在全市中小学德育工作推进会上的讲话
今天的推进会，主要目的是深入贯彻习近平总书记来X来安考察重要讲话重要指示精神，全面落实立德树人根本任务，总结德育工作经验，对五育并举、德育为先工作进行再动员、再部署，推动全市中小学德育工作开创新局面。上午，通过实地参观，大家对X县的经验做法有了直观感受。刚才，X作了热情洋溢的致辞，相关单位作了精彩的分享和发言，X分别安排了全市德育教育和家校共育工作，我都同意。特别是X的讲话，一方面对我们的工作予以肯定，进行了专业的点评指导，勉励我们做教育的有心人；另一方面为我们做好德育工作指明了方向，提出了期望和要求，并强调了几项具体工作，请大家深刻领会，抓好落实。
德育工作是市委、市政府今年确定的重点工作，也是特色工作，年初已作了安排部署。今年 4 月 21 日，习近平总书记来X考察，共看了五个点，其中就有X县X镇中心小学，并作了关于教育的重要指示。在本次会议筹备过程中，我们认真学习领会习近平总书记来X来安考察重要讲话重要指示精神，并把相关指示精神吸纳到我市的政策文件中，分别于 7 月 1 日、2 日出台了《X市中小学（幼儿园）德育工作实施方案》《关于深化中小学德育工作的实施意见》。另外，将以市委办、市政府办名义印发《关于深入学习贯彻习近平总书记来X考察重要讲话重
要指示精神全面推进立德树人根本任务十项措施》，目前文件正按程序送审，将于近期印发。这三个文件是一个体系，对五育并举、德育为先工作进行了全面安排。虽然高考、中考在即，但我们决定在这个时间节点召开本次会议，因为这项工作刻不容缓，要立即启动。下面，围绕德育工作我讲三点意见：
一、充分认识深化中小学德育工作的重要性 近年来，党中央、国务院相继出台了关于学前教育、义务教育和高中教育的纲领性文件，这些文件贯穿始终的就是要落实立德树人根本任务，构建德智体美劳全面培养的教育体系。国无德不兴，人无德不立。立德树人要坚持德育为先。习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话深刻阐释了德育工作的重要性：“青少年是祖国的未来，民族的希望，我们党立志于中华民族千秋伟业，必须培养一代又一代拥护共产党领导和我国社会主义制度，立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才，在这个根本问题上，必须旗帜鲜明、毫不含糊。这就要求我们把下一代教育好，培养好，从学校抓起，从娃娃抓起。要在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思想政治课非常必要，是培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障。”对此，我们要深刻领会，站在国家和民族的高度认识德育工作的重要性。
要从宏观、中观、微观三个层面理解德育工作的重要性。从宏观层面看，育人的根本在于立德。北宋司马光有句名言“德
者，才之帅也”。国无德不兴，人无德不立。德性成长是人全面发展的根本保障，德育是立德树人的首要任务。从中观层面看，德育是提升教育质量的必然要求。教育的使命，既要传播知识，更要塑造灵魂。如果教育重才智而轻德育，培养的学生可能成为有知识、有技能，却没有精神追求、无德无行的“物质人”。这样的学生，将来无法引领社会风尚，难以担当时代重任。从微观层面看，德育是学生健康成长的内在需要。德不配位，必有灾殃。如果一个人所接受的德育跟不上智育，不能用正确的价值观来引导知识的运用，轻则限制个人发展，重则人生偏航甚至坠入犯罪深渊，更有甚者对社会造成重大危害。
二、紧扣重点工作关键环节，努力开创德育新局面 中小学阶段是培养行为习惯、塑造人格的关键时期。紧密结合中小学生认知发展阶段，采取与之匹配的方式开展德育教育，是取得良好德育成效的关键所在。
