅游，实际上就是紧扣中心，怎么紧贴党委政府领导思考的重点。遵循规律抓旅游，是要求我们按照旅游产业发展规律、市场规律、供给与需求规律来抓旅游。实现“跳出旅游抓旅游、遵循规律抓旅游”，根本方法是调查研究，具体来讲，我提六个方面要求，一是深化需求市场的研究，强化以销定产的意识；二是进行要素配置研究，贯穿线路统筹意识；三是开展横向对比研究，树立学习竞争意识；四是针对重点难点研究，强化创新发展意识；五是搞好统筹协调研究，筑牢团结协作意识；六是注重轻重缓急研究，强化集体领导意识。这是我在省旅游局全体干部职工会上讲过的，这里提出来，希望与各位同志共勉，以便更好地推动旅游工作。
全市旅游工作专题大会领导讲话稿2016-02-2811:32|#3楼
我们今天召开这次会议,主要任务是分析我市旅游接待环境存在的问题，研究工作措施，群策群力，共同改进和提高我市旅游接待工作的质量和服务水平。刚才,市文明办主任给大家详细介绍了省文明办、省“满意在”主题活动领导小组办公室对年上半年全省“满意在”旅游接待环境满意度的调查情况，传达了、书记同志对省里这次调查情况的通报作出的重要指示精神。市旅游局
长从旅游的角度对我市存在的问题进行了分析，提出了旅游-行业下一步的整改工作安排。市公安、工商、交通、商务、卫生等部门就如何加强服务环境建设，抓好各自的工作作了发言。大家讲得很好，我都同意。下面，就抓好市的旅游服务环境工作，我讲三点意见：
一、统一思想，提高认识,进一步增强工作的使命感、责任感和紧迫感
、省政府已经明确提出“加快把我省建设成为自然风光与民族文化相结合的旅游大省，加快把旅游业培育成为我省支柱产业”的总体
目标，市作为全省的旅游服务中心和重要的旅游目的地，抓好旅游工作特别是营造良好的旅游环境，对贯彻落实省政府的工作部署，推动全省旅游业又好又快发展至关重要、责任重大。从市自身来说，八届四次全会通过的建设生态文明城市的决定，把旅游业列居八大生态产业之首，寄以厚望，发展旅游业可谓举足轻重、意义重大。因此，无论从省情出发还是市情考虑，旅游业都毫无疑问是重要的支柱产业。发展旅游业是落实科学发展观的重要决策，各级各部门必须高度重视，提高认识，树立全局意识，共同推进旅游业的快速、健康、协调发展。
的自然禀赋优异，自然山水、人文资源、风土人情具有非常好的条件和组合优势，发展旅游产业的基础条件可以说非常好。但是，只靠外在的客观优势，显然已经无法满足游客日益丰富、逐步提升的休闲度假旅游要求。旅游业要大发展，旅游的整体形象和品牌要得到广泛认同，无外乎要求我们在软硬两个方面下大力气。一方面是加强硬件基础设施的建设。改善硬件条件要靠增加投入，除了发挥政府的引导外，更主要的还要靠招商引资。而且投入问题是取决于经济发展状况，取决于财力情况，非一朝一夕能够解决的。
与硬件相对应的软环境建设，我们是可以立即着手的。今天请大家来，就是要研究“软件”质量问题，给大家强调这方面的工作。我认为，“软件”因素对旅游发展的影响可以占到80%，硬件设施差一点，只要软件服务到位，完全可能以软补硬，达到事半功倍的效果。而且，“软件”质量提高受到客观条件的影响小，主要还是人的因素，通过人的努力是可以做好的。举个例子大家就会更加了解，黎平的肇兴侗寨路途远、路况差，但就是这样一个小小的侗寨，一个春节就接待了3万外国游客，一个星期时间就能有这么好的效益,它靠什么东西呢？我想，肯定不是靠硬件，主要还是靠特色和服务。比如它的客房，是很简朴的老百姓的房子，但是房间非常清爽、干净，而且服务也非常到位,给人的印象非常美好。有了好的服务，就会使游客带来好的印象，也就会产生带动效应，也就能够源源不断地吸引游客，形成良性循环。
从这个意义上讲，提高的旅游服务水平和质量，创建良好的旅游
接待环境，对打造旅游支柱产业，加快服务业发展，促进就业和经济结构调整，构建和-谐，建设生态文明城市可谓至关重要、意义深远、责任重大。营造良好的旅游环境是一项系统工程，需要全社会的共同参与。政府的职能，一个是发展经济，另一个就是公共服务管理，也就是我们刚才讲的软件服务，这个事情做好了，政府职能也就得到很好的体现。因此，政府部门是改善软环境有力的推动者和组织者，在这项工作中是能有所作为、大有可为。各级各部门要按照改进服务、转变职能的要求，把发展旅游业，建设良好的旅游服务环境列入我们工作的重要日程，树立全局观念，强化政治意识，充分发挥职能作用，早研究、早部署、早发现、早解决旅游发展中的困难和问题，共同努力把市的旅游发展推向一个新的台阶。
