乡镇城乡低保规范化管理工作方案

    为认真贯彻落实全县城乡低保规范化管理工作会议精神，进一步规范我镇社会救助工作，切实保障最困难人群享受国家的惠民政策，结合我镇实际，制定本工作方案。
    一、指导细想
    以“三个代表”重要思想和党的十七大四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保障民生、促进和谐为主线，以改善困难群众基本生活为主题，切实纠正在城镇低保及农村低保工作中不规范的做法，解决存在的突出问题，促进我镇城乡低保规范化管理工作持续健康发展。
    二、组织领导
    为确保我镇低保规范化管理工作顺利开展，经镇人民政府研究，决定成立XX镇城乡低保规范化管理工作领导小组。
    组  长：刀光红（镇人民政府镇长）
    副组长：田  翔（镇人大主席）
            李荣军（镇纪委书记）
            王兴旺（镇人民政府副镇长）
            杨所良（镇人民政府副镇长、工委副书记）
    成  员：罗应荣（民政所所长）
            尹国军（民政助理员）
            陈华明（财政所所长）
            李寿宏（党政办公室主任）
            赵淑芳（镇宣传干事、纪检干事）
            赵春兰（镇妇女干事）
            田红梅（XX村主任）
            赵江保（黄果村支书、主任）
            肖鹤雁（新华村支书）
            赵红伟（建设村支书、主任）
            陈邦那（中贺勐村支书、主任）
            田实含（贺勐村支书、主任）
            田艾到（东勐村主任）
            赵金保（新寨村支书、主任）
            赵明才（贺南村支书）
            肖光新（岩丙村支书、主任）
            马兴到（联合村支书、主任）
            赵新荣（团结村支书、主任）
            娜  主（东米村支书）
            田那伞（坝岭村支书）
            田为明（安海村支书、主任）
            田光海（安拐村支书、主任）
            赵块门（公曼村支书、主任）
            赵点茸（贺科村支书、主任）
            田茸胜（赛弄村支书、主任）
            肖阳光（班驮村支书、主任）
            李赛果（班奈村支书、主任）
            赵尼到（昔勒村主任）
    领导小组下设办公室在镇民政所，由王兴旺同志兼任办公室主任，罗应荣、尹国军同志为办公室成员，具体负责城镇低保及农村低保规范化管理工作的组织协调和日常事务处理。
    三、目标和任务
    通过开展城乡低保规范化管理工作，掌握城乡低保对象的基本情况，保障老、弱、病、残等弱势群体以及生活最困难群众的基本生活，实现“应保尽保、应保才保”。
    四、工作步骤和时间安排
    （一）工作步骤
    1、召开动员会议。镇于8月9日召开会议传达全县低保工作会议精神，对我镇城乡低保规范化管理工作进行研究，制定方案，8月9 日，集中各村“两委”领导和业务骨干进行动员，部署工作。
    2、对象确定和工作部署。抽调66名干部职工深入各村开展工作。由各村驻村工作组按照城乡低保政策相关规定和要求，分别具体指导完成所在村委会低保规范化管理工作任务。
    （1）农村低保在保持现有保障名额不变的情况下，由村两委或镇驻村工作组，各村民小组召开组织群众大会或全体户代表会议，对该村民小组的低保对象进行民主评议，重点将符合一类的对象确定，然后再讨论确定二、三类对象。参会户数应达到2/3以上并进行会议签到。会议讨论确定低保对象后应在当场宣布并会后向本组张榜公布名单，认真填写入户调查表。
    （2）城乡低保。首先对城镇低保对象进行入户调查审核，各村工作组负责对本村居住的城乡低保对象进行入户调查和填表工作，完成入户调查工作后，集中召开居民代表评议会议，对城乡低保对象进行审核。
    3、民主评议。农村低保：各村工作组与村“两委”组干部组织召开以村民小组为单位的全体户主会议，按照上级有关文件明确规定的低保对象条件和要求，逐户评议确定，评议标准根据《沧源县农村最低生活保障制度实施办法》（试行）；城镇低保：召开由镇领导和有关单位负责人以及部分居民代表等相关人员组成的民主评议会议，集中进行民主评议，通过召开民主评议会议，全面评议确定符合享受城乡低保条件的对象和不符合享受城乡低保条件的对象，以及符合享受的类别和金额。对不符合享受的对象，当场告知并会后书面通知取消其享受低保资格及取消享受的依据。
    4、公示。根据群众民主评议结果，在所在村组公布符合条件并继续享受城乡低保家庭名单和新纳入城乡低保保障的家庭名单。
    5、审核、审批。公示7天无异议后，镇人民政府进行审核并转报县民政部门审批，新纳入城乡低保保障对象，以县民政局审批结果为最后享受对象。
    （二）时间按排：
    8月01日——8月09日：镇召开会议，动员部署工作。
    8月10日——8月20日：各村按照镇动员大会精神，召开村组干部大会和村民大会。
    8月21日——9月10日：1、公示民主评议结果，各村填写上报《信息采集表》，《民主评议表》集中在村委会统一保存，完善会议材料。2、领导小组抽调人员完成镇政府机关驻地城市居民的入户调查工作，召开民主评议会议。
    9月11日——9月20日：完成全镇城乡低保对象信息表填写及审核上报工作。
    注：团结片区具体业务由团结工委结合本方案自行安排落实。
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