（一）做到三个聚焦 一要聚焦全科渗透、全程德育。要按照《中小学德育工作指南》要求，发挥好课堂教学的主渠道作用，建成全市德育教育资源平台，打造一批市级中小学幼儿园德育精品课。要充分挖掘人文学科和自然学科中的德育因素，提升各学科教学的德育阵地意识，将德育内容有机融入到各门课程教学中，实现德育课程化、课程德育化。要把德育工作贯穿于学校管理、教育教学和教学服务活动的全过程，创造浓厚德育氛围。
二要聚焦校园环境、德育基地建设。校园和德育基地是德育工作的重要载体。要关注细节，利用校园的空间和设施，积极建设利于学生健康成长的良好环境，发挥环境潜移默化的育人效果。建设和利用好青少年宫、图书馆、博物馆、爱国主义教育基地等社会德育资源，广泛开展参观、体验、劳动、军训等形式多样、内容丰富的实践教育活动、研学旅行活动、社会公益活动和孝亲敬老等志愿服务，促进学生了解社会，培养动手能力，增强社会责任感。
三要聚焦学段差异、循序渐进。要根据不同学段学生年龄结构和认知能力特点，提出不同的德育工作要求，形成由浅入深的德育序列。幼儿园、小学主要抓习惯、重引导，从小事、细节抓起，从生活、身边事做起，在学生中推广文明礼仪教育，引导小学生逐步培养良好的行为习惯。初中、高中要重体验、重实践，根据学生青春期心理、生理变化较大的特点，加强心理健康教育，加强各种社会实践活动，让学生在实践中体验生活、明辨是非、完善人格，确立正确的人生观、世界观和价值观。最好的教育是润物细无声，也是最专业的教育。要让学生在轻松的环境下，自觉的接受教育，感受到美感、乐趣、温度，从中汲取营养，避免生硬的、直接的、灌输式的教育。
（二）发挥好三方面作用 家庭、学校和社会是中小学生生活、成长的环境，构建完整的德育系统三者缺一不可。要注重家庭、学校和社会教育的
整体性和一致性，形成教育合力，营造良好的德育大环境。
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一要发挥好学校的主阵地作用。学校是德育工作的主阵地，要切实排足开好德育课程，对学生素质、习惯、学习和生活目标等系统教导，提升综合素质。成才是国家所需、家庭所盼、个人追求，德育工作要紧密贴合并满足学生成才的需求，增强吸引力，使教与学形成合力。要帮助学生弄清德与才的关系，也就是“做人”与“做事”的关系，树立“德无才不立，才无德不展”的观念。
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二要发挥好家庭的基础作用。家庭教育是教育大厦的根基，对学生的影响直接、持久且深刻。要注重发挥家庭教育作用，密切家校联系，办好家长学校，引导家长树立正确的家庭教育观念，帮助家长提高科学教育子女的能力；积极引导家长与学校协同培养学生独立自主精神，养成文明、礼貌习惯，学会分享、负责、关爱他人，共同培养学生健康成长。全国妇联等 9个部委联合印发的《全国家庭教育指导大纲》，把家庭教育作为提升素质教育，开展德育工作的抓手，我市 7 个部门也联合印发了《关于进一步加强家庭教育工作的通知》。要借助妇联等各个群团和相关部门的资源，以聘请专家、网络教学、利用公共文化服务场所开设流动课堂等多种方式，不拘于形式，创新务实开展德育工作。
三是发挥好社会的平台作用。德育教育是一项系统工程，社会因素发挥着重要影响。要积极为学生提供参与社会实践的
机会，让学生通过参加各类活动，体验多方面的情感，感受社会的各个方面，形成对社会的正确认知。使学生在离开校园进入社会后，具有坚强的意志、独立思考和生存的能力。
