城建局关于我县城镇化建设暨农村清洁工程进展情况会汇报

***县城乡规划建设管理局关于我县城镇化建设暨农村清洁工程进展情况　　

（二〇一〇年七月一日）　　

为认真贯彻落实全省县域经济工作会议、全市城镇化建设重点推进年暨农村清洁工程会议精神，县委、县政府高度重视，分别召开了县委常委会议、县政府常务会议和全县农村清洁工程推进会议，对加快推进县域城镇化进程和实施好农村清洁工程进行了安排部署，先后出台了《关于加快县域经济发展的决定》（***发〔2009〕号）、《关于加快县域城镇化进城的决定》（***发〔2009〕24号）、《***县农村清洁工程实施方案》等重要文件，明确提出把加快推进城镇化和实施好农村清洁工程作为县域经济突破发展的战略目标，动员全县上下进一步深化认识、形成共识，明确任务、落实责任，迅速掀起城镇化建设及实施农村清洁工程热潮。现将我县城镇化建设重点项目暨农村清洁工程进展情况报告如下：　　

一、县域城镇化发展的基本情况　　

近年来，县委、县政府坚持“***”战略，统筹城乡协调发展，以建设山水特色鲜明的生态旅游新县城为目标，以“联创”为契机，不断加强城乡市政设施建设，着力提高城市管理水平。在县城初步形成了休闲长廊隔河相望，主题雕塑南北呼应，健身广场珠联璧合，青山绿水相互映衬的山城新貌；在乡镇建设上以社会主义新农村建设为统揽，加大了水、电、路、视、讯等基础设施建设，城乡面貌发生了较大变化，人居环境有了明显改善，2009年，全县城镇化率为32.9%，同比增长3.13%，全省排名42位。　　

一是坚持规划先行，充分发挥规划的指导作用。重新修编了县城总体规划，编制了***镇、***镇总体规划、全县村庄布点规划和17个村的新农村建设规划。　　

二是加强市政基础设施建设，完善了城市功能。投入资金2亿多元，新建了自来水厂、城区道路桥梁、排水管网、广场市场、景观雕塑，县城自来水普及率 100 %，人均道路面积9.99平方米，城镇居民人均住房27.3 平方米；拓宽、硬化了8条主要街道和背街小巷，硬化率达98%；改造、铺设人行道彩砖2.4万平方米，铺设率达95%；拆除破旧房屋和临时建筑1.1万平方米，对***等城区6条排洪沟进行了整治。　　

三是新建了一批休闲设施，城市休闲功能进一步凸现。建成了人……，修建了……桥，开发……步道，设置城区休闲座椅……套，增建了……，城市基础设施条件从根本上得到改善。　　

四是实施了绿化、亮化、美化和净化工程，县城面貌发生了显著变化。县城绿化覆盖率42.62%，绿地率35.8%，人均公共绿地8.34平方米，县城路灯覆盖率99.5%，拥有路灯796盏；对县城主要街道、闲置空地、沟坡堰渠进行了绿化、美化，实施了大树进城工程，栽植风景树、绿竹2.5万余株。建设了桥头广场、城南休闲广场等5个广场，形成了城北绿化带、“***”抗洪纪念碑、***西路滨河景观带。实施了28家单位拆墙建栅透绿工程，对临街临路建筑物墙面进行了粉饰美化，46个临街单位完成了亮化工程。规范设置了城区街道、巷道地名标识牌。加强环卫设施建设。修建了7座标准化水冲式无害化公厕，按标准设置了垃圾中转集装箱和垃圾桶，在主要街道、路段设置果皮箱150个。配备了专职环卫人员，增购垃圾车1辆，垃圾清运率达100%。城区垃圾处理场、污水处理厂项目已完成了项目可研，正在做申报立项等前期工作。　　

五是以联创工作为抓手，扎实开展了市容环境卫生综合整治，提升了城市管理水平。累计取缔非法占道经营193户，规范户外牌匾102处，拆除各种乱搭乱建48处1000多平方米，清除违法广告1万多条，清理规范各种线路200多处。在城区安装交通警示灯10处，电子眼8处，刷新了路标，划定了停车位。在主要街道设置公益广告栏8处，积极开展“文明工地”创建活动，保持了良好的市容卫生面貌。2008年创建为省级卫生县城，今年省级园林县城创建已通过市上初步验收。　　

六是统筹城乡协调发展，加快了集镇建设步伐。全县所有乡镇实现了通油路或水泥路，70%以上的村完成了通村水泥路建设，***、***等建制镇加快了水、电、路、讯等基础设施和绿化、亮化建设，其他集镇结合政权建设及文化、教育、卫生等恢复重建项目和扶贫移民等政策的落实，推进和加快了集镇发展。　　

七是立足资源禀赋，大力培育特色产业，为加快城镇化发展提供了产业支撑。根据***独具特色自然生态旅游资源、天然“***”和丰富的森林、水能和矿产资源，县委、县政府确定了“***”发展战略，把***作为农业主导产业，加大了投入力度；立足全县优势旅游资源，精心打造以***、***等野生动物观赏为核心的生态旅游产品；加大招商引资力度，积极开发水能和矿产资源。　　