“软件”建设，抓与不抓效果完全是两回事。我给大家举几个例子：一个是长沙黄花机场，它是国际机场，我去过两次，都发现其厕所比较脏乱，给人的第一感觉不是太好。另一个是机场出租车的治理问题，原来是一口价，搞垄断，多年来一直是游客反映强烈的老大难问题。这一次市里有关部门认真抓了，放开经营，打表收费，效果非常好。还有一个就是鼎罐城的问题，省领导检查时发现卫生状况非常差，我们知道情况后立即组织检查，发现卫生状况确实比较严重，于是就及时进行停业整顿。通过整顿，鼎罐城存在的问题都得到了很好的治理，卫生状况和服务质量情况大为改观。还有就是火车站、客车站公用电话亭的收费问题，长期以来群众反映强烈。这一次通过全面清理整顿，也达到了很好的效果，所以说抓与不抓、管与不管是两回事。这就要求我们各级各部门要切实增强使命感和责任心，以舍我其谁、时不我待的精神，认认真真抓好旅游环境的整治和提高服务质量工作。
二、认真反思，查找差距，切实加强整改
在《关于年上半年全省“满意在”旅游接待环境满意度调查情况的通报》中，反映出我市在很多方面都不同程度存在着问题，特别是餐饮服务、住宿服务、旅游购物环境等方面，我市的满意度在全省排位最后。一是餐饮服务质量问题,全省满意度为72.4%,仅是69.5%;第
二个是住宿服务问题,全省满意度为74.7%,是72.4%;第三是旅游购物环境问题,全省满意度为70.9%,是68.7%;第四是厕所，公厕卫生状况差，旅游沿途找不到厕所等等。综合起来就是要解决四个大问题：一是城乡环境卫生和社会治安需要进一步加强；二是旅游接待服务行业管理水平和从业人员整体素质需要进一步提高；三是旅游基础设施和公共服务设施需要进一步加强；四是旅游-行业管理需要进一步规范，社会资源需要进一步整合。
是省的中心城市，的旅游业反映出城市的文明程度，影响着全省的旅游形象。如果我们在这些方面都不能及时改善、提高，城市形象怎样来体现，又怎么谈得上做表率、走前列呢？因此，各级各部门必须按照情况通报反映出来的问题认真反思。一是认真查找问题。结合通报情况进行全面排查，对没有罗列出来的问题，也要全面查找，找准问题。二是按照先急后缓，从小处着眼的原则，结合实际拟定整改方案，将各自的整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，下真功夫去解决和整改。对具备整改条件的问题，要马上整改，争取“”前取得成效；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对涉及省有关部门，一时解决不了的问题，要积极协调沟通，争取省和相关厅局的支持，采取措施逐步解决。三是加强管理，建立长效管理机制，长抓不懈。在这里，我特别强调要加强旅游-行业管理。我很理解旅游部门，缺乏抓手，人员少、任务重、困难多，但是再难也要提要求。比如规范导游-行为、加强酒店餐饮服务质量管理等工作，旅游部门要采取强硬手段，达不到要求就要坚决整改，不能手软，决不能因个人、个别企业的行为影响到城市的形象。旅游部门要认真梳理问题，需要相关部门配合的，各相关部门也要积极配合工作，共同解决问题。同时，公安、工商等部门要加大对旅游市场的治理、打击力度，进一步净化旅游环境。
三、加强领导，狠抓落实，确保工作顺利完成
要切实抓好各项工作，必须认真落实领导责任制和工作责任制。各区、市、县政府要按属地管理的原则履行好职能，对每项整改任务，都要明确责任部门，落实到责任人，提出完成时限，有计划、有步骤
地扎实推进工作。市相关部门要切实发挥职能，加强沟通协调，迅速组织整改。督查部门要按照有关工作要求，加强督促检查。新闻单位要充分运用各类媒体，对我市旅游业进行正面宣传报道，为顺利推进我市旅游业发展营造良好的舆-论氛围。
黄金周即将来临，我市将面临新的旅游高峰，整改工作时间紧、任务重、要求高。各级各部门要切实履行职责，采取有力措施，加强组织领导，狠抓各项工作落实，确保在“”黄金周前全市的旅游环境有一个大的改观，以崭新的姿态迎接“”黄金周到来。
【旅游座谈会领导讲话稿】
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