（三）做到三个结合 一是理论和实践相结合。马克思指出：“全部社会生活在本质上是实践的。”德育是教人“做人”的学问，尤其要注重让学生从实践求真知。要创造条件让学生在实践锻炼中认识、理解、掌握德育要求，养成良好的习惯、品行，做到知行合一。防止培养出德育课程拿高分，行为习惯、道德水平、性格品质不及格的人。
二是规则约束和习惯养成相结合。德育工作是一个让学生把德育要求由外化到内化、由他律到自律的过程，需要下慢功夫、下真功夫。实践证明，德育要求的规范越贴近生活、越具体，可操作性越强，就越容易被中小学生所理解和遵循，从而更容易转化为内在的修养品质。比如德国要求小学低年级学生和幼儿园的孩子应养成以下几个基本习惯：辨别红绿灯、区分男女厕所、知道如何倒垃圾。在我国古代，也是注重从离儿童生活近且易于付诸实践的日常小事中培养其道德品质。要防止只追求“高、大、全”的知识灌输，要创造条件让学生多参加活动，从活动中深化认知、陶冶情感、锻炼意志、养成良好行为习惯。
三是弘扬传统文化和现代教育理念相结合。德育在我国有
悠久的传统、深厚的底蕴，要善于用优秀传统文化涵养中小学生心灵。要挖掘地方文化资源，大力弘扬核心思想理念、中华传统美德、中华人文精神和X精神及“诚孝俭勤和”新民风，引导学生了解中华优秀传统文化的历史渊源、发展脉络、精神内涵及时代价值，增强文化自觉和文化自信。要把优秀传统文化与时俱进地与现代教育理念相结合、相融合，使其在创造性传承中焕发新的生机与活力。
三、强化组织保障，凝聚德育工作合力 各县区、各部门要站在贯彻落实习近平总书记来X来安重要讲话重要指示精神的政治高度，加强对中小学德育工作的组织领导，形成齐抓共管的工作合力。
一要完善德育工作体制机制。各县区党委、政府要把中小学德育工作列入重要议事日程，加强组织领导，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、全社会共同参与的工作机制。各级教育行政部门要发挥德育教育的主力军作用，在教育系统形成高度重视、齐抓共管德育工作的良好局面。各级团委、妇联及相关单位要结合业务工作，发挥各自优势，密切配合，形成推进德育工作的整体合力。
二要强化德育队伍建设。成事之要，关键在人。要全面加强德育队伍建设，要培养和健全学校德育工作领导小组队伍、优秀校长队伍、优秀班主任队伍、学校心理健康教育队伍、家长队伍，及时招录补充体音美等紧缺学科教师，构建全员育人
格局。推进“三级三类”骨干体系建设，完善中小学校长、幼儿园园长和教师全员培训制度，不断强化师德师风建设。提高教师待遇，健全中小学教师工资与公务员工资增长长效联动机制。
三要发挥考核评价导向作用。要将德育工作纳入对县区政府、各相关部门和中小学校教育考核、督导的重要内容，着重督导学校、家庭、社会协同育人机制建立情况。各级教育部门要完善相应的激励机制,定期组织开展德育优秀案例、先进集体和个人评选活动，积极培育典型，总结推广德育典型经验和优秀成果。各中小学要建立科学的德育考核评价体系，充分发挥中小学综合素质评价的参考作用，将思想品德纳入综合素质评价体系，认真开展学生的品德评价，做好学生成长记录，规范建立学生综合素质档案。以正向激励为主，发挥示范引导作用，探索德育基金等好的机制，广泛、灵活、规范的开展工作，推动德育工作在全社会范围形成合力，营造良好的社会氛围。
同志们，让我们以“只争朝夕、不负韶华”的实干态度砥砺奋进，全面落实立德树人根本任务，坚持五育并举、德育为先，为推动X教育事业高质量发展，办好人民满意的教育做出新的更大贡献！
0 2020 年市中小学德育工作要点
一、加强理想信念教育 1.贯彻落实****在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神，办好思政课，教师认真讲好思政课、学生积极学好思政课。
