市政府xxx关于开展“治庸、治懒、治散、治乱”活动的工作方案
为深入贯彻落实省纪委十届三次全会和市纪委二届三次全会精神，进一步加强xxx建设，改进xxx工作作风，提高工作效率和服务质量，按照市纪委《关于在全市行政机关开展‘治庸、治懒、治散、治乱’效能监察活动工作方案》的要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，市政府xxx决定在本部门开展以“治庸、治懒、治散、治乱”为主要内容的风纪整顿活动。特制定本方案。
一、 指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以深入贯彻落实中、省、市纪委全会精神为重点，进一步增强xxx全体人员勤政廉政意识，转变工作作风，切实解决行政不作为、慢作为、乱作为等问题，切实提高xxx的办事效率和服务质量，为全市经济社会又好又快发展提供有力保障。
二、 治理内容
主要是在xxx内部开展好“治庸、治懒、治散、治乱”等“四治”活动。“治庸”，就是要解决 “没本事作为”的问题；“治懒”，就是要解决“不作为”的问题；“治散”，就是要解决“不合力作为”的问题；“治乱”，就是要解决“乱作为”的问题。通过开展“四治”活动，切实解决学习不到位、工作能力不够强、工作作风不够扎实、工作效率不够高等问题。
三、 治理方法
（一）治庸
1、认真抓好政治理论学习和业务知识学习，严格落实周四下午集中学习日制度。每周按照xxx学习计划，认真进行学习讨论，提高政治理论水平和业务工作能力。对无故缺席的进行通报批评，并按《绥化市政府xxx科室（干部）工作考核办法》扣分，与年底奖惩挂钩。
2、按照“学有所思、学有所获”的要求，每人每季撰写一篇心得体会文章，紧密联系工作实际和全市经济建设大局。
3、不断提高发现问题、解决问题的能力，每人每季要拟写有价值的调查报告或《民情直报》一篇。
（二）治懒
1、严肃工作纪律，工作时间内不准看闲书、玩电脑游戏、上网看电影，以及做其他与工作无关的事情。
2、整顿工作作风，杜绝因个人思想放松，造成工作拖拉或是影响工作开展等问题。
3、提高工作绩效，在办文办事上态度认真，注重时效性，严格把关，保质保量。
4、注意工作创新，勤于思考和探索研究，积极创新工作方法，结合本职工作联合有关部门开展大型督查活动，积极为百姓排忧解难。
5、克服官僚主义作风，加强对工作的跟踪问效，认真部署工作任务，及时督办检查工作落实。
（三）治散
1、加强工作协调和配合，在督查工作中积极协调各县（市、区）政府及相关机关部门，形成督查工作合力。
2、加强督查网络建设，发挥督查网络的辐射联动作用，积极反馈民生问题，为百姓办实事、解难题。
3、积极维护xxx内部团结，不搞小团体，工作中互相支持、互相帮助，提高督查工作效率。
（四）治乱
1、严格依法行政，不滥用权力，督查或检查前认真研究，经领导同意和征求各相关部门意见后实施。
2、不乱搞评比，督查系统内部不再组织各种形式的评比、奖励，不发奖金、不发奖状、不发奖品。
3、杜绝滥摊派、滥罚款，涉及督查检查工作时，对督查组提出明确要求，不给百姓造成不良影响和各种负担。
四、方法步骤
（一）思想发动（4月15日-4月20日）。通过召开班子会和职工大会等形式，组织xxx干部职工认真学习市纪委二届三次全会精神和专项活动方案，广泛宣传，层层发动，做到全员参加，不留死角。通过大力宣传，使干部职工思想上高度重视，为活动深入开展奠定良好的思想基础。
（二）自查自纠（4月21日-5月20日）。采取自查、互查、他查等方式，开展自查自纠。从思想作风、服务意识、办事效率、工作纪律、执法行为、廉洁自律等六个方面，对照工作查摆问题。通过召开专题会议、召开民主生活会、公布举报电话、受理群众举报投诉等措施进行查摆。对查摆出的问题要认真进行梳理，逐项逐事研究，落实整改措施，堵塞漏洞，建立长效机制。
（三）检查督导（5月21日-10月30日）。要采取多种形式进行督导检查。对xxx干部职工的工作作风、工作效率、服务意识等方面情况，可通过个别抽查、走访群众、现场检查、请其他单位交叉检查的方式进行，对检查中发现的问题及时责令本人整改，落实整改措施，跟踪督办。
（四）总结验收（11月1日-11月20日）。对全室的活动开展情况进行全面总结，形成专题工作报告，上报机关工委和市纪委执法监察室。
五、组织领导
为切实把“四治”活动开展好，市政府xxx将成立由主任任组长，副主任任副组长的“治庸、治懒、治散、治乱”专项活动领导小组，领导小组办公室设在综合科，具体抓好活动开展。
二是要认真谋划部署。专项活动中，要切实采取有效措施抓好工作落实，防止活动走过场。做到查摆问题在思想上有触动、公开问题在工作上有震动、整改问题在落实上有行动，确保专项活动收到实效。
三是要强化责任追究。要严肃纪律，对明察暗访中发现和群众反映并查实的“庸、懒、散、乱”问题要进行严肃处理；对严重影响政府形象、影响经济发展环境的违法违纪案件，要坚决查处；对典型案件要公开曝光；对由于责任意识淡薄，疏于管理，内部监管不力而出现的“庸、懒、散、乱”问题的单位领导要进行行政问责；对明查暗访中跑风漏气、传递信息、托人说情的工作人员，要进行严肃地批评教育，情节严重的要进行纪律处分。
