供电公司三届二次职代会报告学习心得体会

强化制度建设 狠抓制度落实 提升公司精细化管理　　

----学习公司三届二次职代会报告心得体会　　

盛会凝聚合力，宏图展望未来。在迎来充满希望的新一年之际，　2月21日　，公司三届二次职代会隆重召开。来自公司各条战线的职工代表汇聚一堂，共谋公司发展大计，公司党总支书记、经理作题为《夯基础抓建设 提速度 创一流 为全面完成2013年各项工作目标而努力奋斗》的行政工作报告。通过提前集中学习和现场聆听职代会报告，使我深受鼓舞，精神为之振奋。报告内容详实新颖，通过凝练的文字，回顾了公司在2012年所取得的成绩，深入透彻地对当前公司面临的内外形势进行了分析，对2013年各项工作详细部署，为全年工作指明了方向，是指导全年工作的纲领性文件。特别是报告中把制度建设与落实作为全年工作的主线，明确了制度建设是公司管理的基石，阐述了制度建设引导执行力，执行力巩固制度建设的辩证关系，明确了制度建设与落实在推动公司精细化管理的重要性。公司作为煤矿专业化供电企业，安全生产特点就是点多、线长、面广，人员管理分散，加强制度建设和落实显得尤为重要。通过学习职代会精神，结合基层单位工作实际，谈谈对强化制度建设和提升制度执行力，全面推动公司精细化管理的几点认识：　　

一、强化制度建设，确保公司管理水平取得实效。　　

俗话说“没有规矩,不成方圆”。规矩也就是规章制度,是我们应该遵守的,用来规范我们行为的规则、条文。制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程, 因此制度建设对于国家、社会，包括我们国税部门提高管理效能，降低工作风险，坚持勤政廉政，促进科学发展，具有十分重要的意义。从这个意义上讲,制度没有“最好”,只有“更好”。所以说公司成立九年来，制度建设正在一步一个台阶逐步进行完善，使得制度更加切合实际，更加科学规范。制度如渠，行为如水。渠道怎么设，水就怎么流。我们要确保安全生产无事故，实现安全供电，必须梳理好制度建设这道渠，高度重视制度建设。　　

一是制度必须具备可行性。以集团公司和公司规章制度为依据，认真研究，吃透精神，在上级规章制度的框架范围内制定符合本单位、本班组的规章制度。同时，坚持实事求是，在总结实践经验的基础上，结合本单位、本班组的实际情况，制定具体、明确、操作性强的制度。不能在制定制度时不考虑本单位实际，层层照搬、照抄公司有关管理制度，或者参照其他工区管理制度做小范围改动，或在网上搜索、复制、粘贴等办法，制定本单位的规章制度，纯粹是为了制度而订制度，酿成“水土不服”的苦果；导致制度在实际操作中无法对照执行。　　

二是制度必须具备严谨性。充分发扬民主，在制度制定过程中，组织单位所有管理人员进行讨论，征求组织成员意见，修改完善，特别要加强与班组沟通协调，涉及安全生产中的重要管理制度，由单位各分管副职负责，下发各班组在全体员工中对制度否符合现场实际，是否脱离群众等方面进行讨论，征求班组的意见，吸纳合理的建议并逐条逐款研究改进，防止制度之间发生冲突和出现空挡现象，并按照公司逐级程序审定，然后下发执行。不能由基层单位领导干部随意制定制度，对已过时的制度不能及时修订、完善或废止，有的制度在内容上相互矛盾，失去制度的严谨性，导致制度失去执行力。　　

三是制度必须具备完整性。制定制度是必须超前谋划，因为每年年初各基层单位要对制度重新修订完善，来指导全年工作，不能出现问题再来修改制度，这样对在安全生产工作中出现的意外情况时无法与考核机制挂钩，硬性处罚也不具有说服力，不能服众。因此，要尽量保障制度相当完整，就必须针对上一年度出现的问题及时修订完善制度，对确实不适应形势发展需要的制度，该废止的坚决废止，该修订的及时修订，确保制度符合实际。对本年度工作要超前谋划，不断完善制度建设，本着缺什么就建什么的原则，使每个员工都能清楚地知道自己岗位上应该做什么、不应该做什么，什么是违章的行为、什么是应该坚持的安全红线，确保制度执行不出现偏差。　　

二、提升制度执行力，推动公司精细化管理上水平　　

目前，公司各单位按照报告中提出的把制度建设与落实作为全年工作的主线来开展制度建设工作，在过去已有的制度基础上，进行全方位、全系统的修订完善，人力资源部门组织各单位进行制度互评，相互学习、交流，对照其他单位好的做法，查找自身不足，并加以改进，全面加强制度建设正当时。但是，光有制度是不行了，再好的制度如果不能执行也是一纸空文，正如专家认为：“三分制度，七分执行”。提高执行力是制度能够健康运行的保证。执行力是企业从上至下的操控力，“一打纲领，不如一个实际行动。”增强制度建设执行力，必须从以下几方面抓起：　　

一是以领导垂范为关键，打造制度执行的引领标杆。“其身正、不令而行”，领导干部本身行为是单位制度执行的风向标。正如报告中提出的执行力是企业从上至下的操控力，可以看出领导干部在提升执行力方面的重要性。因此，领导干部及相关管理人员，要充分认识到自身就是检验制度执行力的“试金石”，更是提高制度执行力的关键点，坚持制度面前人人平等的基本原则，增强带头执行意识，要求别人做到的，自己首先要做到；要求别人不做的，自己坚决不做，如果领导干部自身在执行制度方面做得不过硬，教育别人执行制度就没有说服力，督促别人去执行制度就更加底气不足，久而久之，“上行下效”，原有的制度就自然成为一纸空文。　　

二是以制度讲评为抓手，奠定制度执行的坚实基础。规章制度作为供电企业“安全供电”的底线，员工必须自觉遵守，这样不仅保证人员设备安全，而且能在发生意外事件时避免事故。所以说只有建立在自觉的基础之上，执行才有最深厚的根基。制度制定或修订完善后，要加强制度讲评，对每一项重要制度出台的背景依据、主要内容、目标要求，特别是对制度中专业性较强的关键性表述，要善于用通俗化的语言进行解读，使大家明确自己该做什么、怎么做，那些不该为、违反有那些后果，达到完全弄懂、深入理解的基础上接受制度、认同制度、执行制度。　　

三是以绩效考核为手段，保持制度执行的强劲势头。认真解决制度执行不力怎么办这个根本性问题，重要的是要与绩效考核挂钩，对个别带头破坏制度、有意干扰制度执行的行为，先要进行人性化管理，说服教育为主，如果无动于衷的，就不能“往开一面”，要从重、从严追究责任；对于明目张胆地触犯“安全红线”的事和人，严格问责；使其明白制度的权威性；对变通执行制度，打擦边球、钻漏洞的行为，及时查处，防微杜渐；对不正确执行相关制度、不认真履行相应职责的单位，采取责任单位“一把手”约谈、党风廉政黄橙红通知书等措施进行考核，从而让人敬畏制度，使其不敢不执行制度。