2.加强中小学生理想信念教育。开展马列主义、**思想、**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观学习教育，加强**新时代中国特色社会主义思想学习教育，引导学生深入学****系列重要讲话精神。加强中国历史特别是近现代史教育、革命文化教育、中国特色社会主义宣传教育、中国梦主题宣传教育、时事政策教育，引导学生深入了解中国革命史、中国共产党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史，继承革命传统，传承红色基因，深刻领会实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想，培养学生对党的政治认同、情感认同、价值认同，不断树立为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的信念和信心。
二、做好社会主义核心价值观教育 3.把社会主义核心价值观融入国民教育全过程，落实到中小学教育教学和管理服务各环节，深入开展爱国主义教育、国情教育、国家安全教育、民族团结教育、法治教育、诚信教育、文明礼仪教育等，引导学生牢牢把握富强、民主、文明、和谐
作为国家层面的价值目标，深刻理解自由、平等、公正、法治作为社会层面的价值取向，自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善作为公民层面的价值准则，将社会主义核心价值观内化于心、外化于行。
4.开展形式多样的践行社会主义核心价值观教育活动。开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动;开展“新时代好少年”学习宣传活动;开展“学雷锋，做一个有道德的人”志愿服务活动;举办初中 14 岁生日会和高中、中职学校 18 岁成人仪式;开展学生“圆梦蒲公英”暑期夏令营社会实践活动和社区志愿服务活动;做好中小学新生入学教育，开展行为习惯、文明礼仪养成教育，组织好“开学第一课”活动。
5.加强诚信教育。将诚信教育纳入学校德育工作计划，将教师诚信作为师德考核的重要内容，加强学生诚信考试教育。
三、做好中华优秀传统文化教育 6.做好中华优秀传统文化主题教育。开展家国情怀教育、社会关爱教育和人格修养教育，传承发展中华优秀传统文化，大力弘扬中华传统美德、中华人文精神，引导学生了解中华优秀传统文化的历史渊源、发展脉络、精神内涵，增强文化自觉和文化自信。
7.加强民族团结进步宣传教育。开展“壮族三月三”学校民族文化教育活动。3 月 19 日至 4 月 3 日，校园要制作悬挂民族团结进步宣传教育标语横幅，各级各类学校开展各项民族文
化教育或参与当地“壮族三月三”节庆活动。
8.开展弘扬中华优秀传统文化教育实践系列活动。组织墨香书法展示活动;继续实施中华经典诵读工程和汉字听写大赛;开展传承和弘扬中华传统文化为主题的书信比赛、征文比赛、演讲比赛、讲故事比赛;开展“书香校园• 阅读圆梦”网络征文评选、“我和我的祖国”、xx市青少年“书香xx全民阅读”等系列阅读征文活动;开展爱国主义教育电影进校园活动;开展“少年传承中华传统美德”、“公民道德宣传月”、“我们的节日”等传统文化教育活动。
四、开展xx特色优秀传统文化教育 9.开展“弘扬XXX精神”暨“XXX文化进校园”等英雄教育活动。开展一次纪念“XXX精神”手抄报制作比赛和出版一次版报;组织主城区学生参观一次XXX故居或纪念馆。
10.开展戏曲进校园活动。全面推进戏曲进校园工作,做好戏曲操的推广工作。召开“戏曲进校园”工作座谈会;举办“戏曲进校园”专场文艺晚会;打造xx地方戏曲特色学校。
11.打造非物质文化遗产传承基地。培养我市中小学生传承及弘扬优秀民族文化，组织市区学校学生进坭兴陶实践基地开展体验实践活动;探索我市中小学研学旅行试点工作。