二、2010年城镇化建设重点项目进展情况　　

（一）城镇化建设的发展思路、总体目标及主要任务　　

发展思路是：坚持“***”战略，统筹城乡协调发展，努力建设“***”山水园林宜居城镇。总体目标是：以“***客运专线过境设站”和“***”工程实施为契机，按照“提升中心、南扩北上”的发展思路，拉大城市骨架，完善城镇功能，丰富城镇内涵，提升城镇品位，增加城镇亮点，优化城镇管理的总体目标，以加快城镇建设为载体，以创建国家级卫生县城、省级园林县城、省级文明县城工作为抓手，以重点镇、示范镇、农村清洁工程建设为引领，进一步完善城镇功能、提升城镇品位、增加城镇亮点，迅速掀起城镇化推进年建设高潮，使我县城镇化建设暨农村清洁工程建设取得实质性进展。主要任务是：县城建设的重点是实施“六个一”项目、建设“四个二”工程和百套房。“六个一”：即建设一条路（***）、一个广场（***大桥桥西广场）、一条街（***改造）、一道坝（城区河道景观式滚水坝）、一个市场（农副产品批发市场）、一座塔（县城***景观塔）；“四个二”：即建设两段堤（***和***片区农防堤防）、两座桥（城南大桥、城北大桥西至***道路）、两个场（厂）（垃圾处理场、污水处理厂）、美化两座山（县城东、西两面山体）；百套房，即建设好100套经济适用房及廉租房。乡镇建设的重点是抓好***重点镇***镇“六个一”项目建设和示范镇***镇的基础设施建设，深入开展八项农村环境整治任务，全面实施好农村清洁工程，努力改善农村人居环境。　　

（二）城镇化建设重点项目具体进展情况　　

一是坚持规划先行，突出规划的指导作用。目前，已编制完成了《***县城总体规划》、《***县城绿地系统规划》，并通过了专家评审，正在按程序上报审批。县城《***片区修建性详细规划》、《***片区修建性详细规划》已委托***规划设计院正在抓紧编制，预计8月底完成规划编制。二是创建省级园林县城已通过市上初验。三是县城建设“五大工程”正抓紧实施。畅通工程：建好“一条路、两座桥”。 ***东段道路和城南大桥正在做施工设计，预计7月中旬可以开工建设。城北大桥西至***道路正在施工。预计8月底可以竣工。生态工程：3月份开始实施了大树进城，完成了县城栽植大树232 棵，沿108国道植竹1.1万株及县城两边山体植竹1.2万株的任务。***桥西广场、城区河道景观式滚水坝、***、***片区堤防建设正在抓紧做施工图设计。点亮工程：积极实施城区新建道路、建筑物、构筑物亮化工程， 11月底全面完成，两边山体的亮化工程正抓紧完善方案。文体工程：投资250万元的***县青少年活动中心已完成了主体工程，正在进行内外粉刷。总投资1720万元的***县运动场现已全面开工建设，10月初主体将全面完工。安居工程：总投资450万元的县检察院42套经济适用住房主体已完工，新建廉住房建设60套，总投资420万元，正抓紧主体施工，年内即可交付使用。　　

（三）***重点镇***镇建设项目进展情况　　

我县的***镇被列入***重点镇，今年重点实施的“六个一工程”进展顺利。投资210万元分别建成了***镇文化站、卫生院。总投资650万元的环山道路、街道改造工程，已完成环山道路长1.2公里路基回填，其余0.8公里道路工程已完成征地、施工图设计工作，正在做招投标前期工作。标准化公厕建设正在做施工图设计。农贸市场、休闲广场、垃圾和污水收集处理设施项目正在选址、征地。　　

（四）示范镇建设项目进展情况　　

我县确定的示范镇是***镇，***镇编制完成了《***县***镇总体规划》、《***片区修建性详规》， 5 月 28 日已通过评审，正在按程序上报审批。供水工程已完成招投标，即将开工建设。风貌街的建设将和“***”扩建同步实施，正在进行方案设计。农贸市场、休闲广场、垃圾和污水收集处理设施项目正在选址、征地。　　

（五）农村清洁工程进展情况　　

一是加强领导，健全机制。县委、县政府出台了《***县农村清洁工程实施方案》（***办字[2010]30号），成立了由县长任组长、县委副书记、分管副县长、城建局局长任副组长，相关单位、部门主要领导为成员的农村清洁工程领导小组，领导小组下设办公室，定期对农村清洁工程进行检查、考核和通报。落实了30个村的包抓县级领导及包扶部门，对今年完成的农村清洁工程的计划进行了公示。二是各乡镇都成立了相应机构，党委、政府一把手亲自抓，做到了任务明确，责任到人，形成了层层抓落实的工作局面，各项工作都在有序开展。三是召开了全县农村清洁工程推进会，进一步明确了任务，夯实了责任。四是加大宣传工作力度，大力营造推进“农村清洁工程”的良好氛围。五是以“三改”为重点，加强环境卫生清洁整治。我县采取“三改”资金捆绑使用方式，即国家投一点、政府补一点、农户出一点进行农村的猪圈鸡舍、厕所、厨房的改建。全县已落实资金184万元，按每户补助400元的标准，改厨4600户，预计7月底此项工作将全部实施完；投资180万元，按每户补助1600-2000元标准，建成900座沼气池；投资90万元，按每户600元标准，改厕1500户。六是统筹城乡协调发展，加快了集镇建设步伐。全县所有乡镇实现了通油路或水泥路，70%以上的村完成了通村水泥路建设，***、***等建制镇加快了水、电、路、讯等基础设施和绿化、亮化建设，其他集镇结合政权建设及文化、教育、卫生等恢复重建项目和扶贫移民等政策的落实，推进和加快了集镇发展。