在听取法院副职分管工作汇报动员会上的讲话

在听取法院副职分管工作汇报动员会上的讲话　　

县人大常委会副主任 

同志们：　　

根据《监督法》的规定，按照县第十四届人大二次会议至三次会议期间常委会工作要点安排，县人大常委会决定在8月份听取 副院长分管的民事审判工作汇报。今天在此召集大家召开动员会，是为了进一步明确这次听取法院副职分管工作汇报的目的意义、内容方法和有关要求，以确保该项工作有序展开。下面，我讲三点意见：　　

一、统一思想，充分认识听取分管工作汇报的重要意义　　

从开展述职评议到听取分管工作汇报，县人大常委会就如何加强被任命干部的监督，进行了多年的探索。实践证明，听取分管工作汇报是县人大及其常委会将监督人与监督事进行有机结合的有效形式。　　

（一）听取分管工作汇报是人大及其常委会行使任免权和监督权的有机结合。宪法和法律赋予了人大及其常委会对“一府两院”的国家机关工作人员任免和监督的权力。人大常委会通过听取被任命人员的工作汇报，依法加强对被任命干部的监督，这不仅是对权力的一种制约，更重要的是为了增强被任命干部的依法行政的自觉性，保持干部队伍清正廉洁，增加国家机关的活力，保证国家机关能高效运转，进一步提高“一府两院”工作的整体水平。　　

（二）听取分管工作汇报是促进勤政廉政建设、密切国家机关同人民群众联系的重要手段。人大及其常委会代表广大人民群众行使管理国家事务的职权，通过听取专项工作汇报这一有效途径来加强对被任命干部监督，全面了解他们的任职情况和工作业绩，指出存在问题，提出解决办法，提高工作水平和整体工作成效。同时，促使被任命的干部进一步增强大局意识、法制意识、民主意识、服务意识，督促他们常怀爱民之心，多兴利民之举，进一步密切同群众的联系。　　

（三）听取分管工作汇报是坚持党管干部原则和人大依法任免干部的有机统一。党管干部是党的干部政策和原则，人大及其常委会听取被任命干部的工作汇报是法律赋予的职权，两者在内容、程序上有所不同，但目标是一致的，都是为了正确贯彻党的路线、方针、政策，提高干部队伍的整体素质和工作效能，确保政令畅通、工作有序，推动民主法制建设和经济社会发展。人大及其常委会通过听取被任命干部的工作汇报，实事求是地肯定工作中作出的努力和取得的成绩，指出存在问题和不足，这既是对被任命干部的鼓励和支持，也是对被任命干部的鞭策和教育。　　

二、明确任务，全面把握听取分管工作汇报的方法步骤　　

根据主任会议的研究意见，听取和审议分管工作报告分八个阶段进行：　　

（一）准备阶段。县人大调查小组广泛征求意见，制定听取和审议工作报告工作方案。　　

（二）调查阶段。召开动员会，唐晓文副院长就分管的民事审判工作进行汇报。调查组进行专题调查、核实，形成专项调查材料初稿。　　

（三）汇总调查情况。调查组向县人大常委会主任会议汇报调查进展情况后，向县人民法院反馈调查中反映比较集中的问题。县人民法院向调查组提交专项工作报告初稿，征求意见并进行修改。　　

（四）听取和审议工作汇报。县人民法院副院长唐晓文向常委会会议作工作汇报，调查组就调查情况进行中心发言，常委会组成人员进行审议、票决。　　

（五）审议意见办理阶段。县人大常委会的审议意见交县人民法院研究处理。县人民法院将审议意见研究处理情况以及整改方案报调查组。调查组结合实际对整改方案认真研究，并向有关代表征求意见，及时向县人民法院反馈。　　

（六）整改落实。县人民法院对照审议意见，结合自身实际，制定整改方案，扎实认真抓好落实。调查组切实加强跟踪督办。　　

（七）审议整改情况。县人大常委会举行会议听取和审议整改落实情况报告，调查组对整改落实情况进行发言。常委会组成人员对整改结果进行票决。票决未过半，责令继续整改。　　

（八）集中通报。下年度召开“2009年听取分管工作汇报和工作汇报情况集中通报会”，总结经验，通报情况，重点督办。　　

三、精心组织，依法搞好听取分管工作汇报　　

听取分管工作汇报，是今年县人大常委会的工作重点之一，这是一项严肃认真、非常细致的工作。为了使听取分管工作汇报进一步规范化、制度化，常委会会议和常委会主任会议研究部署了实施方案，制定了详细周密的工作计划，十分明确地提出必须坚持以下工作原则：
　　（一）要坚持依法办事原则。在听取和审议民事审判工作汇报中，要用宪法、法律、法规作为衡量的标准，要求报告人员严格对照法律、法规，陈述自己分管工作中的成绩和存在问题。　　

（二）要坚持实事求是和客观公正的原则。在听取和审议的过程中，做到抓住主线、突出重点，坚持实事求是、一分为二的观点。对所汇报的工作进行全面估价，把成绩讲够，把问题讲透。大家在座谈过程中，不要有顾虑，不要带框框，既要谈成绩，又要谈不足。只要坚持以事实为依据，做到客观、公正、全面、准确，就一定能使我们更全面、客观地掌握民事审判工作的真实情况。
　　（三）要坚持注重实效的原则。听取分管工作汇报的目的是为了推动部门改进工作，转变作风，提高效率。要讲求实效，特别是整改工作，一定要认真对待。报告单位要把人大常委会审议中提出的批评、意见和建议，进行认真分析，归纳整理，找准工作中存在的问题，对症下药，有的放矢地提出并落实整改措施，实实在在地解决一些工作中存在的实际问题，力求使听取分管工作汇报有力度、有深度、有触动、有实效。　　

同志们，大家要集中时间、集中精力，协调一致、紧密配合，顺利完成这次听取和审议民事审判工作报告，达到审议一项工作、推动法院全局工作的目标，努力使法院干部作风有一个新转变，工作有一个新气象、新局面！