五、做好创全国文明城市和全国未成年人思想道德测评工作 12.做好我市创建全国文明城市相关工作。通过争创全国未
成年人思想道德建设工作先进城市来推动未成年人思想道德建设迈上新台阶。各县、区教育局和各学校要主动配合市、县(区)文明办，主动适应文明城市测评体系的新要求，加强宣传力度，严格按照创城工作任务清单做好各项相关工作，做好实地迎检工作。注意总结成功做法、分析失分因素，做到网上资料申报不丢分、实地考察少丢分、问卷调查多得分、特色项目得满分。
六、抓实文明校园创建工作 13.加强文明校园常态化考核管理。紧紧围绕“到 2020 年实现高校、中小学文明校园创建活动全覆盖”目标要求,加大创建文明校园工作力度。着力培养一批文明校园创建先进单位,形成文明校园创建梯队。加强工作指导和督促检查,督导评估中小学创建文明校园。
14.落实文明校园建设活动。推动各级各类学校组织开展形式多样的创建活动。开展“少年宣讲”等丰富多彩的教育实践活动,把提升道德素养、养成良好习惯、培育爱国情怀与创建文明校园结合起来,不断巩固创建成果。加强中小学学校文化建设，大力营造良好育人环境;举办文明校园创建研讨培训会。
七、推进未成年人活动阵地建设，关爱特殊群体 15.做好未成年人思想道德活动阵地建设规划。逐步完善我市乡村学校少年宫、未成年人心理健康辅导中心(站)、留守儿童教育指导中心(站)“三站合一”建设。
16.继续推进乡村学校少年宫建设。把乡村学校少年宫建设
作为为未成年人办实事、办好事的重要工作来抓,以xx专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目为示范引导,采取政府投入、社会捐助等多种形式,大力推动乡村学校少年宫建设。举办全市乡村学校少年宫工作培训班。
17.继续完善未成年人心理健康辅导工作网络建设。利用乡村学校少年宫、义教均衡发展配套心理辅导设备设施等条件，推动市级辅导中心、县(区)辅导站、学校辅导室三级网络体系建设。开展认识自我、尊重生命、学会学习、人际交往、情绪调适、升学择业、人生规划以及适应社会生活等方面教育，引导学生增强调控心理、自主自助、应对挫折、适应环境的能力，培养学生健全的人格、积极的心态和良好的个性心理品质。
18.在已建乡村学校少年宫的基础上推进各级留守儿童教育指导中心(站)的建设。完善留守儿童教育关爱工作长效机制，加强对经济困难家庭子女、单亲家庭子女、学习困难学生、进城务工人员随迁子女、农村留守儿童等群体的教育关爱，及时关注其心理健康状况，积极开展心理辅导，提供情感关怀，引导学生心理、人格积极健康发展。各学校留守儿童教育关爱工作要做到：一是要明确领导机构和职责分工;二是继续建立留守儿童档案和联系卡制度;三是实施教职工结对帮扶留守儿童制度和谈心制度;四是有条件的学校要建设“留守儿童教育指导室”;五是积极开展关爱活动，注重对留守儿童的心理健康教育;六是加强对贫困留守儿童的资助工作，改善寄宿环境，加强留
守儿童管理。
19.推进心理健康知识教育，加强学校心理健康教师队伍建设。通过举办全市未成年人心理健康骨干师资培训班及选派骨干教师参加心理健康教育培训等举措,提高骨干人员的工作能力和业务水平。
八、持续开展“我们的节日”等主题活动 20.开展中华传统节日活动。在春节、元宵节、清明节、“壮族三月三”、端午节、中秋节、重阳节等中国传统节日广泛开展“我们的节日”主题活动，开展介绍节日历史渊源、精神内涵、文化习俗等校园文化活动，增强传统节日的体验感和文化感。既要创新形式策划开展丰富多彩的主题活动,又要拒绝形式主义,办出特点特色，树立节日新风，真正把节日办成爱国节、文化节、道德节、文明节。
21.开展重大节庆日活动。利用植树节、劳动节、青年节、儿童节、教师节、国庆节等重大节庆日集中开展爱党爱国、民族团结、热爱劳动、尊师重教、爱护环境等主题教育活动。
22.开展爱国主义主题教育日活动。利用学雷锋纪念日、中国共产党建党纪念日、中国人民解放军建军纪念日、七七抗战纪念日、九三抗战胜利纪念日、九一八纪念日、烈士纪念日、国家公祭日等重要纪念日，以及宪法日、地球日、环境日、健康日、国家安全教育日、禁毒日、航天日、航海日等主题日，设计开展相关主题教育活动。
九、做好生态文明教育和劳动教育 23.加强节约教育、环境保护教育和劳动教育。开展大气、土地、水、粮食等资源的基本国情教育，帮助学生了解祖国的大好河山和地理地貌，开展节粮节水节电教育活动，推动实行垃圾分类，倡导绿色消费，引导学生树立尊重自然、顺应自然、保护自然的发展理念，养成勤俭节约、低碳环保、自觉劳动的生活习惯，形成健康文明的生活方式。
十、开展好仪式教育活动 24.构建仪式教育长效机制。仪式教育活动要体现庄严神圣，发挥思想政治引领和道德价值引领作用，创新方式方法，与学校特色和学生个性展示相结合。
25.开展仪式教育主题活动。一是严格中小学升挂国旗制度。除寒暑假和双休日外，应当每日升挂国旗。除假期外，每周一及重大节会活动要举行升旗仪式，奏唱国歌，开展向国旗敬礼、国旗下宣誓、国旗下讲话等活动;二是规范举行入团、入队仪式活动。举办入学仪式、毕业仪式、成人仪式等有特殊意义的仪式活动;三是开展校园节(会)活动。举办丰富多彩、寓教于乐的校园节(会)活动，培养学生兴趣爱好，充实学生校园生活，磨练学生意志品质，促进学生身心健康发展。学校每学年至少举办一次科技节、艺术节、运动会、读书会。可结合学校办学特色和学生实际，自主开发校园节(会)活动，做好活动方案和应急预案。
十一、细化学生行为规范 26.落实《中小学生守则(2015 年修订)》。将《中小学生守则(2015 年修订)》落实到学生管理的各个环节，鼓励结合实际制订小学生日常行为规范、中学生日常行为规范，教育引导学生熟知学习生活中的基本行为规范，践行每一项要求。
十二、加强学校德育队伍建设 27.加强德育队伍建设。组织广大德育教师认真学****在学校思想政治理论课教师座谈会的重要讲话精神，提高理论素养。加大对班主任、德育干部的培养力度，积极开展德育研究和德育活动，提高学校德育工作实效。
28.开展强化德育队伍建设主题活动。举办全市中小学德育工作培训班、全市少先队辅导员培训班、中学(中职)团委书记培训班;组织xx市优秀德育创新案例评选活动;加强师德师风建设，做“四有”好教师。
十三、加强青少年法治教育 29.建设依法治校示范校。推进我市依法治校示范校创建活动，积极申报自治区依法治校示范校，完成全市青少年学生法治教育实践示范基地建设。
30.举办法治教育比赛。举办中小学生“学宪法讲宪法”演讲比赛、全国青少年学生法治知识网络大赛等活动。
31.加强法治教育队伍建设。进一步实施中小学法治教育名师培育工程;继续加强法制副校长队伍建设;组织开展“法治进校
园”全市巡讲活动。通过开展法治进校园工作，加强中小学生安全防护意识特别是自爱、自护、自救意识，提高学生安全防护能力。
十四、强化家庭教育，家校合作，形成合力 32.明确家长主体责任，加强家校共育。各校要建立健全家庭教育委员会，成立家长学校，开展家校合作、家校共育活动。
33.发挥学校指导作用，加强家校沟通。继续实施“万名教师访万家”活动，形成家访工作长效机制。
34.加强家庭教育指导，提高家庭教育水平。开展家庭教育主题宣传活动，研究制定家长、学校指导手册。举办家庭教育工作现场会，组织“家庭教育讲师团”赴各校开展讲座、家访活动，有效引领家庭教育。
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